基層工會內部控制制度范文五篇

第基層工會內部控制制度范文五篇

第一篇:基層工會內部控制制度一、加強財務管理，貫徹執(zhí)行財務工作，為群眾、為生產服務。切實收好、管好、用好工會經費，充分發(fā)揮其物質保證作用；

基層工會經費審查委員會工作條例

第一條

為加強對基層工會及所屬企業(yè)、事業(yè)財務收支和財產管理的審查，監(jiān)督財經法紀的貫徹執(zhí)行和工會經費的合理使用，發(fā)揚財務民主，密切工會組織同會員群眾的聯(lián)系，為全面履行工會的社會職能，促進工會事業(yè)的發(fā)展服務，根據《中國工會章程》和《工會各級經費審查委員會組織通則》及有關規(guī)定，制訂本條例。

第二條

基層工會經費審查委員會是代表會員群眾對基層工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位經費收支和財產管理的真實、完整、合法及效益進行審查監(jiān)督的組織，由同級工會會員大會或會員代表大會選舉產生。

基層工會內部審計職權由基層工會經費審查委員會行使。

第三條

基層工會經費審查委員會向同級工會會員大會或會員代表大會負責并報告工作；在大會閉會期間，向同級工會委員會負責并報告工作。

基層工會經費審查委員會接受上級工會經費審查委員會的業(yè)務指導和督促檢查。

第四條

基層工會經費審查委員會依照國家法規(guī)、政策和工運方針、任務、工會財務制度、紀律，獨立行使審查監(jiān)督權。

基層工會委員會應尊重和保證基層工會經費審查委員會依法行使審查監(jiān)督的職權。對工會經費審查委員會提出的正確意見，應予支持和采納。

第二章

組織和成員

第五條

凡建立一級工會財務管理的工會基層組織，必須在選舉工會基層委員會的同時，選舉產生經費審查委員會。

工會基層委員會下轄的管錢管物、舉辦企業(yè)、事業(yè)的車間工會，可經車間工會會員大會或會員代表大會選舉產生經費審查小組或經費審查委員。

第六條

基層工會經費審查委員會一般由三至十一名委員組成。大型企業(yè)可根據需要適當增加委員名額。

經費審查委員會成員，應選舉堅持四項基本原則，密切聯(lián)系群眾，熱心工會經審工作，懂得財經政策，能堅持原則、求實公正、廉潔奉公的會員擔任。

為有利于代表會員群眾進行有效的審查監(jiān)督，委員中一般應包括工會干部、財會或審計人員和其他的會員群眾代表。本級工會委員會主持財務工作的負責人及其管錢、管物人員不得兼任本級工會經費審查委員會的成員。

第七條

基層工會經費審查委員會設主任一人，負責召集經費審查委員會會議，主持經費審查委員會的日常工作。工作需要時，設副主任一至二人，協(xié)助主任工作。主任、副主任由經費審查委員會全體會議選舉生產。選舉結果，報上一級工會委員會批準。

第八條

基層工會經費審查委員會的任期與基層工會委員會相同。在任期內，如有成員出缺，由同級會員大會或會員代表大會補選。其主要負責人的任免，要征得上一級工會委員會的同意，履行民主程序。

第九條

基層工會經費審查委員會，根據工作需要，可聘請工會積極分子參加審查工作。

第三章

工作任務

第十條

基層工會經費審查委員會對基層工會及所屬企業(yè)、事業(yè)經費收支和財產管理的下列事項進行審查監(jiān)督：

（一）工會經費收入、上解和支出預算的制定、執(zhí)行和決算；

（二）與工會經費收支有關的經濟、技術活動及其效益；

（三）工會經費專項基金的提取、使用；

（四）工會財產的安全、完整；

（五）工會內部控制制度的建立、健全、有效；

（六）國家財經法規(guī)、條例和工會財務制度、紀律的執(zhí)行情況；

（七）國家和上級工會規(guī)定的其他審查事項。

第十一條

基層工會經費審查委員會有責任檢查工會會員大會或會員代表大會關于工會財務工作決議的執(zhí)行情況，督促和審查工會委員會定期向會員群眾公布帳目和向會員大會或會員代表大會報告財務收支情況；檢查對經費審查委員會全體會議決議的執(zhí)行情況。

