行政法律法規(guī)復(fù)習(xí)題

PAGEPAGE7行政法律法規(guī)復(fù)習(xí)題第一部分行政處罰法1、什么是行政處罰？農(nóng)業(yè)行政處罰的主體都有哪些？行政處罰是指特定的行政主體對被認(rèn)為違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織所給予的一種制裁。農(nóng)業(yè)行政處罰的主體包括各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)行政主管部門依法委托的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)。2、受委托實施行政處罰的組織需要符合哪些條件？根據(jù)行政處罰法有關(guān)規(guī)定，受委托組織必須符合以下條件：（一）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；（二）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；（三）對違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。3、受委托實施行政處罰的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)則？一是委托必須在法定權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行；二是受委托的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義實施行政處罰；三是委托應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行；四是不能再委托，既農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)不能再將農(nóng)業(yè)監(jiān)督管理職能委托給其他單位和個人。4、對違法行為人進(jìn)行處罰是行政處罰行為的主要目的嗎？對違法行為人進(jìn)行處罰不是行政機(jī)關(guān)實施行政處罰的主要目的。處罰與教育相結(jié)合是行政處罰的一項基本原則。該原則要求行政處罰的設(shè)定和實施要同時發(fā)揮其強(qiáng)制懲戒與轉(zhuǎn)變思想的作用，防止將行政處罰變?yōu)閲覍`法行為簡單機(jī)械的報復(fù)和制裁，應(yīng)重在糾正違法行為，使被處罰者不致再危害社會，并做到自覺守法。5、什么是行政處罰的公正、公開原則？公正原則即通常所說的“罰責(zé)相當(dāng)”，指違法行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和所受到的處罰相適應(yīng)。行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)首先查明違法事實和情節(jié)，并對違法行為的性質(zhì)和社會危害程度做出正確評價，然后再依法給予處罰。任何畸輕畸重、罰責(zé)失當(dāng)?shù)奶幜P，都是背離公正原則的。公開原則的基本要求有兩方面，一是關(guān)于行政處罰的國家有關(guān)規(guī)定必須是通過公開程序向社會公布的。未經(jīng)公布的規(guī)定，不能作為處罰的依據(jù)；二是對違法行為的處罰決定和處罰程序是公開的，允許當(dāng)事人和社會了解、知道。前者便于全社會一體遵行，后者便于當(dāng)事人和社會監(jiān)督。6、對相對人實施行政處罰的依據(jù)是什么？行政機(jī)關(guān)對公民、法人或其他組織實施行政處罰必須有法定依據(jù)，法無明文規(guī)定不能處罰。公民、法人或其他組織的違法行為，只有在法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)予以處罰、給予何種處罰時，才受處罰；沒有規(guī)定的，不受處罰。此外，實施行政處罰必須按照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的種類和幅度進(jìn)行。7、什么是“法律”？法律可以設(shè)定哪些種類的行政處罰？廣義的“法律”指的是法律的整體，即法律規(guī)范的總和，或者通俗一點講就是人們在生活中解決糾紛所適用的法條的總和。而狹義的“法律”僅指全國人大及其常委會制定的規(guī)范性文件。法律可以設(shè)定所有種類的行政處罰，其中，限制人身自由的行政處罰，只能由法律規(guī)定，這是法律的專有權(quán)力，行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章都無權(quán)規(guī)定限制人身自由的行政處罰。8、什么是行政法規(guī)？行政法規(guī)可以設(shè)定哪些種類的行政處罰？行政法規(guī)是國務(wù)院在職權(quán)范圍內(nèi)依照法律做出的規(guī)定。行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰，還能夠?qū)Ψ梢呀?jīng)設(shè)定的行政處罰規(guī)定予以具體化。也就是說，在某個方面，如果有了法律規(guī)定，即法律已對哪些行為是合法或者是不合法，對哪些行為規(guī)定了行政處罰，給予何種處罰，如果是罰款，罰款的幅度是多少都做出了規(guī)定，那么行政法規(guī)就不能超越法律的規(guī)定，做出新的行政處罰規(guī)定。9、什么是地方性法規(guī)？地方性法規(guī)可以設(shè)定哪些種類的行政處罰？地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定的、并不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰，與行政法規(guī)一樣，可以對法律和行政法規(guī)的規(guī)定具體化。10、什么是規(guī)章？規(guī)章可以設(shè)定哪些種類的行政處罰？規(guī)章主要指國務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市和人民政府，在它們的職權(quán)范圍內(nèi)，為執(zhí)行法律、法規(guī)，需要制定的事項或?qū)儆诒拘姓^(qū)域的具體行政管理事項而制定的規(guī)范性文件。