安全應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告

******有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告編制：***審核：***同意：***********有限公司10月目錄1.總則......................................................21.1調(diào)核對(duì)象及范疇............................................21.2調(diào)查目的.................................................21.3調(diào)查根據(jù)..................................................21.4調(diào)查工程程序...............................................32.生產(chǎn)經(jīng)營單位概況............................................32.1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息.......................................32.2公司生產(chǎn)重要風(fēng)險(xiǎn)狀況.......................................52.3重大危險(xiǎn)源辯識(shí).............................................73.公司應(yīng)資源.................................................74.周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查......................、...............105.應(yīng)急資源局限性或差距分析....................................106.應(yīng)急資源調(diào)查重要結(jié)論......................................107.制訂完善應(yīng)急資源的具體方法................................118.附件......................................................11附件1：公司應(yīng)急資源配備清單..................11附件2：公司應(yīng)急人員聯(lián)系信息表................12附件3：上級(jí)部門和周邊單位聯(lián)系信息表...........................13附件4：生產(chǎn)重要設(shè)備一覽表....................................14 1.總則1.1調(diào)核對(duì)象及范疇本次調(diào)核對(duì)象為招遠(yuǎn)市麗珠龍口粉絲貿(mào)易有限公司，范疇涉及公司安全管理狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程的建立、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員培訓(xùn)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演習(xí)、應(yīng)急物資和安全投入、醫(yī)療救護(hù)和后勤保障等方面。1.2調(diào)查目的為全方面貫徹貫徹“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，建立健全應(yīng)急管理體系，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援各項(xiàng)方法，控制和減少事故損失，確保員工生命、財(cái)產(chǎn)安全，確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況，特制訂本《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。1.3調(diào)查根據(jù)本報(bào)告編制調(diào)查根據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號(hào)）《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第六號(hào))《中華人民共和國環(huán)保法》(中華人民共和國主席令第九號(hào))修訂版《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第四十八號(hào)）修訂《中華人們共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令第69號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-）《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（）》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GBT29639-）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》(國家安監(jiān)總局令第88號(hào))《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演習(xí)指南》(AQ/T9007-)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》(主席令第四號(hào))《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-）《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》(GB/T13861-)《公司職工傷亡事故事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)原則》(GB6721-86)《風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定技術(shù)》(GB/T27921-)《工業(yè)公司衛(wèi)生設(shè)計(jì)原則》(GBZ1-)《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》(GB/T24353-)1.4調(diào)查工程程序成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營部等部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員構(gòu)成的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查小組，根據(jù)公司的實(shí)際狀況及周邊可用資源的狀況進(jìn)行調(diào)查和編寫《事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》。