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招標(biāo)的概念與適用范圍01招標(biāo)的概念知識(shí)準(zhǔn)備指通過招標(biāo)方式進(jìn)行采購,是通過在一定范圍內(nèi)公開采購信息,說明擬采購物品或項(xiàng)目的交易條件,邀請(qǐng)供應(yīng)商或承包商在規(guī)定的期限內(nèi)提出報(bào)價(jià),經(jīng)過比較分析后,按既定標(biāo)準(zhǔn)選擇條件最優(yōu)惠的投標(biāo)人,并與其簽訂采購合同的一種采購方式。招標(biāo)采購02招標(biāo)采購的特點(diǎn)能夠在最大限度內(nèi)選擇投標(biāo)商,競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng),擇優(yōu)率更高,同時(shí)也可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的賄標(biāo)行為,因此,國際上政府采購?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)采購費(fèi)用較高、手續(xù)煩瑣、花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)等。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)招標(biāo)采購的原則
是在眾多的供應(yīng)商中選擇最佳供應(yīng)商的有效方法。它體現(xiàn)了公平、公開和公正的原則。程序規(guī)范公開透明一次成交招標(biāo)采購的特點(diǎn)03招標(biāo)采購適用范圍公開招標(biāo)應(yīng)作為招標(biāo)采購的主要采購方式。
達(dá)到同級(jí)人民政府或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)布的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式采購。適用范圍招標(biāo)采購適用范圍01需求相對(duì)簡(jiǎn)單且能在招標(biāo)文件中被描述清楚;02有許多相互之間公開競(jìng)爭(zhēng)的供應(yīng)商,并且任何一個(gè)供應(yīng)商都不比其他人有明顯優(yōu)勢(shì);03企業(yè)評(píng)估大量投標(biāo)的成本很可能低于增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)而帶來的價(jià)格降低。04價(jià)格是最重要的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。04招標(biāo)采購類別是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等法定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位來參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。公開招標(biāo)能夠在最大限度內(nèi)選擇投標(biāo)商,競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng),擇優(yōu)率更高,同時(shí)也可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的賄標(biāo)行為,因此,國際上政府采購?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)采購費(fèi)用較高、手續(xù)煩瑣、花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)等。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)是指招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的合格的企業(yè)(必須有3家以上),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,應(yīng)邀單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位提交投標(biāo)意向,購買投標(biāo)文件進(jìn)行投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)邀請(qǐng)招標(biāo)不使用公開的公告形式;接受邀請(qǐng)的單位才有資格參加投標(biāo);投標(biāo)人的數(shù)量有限。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,可以節(jié)約招標(biāo)時(shí)間和費(fèi)用。然而,由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分的競(jìng)爭(zhēng),因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)新而且復(fù)雜或?qū)I(yè)性很強(qiáng),只能從有限范圍的供應(yīng)商或承包商中選擇。招標(biāo)項(xiàng)目本身的價(jià)值低,招標(biāo)人只能通過限制投標(biāo)人數(shù)來達(dá)到節(jié)約和提高效率的目的。兩階段招標(biāo)實(shí)質(zhì)上是將公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)結(jié)合起來的招標(biāo)方式。招標(biāo)單位首先采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo),經(jīng)過開標(biāo)和評(píng)標(biāo)之后,再邀請(qǐng)最有資格的數(shù)家投標(biāo)單位進(jìn)行詳細(xì)的投標(biāo)報(bào)價(jià),最后確定中標(biāo)者。