部門規(guī)章和政府規(guī)章可以對法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)設(shè)定的行政處罰進(jìn)行具體化，法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)未作規(guī)定或在某一行政管理領(lǐng)域尚無法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)予以規(guī)范的，部門規(guī)章和政府規(guī)章可以設(shè)定警告或一定數(shù)額的罰款的行政處罰。11、縣政府文件可以設(shè)定行政處罰嗎？縣級政府文件不能設(shè)定行政處罰。設(shè)定行政處罰，必須嚴(yán)格依照法律的規(guī)定或者基于法律的授權(quán)進(jìn)行。簡單說來，只有法律、法規(guī)和規(guī)章可以設(shè)定行政處罰，其他規(guī)范性文件不能設(shè)定行政處罰行為，也不能規(guī)定行政處罰種類，同時也無權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和政府規(guī)章設(shè)定的行政處罰予以具體化。12、管轄權(quán)發(fā)生爭議時該如何處理？管轄權(quán)的爭議是指對當(dāng)事人的同一違法行為，兩個或兩個以上的行政處罰機(jī)關(guān)相互爭著管或都不管的情形。出現(xiàn)管轄權(quán)爭議時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)生爭議的原因，采取不同的處理方式。第一，如果是共同管轄，即根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，兩個以上的行政處罰機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照“先查處原則”來解決爭議，也就是說由立案在先的農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)管轄。第二，如果是兩個以上的行政處罰機(jī)關(guān)相互爭著管或都不管的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，若協(xié)商不成，應(yīng)報共同上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄，也就是由上一級行政機(jī)關(guān)以決定的方式指定下級行政機(jī)關(guān)對某一行政處罰行使管轄權(quán)。13、行政處罰相對人都享有哪些權(quán)利？一是知情權(quán)，即違法行為的處罰決定和處罰程序都應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人和社會公開；二是陳述權(quán)、申辯權(quán)，即在行政機(jī)關(guān)做出行政處罰決定的過程中，當(dāng)事人可以進(jìn)行陳述和申辯；三是行政處罰決定做出后的申請復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)和提出行政賠償權(quán)等救濟(jì)權(quán)；四是請求賠償權(quán)。根據(jù)國家賠償法規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員違法實施行政處罰,給當(dāng)事人造成財產(chǎn)損害的,比如行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財物,對當(dāng)事人造成損失的；行政機(jī)關(guān)違法實行檢查措施或執(zhí)行措施,給公民人身或財產(chǎn)造成損害、給法人或其他組織造成損失的、等等，被處罰人有權(quán)獲得賠償。五是申訴或者檢舉權(quán)。行政處罰法規(guī)定：公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)做出的行政處罰，有權(quán)申訴或者檢舉；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動改正。14、同一個違法行為，不同的執(zhí)法部門可以重復(fù)罰款嗎？行政處罰法規(guī)定，對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。這是行政處罰中一事不再罰原則的具體運用，其目的在于防止重復(fù)處罰，體現(xiàn)過罰相當(dāng)?shù)姆稍瓌t，以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。行政處罰法僅對不能重復(fù)罰款做出規(guī)定，是因為別的處罰形式從性質(zhì)上看一般只能處罰一次，如對同一當(dāng)事人不可能同時吊銷兩次許可證或者執(zhí)照。因此，規(guī)定對當(dāng)事人的同一違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰，基本可以解決重復(fù)處罰的問題。但是，如果當(dāng)事人的一個違法行為違反了兩個以上的法律規(guī)范，依法分別由兩個以上的行政處罰機(jī)關(guān)給予行政處罰的，一個行政處罰機(jī)關(guān)已經(jīng)給予了一次罰款的，其他行政處罰機(jī)關(guān)雖然不能再給予罰款的行政處罰，但可以依法處以吊銷證。照等其他種類的行政處罰。15、接受行政處罰后，就可以不糾正違法行為了嗎？對已經(jīng)發(fā)生的違法行為，行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究其相應(yīng)的法律責(zé)任，給予必要的處罰，但不能簡單地一罰了事，絕不允許客觀存在的違法狀態(tài)繼續(xù)下去。行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人改正或限期改正違法行為。任何違法行為，不管是否需要予以行政處罰，都要及時改正，包括停止違法行為、消除違法行為造成的不良后果、恢復(fù)合法狀態(tài)、賠償損失等。16、什么是簡易程序？什么樣的農(nóng)業(yè)違法案件可以適用簡易程序？農(nóng)業(yè)行政處罰的簡易程序是指農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)針對輕微的違法案件所做出的較輕微行政處罰時所應(yīng)當(dāng)遵循的一種簡便工作程序。簡易程序是當(dāng)場處罰的適用程序，因此也稱之為當(dāng)場處罰程序。適用簡易程序必須具備以下三個條件：一是違法事實確鑿，證據(jù)充分，案情簡單，無需進(jìn)一步調(diào)查取證就足以證明案件的違法事實。