2.生產(chǎn)經(jīng)營單位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息2.1公司概況*******************有限公司是一家小型************制品的公司。我司是一家生產(chǎn)和貿(mào)易為一體的公司。公司生產(chǎn)規(guī)模：公司占地面積約23000㎡,建筑面積約15000㎡，生產(chǎn)基地招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)內(nèi)，涉及有辦公樓、生產(chǎn)車間（含倉儲(chǔ)）、污水解決系統(tǒng)等。公司現(xiàn)有員工50人，公司內(nèi)部設(shè)立有綜合辦公室、生產(chǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)部；公司年生產(chǎn)天數(shù)200天，生產(chǎn)無班倒?fàn)顩r。公司成立有安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司安全管理工作，設(shè)有專職安全員負(fù)責(zé)日常安全工作；建立有有關(guān)職能部門及人員安全責(zé)任制、制訂有有關(guān)安全管理制度、安全操作規(guī)程，制訂了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；已開展安全原則化工作。公司負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備操作人員等均獲得了有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，其它員工也經(jīng)公司內(nèi)部培訓(xùn)考核合格上崗。我司距招遠(yuǎn)市市區(qū)約15公里，距離龍口市約18公里。公司在村莊**食品、北面是空的，南面是廢棄工廠，西面是村莊。公司500米范疇內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院等重要公共建筑物，無自然保護(hù)區(qū)和名勝古跡。公司場(chǎng)地及道路全部用混凝土硬化。公司生產(chǎn)經(jīng)營工藝簡(jiǎn)樸，包含原料入倉、倉儲(chǔ)及加工、成品出倉等環(huán)節(jié)，重要設(shè)備有鍋爐、漏粉機(jī)、輸送機(jī)、裝載機(jī)等，生產(chǎn)用其它設(shè)備詳見附件9：公司重要設(shè)備一覽表。公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、辦公場(chǎng)合配備有滅火器，員工按法規(guī)規(guī)定配備有防護(hù)用品。2.2公司生產(chǎn)重要風(fēng)險(xiǎn)狀況根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際，生產(chǎn)過程中存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類有：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、高處墜落和淹溺等，現(xiàn)就生產(chǎn)過程中存在的事故風(fēng)險(xiǎn)具體分析以下，詳見表2-1事故風(fēng)險(xiǎn)表：表2-1事故風(fēng)險(xiǎn)表序號(hào)事故風(fēng)險(xiǎn)種類事故可能發(fā)生的征兆事故可能發(fā)生的后果和造成的危害程度事故可能發(fā)生的區(qū)域1火災(zāi)1.違規(guī)動(dòng)火，違章吸煙，辦公、作業(yè)場(chǎng)合違規(guī)用電；2.電氣線路或電氣設(shè)備存在缺點(diǎn)，設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、短線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損害等；3.原煤熱量集聚可能引發(fā)火災(zāi)；4.檢維修動(dòng)火過程中違章作業(yè)，去除周邊可燃物安全方法貫徹不到位。人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞、財(cái)產(chǎn)損失生產(chǎn)崗位、辦公場(chǎng)合2觸電1.在用電器設(shè)施設(shè)備，電氣開關(guān)，線路等存在本體缺點(diǎn)；設(shè)備保護(hù)接地裝置失效；電氣設(shè)備、線路等絕緣破損、電氣設(shè)備無接地、接零保護(hù)、未安裝漏電保護(hù)裝置等2.電工無證上崗、違章操作。3.從業(yè)人員不執(zhí)行電氣作業(yè)管理制度及規(guī)程，接拉亂接電器線路、違章作業(yè)或操作失誤；4.使用電器工具存在質(zhì)量缺點(diǎn)或使用不當(dāng)；使用移開工具或移動(dòng)照明等無漏電保護(hù)裝置或漏電保護(hù)裝置失效。人員傷亡公司內(nèi)在用電器設(shè)施設(shè)備，電氣開關(guān)，線路等3機(jī)械傷害1.設(shè)備本身存在缺點(diǎn)，轉(zhuǎn)動(dòng)部位無防護(hù)或失效，缺少安全隔離；2.操作人員違章操作、誤操作或設(shè)備發(fā)生故障解決不及時(shí)；3.在檢修設(shè)備時(shí)不貫徹?cái)嚯姃炫品椒?。人員傷亡生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位4車輛傷害1.駕駛?cè)藛T無證駕駛或操作失誤；2.車輛存在缺點(diǎn)，如剎車不靈，車輛帶病運(yùn)行等；3.道路、場(chǎng)地存在缺點(diǎn)；4.駕駛員不安全行駛，如超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、精神不集中檔；5.在行駛中發(fā)生貨品傾倒、跌落、擠壓等，造成車輛傷害事故。造成人員傷亡公司內(nèi)行車道路及裝卸車場(chǎng)地5物體打擊1.存在交叉作業(yè)時(shí)；2.作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)或高處作業(yè)區(qū)域未按規(guī)定配戴安全帽；高處作業(yè)人員未使用工具袋，亂擲物料、工具；3.維修、檢修設(shè)備時(shí)，因生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境存在安全隱患未及時(shí)整治；4.物品物料堆放不規(guī)范，作業(yè)人員取用時(shí)物料坍塌、滑跌墜落致物體打擊；造成人員傷亡生產(chǎn)交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、高處作業(yè)、檢維修作業(yè)場(chǎng)合，物料堆放場(chǎng)合6爆炸1.