兩段招標(biāo)這種招標(biāo)方式適用于兩種情況。兩段招標(biāo)適用范圍兩段招標(biāo)內(nèi)容包含兩方面一是招標(biāo)內(nèi)容尚處在發(fā)展過程中,招標(biāo)人需經(jīng)過第一階段招標(biāo)以博采眾長(zhǎng),評(píng)選出最優(yōu)方案。二是招標(biāo)人對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)營缺乏見解,可在第一階段向投標(biāo)人提出要求,就其最熟悉的經(jīng)營方案進(jìn)行投標(biāo),經(jīng)過評(píng)價(jià),再進(jìn)入第二階段的招標(biāo)。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十條對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目,招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。第一階段投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,編制招標(biāo)文件。第二階段招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件,投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。招標(biāo)采購的流程01招標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)采購的準(zhǔn)備工作01明確招標(biāo)的內(nèi)容和目標(biāo),對(duì)招標(biāo)采購的必要性和可行性進(jìn)行充分的研究和探討。明確需求參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。02對(duì)招標(biāo)書的標(biāo)底進(jìn)行仔細(xì)研究。明確采購控制價(jià)。03對(duì)招標(biāo)的方案、操作步驟、時(shí)間進(jìn)度等進(jìn)行研究決定。招標(biāo)采購的準(zhǔn)備工作04對(duì)評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)小組進(jìn)行討論研究。明確評(píng)標(biāo)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審專家構(gòu)成和人數(shù)。05把以上討論形成的方案計(jì)劃形成文件即招標(biāo)采購方案,交由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層審核決定。知識(shí)準(zhǔn)備了解供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格測(cè)算明晰需求參數(shù)設(shè)定資格條件確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)02招標(biāo)、投標(biāo)與定標(biāo)第二步:招標(biāo)知識(shí)準(zhǔn)備完成準(zhǔn)備工作后,就可以進(jìn)入招標(biāo)程序了。知識(shí)準(zhǔn)備發(fā)布招標(biāo)公告20日(至投標(biāo)截止),公告期限:5天。不少于5個(gè)工作日。開標(biāo)前一天隨機(jī)抽取專家,5人以上單數(shù),專家不少于2/3。編制招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)答疑及修改投標(biāo)人投標(biāo)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)知識(shí)準(zhǔn)備開標(biāo)投標(biāo)人不足3家,不得開標(biāo)。資格審查后,合格者不足3家不得評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)定標(biāo)發(fā)布中標(biāo)公告發(fā)出中標(biāo)通知書5個(gè)工作日內(nèi)完成(評(píng)標(biāo)后)。2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布(定標(biāo)后),期限1個(gè)工作日。與中標(biāo)公告同時(shí)發(fā)出。03簽訂合同簽訂合同30日(中標(biāo)通知書發(fā)出后)2個(gè)工作日(合同簽訂后)合同備案資料歸檔知識(shí)準(zhǔn)備確定中標(biāo)人后,即可簽訂合同,但要記?。罕仨氃?0天內(nèi)簽訂采購合同,而且還要及時(shí)向主管部門備案。招標(biāo)采購的組織與實(shí)施01招標(biāo)背景明日制造公司是一家國有大型企業(yè),生產(chǎn)三種主要產(chǎn)品:異步電動(dòng)機(jī)、電容器柜及電機(jī)車。利用中交集團(tuán)采購管理系統(tǒng),通過公開招標(biāo)采購一批鋼材?,F(xiàn)公開招標(biāo)一批鋼材,采購方案如下表。方案類型:鋼材采購方式:公開招標(biāo)填報(bào)單位:明日制造公司生產(chǎn)部編制人:汪千鳥方案編號(hào):MR-DY-2018-041-4方案名稱:生產(chǎn)異步電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)用圓鋼采購計(jì)劃采購承辦人:汪千鳥項(xiàng)目資金來源:企業(yè)自籌幣種:人民幣
是否海外采購:否
是否分包件:否最少供應(yīng)商影響數(shù)3是否收取資格預(yù)審文件費(fèi)用:否尋源方式:公開招標(biāo)標(biāo)書是否收費(fèi):否意向供應(yīng)商無貨款支付條件:貨到付款資金預(yù)算