二是要有法律依據(jù)，即農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員做出當(dāng)場處罰時，一定要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的處罰種類和罰款幅度做出行政處罰決定。如果法律、法規(guī)和規(guī)章沒有做出明確規(guī)定的，對違法當(dāng)事人不能給予行政處罰。三是給予的處罰比較輕微。適用簡易程序處罰的案件應(yīng)當(dāng)是給予警告和對公民處以50元、對法人和其他組織處以1000元以下罰款的兩種處罰。17、簡易程序的基本操作步驟主要有哪些？按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，在農(nóng)業(yè)行政處罰中，簡易程序的基本操作步驟主要有：一是向當(dāng)事人表明身份，出示執(zhí)法證件；二是當(dāng)場查清違法事實，收集和保存必要的證據(jù)；三是告知當(dāng)事人違法事實、處罰理由和依據(jù)，并聽取當(dāng)事人陳述和申辯；四是填寫《當(dāng)場處罰決定書》，當(dāng)場交付當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人，如不服行政處罰決定，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。18、什么是一般程序？什么樣的農(nóng)業(yè)違法案件適用一般程序？行政處罰的一般程序又稱普通程序，是行政機(jī)關(guān)對于事實比較復(fù)雜或者案件情節(jié)比較嚴(yán)重的違法行為給予較重的行政處罰時所應(yīng)遵循的方法、步驟。按照行政處罰法的規(guī)定，除適用簡易程序的處罰案件外，其他行政處罰適用一般程序。這里需要注意的是，可以適用簡易程序的案件并不等于必須適用簡易程序，其中有一部分案件也可以適用一般程序。因此可以說，一般程序是適用所有行政處罰案件的通用程序。19、一般程序的基本操作步驟主要有哪些？簡單說來，農(nóng)業(yè)行政處罰的一般程序主要由以下幾個步驟構(gòu)成：一是立案，立案是一般程序的開始階段，先立案后查處，是行政處罰程序的最初要求；二是調(diào)查取證，是指行政機(jī)關(guān)對行政處罰案件的證據(jù)進(jìn)行核對審查的過程，其目的在于獲取可以證明案件事實的各種證據(jù)；三是調(diào)查結(jié)束后，執(zhí)法人員將調(diào)查結(jié)果報告行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況做出處理決定，擬定處罰決定書；四是制作《行政處罰事先告知書》，送達(dá)當(dāng)事人，并說明理由和告知權(quán)利；五是當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯，符合條件的，當(dāng)事人也可要求舉行聽證會；六是做出處罰決定，制作《行政處罰決定書》并告知當(dāng)事人不服處罰的，可以申請行政復(fù)議或向法院提起行政訴訟。20、什么是聽證程序？什么樣的農(nóng)業(yè)違法案件適用聽證程序？聽證程序在行政處罰程序中不是一個單獨的程序，是一般程序中可能發(fā)生的一個環(huán)節(jié)。它發(fā)生在說明違法事實、處罰內(nèi)容和理由，告知權(quán)利之后，在正式做出處罰決定之前。聽證程序只適用于停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照以及較大數(shù)額罰款三種類型行政處罰。多大數(shù)額的罰款為“較大數(shù)額罰款”，根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，由各省、自治區(qū)、直轄市分別設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，這是因為各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，各行業(yè)情況也不盡相同，因此不宜對“較大數(shù)額罰款”作全國性的統(tǒng)一規(guī)定。根據(jù)《遼寧省行政處罰聽證程序規(guī)定》第三條第一款，遼寧省的“較大數(shù)額罰款”是指“對公民罰款1000元以上、對個人經(jīng)營業(yè)者罰款2000元以上、對法人和其他組織罰款10000元以上”。21、什么是證據(jù)？收集證據(jù)主要有哪些方式？證據(jù)是指能夠證明案件真實情況的一切客觀事實。調(diào)查收集證據(jù)，根據(jù)具體案件的實際情況而異，主要有以下幾種方式：一是詢問當(dāng)事人、證人。二是收集物證；三是收集書證；四是聽取當(dāng)事人陳述；五是收集或制作視聽資料；六是對專門性問題送交法定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；七是進(jìn)行現(xiàn)場檢查、勘驗。22、什么是農(nóng)業(yè)行政處罰文書的送達(dá)？主要有哪些方式？農(nóng)業(yè)行政處罰文書的送達(dá)是指將處罰決定書及其他一些法律文書按照法定方式送到當(dāng)事人手中。執(zhí)法文書送達(dá)的方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)和公告送達(dá)等形式。直接送達(dá)又稱交付送達(dá)，是指執(zhí)法機(jī)關(guān)派專人將執(zhí)法文書交付受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人簽收是直接送達(dá)人；本人不在時，可以交給其成年家屬或其所在單位的負(fù)責(zé)人代收，并在送達(dá)回執(zhí)上簽名或者蓋章。受送達(dá)人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由該法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收發(fā)文件的人簽收或蓋章。受送達(dá)人有訴訟代理人的，可以送交其訴訟代理人簽收。受送達(dá)人已指定代收人的，送交代收人簽收。留置送達(dá)是指受送達(dá)人無理拒絕接收執(zhí)法文書時，送達(dá)人依法將執(zhí)法文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)，產(chǎn)生送達(dá)的法律效力。