第十二條

深入實際，深入群眾，調查研究，總結經驗，對收好、管好、用好各項經費和加強工會財產管理，提高所屬企業(yè)、事業(yè)的效益，提出意見和建議。

第十三條

宣傳黨和國家的財經方針政策，支持工會財務人員依法履行職責，對模范執(zhí)行財務制度、紀律，在財務工作方面取得顯著成績的單位、人員，建議會員大會或會員代表大會給予表彰和獎勵；同鋪張浪費、私設小金庫和私分錢物、貪污盜竊、侵占國家和工會財物等現(xiàn)象進行斗爭。

第十四條

在基層工會組織機構變動和財務、財產管理負責人調動工作時，負責監(jiān)督做好交接工作。

第四章

主要職權

第十五條

基層工會經費審查委員會委員列席同級工會委員會全體會議。在設工會基層委員會常務委員會的基層工會，不是常務委員會成員的該工會基層經費審查委員會的主任、副主任有權列席常務委員會會議。主任、副主任或經指定人員參加各該基層工會有關財務工作的會議。

第十六條

基層工會經費審查委員會有下列審查權：

（一）要求基層工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位按時報送有關的計劃、預算、決算、會計報表和文件資料，聽取他們的匯報；

（二）檢查憑證、帳表、決算、資金和財產，查閱有關的文件和資料；

（三）對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，向被審查單位和有關人員調查并取得證明材料；

（四）對正在進行的嚴重違反財經法紀、嚴重損失浪費行為，提請同級工會委員會或上級工會及時制止，并對已造成的損失作出處理決定。

（五）遇有阻撓、破壞審查工作時，有權采取封存帳冊、印鑒和資財?shù)扰R時措施，并提出追究有關人員的責任的意見。

第十七條

基層工會經費審查委員會對基層工會及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位違反財經法紀的有關責任人員，有權建議同級工會委員會或上級工會給予紀律處分或經濟制裁，觸犯刑律者，提請司法機關依法追究刑事責任。

第十八條

基層工會委員會向上級工會報送預算、決算，向會員和上級工會報告經費收支情況時，預算、決算、報告必須經同級工會經費審查委員會審查、簽署、蓋章。

第十九條

基層工會經費審查委員會對審查工作中的重大事項，有權向上級工會委員會、經費審查委員會反映。

第五章

審查方式和程序

第二十條

基層工會經費審查委員會主要采取下列方式進行審查工作：

（一）定期召開經費審查委員會全體會議審查基層工會委員會提出的預算和決算方案，聽取預算執(zhí)行情況的報告，審議預算的調整和追加事項；

（二）對基層工會經費的收入、上解、管理、重大開支事項或會員群眾反映的重要問題，進行專題審查；

（三）對基層工會所屬企業(yè)、事業(yè)單位的經費收支、社會效益和經濟效益狀況，對工會財產的管理狀況，進行定期的報送審查或就地審查；

（四）參加同級工會組織的財務大檢查工作，參與檢查監(jiān)督。

第二十一條

基層工會經費審查委員會進行審查工作的主要程序是：

（一）根據國家和上級工會的規(guī)定、要求以及本單位的實際情況，制定對基層工會及所屬企業(yè)、事業(yè)進行審查的工作計劃；

（二）審查前，應當通知基層工會或被審查的所屬企業(yè)、事業(yè)單位；

（三）審查終結，應將審查結果、處理意見和改進工作的建議報告基層工會委員會。報送前，應征求被審查單位的意見；

（四）基層工會委員會應及時研究處理，并將處理意見和執(zhí)行情況向基層工會經費審查委員會通報；

（五）被審查單位對處理決定如有異議，可以提請復議。如復議后原決定仍維護不變，被審查單位必須執(zhí)行；

（六）基層工會經費審查委員會與基層工會委員會在重大問題上意見不一致時，應同時報請上級工會委員會和經費審查委員會處理。

第六章

工作制度和工作方法

第二十二條

基層工會經費審查委員會實行集體領導制、民主集中制。討論問題時，應充分發(fā)揚民主。決定問題時，由全體委員的過半數(shù)通過。日常工作，委員會各有分工，并根據實際情況建立學習、會議、審查、調研、計劃、總結等制度。

第二十三條

基層工會經費審查委員會要認真貫徹執(zhí)行群眾路線，廣泛聽取和定期征求會員群眾的意見、要求，宣傳黨和國家的財經方針政策，依靠廣大會員群眾和積極分子做好工作。

第二十四條

基層工會經費審查委員會應加強與基層工會委員會及其財務工作委員會的經常聯(lián)系，加強同本單位行政財務、勞資、內審等部門的聯(lián)系，溝通情況，取得支持和幫助，密切協(xié)作，做好工作。

