信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)技術(shù)要求

信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)技術(shù)要求：咨詢(xún)范圍本文件規(guī)定了信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力評(píng)價(jià)的服務(wù)能力等級(jí)、能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容與流程、能力要求、管理能力、評(píng)價(jià)周期和評(píng)價(jià)后的管理。本文件適用于信息系統(tǒng)工程企業(yè)或組織。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T11457軟件工程術(shù)語(yǔ)GB/T36463.1-2018信息技術(shù)服務(wù)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)第1部分：通用要求GB/T37696-2019信息技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員能力評(píng)價(jià)要求術(shù)語(yǔ)和定義GB/T11457界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

信息系統(tǒng)工程informationsystemengineering按照工程學(xué)原理構(gòu)建信息系統(tǒng)的過(guò)程，主要包括：咨詢(xún)、實(shí)施、監(jiān)理、運(yùn)維。信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)consultationofinformationsystemengineering是服務(wù)提供者受客戶(hù)委托，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人員所儲(chǔ)備的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)各種信息資料的綜合加工，為信息系統(tǒng)工程建設(shè)（項(xiàng)目）的決策、實(shí)施和管理提供智力服務(wù)的過(guò)程。包括前期立項(xiàng)階段咨詢(xún)和全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。

信息系統(tǒng)工程建設(shè)constructofinformationsystemsengineering包含信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源系統(tǒng)、信息應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)的新建、升級(jí)、改造工程。服務(wù)能力servicecapability服務(wù)系統(tǒng)提供服務(wù)的能力程度。評(píng)價(jià)evaluation對(duì)服務(wù)提供者的服務(wù)能力進(jìn)行分析、判斷的過(guò)程以及得到的結(jié)論。信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力等級(jí)服務(wù)內(nèi)容信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容包括，但不限于：項(xiàng)目總體規(guī)劃編制或評(píng)估；項(xiàng)目建議書(shū)編制或評(píng)估；可行性研究報(bào)告編制或評(píng)估；初步設(shè)計(jì)（包括技術(shù)設(shè)計(jì)與系統(tǒng)選型等）編制；工程投資估算、概算編制；工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理、招投標(biāo)管理；項(xiàng)目全生命周期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的咨詢(xún)。能力等級(jí)劃分信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力劃分為二個(gè)等級(jí)：甲級(jí)、乙級(jí)。能力等級(jí)特征甲級(jí)能力特征組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、人才、技術(shù)、管理和創(chuàng)新等綜合能力達(dá)到了優(yōu)秀水準(zhǔn)，熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的典型信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力具有較高技術(shù)水平。具有從事信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)的能力（包括資源、方法、過(guò)程、服務(wù)和管理活動(dòng)等）的有效證據(jù)。已經(jīng)按照GB/T36463.1-2018的要求建立信息技術(shù)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)能力體系，且有效運(yùn)行2年以上。從業(yè)人員的職業(yè)等級(jí)和能力要素應(yīng)符合GB/T37696-2019的相關(guān)要求，主要專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)已經(jīng)根據(jù)GB/T37696-2019的能力綜合評(píng)價(jià)要求確定職業(yè)等級(jí)。能夠獨(dú)立承擔(dān)4.1所給出的5項(xiàng)及以上的工作內(nèi)容。乙級(jí)能力特征組織的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)、人才、技術(shù)、管理等綜合能力達(dá)到了良好水準(zhǔn)，主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平，能夠保障信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程的順利開(kāi)展。具有從事信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)的能力（包括資源、方法、過(guò)程、服務(wù)和管理活動(dòng)等）的有效證據(jù)。已經(jīng)按照GB/T36463.1-2018的要求基本建立信息技術(shù)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)能力體系，且有效運(yùn)行1年以上。具有符合GB/T37696-2019相關(guān)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。能夠獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)4.1所給出的3項(xiàng)及以上的工作內(nèi)容。能力評(píng)價(jià)的內(nèi)容與流程主要內(nèi)容開(kāi)展信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)評(píng)價(jià)工作的主要內(nèi)容包括：制定針對(duì)被評(píng)價(jià)者（即信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)提供者）的評(píng)價(jià)工作方案、實(shí)施辦法等；組織專(zhuān)家實(shí)施評(píng)估，確定被評(píng)價(jià)者的信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力等級(jí)；根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，頒發(fā)相應(yīng)的證書(shū)。對(duì)信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)提供者的信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)分為建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)和建設(shè)成效評(píng)價(jià)。建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)以被評(píng)價(jià)者提供的評(píng)價(jià)資料的充分性與適宜性為評(píng)價(jià)依據(jù)。建設(shè)成效評(píng)價(jià)以被評(píng)價(jià)者的建設(shè)成效為評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)和建設(shè)成效評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果，確定接受評(píng)價(jià)的被評(píng)價(jià)者的能力等級(jí)。評(píng)價(jià)流程及要求評(píng)價(jià)一般應(yīng)由準(zhǔn)備接受評(píng)價(jià)的信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)提供者自行申請(qǐng)，也可委托相關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。流程及要求如下：向?qū)I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)提交《信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)》（見(jiàn)附錄A），并與專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)價(jià)服務(wù)協(xié)議；評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)價(jià)服務(wù)協(xié)議，按照本文件的要求為被評(píng)價(jià)者提供信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)的服務(wù)；被評(píng)價(jià)者或委托機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提交評(píng)價(jià)資料，評(píng)價(jià)資料的內(nèi)容參見(jiàn)附錄B。