受送達(dá)人或其他代收人拒絕接收、簽名或蓋章的，送達(dá)人可以邀請其鄰居或者單位有關(guān)人員到場，說明情況，把有關(guān)執(zhí)法文書留在其住處或者單位，并在送達(dá)回證上記明拒絕的事由、送達(dá)的日期，由送達(dá)人、見證人簽名或蓋章，即視為送達(dá)。如果見證人不愿意在送達(dá)回證上簽名、蓋章的，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明情況，把送達(dá)文書留在受送達(dá)人的住所，即視為送達(dá)。受送達(dá)人指定的代理人為代收人時，向代理人送達(dá)執(zhí)法文書時，適用留置送達(dá)。委托送達(dá)是指處罰機(jī)關(guān)如果送達(dá)執(zhí)法文書有困難，可以委托受送達(dá)人所在地的行政機(jī)關(guān)代為送達(dá)。這種送達(dá)方式與直接送達(dá)有同等效力。委托送達(dá)的處罰機(jī)關(guān)應(yīng)出具委托函，并附上需要送達(dá)的執(zhí)法文書和送達(dá)回證，以受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期或受委托送達(dá)機(jī)關(guān)在送達(dá)回證上注明的日期為送達(dá)日期。郵寄送達(dá)是指處罰機(jī)關(guān)將所要送達(dá)的執(zhí)法文書通過郵局，以掛號信寄給受送達(dá)人的方法。郵寄送達(dá)時，應(yīng)當(dāng)在掛號信里附有送達(dá)回證。如果掛號回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致，或者送達(dá)回證沒有寄回的，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日；送達(dá)回證寄回的，以送達(dá)回證上記明的收件日期為送達(dá)日期。公告送達(dá)是指處罰機(jī)關(guān)以張貼公告、登報等辦法將執(zhí)法文書公之于眾，經(jīng)過法定期間，即視為送達(dá)。通常情況下，只有在受送達(dá)人下落不明或者使用前幾種方式都無法送達(dá)的才適用公告送達(dá)。公告送達(dá)，自公告發(fā)出之日起，經(jīng)過60天，即為公告期滿，視為送達(dá)。23、什么樣的行政違法行為可以不予行政處罰？一是不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰；二是精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療；三是違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。24、什么樣的行政違法行為應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰？一是主動消除或者減輕違法行為危害后果的；二是受他人脅迫有違法行為的；三是配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；四是其他依法從輕或者減輕行政處罰的。此外，已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，也應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。25、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件主要有哪些來源？農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件的來源主要有以下幾個方面：一是檢舉、控告，即通過信件、電話、來訪等形式向農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報違法行為；二是自首，即違法行為人實施違法行為后向農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自首先，希望得到從輕處罰；三是檢查發(fā)現(xiàn)，即農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查、案件處理等過程中發(fā)現(xiàn)違法行為的線索；四是上級交辦，包括上級農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、本級人大、政府或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦等；五是其他機(jī)關(guān)移送或轉(zhuǎn)移的案件。

第二部分行政許可法1、什么是行政許可？行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人和其它組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。2、哪些行政審批事項不屬于行政許可？主要有以下行政審批事項不屬于行政許可：一是有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不屬于行政許可。如：財務(wù)審批、人事管理審批。這些審批雖符合行政許可的特點，但它行使的不是一種社會管理職能，其針對的是特定的行政機(jī)關(guān)，而非特定公民、法人或者其他組織。二是行政機(jī)關(guān)對直屬事業(yè)單位有關(guān)事項的審批不屬于行政許可。我國許多行政機(jī)關(guān)大多管理著二級事業(yè)單位，在管理中，少不了行政審批，但這種行政審批是基于行政機(jī)關(guān)對這些單位的直接隸屬關(guān)系，不同于行政機(jī)關(guān)對一般社會事物的管理。因此這種審批不屬于行政許可。三是上級行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機(jī)關(guān)有關(guān)請示報告事項的審批，不屬于行政許可。四是行政機(jī)關(guān)對財產(chǎn)權(quán)利及其他民事權(quán)利的確認(rèn)，不屬于行政許可。如產(chǎn)權(quán)登記、抵押登記、結(jié)婚登記、收養(yǎng)登記、個人身份證登記、特定事項登記等。這類登記，行政機(jī)關(guān)不是行使行政管理權(quán)，而是以第三人的身份出現(xiàn)，起證實和確認(rèn)作用。五是專利申請、商標(biāo)注冊行為，不屬于行政許可。在專利授予、商標(biāo)注冊之前，申請人已經(jīng)可以使用這種發(fā)明、技術(shù)或者商標(biāo)。申請專利、商標(biāo)注冊的目的在于國家保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)，不受他人侵犯。