是否收取投標(biāo)保證金:否執(zhí)行時(shí)間2019/16/7前是否提交履約保證金:是編制時(shí)間:2018/16/6預(yù)計(jì)總金額:
方案狀態(tài):待執(zhí)行品種產(chǎn)品規(guī)格需要量(t)預(yù)算(元)大型型鋼120Q235園鋼211.2591360小計(jì)
小型型鋼16Q235圓鋼54.88153664小計(jì)
中型型鋼38Q235圓鋼4.41611481.6小計(jì)
優(yōu)質(zhì)鋼1235#圓鋼4.641624小計(jì)
合計(jì)
275.136772745.6開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn):明日制造采購管理信息系統(tǒng)備注:
公開招標(biāo)適用注意事項(xiàng)所有材料的招標(biāo)(大宗材料必須是公開招標(biāo)),金額較小在公司物資裝備部同意后方可采用其它的采購方式。投標(biāo)結(jié)束后依照招標(biāo)法規(guī)定不允許進(jìn)行二次報(bào)價(jià)或詢價(jià)。知識(shí)準(zhǔn)備發(fā)布招標(biāo)公告20日(至投標(biāo)截止),期限:5天。不少于5個(gè)工作日。編制招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件招標(biāo)答疑及修改投標(biāo)人投標(biāo)開標(biāo)前一天隨機(jī)抽取,5人以上單數(shù),專家不少于2/3。組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)投標(biāo)人不足3家,不得開標(biāo)。開標(biāo)知識(shí)準(zhǔn)備評(píng)標(biāo)資格審查后,合格者不足3家不得評(píng)標(biāo)。5個(gè)工作日(評(píng)標(biāo)后)。定標(biāo)發(fā)布中標(biāo)公告發(fā)出中標(biāo)通知書30日(中標(biāo)通知書發(fā)出后)。簽訂合同合同備案資料歸檔2個(gè)工作日(合同簽訂后)。2個(gè)工作日(定標(biāo)后),期限1個(gè)工作日。與中標(biāo)公告同時(shí)發(fā)出。02編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件的基本構(gòu)成01招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書02投標(biāo)人須知03評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法04合同條款招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件的基本構(gòu)成05技術(shù)要求,包括圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格及要求等06投標(biāo)文件格式07其他要求投標(biāo)人提交的材料和表格等03招標(biāo)文件的技術(shù)要求招標(biāo)文件的技術(shù)要求技術(shù)要求是標(biāo)的履行需要遵循的技術(shù)規(guī)范,是標(biāo)的履行過程以及質(zhì)量要求等方面的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。一般包括兩部分:01國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定。02界定標(biāo)的范圍、技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)、工藝流程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)文件。04資格審查標(biāo)準(zhǔn)即審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人必須滿足的資格條件。包含兩個(gè)方面一是國家對(duì)投標(biāo)人的資格要求二是招標(biāo)人按照項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要在資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人提出的資格要求。資格審查標(biāo)準(zhǔn)05投標(biāo)報(bào)價(jià)要求投標(biāo)報(bào)價(jià)要求投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,采購人要求投標(biāo)人按照一定的方式來規(guī)范報(bào)價(jià),他往往會(huì)提供一個(gè)報(bào)價(jià)表格,投標(biāo)人只要按照這個(gè)表格報(bào)價(jià)就可以了。報(bào)價(jià)范圍投標(biāo)報(bào)價(jià)說明報(bào)價(jià)幣種投標(biāo)報(bào)價(jià)格式投標(biāo)報(bào)價(jià)要求一般包括以下事項(xiàng):投標(biāo)報(bào)價(jià)要求報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍等06評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)分法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法法律、行政法規(guī)許可的其他辦法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)組成。評(píng)審因素包括資格性的評(píng)審因素、報(bào)價(jià)方面的評(píng)審因素、實(shí)質(zhì)性條款等等因素。