動(dòng)火維修過程中，如不嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度，儲(chǔ)罐和管道未進(jìn)行置換聚積易燃易爆氣體，電焊產(chǎn)生電火花或高溫引致爆炸；2.切割用火不慎，產(chǎn)生回火可引發(fā)氣瓶爆炸。人員傷亡、設(shè)備、廠房損壞、財(cái)產(chǎn)損失動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)7高處墜落1.在檢修平臺(tái)、架空線路，建筑物邊沿等高處進(jìn)行作業(yè)時(shí)，在安裝、運(yùn)行、檢修過程中，如違章指揮、違章作業(yè)、未按規(guī)定設(shè)立防護(hù)方法；2.高空作業(yè)時(shí)不按規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、人為操作失誤、注意力不集中；3.高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的材質(zhì)強(qiáng)度不夠、安裝不良、磨損老化、安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈及高處作業(yè)人員的安全勞保用品等內(nèi)在缺點(diǎn)。4.防護(hù)設(shè)施損壞，不及時(shí)維修。人員傷亡檢修平臺(tái)、架空線路，建筑物邊沿等高處作業(yè)區(qū)域8淹溺1.人員違章作業(yè)或深水池防護(hù)方法局限性有可能不慎掉入水池造成淹溺事故；2.人員檢查、維護(hù)，有可能不慎掉入水池造成淹溺事故。人員傷亡廢水池2.3重大危險(xiǎn)源辯識(shí)我司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)備和生產(chǎn)場(chǎng)合不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。公司應(yīng)急資源3.1應(yīng)急組織資源3.1.1公司應(yīng)急組織體系我司事故應(yīng)急體系分為公司級(jí)事故應(yīng)急體系和車間級(jí)事故應(yīng)急體系。公司級(jí)事故應(yīng)急體系重要應(yīng)對(duì)需要?jiǎng)佑霉径€(gè)部門及二個(gè)部門以上的資源解決的生產(chǎn)安全事故時(shí)；車間級(jí)應(yīng)急體系重要合用于事故初發(fā)時(shí)或只需要事故所發(fā)生的部門（車間）的資源即能解決的生產(chǎn)安全事故。應(yīng)急組織體系以下圖所示 通訊警戒組通訊警戒組搶險(xiǎn)搶修組醫(yī)療后勤組應(yīng)急總指揮應(yīng)急辦公室3.1.1.2應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)公司的實(shí)際狀況，公司設(shè)立應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部設(shè)在總經(jīng)理生產(chǎn)管理部，總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，應(yīng)急生產(chǎn)管理部是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，是公司應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)在生產(chǎn)管理部，安排有人員24小時(shí)值守。應(yīng)急指揮部下設(shè)通訊警戒組、搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療后勤組三個(gè)應(yīng)急小組，各組人員構(gòu)成詳見附件2：公司應(yīng)急人員信息表3.1.1.3應(yīng)急人員替代若總指揮不在公司內(nèi)時(shí)，副總指揮行使總指揮職責(zé)，全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急求助具體指揮工作。當(dāng)副總指揮不在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由總指揮授權(quán)指定人員指揮；當(dāng)應(yīng)急隊(duì)伍組長(zhǎng)或組員因故不能到場(chǎng)參加應(yīng)急救援時(shí)，由總指揮指定人員補(bǔ)上并推行對(duì)應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。3.1.1.4應(yīng)急隊(duì)伍保障按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急物資，定時(shí)開展應(yīng)急人員的培訓(xùn)、演習(xí)，應(yīng)學(xué)習(xí)掌握我司應(yīng)急物資使用及多個(gè)事故處置的辦法，確保隊(duì)伍的建設(shè)與隊(duì)伍應(yīng)急能力的不停增強(qiáng)，做到反映快速，常備不懈。3.1.1.5外部應(yīng)急保障當(dāng)事故超出我司的應(yīng)急處置能力時(shí)，請(qǐng)求消防、醫(yī)療、公安、安監(jiān)等社會(huì)專業(yè)救援力量或?qū)?yīng)專家進(jìn)行增援。詳見附件3：上級(jí)部門及周邊單位信息表。3.2物資裝備資源3.2.1我司按有關(guān)規(guī)定配備對(duì)應(yīng)應(yīng)急物資，各類應(yīng)急物資寄存及管理貫徹對(duì)應(yīng)人員負(fù)責(zé)，詳見附件1公司應(yīng)急資源配備清單3.2.2生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司有關(guān)制度規(guī)定，定時(shí)對(duì)各類應(yīng)急物資、設(shè)施、器材的完好性、使用期等進(jìn)行檢查及維護(hù)保養(yǎng)，并適時(shí)更新。3.3通訊資源3.3.1應(yīng)急指揮部必須確保24小時(shí)有人值守，確保通信聯(lián)系暢通。各部門和各應(yīng)急組負(fù)責(zé)人確保能夠隨時(shí)獲得聯(lián)系。3.3.2通訊組對(duì)指揮機(jī)構(gòu)、各救援應(yīng)急小組及有關(guān)政府部門及專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍的通信聯(lián)系表適時(shí)更新，并由公司統(tǒng)一制表張貼在車間、崗位對(duì)應(yīng)顯眼位置，方便全體員工及時(shí)獲取。3.4其它資源3.4.1經(jīng)費(fèi)保障資源由公司總經(jīng)理同意，財(cái)務(wù)部按照規(guī)定的原則提取，在生產(chǎn)成本中列支，專門用于完善和改善應(yīng)急救援體系建設(shè)，監(jiān)控設(shè)備定時(shí)檢測(cè)，應(yīng)急救援物資采購，應(yīng)急救援演習(xí)和應(yīng)急人員培訓(xùn)及處置突發(fā)事故時(shí)的各項(xiàng)開支。