3、什么是行政許可的效率原則？效率原則的基本含義是：行政機(jī)關(guān)在行使其職能時，要力爭以盡可能短的時間，盡可能少的人員，盡可能低的經(jīng)濟(jì)耗費辦盡可能多的事，取得盡可能大的社會、經(jīng)濟(jì)效益。其要求：一是嚴(yán)格程序，嚴(yán)守時效。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置要精干，職權(quán)分工要明確。三是注重行政行為的成本。4、已取得的行政許可是否可以轉(zhuǎn)讓？為什么？行政許可原則上不可轉(zhuǎn)讓。行政許可是根據(jù)申請人的申請，按照法定的條件和標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的，它與申請人特定的情況和條件是緊密相聯(lián)系的，對行政許可申請的審查實質(zhì)就是行政機(jī)關(guān)判斷申請人是否符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的過程。被許可人轉(zhuǎn)讓已獲得的行政許可，將會造成經(jīng)濟(jì)、社會秩序的混亂，損害國家利益、公共利益和公民、法人和其他組織的合法權(quán)利。行政許可法專門規(guī)定，對出借、出租、倒賣行政許可證件的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。5、行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可時,應(yīng)當(dāng)遵守哪些紀(jì)律?行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可時，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求，不得索取或收受申請人的財務(wù),不得謀取其他利益。6、行政機(jī)關(guān)對行政許可申請的處理方式有哪些？行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請要依法予以審查并通過以下幾種方式處理：1、申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；2、申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時做出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；3、申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；5、申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。7、行政機(jī)關(guān)如何做出行政許可決定？行政機(jī)關(guān)對申請許可的事項依法進(jìn)行審查，申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法做出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法做出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。8、做出行政許可決定的期限有哪些規(guī)定？除可以當(dāng)場做出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)做出行政許可決定。20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。依照行政許可法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過45日；45日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長15日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。但是，行政機(jī)關(guān)實施行政許可，依法需要根據(jù)檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果做出行政許可決定的，除應(yīng)當(dāng)在檢驗、檢測、檢疫后當(dāng)場做出行政許可決定的外，有關(guān)檢驗、檢測、檢疫的時間不計算在法定的審查期間內(nèi)。9、行政機(jī)關(guān)實施行政許可是否收取費用？除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。行政機(jī)關(guān)辦理行政許可所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)的預(yù)算，由本級財政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。如果依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費；所收取的費用必須全部上繳國庫，任何機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。10、行政機(jī)關(guān)撤銷行政許可的情形有哪些規(guī)定？行政許可法規(guī)定，有下列情形之一的，做出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：1、行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守做出準(zhǔn)予行政許可決定的；2、超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、違反法定程序做出準(zhǔn)予行政許可決定的；4、對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；5、依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，也應(yīng)當(dāng)予以撤銷。但是，如果撤銷上述情形的行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。11、行政許可申請人隱瞞情況或故意提供虛假材料申請許可應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。12、被許可人以不正當(dāng)手段取得行政許可后應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。