第二十五條

基層工會經費審查人員（含積極分子）要認真學習和貫徹執(zhí)行黨、政府和上級工會的有關方針、政策、制度、規(guī)定，堅持原則，忠于職守，秉公辦事，盡職盡責，自覺接受會員群眾監(jiān)督。工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀經費審查人員應受到同級工會或上級工會委員會、經費審查委員會的表彰、獎勵。

經費審查人員行使職權受國家法律和工會章程的保護，任何單位及人員不得給予不公正對待甚至打擊報復。當發(fā)生這種錯誤做法時，基層工會和上級工會應當進行干預，加以糾正，并對打擊報復者嚴肅處理。

上級工會有關財經法規(guī)、政策、制度、紀律及對預算、決算的批復等文件，應同時發(fā)給基層工會經費審查委員會；基層工會經費審查委員會開展工作必需的工作時間、辦公用品、活動經費等應得到保證。

基層工會經費審查委員會公章的規(guī)格，與同級工會委員會相同。

第七章

附

則

第二十六條

基層工會經費審查委員會可以根據本條例的規(guī)定，結合本單位的實際，制訂執(zhí)行本條例的工作細則。

第二十七條

本條例由中華全國總工會經費審查委員會負責解釋。

第二十八條

本條例自公布之日起執(zhí)行。1980年2月頒發(fā)的《中華全國總工會基層工會經費審查委員會暫行工作條例》同時廢止。

第二篇:基層工會內部控制制度第一章總則

一、為規(guī)范加強基層工會財務管理工作，根據《工會法》、《工會會計制度》、《開發(fā)區(qū)工會財務會計規(guī)范化建設實施方案》和全總、市總有關規(guī)定，從區(qū)基層工會開展財務工作的需要出發(fā)，區(qū)總財務部起草了以下《基層工會財務管理制度》范本，僅供參考。

二、基層工會的會計機構和會計人員根據,結合基層工會的實際情況設置。各項財務活動應遵守國家有關法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務會計制度,并接受上級工會組織的檢查和監(jiān)督。

第二章財務會計機構和人員

一、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財經政策及上級工會制定的各項規(guī)章制度，結合本單位財務實際情況，制定各項具體的工會財務管理辦法。

1、每年編報工會經費收支預、決算，并報上一級工會批準；制定增收節(jié)支措施，合理安排支出。當年決算超出預算的部分要詳細寫出情況說明提交上級工會組織審批。

2、積極組織收入，協(xié)助工會委員會收好會費，督促行政方及時足額撥交經費。

3、及時辦理各種財務收支，劃清工會開支與單位行政開支的界限，確定各項開支所需經費的渠道。定期檢查分析各種財務收支狀況，當好領導的參謀和助手。

4、加強財產管理，定期清查財產，保證工會財產的安全完整。

5、財務賬目經工會委員會或經審委員審定后，定期向群眾公布賬目，接受群眾監(jiān)督。

6、自覺遵守財經紀律，按規(guī)定辦理會計交接，管好會計檔案。

第三章工會經費收支管理制度

一、工會經費來源

1、會員會費：工會會員依據《中國工會章程》向工會組織交納本人月工資0.5%的會費。

2、工會經費：工會經費是工會組織主要收入來源，根據《工會法》規(guī)定，由單位行政按當月全部職工工資總額的2%計提，并在成本中列支。2%全部由地方稅務局代收代繳，（按季度在北京市地方稅務局網上進行申報），其中30%部分作為上解經費，70%的部分由市總工會撥交基層工會開設的獨立賬戶，并作為基層工會的經費收入。