其中，《企業(yè)誠(chéng)信承諾書(shū)》參見(jiàn)附錄C的內(nèi)容；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)本文件和被評(píng)估者提交的相關(guān)資料開(kāi)展評(píng)價(jià)工作；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)審，專(zhuān)家組人數(shù)應(yīng)不少于5人，且為奇數(shù)；對(duì)申報(bào)材料產(chǎn)生疑問(wèn)的，可要求被評(píng)價(jià)者補(bǔ)充說(shuō)明或暫緩評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向社會(huì)公示評(píng)價(jià)結(jié)果；評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)向被評(píng)價(jià)者頒發(fā)信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力證書(shū)。能力要求基本條件接受信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力評(píng)價(jià)的企業(yè)或組織應(yīng)具備以下基本條件：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立；從業(yè)人員中有勝任信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢(xún)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。從業(yè)人員應(yīng)具備GB/T37696-2019所要求的能力要素；財(cái)務(wù)管理及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況正常，法人代表及管理人員、技術(shù)人員無(wú)違法犯罪記錄；具有履行合同所必需的技術(shù)裝備及相應(yīng)設(shè)施。成效要求具備信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)甲級(jí)能力的企業(yè)或組織的成效要求如下：具有獨(dú)立法人資格，在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，注冊(cè)資本人民幣不少于300萬(wàn)元；從事信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)相關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)人員不少于20名，其中具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于5名。申報(bào)人員均已辦理社會(huì)保險(xiǎn)；具有跨省從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)績(jī)；近3年的信息系統(tǒng)工程或項(xiàng)目咨詢(xún)收入總金額不少于1000萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2個(gè)財(cái)務(wù)年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)；咨詢(xún)業(yè)務(wù)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于200m2，配備、使用必要的咨詢(xún)服務(wù)設(shè)施及設(shè)備；具有質(zhì)量管理體系證書(shū)。具備信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)乙級(jí)能力的企業(yè)或組織的成效要求如下：具有獨(dú)立法人資格，在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，注冊(cè)資本人民幣不少于150萬(wàn)元；從事信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)相關(guān)工作的人員不少于10名，其中具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)職稱(chēng)或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于2名。申報(bào)人員均已辦理社會(huì)保險(xiǎn)；具有在其所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢(xún)服務(wù)的業(yè)績(jī)；近3年的信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)收入總金額不少于300萬(wàn)；經(jīng)營(yíng)狀況良好，近2個(gè)財(cái)務(wù)年度未出現(xiàn)虧損，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的審計(jì)單位的審計(jì)；咨詢(xún)業(yè)務(wù)及辦公場(chǎng)所的使用面積不少于100m2，配備、使用必要的咨詢(xún)服務(wù)設(shè)施及設(shè)備；具有質(zhì)量管理體系證書(shū)。管理能力具備信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)甲級(jí)能力的企業(yè)或組織應(yīng)具有的管理能力如下：具備完善的單位內(nèi)部管理制度和執(zhí)行機(jī)制；具有完備的技術(shù)服務(wù)體系，能夠?yàn)榭蛻?hù)提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)；具有系統(tǒng)地對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的計(jì)劃，并能有效組織實(shí)施與考核；具有合理的人力資源管理制度，并能有效實(shí)施。具備信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)乙級(jí)能力的企業(yè)或組織應(yīng)具有的管理能力如下：具備必要的單位內(nèi)部管理制度和執(zhí)行機(jī)制；具有較完備的技術(shù)服務(wù)體系，能夠?yàn)榭蛻?hù)提供必要的技術(shù)服務(wù)；具有對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)的計(jì)劃，并能組織實(shí)施與考核；具有合理的人力資源管理制度，并能有效實(shí)施。評(píng)價(jià)周期有效期信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力證書(shū)分正本和副本，有效期3年。年審和復(fù)評(píng)對(duì)獲證企業(yè)或組織進(jìn)行年審和復(fù)評(píng)，以確認(rèn)其綜合能力持續(xù)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。能力證書(shū)的有效性依年審合格或通過(guò)復(fù)評(píng)予以保持。年審每年一次，復(fù)評(píng)每3年一次。證書(shū)的失效獲證企業(yè)或組織在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行年審、復(fù)評(píng)的，其能力證書(shū)自行失效，且在失效后一年內(nèi)不可重新申請(qǐng)能力評(píng)價(jià)。證書(shū)使用推薦獲得信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)甲級(jí)能力證書(shū)的企業(yè)或組織在全國(guó)范圍內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢(xún)服務(wù)。推薦獲得信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)乙級(jí)能力證書(shū)的企業(yè)或組織在其所在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)從事信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）咨詢(xún)服務(wù)。評(píng)價(jià)后的管理證書(shū)的終止與注銷(xiāo)獲得信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力證書(shū)的企業(yè)或組織有下列行為的，將終止其獲得的信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力等級(jí)，注銷(xiāo)其信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力證書(shū)，并向社會(huì)公布。申報(bào)材料中有弄虛作假行為；采用不正當(dāng)手段承接信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)；將承接的信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包；在安全、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)管理等方面有重大違法行為；隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得證書(shū)；轉(zhuǎn)讓、租借、變?cè)?、涂改證書(shū)；在國(guó)家統(tǒng)一的信用平臺(tái)上有不良信用記錄，列入黑名單的；協(xié)會(huì)收到用戶(hù)投訴，并經(jīng)確認(rèn)的；其他違反國(guó)家法律、法規(guī)行為的。被注銷(xiāo)信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力證書(shū)的企業(yè)或組織，3年內(nèi)不允許再次申請(qǐng)證書(shū)。重新申報(bào)獲得證書(shū)的企業(yè)或組織，由于改制，或者企業(yè)分立、合并后組建了新的信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)或組織時(shí)，應(yīng)重新申報(bào)進(jìn)行信息系統(tǒng)工程咨詢(xún)服務(wù)能力評(píng)價(jià)證書(shū)遺失與補(bǔ)領(lǐng)企業(yè)或組織遺失證書(shū)，應(yīng)辦理掛失手續(xù)，然后到原發(fā)證機(jī)構(gòu)補(bǔ)領(lǐng)新證。信息公開(kāi)企業(yè)或組織的能力評(píng)價(jià)信息應(yīng)公開(kāi)發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)督。