13、被申請人取得行政許可后從事與行政許可相關(guān)的違法活動應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？被許可人有下列行為之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1、涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；2、超越行政許可范圍進(jìn)行活動的；3、向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。14、實施行政許可中行政機(jī)關(guān)及其直接責(zé)任人員的哪些嚴(yán)重違法行為要追究法律責(zé)任？行政機(jī)關(guān)實施行政許可，有下列情形之一的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1、對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)做出準(zhǔn)予行政許可決定的；2、對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)做出準(zhǔn)予行政許可決定的；3、依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)做出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績擇優(yōu)做出準(zhǔn)予行政許可決定的。

第三部分農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作1、制作《當(dāng)場處罰決定書》時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？當(dāng)場處罰決定書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)適用簡易程序，現(xiàn)場作出處罰決定的文書。制作當(dāng)場處罰決定書應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面：填寫首部應(yīng)當(dāng)注意以下事項：1、應(yīng)當(dāng)編注案號。案號由“行政區(qū)劃簡稱+處罰機(jī)關(guān)簡稱+執(zhí)法類別+簡罰+年份+序號”組成。如沈陽市農(nóng)委制作的農(nóng)藥違法案件當(dāng)場處罰決定書，其編號即可編寫為“沈農(nóng)（農(nóng)藥）簡罰[2006]1號”。2、當(dāng)場處罰決定書一式三聯(lián)，其用途分別是：第一聯(lián)交農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員所屬處罰機(jī)關(guān)備案；第二聯(lián)當(dāng)場交給當(dāng)事人；第三聯(lián)交作為委托收款憑證。3、當(dāng)事人基本情況要根據(jù)案件情況確定“個人”或者“單位”，“個人”、“單位”兩欄不能同時填寫。當(dāng)事人為個人的，姓名應(yīng)填寫身份證或戶口簿上的姓名；住址應(yīng)填寫常住地址或居住地址；“年齡”應(yīng)以公歷周歲為準(zhǔn)。當(dāng)事人為法人或者其他組織的，填寫的單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址等事項應(yīng)與工商登記注冊信息一致。正文填寫應(yīng)當(dāng)符合以下要求：1、“違法事實”欄應(yīng)當(dāng)寫明違法行為發(fā)生的時間、地點、違法行為的情節(jié)、性質(zhì)、手段及危害后果等情況。2、“處罰依據(jù)及內(nèi)容”欄應(yīng)當(dāng)寫明作出處罰所依據(jù)的法律、法規(guī)的全稱并具體到條、款、項、目。處罰內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確、清楚，采取列舉方式填寫，罰款數(shù)額一方面要符合簡易程序確定的限額，另一方面數(shù)字書寫要規(guī)范。尾部填寫要注意：1、處罰機(jī)關(guān)印章可以事先蓋好，因為當(dāng)場處罰程序比較簡便，當(dāng)場處罰決定書類似于罰單，印章就不必填寫后再加蓋。2、告知事項包括：一是告知當(dāng)事人立即或在限定日期內(nèi)糾正違法行為；二是若不是當(dāng)場收繳罰款的，告知當(dāng)事人限期到指定地點繳納罰款；三是告知當(dāng)事人不履行義務(wù)將承擔(dān)的法律責(zé)任；四是告知當(dāng)事人享有的救濟(jì)權(quán)利和途徑。3、符合條件，當(dāng)場收繳罰款的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起兩日內(nèi)交到所屬處罰機(jī)關(guān)。2、填寫《行政處罰立案審批表》應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？行政處罰立案審批表是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在辦理一般程序案件中，用以履行報批立案手續(xù)的文書。填寫行政處罰立案審批表應(yīng)注意以下問題：1、文書編號方法與簡易程序有所不同，其文書編號由“行政區(qū)劃簡稱＋處罰機(jī)關(guān)簡稱＋執(zhí)法類別＋罰＋年份＋序號”構(gòu)成。需要注意的是，對決定立案的行政處罰案件，在調(diào)查取證過程中，以及處理決定過程中所制作的文書編號應(yīng)前后一致，做到一案一號。2、“案件來源”欄應(yīng)當(dāng)按照檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報、上級交辦、有關(guān)部門移送、媒體曝光、違法行為人交待等情況據(jù)實填寫。3、“案由”應(yīng)當(dāng)填寫為：“涉嫌+違法行為定性＋案”。如：涉嫌無農(nóng)藥登記證生產(chǎn)農(nóng)藥案。4、“簡要案情”欄應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人涉嫌違法的事實、證據(jù)等簡要情況以及涉嫌違反的相關(guān)法律規(guī)定。5、受案人意見：是指具體經(jīng)辦的執(zhí)法人員的意見，其內(nèi)容是建議是否立案。6、執(zhí)法機(jī)構(gòu)意見：具體負(fù)責(zé)查處的基層單位（主要是指委托執(zhí)法單位）的意見。