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文檔簡介
容提綱在社會主義市場經(jīng)濟條件下,中國經(jīng)濟快速崛起,人們的生活水平有了明顯提高,但現(xiàn)行的個人所得稅制度已不能與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。因此,加強對個人所得稅分項收入的分析與研究,是強化個人所得稅收入調(diào)節(jié)功效的重要考量,也是順利推動個人所得稅由分類計征方式向分類與綜合相結(jié)合的計征方式改革的迫切需要。本文在基于個人所得稅時間、項目、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造分析以及-我國個人所得稅工資性所得稅收收入、經(jīng)營性所得稅收收入、財產(chǎn)性所得稅收收入的基本數(shù)據(jù)和增加狀況,分別測算、分析了這三大分項收入的占比構(gòu)造并對其影響因素進行了探討。以此為基礎(chǔ),本文提出了對應(yīng)的意見建議。核心詞:個人所得稅分項收入占比構(gòu)造AbstractUndertheconditionofsocialistmarketeconomy,therapidriseofChina'seconomy,people'slivingstandardshavebeensignificantlyimproved,butthecurrentpersonalincometaxsystemcannotadapttosocialandeconomicdevelopment.Therefore,tostrengthentheanalysisandresearchofthepersonalincometaxitemsofincome,isanimportantconsiderationinstrengtheningtheregulatingfunctionofindividualincometax,isalsoanurgentneedtopromotethesmoothpersonalincometaxlevybytheclassificationtotheclassificationandintegratedlevyreform.Inthispaper,basedon-basicdataofChina'spersonalincometaxwageincometaxrevenue,operatingincomepropertyincometaxrevenue,taxrevenueandgrowth,respectively,calculatedanalysisofthethreesubrevenuestructureanddiscussesitsinfluencingfactors.Basedonthis,thispaperputsforwardsomesuggestions..Keywords:TheIndividualincometaxSubentryincomeSharestructure目錄一、引言………1(一)研究的背景………1(二)研究的意義………1二、我國個人所得稅發(fā)呈現(xiàn)狀………1(一)個人所得稅的稅收項目………1(二)個人所得稅的發(fā)展趨勢………2三、個人所得稅分項收入占比構(gòu)造分析………3(一)個人所得稅三大分類稅收基本數(shù)據(jù)………3(二)我國個人所得稅三大分項收入占比構(gòu)造的趨勢比較………3(三)我國個人所得稅三大分項收入稅收負擔的趨勢比較………4四、政策思考………5(一)減少工資性所得稅收占比………5(二)提高財產(chǎn)性所得稅收入占比………6(三)合理劃分綜合性課稅項目和分類課稅項目………6(四)完善稅收征管體系………7五、結(jié)束語………7參考文獻………7后記………8個人所得稅分項收入占比構(gòu)造分析一、引言(一)研究的背景隨著著我國市場經(jīng)濟體制的不停進一步發(fā)展,資金、勞動、土地以及資源能生產(chǎn)要素在增進經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時也使得我國居民的收入差距不停拉大。