3、補助收入：單位行政方給予工會的經費補助。

4、專項收入：上級工會給予工會的經費補助或專項補助。

5、其他收入：工會組織獲得的捐贈及其它各種收入。

二、工會經費支出原則和范圍

1、基層工會經費開支應遵循的原則：

（1）堅持為基層服務，為職工群眾服務的原則。

（2）堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧的原則。

（3）堅持勤儉辦事業(yè)，講求效益的原則。

（4）堅持發(fā)揚民主，群眾理財?shù)脑瓌t。

2、基層工會經費開支的具體范圍：

（1）各項文娛活動所需的費用。

（2）各項體育活動所需的費用。

（3）圖書館、閱覽室的各項費用支出。

（4）對職工進行生產安全教育、勞動保護等方面的費用。

（5）基層工會自行組織或參加上級工會舉辦的各類培訓教育支出。

（6）對工會會員的生活困難補助、患病住院職工的慰問和工會履行維權工作，如維護職工權益發(fā)生的法律援助、勞動關系協(xié)調等開支。

（7）工會干部培訓、工會工作會議、開展建家活動、辦公維修以及工會活動差旅等方面的費用。

（8）其他應由工會開支的費用。

第四章會計核算

一、基層工會的會計核算按照的.有關規(guī)定執(zhí)行。以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據,按照規(guī)定的會計處理方法進行核算,保證會計報表的口徑相互可比和會計處理的方法的前后各期相一致。

二、采用西歷年度為會計年度,即自1月1日至12月31日為一個會計年度。

三、基層工會設置日記帳、總賬、明細分類賬和各種必要的輔助性備查賬簿。

四、每發(fā)生一筆經濟業(yè)務,應取得或者填寫原始憑證。各種原始憑證必須內容真實,數(shù)字準確,且具備規(guī)定的審批手續(xù)和經辦人簽字,才能據以填制記帳憑證。

五、各種記賬憑證應按照編號順序,連同所附原始憑證,按月裝訂成冊,妥善保管,不得丟失。

第五章貨幣資金管理制度

一、貨幣資金管理包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金。

二、貨幣資金由基層工會財務部集中管理

1、嚴格按規(guī)定開立銀行賬戶，辦理存款、取款和結算業(yè)務。加強銀行預留印鑒的管理，財務專用章應由專人保管，法人章由基層工會主席本人或授權人員保管，嚴禁一人保管支付款項所需全部印章。

2、根據《現(xiàn)金管理暫行條例》確定本單位現(xiàn)金開支范圍，不屬于現(xiàn)金開支范圍的業(yè)務應當通過銀行辦理轉帳結算。凡超過1000元的支出，一律按規(guī)定使用轉賬支票結算。

3、加強貨幣資金余額的核查，定期進行現(xiàn)金盤點，確?，F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。銀行余額每月至少核對一次，使單位銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額一致。月末有未達賬項應編制銀行存款余額調節(jié)表并及時查明原因。貨幣資金的盤點應有財務負責人、出納的簽字。

三、建立一支筆審批制度，工會主席為資金使用審批人。工會主席對本單位貨幣資金內部控制制度的建立和有效實施以及貨幣資金的安全完整負責。

四、為保證貨幣資金的安全完整，應主動接受本級經審會和上級工會組織的審查監(jiān)督。

第六章票據管理制度

一、票據管理主要是指對發(fā)票、支票等實行有效管理控制。

二、基層工會發(fā)票由工會財務部指定專人憑有效證件到上級工會領取,不得通過其它任何途徑取得發(fā)票?；鶎庸l(fā)票指定的領取人不得委托他人領購發(fā)票,不得替他人辦理領取發(fā)票業(yè)務。

三、發(fā)票專人保管、按照規(guī)定的經濟用途填開。

四、發(fā)票啟用前，應先清點，如有缺聯(lián)、少份、缺號、錯號等問題，應整本退回出票單位。

五、填開發(fā)票時,應注意全部聯(lián)次內容完整一致,未填用的大寫金額應封頂。如有寫錯,應整份保存,并注明"作廢"字樣,以備查驗。發(fā)票存根聯(lián)應整本保存,不得撕開。

六、發(fā)票填寫后有專人在發(fā)票聯(lián)加蓋基層工會財務章和填票人簽名或蓋章,否則發(fā)票無效。

七、從外單位取得的購貨報銷的發(fā)票,首先需確認發(fā)票抬頭應填寫___公司工會，并在報銷前除按規(guī)定核實數(shù)量、金額、驗收、入庫等相關手續(xù)外，還應檢查發(fā)票的真假，發(fā)現(xiàn)可疑發(fā)票送專業(yè)部門鑒定，核實無誤后方可報銷。對未經稅務部門簽章的收款收據按規(guī)定不予報銷。

八、基層工會的支票有基層工會財務部門指定專人憑證件到指定銀行購入，購入支票后應及時檢查購入數(shù)量和印制編號有無錯誤，若有印刷錯誤及時更換，空白支票由出納保管，填寫。