（規(guī)范性）

信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)見(jiàn)圖A.1。信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（續(xù)）圖A.1信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)書(shū)（續(xù)）

（資料性）

信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料清單信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料清單申請(qǐng)信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)的單位，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：申報(bào)單位信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力評(píng)價(jià)申報(bào)表；申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（含統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)）；申報(bào)單位近兩年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表）；申報(bào)單位從業(yè)人員基本情況表（包含人員學(xué)歷、職稱(chēng)情況及近三個(gè)月繳納社會(huì)保障金記錄）及申報(bào)人員學(xué)歷、職稱(chēng)、職業(yè)技能證書(shū)復(fù)印件；申報(bào)單位從業(yè)人員取得的信息系統(tǒng)工程服務(wù)能力培訓(xùn)證書(shū)（復(fù)印件）；申報(bào)單位近3年完成的主要信息系統(tǒng)工程（項(xiàng)目）清單及合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；申報(bào)單位自有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證書(shū)或租賃合同；申報(bào)單位質(zhì)量管理體系證書(shū)；申報(bào)單位已取得的信息系統(tǒng)咨詢(xún)、實(shí)施、運(yùn)維、監(jiān)理工程（項(xiàng)目）相關(guān)榮譽(yù)證書(shū)及證明（如有）；申報(bào)單位誠(chéng)信承諾書(shū)；申報(bào)單位法定代表人和申報(bào)人員無(wú)犯罪記錄承諾書(shū)。以上材料，應(yīng)包括紙質(zhì)版和