《第4課專制集權(quán)的不斷加強》教學設(shè)計(山東省市級優(yōu)課)-歷史教案

教學設(shè)計【導(dǎo)入新課】

我們先看一首打油詩《皇帝的煩惱》，（展示出詩文）皇帝煩惱也很多，但大家知道皇帝他最大兩個煩惱是什么嗎？沒錯，相權(quán)過大和地方造反是皇帝最大的兩個心事。宰相的權(quán)利過大意味著皇帝要受其制約，或者是被其架空，皇權(quán)的至高無上性就受到了挑戰(zhàn)，而地方造反要是成功了，那就“身家性命也難?！?，就算不成功國家財產(chǎn)也會受到莫大的損失。那面對這些問題歷代統(tǒng)治者又是如何應(yīng)對解決？最后結(jié)果怎么樣？今天讓我們一起通過學習新課《第四課

專制集權(quán)的不斷加強》來解決這些問題。

“專制”指的是決策的方式，主要講了君權(quán)與相權(quán)的矛盾；“集權(quán)”是指政權(quán)的體制，是相對于地方分權(quán)來說的，而“不斷”體現(xiàn)的是一個過程，說明這是每一個封建王朝的“必修課”，最后，“加強”指的是這種變化的趨勢和結(jié)果?！局v授新課】一、中央集權(quán)的不斷加強——西漢師：秦朝被農(nóng)民起義的暴風雨埋葬之后，漢朝建立，定都長安，歷史上稱為西漢。西漢的開國皇帝劉邦為鞏固劉氏王朝能時代延續(xù)，在推行郡縣制的同時，又分封同姓諸侯王。因此，漢初的政治制度被稱為郡國并行制。那么，劉邦推行郡國并行制以后，其統(tǒng)治效果到底怎么樣呢？看這幅西漢初期的形勢圖：生：諸侯國逐漸不服從中央，后來發(fā)生了“七國之亂”。師：劉邦大封同姓王，以為依仗劉氏“天下一家”的格局，就能鞏固皇權(quán)，穩(wěn)定天下。劉邦認為秦朝迅速滅亡的重要原因是沒有分封子弟作為王侯來拱衛(wèi)中央，所以陳勝、吳廣農(nóng)民大起義一爆發(fā)，秦王朝就覆滅了。所以他分封同姓諸侯王的土地面積甚至超過中央直接管轄的土地面積。結(jié)果在他死后不到18年，諸侯王就發(fā)動了叛亂。面對諸侯國的尾大不掉的隱患，西漢的有識之士提出了怎樣的建議？生：晁錯等人主張削減封國實力，強干弱枝。于是漢景帝決定“削藩”，結(jié)果引發(fā)了“七國之亂”。師：面對地方叛亂的威脅，驚恐萬狀的漢景帝怎樣收拾殘局呢？生：誅殺晁錯，命周亞夫、竇嬰等平定叛亂。平定叛亂之后，漢景帝下令廢除諸侯王的政治權(quán)力。這樣中央集權(quán)得到加強，地方勢力一定程度上被削弱。到漢武帝時，中央采取了更為有效的措施，削弱地方勢力，加強中央集權(quán)。到漢武帝時，他采取了怎樣的措施，加強了中央集權(quán)的呢？我們看一段視頻來找答案。（提示：從中央、地方、經(jīng)濟、思想、對外等方面回答）生：中央：設(shè)中朝；地方：“推恩令”、刺史監(jiān)督地方；經(jīng)濟：統(tǒng)一貨幣；思想：罷黜百家、獨尊儒術(shù)；對外：擴張領(lǐng)土師：非常好，漢武帝加強中央集權(quán)措施的成功，維護了祖國的統(tǒng)一，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。他的成功應(yīng)該得益于漢景帝“削藩”和自身的雄韜偉略。地方勢力對中央的服從，也是建立在中央政府的權(quán)威和有力統(tǒng)治之上的。過渡：下面我們學習中央和地方斗爭第二部分：一、中央集權(quán)的不斷加強——北宋亂世中崛起，劇亂中竊權(quán)的趙匡胤，深知武將專權(quán)和腐敗政治的危害，因此他黃袍加身后，采取了怎樣的措施來進一步削奪地方實力，以強化中央集權(quán)。來看他何宰相的對話材料：太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”宰相趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！