九、填制支票應按照實際使用額填寫或限定最高使用額,出納簽發(fā)或收取支票等銀行票據應設置備查簿登記,不得簽發(fā)空白支票,取得銀行票據應及時核實并及時送交銀行辦理收款手續(xù)。各項銀行結算業(yè)務應嚴格遵守銀行有關結算辦法的規(guī)定。

十、填制后的現(xiàn)金支票在銀行支付前遺失應立即向銀行掛失,轉賬支票遺失應請收款人協(xié)助查詢,收款人未明確支票丟失應即報公安偵查,并公告申明作廢。遺失支票,基層工會將根據損失大小追究當事人責任。

第七章固定資產管理制度

一、固定資產的概念

工會固定資產是指工會使用年限在一年以上，一般設備單位價值在500以上，專用設備單位價值在800元以上的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產管理。

二、固定資產的購置、盤點、處理

1、基層工會自行購置500元以上的各種固定資產，應遵循的程序：購買前向公司工會上報書面申請計劃，申請計劃應寫明購置固定資產的名稱、數(shù)量、金額以及用途，待申請計劃經工會委員會或經審委員討論通過后,由工會主席審批后方可購買,嚴禁超計劃購買。

2、固定資產設置明細帳進行核算,并編制固定資產目錄,采用統(tǒng)一的分類編號,建立固定資產卡片,作為核算依據。(固定資產購買以后要及時到工會財務報銷。報銷時應附固定資產購置計劃、固定資產購置發(fā)票、固定資產卡片，留存基層以便與實物核對。)

3、基層工會要明確專（兼）職人員對本工會占有使用的固定資產實施日常管理，對所管資產的安全與完整負責。固定資產管理人員在其工作調動時必須辦清交接手續(xù)后（固定資產交接手續(xù)，要有交接清單，實物和卡片要核對清楚），方可離職。

4、固定資產每年實地盤點一次。對盤盈、盤虧、毀損的固定資產，對于已到報廢年限或不能正常使用的固定資產要及時進行清理，報廢固定資產時，上報報廢明細表，明細表中寫明固定資產名稱，型號，原值，凈值，使用年限，報廢原因等，并形成出書面報告，須經工會經審委員會或工委委員會審議通過，工會主席審批后及時處理，一般應在年度決算前處理完畢。

第八章物資采購管理制度

一、根據基層工會的實際工作需求及工會合理開支范圍內進行采購。

二、采購物資前需由基層工會采購經辦人員填寫《物資采購申請單》,經工會主席審批后方可執(zhí)行采購。

三、采購物資取得合法正規(guī)的發(fā)票,須載明具體購買單位、購貨日期、物品名稱、數(shù)量、單價，大小寫金額要相符。在發(fā)票的品名欄中，一般不能籠統(tǒng)的寫為日用品、獎品等內容。若購買商品的品種較多時,發(fā)票上可寫為日用品、獎品等內容，但是發(fā)票后面要附購買商品的清單，清單的合計金額要和發(fā)票的總金額一致，購買商品清單上的發(fā)票章要和發(fā)票上的章一致。

四、基層工會在購買萬元以上的物品時，須與供貨商簽訂采購合同。

五、采購物資支付貨款時，應由采購經辦人員將工會主席審核批準的《物資采購請購單》、合規(guī)發(fā)票、入庫單、領用單交出納，經出納審核無誤后，填寫支出憑單后，工會主席審批后按照《貨幣資金管理規(guī)定》辦理付款手續(xù)。

六、采購用于活動獎勵的獎品在發(fā)放時應有領取人員的簽名,領用單應附于付款報銷單據后作為原始單據入賬。

七、對于采購大宗活動用品及購買各類圖書。雜志時,要設物品清點清單,由購買人。保管人。驗收人簽章附在報銷單后作為原始單據使用。

第九章困難補助管理制度(日常慰問)

一、困難補助的概念

困難補助就是對有困難及出現(xiàn)特殊情況的工會會員進行補助，可分為會員本人提出申請和工會小組對困難職工或特殊情況員工補助。

1、由本人提出申請：對困難補助費的支出，首先要根據本人提出的困難補助書面申請，根據申請理由和實際情況，由所在單位工會小組討論研究出補助意見，并提交本單位工會委員會集體研究決定。