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上述合格的評(píng)審因素制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),特別是一些實(shí)質(zhì)性條款和條件必須要滿足招標(biāo)文件提出的要求。07實(shí)質(zhì)性要求和條件在招標(biāo)采購過程中,我們往往把評(píng)分標(biāo)注有有一個(gè)細(xì)則放到招標(biāo)文件中:實(shí)質(zhì)性要求和條件將中標(biāo)人必須履行的義務(wù)納入實(shí)質(zhì)性要求和條件;在招標(biāo)采購中,采購人通常會(huì)將其細(xì)則標(biāo)注在招標(biāo)文件:實(shí)質(zhì)性要求和條件合同主要條款,即違約、索賠與爭(zhēng)議中約定其不履行或是有保留履行招標(biāo)采購賦予其義務(wù)的法律后果。這樣,招標(biāo)投標(biāo)締約與合同履約就有機(jī)結(jié)合在了一起,進(jìn)而形成了經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的招標(biāo)采購。08合同的主要條款合同的主要條款合同主要條款,都是一些核心的內(nèi)容,例如:01標(biāo)的或者數(shù)量02質(zhì)量03價(jià)款或者報(bào)酬04履行期限合同的主要條款合同主要條款,都是一些核心的內(nèi)容,例如:05履行地點(diǎn)和方式06違約責(zé)任07爭(zhēng)議解決方法08其他合同主要條款09發(fā)布公告comingsoon公開招標(biāo)----招標(biāo)公告招標(biāo)方式對(duì)應(yīng)公告標(biāo)題(公開招標(biāo)報(bào)名時(shí)間至少3-5天)發(fā)布公告(或發(fā)布邀請(qǐng)函)時(shí)間按發(fā)布公告上的起止時(shí)間設(shè)置并生效,供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)名。10發(fā)售標(biāo)書發(fā)售標(biāo)書(招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日)報(bào)名結(jié)束后,按招標(biāo)公告上規(guī)定的發(fā)售標(biāo)書時(shí)間發(fā)售標(biāo)書(發(fā)售標(biāo)書未結(jié)束時(shí),公開招標(biāo)的供應(yīng)商仍可以報(bào)名參加,邀請(qǐng)招標(biāo)及詢價(jià)采購方式的供應(yīng)商也可以再次作供應(yīng)商變更,再次增加供應(yīng)商)。11抽取專家專家組建(專家抽取也可在開標(biāo)后,評(píng)標(biāo)前進(jìn)行)評(píng)標(biāo)人員一般5人或7人,或9人以上,均為單數(shù),若5人(項(xiàng)目經(jīng)理及主管物資經(jīng)理或總工,公司3人,并設(shè)置對(duì)應(yīng)的組長(zhǎng),組長(zhǎng)可以是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)也可以是公司領(lǐng)導(dǎo),但承辦人不得參與評(píng)標(biāo))。12投標(biāo)投標(biāo)發(fā)售標(biāo)書結(jié)束后,承辦人按招標(biāo)公告上規(guī)定的時(shí)間,并按招標(biāo)文件上要求的報(bào)價(jià)表格式在系統(tǒng)里設(shè)置相同的報(bào)價(jià)表格式后,設(shè)置好投標(biāo)起止時(shí)間并生效。邀請(qǐng)招標(biāo),在投標(biāo)結(jié)束前,若參加投標(biāo)供應(yīng)商的數(shù)量少于3家,可再次變更增加供應(yīng)商(要提前看系統(tǒng),并要給到新增供應(yīng)商有足夠的投標(biāo)時(shí)間)。投標(biāo)投標(biāo)13開標(biāo)開標(biāo)(投標(biāo)單位不足3家,不得開標(biāo))開標(biāo)時(shí)間應(yīng)與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間一致,采購系統(tǒng)里設(shè)置時(shí)也要一致。開標(biāo)(投標(biāo)單位不足3家,不得開標(biāo))7投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間202023年5月28日上午10:00時(shí)(北京時(shí)間)8投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)中國交建物資采購管理信息系統(tǒng)網(wǎng)址:http//9開標(biāo)時(shí)間2023年5月28日上午10:00時(shí)(北京時(shí)間)14評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作:如交通路建要求,開標(biāo)后7天內(nèi)必須完成。承辦人嚴(yán)格按招標(biāo)文件上明確的評(píng)標(biāo)辦法及細(xì)則(綜合評(píng)標(biāo)法或低價(jià)合理評(píng)標(biāo)法)在系統(tǒng)里設(shè)置好評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)形式及評(píng)分表的制定(承辦人可制定或組長(zhǎng)也可制定)、評(píng)標(biāo)工作的起止時(shí)間后生效。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作:路建要求,開標(biāo)后7天內(nèi)必須完成。督促評(píng)標(biāo)成員簽到,并提醒組長(zhǎng)對(duì)投標(biāo)單位符合性檢查,不響應(yīng)招標(biāo)文件或投標(biāo)單價(jià)錯(cuò)誤等,均不通過,并經(jīng)評(píng)委們?nèi)看_認(rèn)后均不得參加評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作:路建要求,開標(biāo)后7天內(nèi)必須完成。