根據(jù)國家統(tǒng)計局所公布的有關(guān)近十年的Gini系數(shù),我們能夠發(fā)現(xiàn)我國的Gini系數(shù)始終都位于警戒線的上方,和甚至要達成0.5,這顯示出我國的收入差距問題尤為嚴重。稅收是國家為了實現(xiàn)社會財富的再分派所設(shè)立的,也是國家進行宏觀調(diào)控的重要方式,并且,根據(jù)稅收制度的功效,能夠發(fā)現(xiàn)間接稅重要用在籌集財政資金的方面,而直接稅的重要功效則是其能夠?qū)κ杖敕峙蛇M行調(diào)節(jié),縮小貧富差距。在對收入分派進行調(diào)節(jié)的方面,個人所得稅在初次分派的過程中更含有針對性和效果性。即使黨的十八屆三中全會提出:進一步改革稅收制度,對地方稅的體制進行完善,并逐步增加直接稅占稅收總額的比例,并合理構(gòu)建綜累計稅與分類計稅相結(jié)合的稅收制度,但是顯然我國現(xiàn)在還是以間接稅為主導(dǎo)地位的國家。即使我國有著極為漫長的稅收史,但是我國的稅種征管體系仍處在落后地位,較于發(fā)達國家尚存在著諸多局限性。最明顯的就是個人所得稅,個人所得稅在歐洲已有兩百數(shù)年的宣傳教育史,但是在我國的正式實施尚局限性二十年。即使我國個人所得稅稅改始終以縮小收入差距為奮斗目的,但是效果并不明顯,那么個人所得稅的稅收制度應(yīng)當如何調(diào)節(jié)?本文將以個人所得稅分項收入占比構(gòu)造為出發(fā)點來進行分析,并提出對應(yīng)的思考意見,但愿能夠為縮小居民收入差距以及個人所得稅改革提供可借鑒的價值。(二)研究的意義個人所得稅稅收的最為重要的最用就是調(diào)節(jié)收入分派,縮小收入差距,這也是接下來我國個人所得稅稅收計征方式由分類計征轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸惻c綜合相結(jié)合的計征辦法進行改革的重要根據(jù)。我國現(xiàn)在由11個稅目構(gòu)成個人所得稅,對于及時性質(zhì)相似或相近但來源各不相似的個人所得稅課稅,就算接下來施行分類同綜合相結(jié)合的計征辦法,還是會存在著無法分辨應(yīng)當對哪些性質(zhì)和來源的所得稅進行分類計稅,對哪某些性質(zhì)和來源的所得稅進行綜累計稅的問題。對于個人所得稅的制度革新以及各項職能的強化的落腳點仍要放在個人所得稅具體的分項稅收上,因此,不管本著對個人所得稅調(diào)節(jié)功效的強化為目的,還是對于計征方式由分類計征轉(zhuǎn)向分類與綜累計征的改革需要,都規(guī)定我們對個人所得稅的分項稅收進行探討,并且能夠發(fā)現(xiàn)個人所得稅分項占比的問題,最后能夠?qū)?yīng)問題提出對應(yīng)的解決方法。二、我國個人所得稅發(fā)呈現(xiàn)狀(一)個人所得稅的稅收項目個人所得稅是對個人凈所得課稅?,F(xiàn)在,國際上有綜合課稅、分類課稅、綜合與分類相結(jié)合課稅三種計稅辦法,無論哪種辦法,稅基都是扣除一定數(shù)額后的所得。我國1980年開始實施個人所得稅以來,個人所得稅的發(fā)展較為平緩、增加速度緩慢并且規(guī)模較小。1980年9月我國正式立法征收個人所得稅。1993年10月第八屆全國人大第三次會議第一次修改個人所得稅法。這次修改后形成的個人所得稅制度的基本框架至今未大動,1993年后對個人所得稅法的修改重要針對費用扣除額水平?,F(xiàn)在,我國個人所得稅征收項目有11項,按照其性質(zhì)的相似或相近,能夠分為三大類:工資性所得稅、經(jīng)營性所得稅、財產(chǎn)性所得稅(見表1)。表1所得稅收入分類表(二)個人所得稅的發(fā)展趨勢1980年建立個人所得稅制后的十年間個人所得稅收入增加緩慢、規(guī)模很小,1990年個人所得稅收入僅為21.1億元,占稅收總額比重僅為0.7%。1994年之后,個人所得稅收入急劇放大,1995年收入達131億元。后,個人所得稅收入從局限性1000億元增加到的10089億元,從個人所得稅收入與重要關(guān)聯(lián)因素比較角度分析,能夠說個人所得稅收入增加相對穩(wěn)健。