2、工會小組申請：由于本人不便申請困難補助，由會員所在工會小組替困難員工申請補助，根據實際情況進行說明，并由有關負責人簽字，上報工會委員會研究決定。

3、發(fā)放：工會財務在發(fā)放職工困難補助款時，如發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符合規(guī)定，不得付款，付款時，領款人簽收處要簽字，否則，工會財務不予受理。

二、困難補助費的審批權限是：負責工會生活的委員審批權限為元至元；工會主席審批權限為元；對超出工會主席和委員審批權限的補助，必須上報工會委員會或經審委員會審批。

第十章會計檔案管理

一、會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)資料，它是記錄和反映本基層工會經濟業(yè)務的重要史料和證據，基層工會必須將相關的原始資料納入專業(yè)檔案管理。

二、基層工會的會計檔案有工會財務部門統(tǒng)一保管,檔案包括:會計憑證、會計賬簿、會計報表。

三、基層工會財務部負責將會計檔案逐月整理、裝訂成冊、立卷會計檔案,要嚴格辦理調閱手續(xù),基層工會人員調閱會計檔案,應由工會主席批準,并在調閱檔案登記表上簽名后方可調閱。外單位人員除執(zhí)行某種公務需要,不得調閱或復制本單位會計檔案。

四、檔案保管人員若有變更,必須按檔案清冊辦理移交手續(xù)。工會主席按檔案清冊,逐項監(jiān)交,檔案移交人和接受人交接完畢后應在交接單上同時簽名。

五、會計檔案的保管年限按國家和上級主管部門的要求執(zhí)行。

第十一章附則

本制度中在執(zhí)行中若有與現(xiàn)行政策、法規(guī)相抵觸的，以國家有關政策法規(guī)為準.

第三篇:基層工會內部控制制度建立健全工會會員評議職工之家制度，能為進一步創(chuàng)新建設職工之家活動內涵、加強基層工會群眾化民主化建設、激發(fā)基層工會活力、切實增強工會組織的凝聚力和吸引力、提高基層工會工作整體水平打下堅實的基礎，為此，特制定我校會員評家制度。

一、

會員評家在學校黨支部領導和上級工會指導下開展，堅持民主、公開、公平、公正原則；

二、會員評家包括工會會員評議本單位開展工會工作情況、建設職工之家工作情況以及工會主席（副主席）履行職責情況；

三、會員大會是會員評家的基本形式，每年進行一次；

四、切實加強領導，把建立健全會員評議制度與落實會員大會常任制緊密結合起來；

五、成立會員評家工作小組，由學校黨支部、學校工會和會員代表3人組成；評價分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次；在評議過程中，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取會員群眾的意見和建議，落實會員大會的民主權利。

第四篇:基層工會內部控制制度市總機關工會會員評議職工之家工作制度(2014年5月5日市總工會第四屆委員會第二次會員大會通過)

第一章總則

第一條為進一步促進建設職工之家活動創(chuàng)新發(fā)展，加強工會群眾化、民主化建設，激發(fā)工會活力，切實增強工會組織的凝聚力和吸引力，提高工會工作整體水平，根據《工會法》《中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定》《中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見》等有關文件規(guī)定，結合本單位實際，制定本制度。

第二條會員評議職工之家是指：由工會會員評議本單位開展工會工作情況、建設職工之家工作情況以及工會主席履行職責情況。

第三條工會會員大會是會員評家的基本形式。會員評家作為工會會員大會的重要內容。

第四條會員評家工作在黨組織領導和上級工會指導下開展，堅持民主、公開、公平、公正原則。評議過程中，要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取會員群眾的意見和建議，落實會員的民主權利。

第二章會員評家組織

第五條會員評家每年進行一次。遇有申報上級工會表彰等重大事項，應按上級工會有關規(guī)定組織會員評家并作出相關決議。

第六條會員評家成立工作小組，由同級黨組織、本級工會和會員代表組成，根據本單位會員人數(shù)確定由3-5人組成。工作小組成員非常任制。

第七條評議工會主席由不擔任工會領導職務的黨組織其他領導成員或工作小組中的會員代表主持。

第八條會員評家工作小組的主要職責：

1、制定會員評家工作方案；

2、主持會員評家工作過程；

3、負責將會員評家結果向會員大會和本單位黨組織、上級工會報告；

4、處理評議過程的其他事項。

第三章會員評家內容

第九條會員評議職工之家的基本內容，主要是上級工會關于基層工會工作和建設職工之家的要求。

1、健全組織體系；

2、促進科學發(fā)展；

3、履行維權職責；

4、實施素質工程；

5、服務職工群眾；

6、加強自身建設；

第十條會員評議工會主席，主要內容。

1、政治思想品德及廉潔自律情況；

2、完成年度工作情況；

3、工會業(yè)務熟練程度及組織協(xié)調、溝通能力；

4、維護職工合法權益，為會員群眾說話、辦事、服務情況。第十一條會員評議職工之家和工會主席采取書面的民主測評形式進行，職工之家綜合評價可分為優(yōu)秀、先進、合格、不合格四個等次，工會主席綜合評價可分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