符合性檢查評(píng)標(biāo)過程中對(duì)投標(biāo)文件的符合性檢查:如投標(biāo)文件沒有簽字、蓋章或簽字、蓋章不全;投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定編制;掃描的資料不清晰、部分證照是圖片格式導(dǎo)致附件過大,或未響應(yīng)招標(biāo)文件,部分材料未報(bào)價(jià)的。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)工作:路建要求,開標(biāo)后7天內(nèi)必須完成。01評(píng)委評(píng)分02評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)匯總各評(píng)委分?jǐn)?shù)03評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)作評(píng)標(biāo)報(bào)告(嚴(yán)格按路建規(guī)定格式)并提交評(píng)委們確認(rèn)生效后,評(píng)標(biāo)室關(guān)閉。評(píng)標(biāo)結(jié)果公示(按路建規(guī)定格式)根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告最后確定的中標(biāo)單位,按要求在系統(tǒng)里公示(招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》15定標(biāo)定標(biāo)公示后無投訴或更改的供應(yīng)商,確定為中標(biāo)單位,并按要求格式作定標(biāo)報(bào)告,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批示。16發(fā)中標(biāo)通知書發(fā)中標(biāo)通知書(中標(biāo)單位)及中標(biāo)結(jié)果通知書(未中標(biāo)單位),具體按規(guī)定格式17簽訂合同合同的簽訂招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的通報(bào)文件訂立書面合同。《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》18退投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的退還按招標(biāo)文件上注明的時(shí)間或國家規(guī)定(招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金)。確定中標(biāo)人后,即可簽訂合同,但要注意:必須在30天內(nèi)簽訂采購合同,而且還要及時(shí)備案。知識(shí)準(zhǔn)備競(jìng)爭(zhēng)性談判的概念與適用范圍知識(shí)準(zhǔn)備是指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序通過與符合項(xiàng)目資格要求的供應(yīng)商就談判文件進(jìn)行談判,最后確定成交供應(yīng)商的采購方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購知識(shí)準(zhǔn)備符合下列情形之一的政府采購項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。01知識(shí)準(zhǔn)備符合下列情形之一的政府采購項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。02知識(shí)準(zhǔn)備符合下列情形之一的政府采購項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。03知識(shí)準(zhǔn)備符合下列情形之一的政府采購項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購:不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。04$所需時(shí)間短、費(fèi)用少,采購人主動(dòng)性大。優(yōu)點(diǎn)采購人有較強(qiáng)的主動(dòng)權(quán),談判和評(píng)標(biāo)過程難以控制,極易滋生權(quán)錢交易的腐敗和不公正行為。缺點(diǎn)
競(jìng)爭(zhēng)性談判與公開招標(biāo)相比,程序環(huán)節(jié)大部分相同,但競(jìng)爭(zhēng)性談判可二次報(bào)價(jià)。(缺內(nèi)容,后期根據(jù)語音補(bǔ)齊)競(jìng)爭(zhēng)性談判的流程知識(shí)準(zhǔn)備發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告3工作日(至投標(biāo)截止),期限:3天。3個(gè)工作日。開標(biāo)前一天抽取,3人以上單數(shù),專家不少于2/3。編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件發(fā)售談判文件遞交響應(yīng)文件組建談判小組知識(shí)準(zhǔn)備談判投標(biāo)人不足3家,不得開標(biāo)。資格審查后,合格者不足3家不得評(píng)標(biāo)。與成交公告同時(shí)發(fā)出。開標(biāo)確定成交供應(yīng)商發(fā)布成交公告發(fā)出成交通知書2個(gè)工作日(定標(biāo)后),期限1個(gè)工作日。5個(gè)工作日(評(píng)標(biāo)后),最低價(jià)中標(biāo))。知識(shí)準(zhǔn)備確定成交供應(yīng)商后,簽訂采購合同,但要注意:必須在30天內(nèi)簽訂采購合同,而且還要及時(shí)備案。簽訂合同30日(中標(biāo)通知書發(fā)出后)2個(gè)工作日(合同簽訂后)合同備案資料歸檔競(jìng)爭(zhēng)性磋商的組織與實(shí)施案例案例導(dǎo)入明日制造公司是一家國有大型企業(yè),生產(chǎn)異步電動(dòng)機(jī)需用的鋼板材如下表(8000臺(tái))。公司采購部擬決定競(jìng)爭(zhēng)性磋商尋源,請(qǐng)完成以下任務(wù):01編制采購計(jì)劃02編制采購方案03實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商尋源品種產(chǎn)品規(guī)格消耗定額單價(jià)產(chǎn)品需要量鋼板40Q235鋼板3662500