7、處罰機(jī)關(guān)意見：是農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決定是否立案的意見。3、制作《詢問筆錄》時應(yīng)當(dāng)注意哪些事項？詢問筆錄，詢問筆錄是指為查明案件事實，收集證據(jù)，而向相關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)案件情況的文字記載。制作詢問筆錄應(yīng)注意以下事項：1、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員詢問被詢問人時，按照法律規(guī)定，不得少于兩人，并在筆錄中記明。嚴(yán)禁刑訊逼供、誘供或變相地刑訊逼供。2、詢問當(dāng)事人時，應(yīng)當(dāng)首先表明身份，出示證件，再詢問當(dāng)事人有無違法行為，讓其陳述違法的情節(jié)或者做合法辯解，然后再向其詢問其他相關(guān)事項。3、詢問聾、啞人時應(yīng)有通曉手勢的人參加，并在筆錄中記明。4、詢問結(jié)束后，應(yīng)將詢問筆錄交被詢問人核對，對于沒有閱讀能力的詢問人，應(yīng)當(dāng)向其宣讀詢問筆錄；對詢問筆錄中的遺漏或差錯，被詢問人可以提出補(bǔ)充或者修改；被詢問人認(rèn)為詢問筆錄沒有錯誤后，應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上簽名或蓋章。經(jīng)過查證屬實的被詢問人的陳述或辯解，可以作為定案的證據(jù)，因此詢問筆錄必須客觀、全面、詳細(xì)。5、詢問當(dāng)事人或證人前，要做好充分準(zhǔn)備；詢問中，要注意詢問技巧，抓住問題的主要矛盾。6、詢問筆錄應(yīng)當(dāng)由被詢問人逐頁、頂格簽名；有涂改的地方，要由被詢問人在涂改處簽字或按手印，以確認(rèn)其真實性。4、制作《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄是指執(zhí)法人員對與涉嫌違法行為有關(guān)的物品、場所等進(jìn)行檢查或者勘驗的文字圖形記載和描述?，F(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄對于收集證據(jù)、發(fā)現(xiàn)線索、證明事實都有非常重要的作用，經(jīng)查證屬實，也能作為定案的證據(jù)。制作現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄時，應(yīng)當(dāng)注意以下問題：1、要按照檢查、勘驗的順序，對所檢查的物品名稱、數(shù)量、包裝形式、規(guī)格或所勘驗的現(xiàn)場具體地點、范圍、狀況等作全面、客觀、準(zhǔn)確的記錄。2、對現(xiàn)場繪制的勘驗圖、拍攝的照片和攝像、錄音等資料應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。3、現(xiàn)場勘驗結(jié)果對案件的定性具有非常重要的作用，因此，必須做好保密工作，防止泄密。5、《抽樣取證憑證》有哪些作用？制作時有哪些注意事項？抽樣取證憑證，是指執(zhí)法人員在調(diào)查收集證據(jù)時，記錄對違法財物抽取樣品保存作證據(jù)或?qū)ι嫦舆`法物品抽取樣品送交有關(guān)部門鑒定其合法與否，從而決定其性質(zhì)的書面憑證。抽樣取證憑證有以下兩個作用：1、表明所抽取的樣品是被取證人財產(chǎn)的一部分，對樣品性質(zhì)的認(rèn)定適用于被取證人同種類的財物；2、可以約束農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，不能以抽取樣品為由隨意占有當(dāng)事人的財物。制作抽樣取證憑證，應(yīng)注意以下三個問題：1、要將所抽取物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量等記錄清楚。抽樣時按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行，盡量少抽，避免給當(dāng)事人造成不必要的損失。與案情無關(guān)的物品不能抽樣；2、要將物品的位置記錄清楚，對一個當(dāng)事人處在不同位置的物品抽樣，可以制作兩份；3、抽樣送檢的樣品應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場封樣，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員共同簽字或蓋章；4、抽樣取證憑證應(yīng)是復(fù)寫式填寫，保證前后一致。第一聯(lián)留存處罰機(jī)關(guān)，第二聯(lián)交給被取證人作為憑證。6、制作《產(chǎn)品確認(rèn)通知書》有哪些注意事項？產(chǎn)品確認(rèn)通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)從非生產(chǎn)單位取得樣品，為確認(rèn)樣品的真實生產(chǎn)單位，向標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)單位發(fā)出的文書。制作產(chǎn)品確認(rèn)通知書，應(yīng)注意以下問題：1、向有關(guān)單位發(fā)送產(chǎn)品確認(rèn)通知書時應(yīng)當(dāng)注明所附產(chǎn)品樣品包裝標(biāo)簽或照片，寫明要求有關(guān)單位確認(rèn)的期限。2、各欄目信息應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽上標(biāo)注的內(nèi)容填寫。7、制作《證據(jù)登記保存清單》時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？證據(jù)登記保存清單是農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在查處案件過程中,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，將證據(jù)物品的數(shù)量、規(guī)格、性質(zhì)等情況先行記錄下來，再保存在原地或指定的地方，在一定期限內(nèi)限制該物品流轉(zhuǎn)的書面文件。制作證據(jù)登記保存清單時，應(yīng)注意以下問題：1、對證據(jù)進(jìn)行登記保存時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在場；當(dāng)事人不在場或拒絕參加的，可以邀請有關(guān)人員參加，并予以注明。