長沙市學校食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀調查

長沙市學校食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀調查

學校餐廳一直是食品安全監(jiān)控的首要任務。近年來，學校食品安全控制取得了進展，公共設施得到了改善，但一些學校仍存在食品安全隱患。為進一步加強學校衛(wèi)生管理,防止學校食物中毒或者其他食源性疾患事故的發(fā)生,依據(jù)《長沙市學校食堂衛(wèi)生管理辦法》,2009年3月對望城縣轄區(qū)內所有學校食堂衛(wèi)生狀況進行了全面調查,現(xiàn)將結果報告如下。1對象和方法1.1調查的主題轄區(qū)內所有社會辦學機構(包括大專院校)、中小學校及托幼機構食堂共194家。1.2學校食堂管理情況1)學校食堂基本情況:包括衛(wèi)生許可證,食品從業(yè)人員健康培訓合格證,制作間面積及功能布局等。2)學校食堂衛(wèi)生設施情況:包括冷藏、冷凍設施,洗滌、消毒、保潔設施,“三防”設施,食品庫房以及配餐間等。3)學校食堂管理情況:主要檢查有無衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生管理員培訓情況,食品采購索證及臺帳建立情況。4)學校食堂餐具消毒情況:對各食堂進行餐用具消毒效果監(jiān)測采樣。1.3調查和評價內容衛(wèi)生設施及衛(wèi)生管理按照《長沙市學校食堂衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定內容進行調查和評價。餐具監(jiān)測和評價按照《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》GB14934-1994的規(guī)定進行,實驗材料為大腸菌群快速檢驗紙片,由深圳市博卡生物技術有限公司出品。2結果2.1實驗結果原料種類望城縣共有學校食堂194家,其中社會辦學機構(包括大專院校)9家,縣屬中學及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學食堂31家,小學食堂101家,托幼機構食堂53家。其中持有效衛(wèi)生許可證的食堂有75家,衛(wèi)生許可證持證率38.7%,中學與托幼機構食堂衛(wèi)生許可證持證率分別為83.9%和77.4%,差異無統(tǒng)計學意義(χ2=0.51,P>0.5),社會辦學機構和小學食堂衛(wèi)生許可證持證率依次為22.2%和5.9%?，F(xiàn)場抽查食品從業(yè)人員438人,持有效健康證明的388人,健康證持有率88.6%。194家學校食堂中,制作間完全符合要求的僅16家,合格率為8.2%。小學與托幼機構制作間合格率最低,分別為1.0%和1.9%,見表1。2.2合格學校的比例被調查的194家學校食堂中,衛(wèi)生設施全部符合衛(wèi)生要求的只有6家,合格率僅為3.1%。合格率最高為社會辦學也僅為11.1%,其次是中學和托幼機構,合格率分別為9.7%和1.9%,最差為小學,合格率僅為1.0%。其主要原因是配餐間和洗滌消毒間合格率低,分別為3.6%和13.9%,冷藏設施合格率為8.6%。見表2。2.3篩查成功率被調查的194家學校食堂中,衛(wèi)生管理基本達到要求的有140家,合格率72.2%。合格率最高是中學(83.3%),其次是小學(79.2%)和托幼機構(60.4%),社會辦學機構合格率最低為22.2%,見表3。2.4不同消毒方法的生產(chǎn)損害情況望城縣學校食堂餐具消毒采用熱力消毒為62.6%(548/839)、化學消毒為21.5%(180/839)、不消毒的為13.2%(111/839)。調查過程中對餐具采樣檢測,共采集餐具樣品839份,合格數(shù)為725份,合格率為86.4%。餐具合格率中學(94.0%)明顯高于小學(85.6%)及社會辦學機構(82.2%)和托幼機構(82.0%),差異有統(tǒng)計學意義(χ2=17.62,P<0.05)。從消毒方法看,熱力消毒合格率(95.8%)明顯高于化學消毒(86.1%),差異有統(tǒng)計學意義(χ2=20.67,P<0.05);未消毒餐具合格率僅為40.5%。見表4。3討論3.1制作符合學校自身發(fā)展要求的文化設施設計方面,我國司法實踐也存在著三大隱患首先是基礎衛(wèi)生設施差尤為突出,衛(wèi)生設施全部符合衛(wèi)生要求的只有6家,合格率僅為3.1%。主要的問題是配餐間和洗滌消毒間合格率低,總合格率僅為3.6%和13.9%,給食品安全帶來了極大的隱患。其次是制作間面積及功能布局不符合標準,符合要求的僅有16家,合格率為8.2%,其中以小學和托幼機構最差,合格率為1.0%和1.9%。三是衛(wèi)生監(jiān)督管理不到位,調查194家學校食堂,衛(wèi)生許可證持有戶數(shù)只有75家,持證率為38.7%。特別是小學和社會辦學衛(wèi)生許可證持有率僅為5.9%和22.2%;有效健康證持證率為88.6%。四是學校食堂自身管理體系不健全,194家學校食堂中衛(wèi)生管理基本達到要求的140家,合格率72.2%,主要存在的問題是社會辦學中管理人員的配備、采購索證和臺帳建立較差,分別為33.3%、55.6%和22.2%。3.2衛(wèi)生管理措施3.2.1加強學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理,不斷提高基層疫情防控能力教育主管部門應把學校食品衛(wèi)生管理工作提到重要議事日程上來,將學校衛(wèi)生管理工作與學校年終考核掛鉤,簽訂層層目標管理責任狀,無論學校食堂采用哪種經(jīng)營體制都要加強對所屬學校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,并經(jīng)常檢查,經(jīng)常監(jiān)督,同時要加大對食堂硬件設施的投入,搞好食堂衛(wèi)生工作。3.2.2衛(wèi)生設施缺乏望城縣部分學校食堂使用的是學校較差的房屋,有的甚至是搭建的工棚,衛(wèi)生設施缺乏,完全達不到基本衛(wèi)生要求。針對這種情況,首先應該爭取政府及教育主管部門的支持,加大經(jīng)費投入。其次從經(jīng)濟好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手,建立示范食堂,作為亮點,爭取二到三年將小學及托幼機構食堂逐漸規(guī)范。3.3.3學校食堂的整體夯實學校食堂必須經(jīng)設計審查、建筑審查、竣工驗收后方可取得衛(wèi)生許可證。平時應加大監(jiān)督執(zhí)法的力度,針對學校食堂存在的衛(wèi)生問題,要及時提