合計(jì)
競(jìng)爭(zhēng)性磋商是政府采購的一種方式。知識(shí)準(zhǔn)備是指采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組(以下簡(jiǎn)稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購方式。競(jìng)爭(zhēng)性磋商,有法定的程序。知識(shí)準(zhǔn)備競(jìng)爭(zhēng)性磋商的步驟:第一步:磋商準(zhǔn)備了解供應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)行價(jià)格測(cè)算、明晰需求參數(shù)、設(shè)定資格條件、確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。第二步:磋商準(zhǔn)備工作完成后,即可以進(jìn)入磋商程序。知識(shí)準(zhǔn)備磋商公告10個(gè)工作日(至投標(biāo)截止),期限:3天。3個(gè)工作日。開標(biāo)前一天抽取,3人以上單數(shù),專家不少于2/3。編制競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)售磋商文件遞交響應(yīng)文件組建談判小組知識(shí)準(zhǔn)備磋商投標(biāo)人不足3家,不得開標(biāo)。資格審查后,合格者不足3家不得評(píng)標(biāo)。與成交公告同時(shí)發(fā)出。開標(biāo)確定成交供應(yīng)商發(fā)布成交公告發(fā)出成交通知書2個(gè)工作日(定標(biāo)后),期限1個(gè)工作日。5個(gè)工作日(評(píng)標(biāo)后)。知識(shí)準(zhǔn)備與競(jìng)爭(zhēng)性談判相比:01競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用綜合評(píng)分法,評(píng)分最高者中標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)性談判采用最低價(jià)成交法,價(jià)格最低者成交。02競(jìng)爭(zhēng)性談判有二次報(bào)價(jià),磋商只有一次報(bào)價(jià),即評(píng)分法。03競(jìng)爭(zhēng)性磋商類似公開招標(biāo)。知識(shí)準(zhǔn)備第三步:簽訂合同確定成交供應(yīng)商后,即可簽訂合同,但要記?。焊?jìng)爭(zhēng)性磋商與公開招標(biāo)類似,但只需公告10個(gè)工作日即可。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用綜合評(píng)分法,沒有二次報(bào)價(jià),合同必須在30天內(nèi)簽定,而且7天內(nèi)及時(shí)備案,并進(jìn)行資料歸檔。課程小結(jié)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式是從國外引進(jìn)的,目前政府采購應(yīng)用較多。目前一些大型集團(tuán)公司也在嘗試采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商。與公開招標(biāo)相比,它最大的好處在于,都是采取綜合評(píng)分法,但競(jìng)爭(zhēng)性磋商需要的法定時(shí)間相對(duì)少一些。如發(fā)布磋商公告是10個(gè)工作日,而發(fā)布公開招標(biāo)公告是至少20個(gè)工作日,顯然競(jìng)爭(zhēng)性磋商效率要高一些。實(shí)訓(xùn)組織與實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商實(shí)訓(xùn)任務(wù)背景資訊實(shí)訓(xùn)步驟實(shí)訓(xùn)成果目錄實(shí)訓(xùn)任務(wù)明日制造公司是一家國有大型企業(yè),生產(chǎn)異步電動(dòng)機(jī)需用的鋼板材211.2噸。公司采購部擬決定競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購?fù)瓿?,?qǐng)按法定程序組織實(shí)施。異步電動(dòng)機(jī)生產(chǎn)用大型型鋼采購計(jì)劃編制時(shí)間:2023年04月1日序號(hào)采購計(jì)劃編號(hào)單位名稱品名計(jì)劃物資數(shù)量(t)計(jì)劃預(yù)計(jì)金額(元)幣種采購計(jì)劃日期1MR-DY-2023-04C1明日制造公司40Q235鋼板211.2
732000
人民幣2023年12月01日合計(jì)
211.2