2、對被保存物品的位置、物品名稱、規(guī)格、數(shù)量、保存地、保存方式等關(guān)鍵事項要記載清楚。3、處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要選擇就地或異地保存?？梢栽谧C據(jù)登記保存的相關(guān)物品和場所加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明日期，并加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。4、證據(jù)登記保存清單為雙聯(lián)復(fù)寫式，第一聯(lián)存處罰機(jī)關(guān)，第二聯(lián)交被取證人。8、制作《登記保存物品處理通知書》時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？登記保存物品處理通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)對被登記保存的物品作出處理決定并告知當(dāng)事人的文書。制作登記保存物品處理通知書，應(yīng)注意以下問題：1、必須在登記保存之日起七日內(nèi)作出；2、處理通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人姓名（或名稱）、登記保存作出的時間及具體處理決定；3、處罰機(jī)關(guān)可視具體處理情況制作物品清單。9、制作《查封（扣押）通知書》時應(yīng)當(dāng)注意哪些事項？查封（扣押）通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)在案件調(diào)查過程中依照有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)涉嫌違法的物品采取強(qiáng)制措施，實施查封（扣押）的文書。制作查封（扣押）通知書，應(yīng)注意以下問題：1、實施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施必須有明確的法律規(guī)定；2、查封（扣押）通知書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人姓名(或名稱)、查封扣押事由及法律依據(jù)、查封扣押物品基本情況、執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證件編號，并加蓋處罰機(jī)關(guān)印章；3、查封（扣押）時，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)物品、場所加貼封條，封條應(yīng)當(dāng)標(biāo)明查封（扣押）日期，并加蓋處罰機(jī)關(guān)印章。10、制作《解除查封（扣押）通知書》時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？解除查封（扣押）通知書是指經(jīng)農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)調(diào)查核實，依法對查封（扣押）物品解除強(qiáng)制措施并告知當(dāng)事人的文書。制作解除查封（扣押）通知書，應(yīng)注意以下問題：1、處罰機(jī)關(guān)在做出解除查封（扣押）決定時，視情況制作解除查封（扣押）的物品清單；2、解除查封（扣押）的物品要與查封（扣押）時的物品核對無誤；3、對查封（扣押）物品部分解除時，清單應(yīng)當(dāng)寫清解除查封扣押物品的具體情況。11、制作《案件處理意見書》時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？案件處理意見書，是指執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后，就案件調(diào)查經(jīng)過、證據(jù)材料、調(diào)查結(jié)論及處理意見報請?zhí)幜P機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批的文件。制作案件處理意見書應(yīng)注意以下事項：1、案件調(diào)查經(jīng)過主要填寫執(zhí)法人員在立案后，為查明案件事實所做的主要工作，應(yīng)該按照工作順序簡略地填寫。2、“調(diào)查結(jié)論及處理意見”欄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員根據(jù)案件調(diào)查情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定提出處理意見。據(jù)以立案的違法事實不存在的，應(yīng)當(dāng)寫明建議終結(jié)調(diào)查并結(jié)案等內(nèi)容；對依法應(yīng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)寫明給予行政處罰的種類、幅度及法律依據(jù)等。3、“執(zhí)法機(jī)構(gòu)意見”、“法制工作機(jī)構(gòu)意見”欄，應(yīng)當(dāng)寫明具體審核意見，由負(fù)責(zé)人簽名或同時加蓋審核機(jī)構(gòu)印章。4、“處罰機(jī)關(guān)審批意見”欄，由農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人寫明意見。對重大、復(fù)雜或者爭議較大的案件，處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論，對案件進(jìn)行分析和審議。12、《責(zé)令改正通知書》適用于哪些情況？制作時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？責(zé)令改正通知書是指農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令違法行為人立即或在一定期限內(nèi)糾正違法行為的文書。責(zé)令改正通知書適用于兩種情況：一是法律法規(guī)規(guī)定將責(zé)令改正作為前置條件的；二是法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令改正的。制作責(zé)令改正通知書，應(yīng)注意以下問題：1、責(zé)令改正通知書應(yīng)當(dāng)寫明具體的