3.4.2交通保障資源公司機(jī)動(dòng)車及員工個(gè)人車輛在應(yīng)急狀態(tài)下可作為應(yīng)急交通車輛，確保應(yīng)急救援所需。3.4.3治安保障資源通訊警戒組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散無關(guān)人員；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)合、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的保護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)，請(qǐng)求本地公安機(jī)關(guān)人員協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。3.4.4技術(shù)保障資源運(yùn)用公司內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)施資源，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員和職工的技術(shù)、技能培訓(xùn)，定時(shí)開展應(yīng)急處置預(yù)案演習(xí)，不停提高應(yīng)急救援人員及職工的技術(shù)、技能水平等，在應(yīng)急狀態(tài)下能第一時(shí)間提供技術(shù)支持。在應(yīng)急救援工作需要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)政府部門為事故應(yīng)急提供專業(yè)處置及安全技術(shù)專家支持。3.4.5醫(yī)療保障資源公司內(nèi)各生產(chǎn)崗位應(yīng)配備足夠的慣用應(yīng)急救護(hù)藥品，以備急需，適時(shí)補(bǔ)給。公司按規(guī)定為全體從業(yè)人員購置工傷醫(yī)療保險(xiǎn)。3.4.6后勤保障資源公司成立有后勤保障組及制訂對(duì)應(yīng)工作制度，一旦事故發(fā)生，公司要配合政府部門做好受傷員工和群眾的基本生活、醫(yī)療、后勤等保障工作。3.4.7安全制度保障資源公司成立了生產(chǎn)安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司安全管理工作，設(shè)有安全員負(fù)責(zé)日常安全工作；公司對(duì)新入職工工進(jìn)行入廠教育，進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)并考核合格上崗，公司負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備操作人員均獲得了有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書，其它員工也經(jīng)公司內(nèi)部培訓(xùn)考核合格上崗；建立了各級(jí)人員和職能部門安全責(zé)任制，建立完善對(duì)應(yīng)的操作規(guī)程和管理制度；這些制度為公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了保障，是防備事故發(fā)生的安全基礎(chǔ)方法。周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查公司東面魯鑫食品、北面是空曠地，南面是空院落（荒廢廠區(qū)），西面是村莊居民。公司500米范疇內(nèi)無學(xué)校、醫(yī)院等重要公共建筑物，無自然保護(hù)區(qū)和名勝古跡。其公司內(nèi)部有對(duì)應(yīng)的應(yīng)急人員及應(yīng)急物資，當(dāng)公司碰到事故時(shí)，可向其請(qǐng)求助助?，F(xiàn)在各級(jí)政府成立有消防大隊(duì)，設(shè)立各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，他們除承當(dāng)本職工作外，同時(shí)還承當(dāng)突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作，他們是訓(xùn)練有素且綜合應(yīng)變能力強(qiáng)的隊(duì)伍。當(dāng)公司發(fā)生事故時(shí)，可請(qǐng)求的政府部門聯(lián)系信息見附件3：上級(jí)部門及周邊單位信息表5.應(yīng)急資源局限性或差距分析經(jīng)調(diào)查我司的應(yīng)急資源以及周邊可依靠的社會(huì)應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需要，但人員的純熟程度尚有待提高，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急演習(xí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。6.應(yīng)急資源調(diào)查重要結(jié)論本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物”三方面進(jìn)行了調(diào)查：本公司有應(yīng)急救援人員并按公司實(shí)際狀況配備了必要的應(yīng)急救援物資。通過本次調(diào)查摸清了就近可依靠的互助單位及周邊政府配套的公共應(yīng)急資源及隊(duì)伍，公司突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，如果能及時(shí)有效的運(yùn)用好這些資源，對(duì)突發(fā)事件的控制是非常有利的。綜合上述，針對(duì)公司進(jìn)行應(yīng)急資源調(diào)查后，公司所含有的應(yīng)急資源能夠滿足生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要。7.制訂完善應(yīng)急資源的具體方法公司應(yīng)急物資儲(chǔ)藏的品種重要有消防滅火、安全防護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)類、應(yīng)急救護(hù)及警戒類物資，應(yīng)急物資儲(chǔ)藏的種類、數(shù)量等由公司生產(chǎn)管理部根據(jù)“生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案”中的應(yīng)急物資儲(chǔ)藏清單購置。按照公司制度，由生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)貫徹應(yīng)急物資的儲(chǔ)藏及日常的檢查、維護(hù)，制訂檢查表對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”，所配備的應(yīng)急物資不得亂用，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不符合或缺失、消耗的應(yīng)急物資必須及時(shí)向應(yīng)急總指