睅煟焊鶕?jù)材料：為何社會動蕩，生民涂炭？生：方鎮(zhèn)太重。師：方鎮(zhèn)太重怎么造成的？看課件展示：唐朝是中國封建王朝的鼎盛時期，然而當唐玄宗晚年沉迷于享樂、對地方統(tǒng)治疏于監(jiān)管和監(jiān)管無效的時候，地方對中央政權(quán)的威脅和沖擊又一次卷土重來，出現(xiàn)了安史之亂。盛唐時期出現(xiàn)長達八年的“安史之亂”的原因之一是唐玄宗統(tǒng)治后期政治敗壞，只圖享樂，任由奸相當權(quán)。另外還應(yīng)該有很多原因，這里我們要研究的是他沒有處理好中央與地方上的關(guān)系，或者說他疏于對地方的監(jiān)督，造成地方勢力過于膨脹，地方威脅中央所致?！鞍彩分畞y”對社會造成了那些嚴重的影響？（根據(jù)唐代后期藩鎮(zhèn)割據(jù)圖進行分析）生：造成唐朝后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，最終導(dǎo)致唐朝的滅亡。師：盡管唐大將郭子儀、李光弼最后平定了叛亂，但藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面已經(jīng)形成。在唐朝后期的140多年里，河北三鎮(zhèn)的57各節(jié)度使中，真正由朝廷任命的只有4人。唐朝內(nèi)地許多節(jié)度使也效法三鎮(zhèn)，各占一方，唐朝的統(tǒng)一局面遭到破壞，形成了藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。地方的分裂割據(jù)導(dǎo)致了國家分裂，形成五代十國局面。過渡語：奪權(quán)后的趙匡胤是徹夜難眠??！他整日擔心別人也效仿“陳橋兵變、黃袍加身”的做法。那宰相趙普同時告訴了他應(yīng)該怎么辦。生：收精兵、削實權(quán)和制錢谷。師：在中央，設(shè)三衙、樞密院，兵權(quán)互相牽制；行政權(quán)歸宰相；財權(quán)屬三司。在地方，州郡屬中央，設(shè)通判監(jiān)視；文臣做知州，轉(zhuǎn)運地方財賦。宋代初期中央政府本著“強干弱枝，守內(nèi)虛外”，“重文輕武”等方針，從權(quán)、錢、兵三個方面分散軍權(quán)、分化事權(quán)、割弱地方，達到強化中央集權(quán)的目的。宋朝初期強化中央集權(quán)的一系列措施達到了預(yù)期效果，基本上解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進了社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。但這也存在著弊端，造成了權(quán)力過于集中，導(dǎo)致人浮于事，機構(gòu)臃腫，形成“冗官”；軍隊制度混亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退；財政危機嚴重，形成“冗費”，造成北宋中葉的積貧積弱的現(xiàn)象。與歷朝開國之初“飛鳥盡，良弓藏；狡兔死，走狗烹”的做法相比，宋太祖的“杯酒釋兵權(quán)”等舉措高明在什么地方？宋太祖用懷柔的政策解除了朝中大將的兵權(quán)，既避免了歷代開國皇帝用殺戮的手段對待功臣所造成的社會動蕩和矛盾激化，又順利地削奪了朝中大將的兵權(quán)，加強了皇帝的權(quán)力，達到了不激化社會矛盾而鞏固政權(quán)的目的。過渡：自漢代以來，通過打擊諸侯王勢力、削弱武將軍權(quán)、分割地方官權(quán)力，中央集群日益加強。到了宋代以后，中央與地方分權(quán)的斗爭中已處于絕對上風，政治制度上體現(xiàn)出新的特點——皇權(quán)與相權(quán)的矛盾變得突出起來。