就個人所得稅收入占稅收總額的比重來看,~個人所得稅收入占稅收總額的比重呈現(xiàn)出波動性上升狀態(tài),從的6.61%逐步波折的上升到的8.7%??傮w看,個人所得稅收入在高速經(jīng)濟增加和市場化程度提高以及個人收入快速增加背景下呈高增加狀態(tài)。其間增加率和占稅收總額比重呈現(xiàn)波動性上升的重要因素是提高工薪所得費用扣除額造成的,以下圖:圖1~個人所得稅收入占稅收總額的比重三、個人所得稅分項收入占比構(gòu)造分析(一)個人所得稅三大分類稅收基本數(shù)據(jù)本文對本次數(shù)據(jù)采用的是簡樸的統(tǒng)計分析,并沒有采用真正的計量手段,選擇的數(shù)據(jù)圍是-這一時間段,以下表:表2-我國個人所得稅三大分項收入與增加率表類別項目工資性金額3589540140950031480156212652增加率14.1017.716.6經(jīng)營性金額5963769577103852069264822704增加率-0.03-0.10-0.07財產(chǎn)性金額895583121813115388511524678增加率36.0126.32-0.01累計金額58203246653152737376597486172598增加率12.2212.9416.81根據(jù)表2,我們能夠看出在-間,由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,民居收入不停增加,致使我國個人所得稅工資性所得稅收收入和財產(chǎn)性所得稅收收入均呈現(xiàn)持續(xù)快速增加的態(tài)勢。但是,根據(jù)表格數(shù)據(jù)我們能夠發(fā)現(xiàn),經(jīng)營性稅收收入?yún)s呈現(xiàn)著負增加的趨勢,發(fā)生突變的時間點以及其因素各有不同。由于我國工資薪金所得費用減去原則的不停變化造成工資性所得稅收的不停變化,因此我國工資性所得稅收重要是受稅制改革影響;全球性的金融危機不僅給西方國家?guī)砹私?jīng)濟的蕭條,也使得我國GDP增加率變低,從9月1日起,個人所得稅綜合改革擴大了個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得和企事業(yè)單位承包、承租經(jīng)營所得的稅率級距,經(jīng)營性所得稅收收入當年增加率有所下降;同樣由于實施時間較晚,這一調(diào)節(jié)直接造成經(jīng)營性所得稅收收入在負增加,因此我國經(jīng)營性所得稅收重要是受經(jīng)濟形勢變化的影響;儲蓄存款利息所得的變動是造成財產(chǎn)性所得稅收收入增加率波動的重要因素。1999年,個人所得稅儲蓄存款利息所得恢復(fù)征收,是財產(chǎn)性所得稅收收入增加率快速提高的直接成果。由于儲蓄存款利息按照5%征收,并且在年暫停征收,這就造成了財產(chǎn)性所得稅收收入在、持續(xù)明顯下降,因此財產(chǎn)性所得稅收重要是受稅制改革影響。(二)我國個人所得稅三大分項收入占比構(gòu)造的趨勢比較個人所得稅三大分項收入的占比構(gòu)造是考察分項收入的核心維度,反映了分項收入對總收入的奉獻程度以及重要性。根據(jù)圖2具體分析以下:圖2-我國個人所得稅三大分項收入占比構(gòu)造與趨勢1.工資性所得稅收收入占比最高且穩(wěn)定增加到間,工資性所得稅收收入占個人所得稅收收入的平均比例為61.36%,所占比例最大,并且遠不不大于經(jīng)營性稅收收入和財產(chǎn)性稅收收入的之和。并且與相比,工資性稅收收入所占比例增加了3.5%(從61.7%增加到65.2%),總體上工資性稅收收入呈穩(wěn)定增加的趨勢。2.經(jīng)營性所得稅收收入占比居中但平穩(wěn)下降到間,經(jīng)營性所得稅收收入占個人所得稅稅收收入的平均比例為10.7%,所占比例不到1/5。并且與相比,經(jīng)營性所得稅收收入所占比例減少了4.6%(從10.2%減少為5.6%),總體上經(jīng)營性稅收收入呈平穩(wěn)減少的趨勢。3.