第四章會員評家程序和結果

第十二條會員評議職工之家的主要程序

1、評議之前一周，應將評家內容、評議標準、評議方式預告會員，并向上級工會報告；

2、工會主席在會員大會上報告工會工作及建設職工之家工作情況；

3、會員對本單位工會工作、建設職工之家情況進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評；

4、向會員大會報告評議結果。

第十三條會員評議工會主席的主要程序

1、評議之前一周，應將評議內容、評議標準、評議方式預告會員，并向上級工會報告；

2、工會主席在會員大會上對個人履行職責情況進行述職；

3、會員對工會主席進行民主評議的基礎上，以無記名投票方式進行測評；

4、向會員大會報告評議結果。

機關工會主席可與民主評議領導班子工作結合進行，評議結果向會員大會報告。

第十四條會員評議職工之家和評議工會主席議程可合二為一，列入會員大會議程。兩項評議結果作為會員大會的決議內容，并以書面形式報同級黨組織和上級工會。

第十五條會員評議職工之家和評議工會主席后，機關工會要根據會員大會的評議情況進行分析，結合會員群眾和上級工會、同級黨政的意見，研究提出整改意見和措施，解決問題，改進工作，并向會員反饋。

第十六條會員評家結果作為考核、評價工會工作和工會主席履職情況及評選先進的重要依據。

第十七條機關工會要增強責任意識，加強對會員評家工作的宣傳和引導，激發(fā)會員參與評家的積極性，正確把握會員評家的內容、方法和程序，力求實效，保證會員評家工作的順利、健康發(fā)展。

第五章附則

第十八條本制度由機關工會負責解釋。

第二十條本制度自通過之日起施行。

第五篇:基層工會內部控制制度會員評家是指由工會會員評議本單位工會開展工作情況、建設職工之家情況以及工會主席（副主席）履行職責情況。

工會會員評議職工之家（簡稱會員評家）是加強基層工會民主建設的重要內容，是密切工會與會員群眾的客觀需要，是推進深入建設職工之家發(fā)展的有效機制。

一、主要文件依據

1、《中華全國總工會關于開展會員評議職工之家活動的意見》(總工發(fā)[2009]28號)

2、《福建省工會會員評議職工之家實施細則》(閩工辦[2010]28號)

3、《關于廣泛開展工會會員評議職工之家活動的通知》(廈工

[2010]38號)

二、基本要求

（1）會員評家工作在同級黨組織領導和上級工會指導下開展，堅持民主、公開、公平、公正原則?；鶎庸T（代表）大會是會員評家的基本形式。會員評家應作為基層工會會員（代表）大會的重要內容。評議過程中，要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取會員群眾的意見和建議，落實會員（代表）的民主權利。

（2）基層工會開展建設職工之家活動，必須建立健全工會會員評議職工之家制度。未建立落實會員評家制度的基層工會，不得推薦為上級的先進、模范職工之家，工會主席（副主席）不得參加當年工會系統(tǒng)評先評優(yōu)；對未建立落實會員評家制度的省級以上模范職工之家單位，在復查驗收中取消其榮譽稱號。

三、會員評家的主要方法和程序規(guī)定

1、會員評家一般每年進行一次，采取書面的民主測評形式進行，綜合評價可分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。

2、會員評家應成立工作小組，由同級黨組織、工會和會員代表等3至7人組成，具體根據本單位會員人數(shù)確定。工作小組成員非常任制。

3、工會主席（副主席）是黨組織負責人（含黨組織正、副書記和紀檢書記）的，評議工會主席（副主席）應由不擔任工會領導職務的黨組織其他領導成員或工作小組中的會員代表主持。

4、會員評家工作小組的主要職責：

（1）制定會員評家工作方案；

（2）主持會員評家工作；

（3）負責將會員評家結果向會員（代表）大會和本單位黨組織、上