二、皇權(quán)的不斷加強—明朝★問題探究一閱讀下面一段文字：材料一：“……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任權(quán)臣，上下蒙蔽故也?！司荒芄[庶政，故大臣得以專權(quán)自恣?！睹魈鎸嶄洝凡牧隙好鲝U除丞相制是中國封建社會發(fā)展的產(chǎn)物。明清封建社會已經(jīng)進入晚期，地主階級的腐朽性以及封建生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力的矛盾明顯地暴露出來，社會矛盾錯綜復(fù)雜，統(tǒng)治很不穩(wěn)固。思考：1、朱元璋為什么要廢除丞相制度？生：回答材料三：據(jù)統(tǒng)計，洪武十七年，朱元璋平均每日要處理奏章207件，411事，以致“星存而出，日入而休”仍無法處理好，遇到大事，更深感“不可一日無輔臣”。材料四：當中國的君主專制制度達到頂峰時，西方世界已經(jīng)在權(quán)力的制約與平衡的基礎(chǔ)上初步建立起近代民主制度，從而從政治上步入近代社會，為生產(chǎn)力的大發(fā)展開辟了道路。而中國高度集權(quán)的君主制度，嚴重地扼殺了社會的創(chuàng)造力，減緩了社會發(fā)展的步伐，是造成中國落后于西方的主要原因之一。思考：2、明太祖廢除丞相后有何影響？（要點提示：從皇權(quán)專制的發(fā)展和明太祖建立明朝的社會背景兩個角度分析明太祖此舉的目的。闡明觀點，評價明太祖廢除丞相制度是否明智）積極：加強皇權(quán)，防止權(quán)臣專政，維護多民族國家的統(tǒng)一和鞏固。局限：1、政治：缺少制約君權(quán)的機制，有助于君主獨裁專制，阻礙了民主化發(fā)展；2、經(jīng)濟：阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，使中國落后于世界；3、無法定輔臣，加重皇帝負擔，也造成了后期宦官專權(quán)局面?！镆c點撥宰相在我國封建社會中央集權(quán)制度內(nèi)部可發(fā)揮雙重作用：既可以輔佐皇帝，幫助皇帝處理政務(wù)，決策機要；也可能因權(quán)力過重而威脅君權(quán)，造成深刻的君相矛盾。明太祖廢除宰相制度后，固然可解決君相矛盾，但必然導(dǎo)致皇帝負擔加重，軍國大事均由皇帝個人裁決，難免偏頗、草率。明太祖采取的補救措施即設(shè)立殿閣。煩惱（二）：政務(wù)沒人管（內(nèi)閣制的出現(xiàn)）★問題探究二閱讀下面一段文字：材料：《神宗實錄》卷記載：萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權(quán)勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍?！备鶕?jù)材料，想一下宰相制和內(nèi)閣有何異同？宰相制和內(nèi)閣制比較相同不同地位職權(quán)權(quán)力來源二、皇權(quán)的不斷加強—清朝清朝中央權(quán)力體系的演變煩惱（三）：說了不能算（軍機處的設(shè)立）①清初中央機構(gòu)的設(shè)置及職能A．行政權(quán)力：承襲明制，設(shè)立內(nèi)閣，負責處理日常事務(wù)。康熙年間中樞機構(gòu)為內(nèi)閣、議政王大臣會議、南書房三足鼎立，互相制約，對皇帝的集權(quán)具有一定的牽制作用。B．決策機構(gòu)：重要的軍國大事，由滿洲貴族組成的議政王大臣會議來處理?！镆c點撥清朝是一個以滿洲貴族為主體而建立的封建朝代。滿族原居東北白山黑水之間，在入關(guān)取代明朝以前，雖已建元立國，但社會發(fā)展階段較之關(guān)內(nèi)漢族要低得多，體現(xiàn)在政治制度中，那種帶有奴隸制或早期封建制的貴族軍事民族色彩的內(nèi)容，直到入關(guān)后相當長時期里，仍在中央決策系統(tǒng)中起著一定的作用。