財產(chǎn)性所得稅收收入所占比例最小并且間隔性減少到間,財產(chǎn)性所得稅收收入占個人稅所得稅收收入的平均比例為2.3%,所占比例較為其它兩個最少,并且與相比,財產(chǎn)性稅收收入所占比例減少了13.8%(從15%下降為1.2%),財產(chǎn)性所得稅收收入所占比例總體上呈現(xiàn)出間隔性減少的特點。個人所得稅的三大分項收入所占比例的構(gòu)造以各自增加狀況為基礎(chǔ)來進行變化,因此研究個人所得稅三大分項收入占比的構(gòu)造變動因素就是研究影響個人所得稅三大分項收入增加變動狀況的因素。但與個人所得稅三打分項收入增加狀況不同的是,個人所得稅的三大分項收入占比構(gòu)造還存在著互相影響的特點。根據(jù)上面的數(shù)據(jù),最清晰的就是在經(jīng)營性所得稅收收入相對穩(wěn)定的情形下,工資性所得稅收收入和財產(chǎn)性所得稅收收入各自的比重互相作用,此消彼長。(三)我國個人所得稅三大分項收入稅收負擔的趨勢比較我國個人所得稅三大分項收入的稅收負擔,即各分項所得稅收收入占其對應(yīng)居民收入之比,是考察分項收入的又一核心維度。-,三大分項收入的整體稅負為2.79%,且除經(jīng)營性收入外,基本呈現(xiàn)了逐年緩慢上升的趨勢。圖3-我國居民收入三大分項收入占比構(gòu)造與趨勢根據(jù)圖3能夠看出,-,工資性所得稅收負擔平均水平為2.77%,呈現(xiàn)出平緩的上升趨勢;工資性所得的稅收負擔不僅與整體稅收負擔水平差不多并且其兩者的變動趨勢也相差不大,這重要是由于工資性所得稅收占個人所得稅手的比例最大。我國個人所得稅開征于1980年,實施的是分類稅制,采用超額累進稅率與比例稅率相結(jié)合的方式征收,工資薪金類為超額累進稅率5%-45%,股息紅利等資本類為比例稅率20%。這些年雖有提高起征點、調(diào)節(jié)稅率級距等改善方法,但與現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平提高、居民收入方式變化等新形勢已不適應(yīng)。這幾年,利息、股息等分紅性的紅利占個人所得稅稅收總額的比例越來越小,其重要還是由于個人儲蓄利息不停下調(diào)引發(fā)的。為了刺激消費,拉動經(jīng)濟增加,縮減貧富間的差距,發(fā)達經(jīng)濟體對個人儲蓄利息開始增收個人所得稅。但由于我國社會保障體系并不完善,消費信貸體系仍處在初級階段,住房商品化等社會階層程度遠比不上發(fā)達國家,因此就造成了我國的儲蓄了相對較高。但是,利息稅的重要納稅人仍然以中低等收入人群為主體,這樣嚴重妨礙了工薪階層的擴充發(fā)展以及消費的升級。四、政策思考根據(jù)我國個人所得稅三大分項收入增加狀況與占比構(gòu)造的特性,針對下一步我國個人所得稅由分類計征方式向分類與綜合相結(jié)合的計征方式的改革,提出了以下政策建議:(一)減少工資性所得稅收占比1.調(diào)節(jié)工資薪金所得稅最高邊際稅率我國工資薪金所得累進稅率的最高邊際稅率是45%,處在全世界的中檔偏高水平,再加上由于合用于工資薪金所得累進稅率的最高稅率的納稅狀況出現(xiàn)極少,因此應(yīng)當把工資薪金所得累進稅率的最高邊際稅率適宜調(diào)低,大概設(shè)立為40%左右。重要因素是由于工資薪金所得累進稅率的最高邊際稅率是45%,較于法律規(guī)定的稅率為25%的公司所得稅稅率有著20%的較大差距,這就造成有些納稅人通過將個人所得轉(zhuǎn)移成公司所得,從而實現(xiàn)逃避稅收的目的。再加上,諸多外國國家的工資薪金所得累進稅率的最高邊際稅率都設(shè)定在35%左右,這就會給我國的納稅人造成我國稅負負擔過重的假象,嚴重妨礙了我國引進高素質(zhì)人才的步伐。2.調(diào)節(jié)個人所得稅工薪費用扣除的圍扣稅項目過多仍是我國正在施行的個人所得稅所存在的重要問題,這就致使了個人所得稅的稅基減少,進而使得納稅額也減少,扣稅項目過多會造成我國的財政收入減少,再加上我國個人所得稅費用扣除圍太過狹窄,這就嚴重影響了個人所得稅增加財政收入功效的發(fā)揮。重要因素還是由于我國個人所得稅的征稅圍仍然以個人為單位,納稅人的真實狀況未能被考慮,撫養(yǎng)小孩和贍養(yǎng)老人的費用沒有得到合理的扣除,使得某些家庭負擔重的納稅人撫養(yǎng)家庭的壓力過大,就形成了稅負的不公平。