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背景資訊采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)通過組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組與符合條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商,供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià),采購人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。競(jìng)爭(zhēng)性磋商背景資訊競(jìng)爭(zhēng)性磋商是政府采購的一種方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商有法定的程序嗎,是否能違背程序呢?思考背景資訊1準(zhǔn)備工作實(shí)訓(xùn)步驟了解供應(yīng)市場(chǎng)、測(cè)算價(jià)格、明晰需求參數(shù)、設(shè)定供應(yīng)商資格條件、確定評(píng)審因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等。2磋商準(zhǔn)備工作完成后,即可以進(jìn)入磋商程序。3簽訂合同實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商競(jìng)爭(zhēng)性磋商,有法定的程序。需要經(jīng)過個(gè)三個(gè)步驟。實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商第一步:談判準(zhǔn)備了解供應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)行價(jià)格測(cè)算、明晰需求參數(shù)、設(shè)定資格條件、確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),這些是必須的。實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商第二步:磋商有了完善的準(zhǔn)備工作,就可以進(jìn)入磋商程序了。磋商公告公告期限:不少于3個(gè)工作日。5個(gè)工作日。一般磋商前一天抽取,3人以上單數(shù),專家不少于2/3。編制競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)售磋商文件遞交響應(yīng)文件組建磋商小組發(fā)布公告到遞交響應(yīng)文件不少于10日。實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商第二步:磋商有了完善的準(zhǔn)備工作,就可以進(jìn)入磋商程序了。磋商并推薦成交候選人遞交響應(yīng)文件不少于3家。通過資格和符合性審查不少于3家。與成交公告同時(shí)發(fā)出。初步審查確定成交供應(yīng)商發(fā)布成交公告發(fā)出成交通知書2個(gè)工作日內(nèi)(定標(biāo)后),期限1個(gè)工作日。收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)。1.編制磋商文件2.發(fā)布公告3.發(fā)售磋商文件4.遞交響應(yīng)文件5.組建磋商小組6.初步審查7.組織磋商8.確定成交供應(yīng)商9.發(fā)布成交公告10.發(fā)布成交通知書實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性磋商第三步:簽訂合同確定了成交供應(yīng)商,就可簽合同了,但要記?。焊?jìng)爭(zhēng)性磋商與公開招標(biāo)類似,但只需公告10日即可。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用綜合評(píng)分法,可有二次報(bào)價(jià),合同必須在30天內(nèi)簽定,并且要及時(shí)備案。至此,我們完成了鋼板的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。合同呈現(xiàn)實(shí)訓(xùn)成果確定了成交供應(yīng)商,簽定了合同并備案。至此,鋼板的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購工作全部。磋商合同呈現(xiàn)實(shí)訓(xùn)小結(jié)競(jìng)爭(zhēng)性磋商在政府采購應(yīng)用較多;國有企業(yè)特別是一些大型國有集團(tuán)公司也有采用;與公開招標(biāo)相比,磋商的優(yōu)勢(shì)在于所需時(shí)間較短;與競(jìng)爭(zhēng)性談判相比,磋商可以綜合評(píng)分,更為靈活。謝謝觀看單一來源采購的組織與實(shí)施01單一來源采購的概念與適用范圍單一來源采購的概念單一來源政府采購方式是指從某一特定供應(yīng)商處采購貨物、工程和服務(wù)的采購方式。單一來源采購的適用范圍符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定有下列情形之一的,可以采用單一來源采購方式:01只能從唯一供應(yīng)商處采購;02發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;自然災(zāi)害社會(huì)突發(fā)事件同級(jí)或上級(jí)人民政府認(rèn)定為緊急情況的單一來源采購的適用范圍符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定有下列情形之一的,可以采用單一來源采購方式:03必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。單一來源采購的適用范圍單一來源論證單一來源采購申請(qǐng)與審批擬單一來源采購公示(5個(gè)工作日)編制單一來源采購文件組建單一來源談判小組組織單一來源采購談判合同備案資料歸檔簽訂合同發(fā)出成交通知書單一來源成交結(jié)果公示(7個(gè)工作日)確定成交供應(yīng)商圖單一來源采購流程圖任務(wù)描述明日制造公司是一家國有大型企業(yè),生產(chǎn)異步電動(dòng)機(jī)需用的硅鋼片材如下表(800
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