君主專制政體很不完善，君臣之間并沒有明確的制度化的權(quán)力界限，議政王大臣會議成為事實上的最高權(quán)力機關(guān)。這是清朝初期滿洲親貴大臣們商討并決定軍國大事的一種重要形式。除了決策外，還往往兼有參與政務(wù)的職能，但又不屬于具體的執(zhí)行機構(gòu)。這與它在關(guān)外初建時，政事簡單，且軍政不分有重要關(guān)系。②軍機處的設(shè)立A．設(shè)立：雍正年間，為處理西北的緊急軍務(wù)，在皇宮保和殿西北角的隆宗門內(nèi)，設(shè)立軍機處。軍機大臣本身品級不高，不得私自和官員交往，日夜輪流在乾清宮旁簡陋的平房值班。受皇帝召見，只能跪奏筆錄?！镆c點撥軍機處的最大特點可歸結(jié)為簡、速、密三字。簡就是機構(gòu)人員十分簡單，不像內(nèi)閣人員龐雜。軍機處全部辦事人員至多不過三四十人。速就是辦事效率高。軍機處一切由大臣、章京辦理，皇帝有旨得隨時承辦，而且必須當日事當日畢。又有“廷寄”制度，由軍機處交兵部直接發(fā)出，或采取日行三百里的“馬上飛遞”，或注明行四、五、六百里，減少了很多中間環(huán)節(jié)，加快了辦事速度。最后就是密，軍機處地處內(nèi)廷，外界干擾少，外官不得擅入，皇帝召見軍機大臣時，連太監(jiān)都不得在側(cè)。最重要的是，在軍機處中軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，君主專制制度發(fā)展到極致。對皇帝的決定，軍機大臣只能唯命是從，“跪受筆錄”，然后負責往下傳達。這樣，從中央各部到地方軍政首腦，實際上都直接聽從皇帝的指揮。至此，不僅內(nèi)閣形同虛設(shè)，議政王大臣會議也名存實亡，皇權(quán)得以大大加強，這標志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)制度進一步強化。B．職權(quán)的變化：軍機大臣最初只參與處理軍務(wù)，后來職權(quán)不斷擴大，可以參與處理內(nèi)政外交、制定軍政大計、審理重大案件等機要政務(wù)。軍國大事完全由皇帝裁決，軍機大臣的作用只是上傳下達。軍機處將議政王大臣會議和內(nèi)閣主要職權(quán)合一，軍政大權(quán)完全集中于皇帝手中，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。C．評價：軍機處能迅速地處理各地呈送的各種文書，簡化了處理政務(wù)的手續(xù)，行事快捷，提高了清王朝的行政效率。軍機處完全聽命于皇帝，軍國大事皆由皇帝一人裁決。軍機處的設(shè)置，是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標志。課后小結(jié)：概括總結(jié)本課的內(nèi)容，可以歸納為兩條主要線索：中國古代中央與地方關(guān)系的變化，中樞權(quán)力體系的變化。關(guān)于第一條線索，同學們應(yīng)認識到：自秦建立中央集權(quán)制度之后，中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭一直持續(xù)不斷，到宋朝時地方對中央的威脅基本解除。而且從中國古代歷史看，中央集權(quán)強盛時期往往是中國古代社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、國勢強盛的時期。但同時也應(yīng)該看到，由于古代中央集權(quán)往往和皇權(quán)專制制度緊密結(jié)合，因此中央集權(quán)制度也會因皇權(quán)的專制帶來一些問題，而且這一問題隨著皇權(quán)專制的加強越來越嚴重。關(guān)于第二條線索，同學們應(yīng)認識