因此在對我國個人所得稅進行改革的過程中,應(yīng)當根據(jù)實際狀況,借鑒發(fā)達國家的有效經(jīng)驗并結(jié)合我國國情,來對工薪費用扣除進行改革和完善,重要從下列兩個方面考慮:(1)合理調(diào)節(jié)征收圍由于我國的國情因此致使我國現(xiàn)階段個人所得稅的征收對象重要仍是城鄉(xiāng)居民。因此有關(guān)部門在制訂個人所得稅的有關(guān)政策的時候,應(yīng)當把我國的城鄉(xiāng)居民視作測試計算的對象,并根據(jù)實際狀況調(diào)節(jié)個人所得稅的征收圍?!秱€人所得稅法》及其實施條例、財政部門以及國家稅務(wù)總局發(fā)文均對個人所得稅免征收的稅務(wù)項目進行了劃分規(guī)定。但是,由于不征收個人所得稅的項目過于冗雜,非但沒有起到主動地作用反而研究妨礙了我國個人所得稅發(fā)揮籌集財政收入的功效,因此應(yīng)當對現(xiàn)行的免征收個人所得稅的項目進行適宜的刪減。就我國現(xiàn)階段來說,居民財產(chǎn)性收入的多少是形成收入差距不停擴大的重要因素,因此在對財產(chǎn)性所得稅收項目進行分門別類計稅的同時,還應(yīng)當考慮用超額累計稅率來替代現(xiàn)在正在執(zhí)行的按比例稅率,來調(diào)節(jié)財產(chǎn)性所得稅收收入負擔水平過高的現(xiàn)象,使個人所得稅的調(diào)節(jié)功效能夠得到充足的發(fā)揮。(2)合理設(shè)立費用扣除項目在設(shè)立個人所得稅工資薪金費用扣除原則時,應(yīng)當把醫(yī)療保險、教育資金、家庭費用、住房貸款等多方面綜合考慮進去。上述幾方面的費用支出一向都占居民總支出的絕大部分。有其在近幾年,房價的飛漲也使得人們承受了極大的壓力,使居民在住房方面的投入大大增加。因此,有關(guān)財政部門在進行政策制訂的時候,應(yīng)當把房價問題考慮進去,在扣除個人所得稅的時候應(yīng)當施行生計扣除和特殊扣除兩種方式。生計扣除的目的就是為了確保納稅人正?;镜纳钅軌虻玫骄S持。生計扣除重要涉及下列幾個方面:(1)醫(yī)療扣除。納稅人最重要和最基礎(chǔ)的生活需要就是確保身體的健康,并且身患疾病還會造成納稅人家庭經(jīng)濟負擔的增加,特別是那些要靠大量醫(yī)療費用來維持生命的納稅人,不可否認的是大量醫(yī)療費用的支出會使某個人或者某個家庭都陷入絕境。(2)家庭狀況。即使有些納稅人收入水平相稱,但是不同的家庭狀況會造成納稅人背負不同的家庭負擔。那些有小孩和老人需要撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的納稅人經(jīng)濟負擔將對就比較重,因此應(yīng)當適量減少他們的生計扣除。(二)提高財產(chǎn)性所得稅收入占比就我國居民的收入現(xiàn)狀而言,居民財產(chǎn)性收入是造成并拉大居民收入差距的重要因率取代現(xiàn)行比例稅率,以調(diào)節(jié)財產(chǎn)性所得稅收收入較高的負擔水平與較低的彈性水平,更加好地發(fā)揮個人所得稅的收入調(diào)節(jié)功效。根據(jù)財政部門的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,在我國對于七級超額累進稅率的使用,有4/5以上的納稅人在繳納個人所得稅的時候合用于前兩檔即3%和5%的低稅率,而只有剩余的1/5的納稅人在使用其它五檔累進稅率。因此現(xiàn)在我國現(xiàn)行的七級超額累進稅率中的后五檔設(shè)計意義不大,不僅合用圍小并且過高的稅率會給納稅人造成壓力,更可能致使納稅人“鉆空子”來逃避稅收。再加上,由于我國諸多的高收入人群的收入并不依靠工薪收入,更多的是來自于投資和股票期權(quán)方面的收益,這也使得在較短時間能夠按照高稅率收稅的納稅人并不多。因此,我們應(yīng)當學習外國的先進經(jīng)驗,對超額累進稅率級別和層次進行適宜化簡調(diào)節(jié),對合用于高收入層次的稅率級別層次進行化簡合并,將7檔下調(diào)至5檔,5個級別層次分別為:低等收入納稅人、中低等收入納稅人、中檔收入納稅人、中高等收入納稅人以及高等收入納稅人,這樣不僅能夠?qū)Χ愔茦?gòu)造進行簡化,并且還能夠體現(xiàn)出稅收政策調(diào)節(jié)收入階層的作用,更合用于我國的實際狀況。(三)合理劃分綜合性課稅項目和分類課稅項目從收入性質(zhì)和社會管理條件兩方面看,可把屬于勞動酬勞性質(zhì)的收入納入到綜合課稅圍。具體分析可把工資、薪金所得、勞務(wù)酬勞、稿酬所得和特許權(quán)使用費所得納入到綜合課稅中來。這些所得都是個人勞動所得,由勞動力使用方支付,特點是針對單個人的勞動力價值付費。對這些所得綜合課稅,統(tǒng)一扣除勞動力的形成和保持的基本成本?,F(xiàn)在,我國社會的經(jīng)濟管理和社會管理基本能夠支撐這種綜合課稅。具體體現(xiàn)是各類機構(gòu)都較重視個人所得稅代扣代繳工作,這使能夠成為集中匯總收入的追蹤物。然而也要看到,中國實施個人所得綜合還需打破多個制度和技術(shù)障礙?,F(xiàn)在最突出的問題是如何掌握個人勞動酬勞總量,按現(xiàn)行制度安排是無法掌握個人勞動酬勞總量的。由于,個人所得稅是中央與地方共享稅,由地方稅務(wù)局征管,但地方稅務(wù)局無權(quán)跨界征稅或核定個人所得。這使得勞動者的異地兼職收入無法匯總到一種地方來納稅。顯然,如果對勞動酬勞綜合課稅,就要打破現(xiàn)行制度安排。具體到操作方面,此后可考慮由國家稅務(wù)總局牽頭建立個人勞動酬勞統(tǒng)一匯總制度。有關(guān)個人收入信息可按勞動者就業(yè)單位分布傳送至本地地稅局方便征稅。只有能做到這點,綜合課稅才有制度基礎(chǔ)。利息、股息、紅利屬于投資所得,仍可采用分類計征方式。財產(chǎn)租賃所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得收入規(guī)模不停擴,此后還會快速增加,也應(yīng)繼續(xù)分類征收。但有必要把財產(chǎn)租賃所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分為兩類來征收,由于財產(chǎn)租賃所得屬于對讓渡使用權(quán)征稅,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得則是對全部權(quán)變動征稅,按統(tǒng)一的稅率征稅不合理,特別是我國的財產(chǎn)租賃和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓又有不同的類別限制。此后把財產(chǎn)租賃所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得分開征稅時,還應(yīng)對不同類別的財產(chǎn)采行不同的稅率。例如,對個人住房的租賃和轉(zhuǎn)讓課稅應(yīng)減少實際稅負,由于我國的個人住房市場只有盤活存量才干平抑房價。(四)完善稅收征管體系對于稅收體系的完善需要從多個角度進行改革。首先要建立雙方向的申請報告制度,就是需要扣稅繳納義務(wù)人和納稅人都要對納稅人的所得方式、金額的數(shù)量以及需繳納的稅款總額等信息向稅收部門按照事實申請報告;另首先應(yīng)當統(tǒng)一有效的納稅人登記系統(tǒng),將納稅人的二代信息錄入登記系統(tǒng)中;再者,建立一種能夠連通稅務(wù)機關(guān)、銀行、海關(guān)以及工商部門的信息共享系統(tǒng),用這種方式來加強對稅務(wù)來源的監(jiān)督控制。五、結(jié)束語在對我國個人所得稅所包含的三大分項稅收進行綜合分析后,能夠發(fā)現(xiàn)工資性所得稅所占比例最高并且趨于穩(wěn)定增加的趨勢,但稅收負擔相對較低;經(jīng)營性的所得稅稅收處在緩慢減少的趨勢,所占比例小,稅收負擔水平也比較低;財產(chǎn)性的所得稅收處在階段性增加的趨勢,所占比例最少,但稅收負擔水平高。因此在對個人稅進行政策改革的時候,應(yīng)當著重減少工資性所得稅
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