高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案

援預(yù)案鄭州市三環(huán)路快速化工程北三環(huán)中州大道互通立交橋高空墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案中國水電建設(shè)集團(tuán)路橋工程有限公司鄭州市三環(huán)路快速化工程BT項(xiàng)目第一項(xiàng)目經(jīng)理部三日 高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一項(xiàng)目經(jīng)理部第一工程處高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案救援預(yù)案為了完善第一工程處應(yīng)急救援機(jī)制，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，以便我處在突發(fā)防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和二次傷害的發(fā)生，采取有效措施避免或消減由此引發(fā)輿論和負(fù)面影響制定本預(yù)案。共和國安全生產(chǎn)法；6、河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的意見(豫政[2012]急預(yù)案評審指南(試行)-2009),《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T9007-2011)；8、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》則認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，體現(xiàn)“以人為本，高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想和“先易后難，先救人后救物，先重傷后輕傷”的原則進(jìn)行救援。始終把保障人的生命安全放在首位，最大限度地減少事故造成員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響。堅(jiān)持“居妥思危、預(yù)防在先”的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，認(rèn)真做好預(yù)防事敵工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析。實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)事件造成的損失減。本預(yù)案適用于本項(xiàng)目工程施工中可能出現(xiàn)的高處墜落事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急根據(jù)鄭州市三環(huán)路快速化工程BT項(xiàng)目第一項(xiàng)目經(jīng)理部第一工程處(以下簡效管控，做到應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)健全、組織到位，并能迅速有效的實(shí)施應(yīng)急救援工作，工程處成立高空墜落事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；組：：蔡明輝楊小兵李龍勝組員：陳德州王洪全郭軍馬軍蔡亞東黨虎平全文博鄧志君劉一黨忠友劉欣銳樊晶晶孫立軍應(yīng)急值班；突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、信息傳遞;如織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的 現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組織編制和修訂項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，并組織演練和實(shí)施，檢查和督促完成重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生高處墜落事故時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理；與應(yīng)急救援總指揮部保持聯(lián)系；發(fā)布和實(shí)施應(yīng)急救援命令信號；提供應(yīng)急救援所需基礎(chǔ)技術(shù)資料與信息；組織指揮救援隊(duì)伍、救援物資實(shí)施救援行動(dòng)；及時(shí)向總指揮部匯報(bào)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況；救援力量、資源不足時(shí)，向有關(guān)單位發(fā)出增援請求；組織和配合有關(guān)部進(jìn)行事故調(diào)查；完成應(yīng)急救援總指揮部交辦的其他事項(xiàng)；總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長的職責(zé):1)組織實(shí)施本工程安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理；2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；3)與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；4)組織事故調(diào)查、分析和善后處理。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的職責(zé)：1)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮應(yīng)急救援工作;2)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動(dòng);3)定期檢查各應(yīng)急救援小組的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備情況。4、應(yīng)急辦公室及應(yīng)急救援小組職責(zé)：為確保及時(shí)、有效、順利開展應(yīng)急救援工作，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室、技術(shù)保障組、物資保障組，搶險(xiǎn)組、警戒組、報(bào)警組、疏散組、善后處理技術(shù)保障組職責(zé)：提供應(yīng)急處置方案建議和技術(shù)支撐；根據(jù)應(yīng)急指揮部安排，參與制定應(yīng)急方案或參加現(xiàn)場處置工作。物資保障組職責(zé)：組織車輛和人員將所需物資運(yùn)抵現(xiàn)場，保證救援所需物應(yīng)急搶險(xiǎn)組職責(zé)：按照工程技術(shù)管理部制定的方案，佩戴安全防護(hù)工具，高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案確保自身安全的情況下對受傷人員進(jìn)行救護(hù)，對坍塌架體在設(shè)備的配合下進(jìn)行妥全處置，避免引發(fā)次生災(zāi)害。警戒組職責(zé)：在相關(guān)范圍內(nèi)設(shè)立警戒線，維持現(xiàn)場秩序，疏散車輛，引導(dǎo)救援車輛和人員到達(dá)指定位置。報(bào)警組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的對外聯(lián)系，防止險(xiǎn)情向周邊地區(qū)擴(kuò)展。搶救組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織搶救隊(duì)員對傷員進(jìn)行必要的現(xiàn)場自救。坍塌時(shí)造成受傷的人員大部分是屬于骨折等外傷，這需要搶救組人員及時(shí)進(jìn)行包扎、止血疏散組職責(zé)：及時(shí)和周圍的交警隊(duì)聯(lián)系，協(xié)助交警進(jìn)行局部交通管制，用路障、移動(dòng)護(hù)欄等設(shè)施對車輛和行必、進(jìn)行疏導(dǎo)避奔交涌法賓善后處置組職責(zé):負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、理賠等工作，保證社會穩(wěn)定;事故處理冤包括事故發(fā)生的三要原因、類別、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)、防范措施以及搶險(xiǎn)工作的成效等。各小組根據(jù)實(shí)際可以增加或合并。為了確保搶修人員有效開展工作，各級指揮及搶修人員須佩戴相應(yīng)第一工程處應(yīng)急組織體系圖高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案急救援隊(duì)突發(fā)事急救援隊(duì)突發(fā)事項(xiàng)目部應(yīng)、高處墜落重點(diǎn)防范部位外腳手架搭設(shè)、外腳手架爬升、外腳手架拆除、機(jī)電設(shè)備安裝、機(jī)電設(shè)備拆除、支護(hù)安裝、卸料平臺作業(yè)、墩身施工作業(yè)、箱梁作業(yè)、塔吊安裝、塔吊拆時(shí)性工程和腳手架搭拆、土建施工等。與預(yù)警(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控工程處工程技術(shù)管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)工程處管理范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源的辨識工作，對重大危險(xiǎn)源登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，并且加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，根據(jù)工程進(jìn)展情況對新增危險(xiǎn)源點(diǎn)才去有效的預(yù)防高處墜落措施，并及時(shí)全面掌握施工現(xiàn)場重要危險(xiǎn)源的信息和防范措施，掌握高處施工過程中不可容許的危險(xiǎn)狀況。建立健全工程處內(nèi)重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，對高處施工過程中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評估。建立動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)(即：現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，專職安全員現(xiàn)場督導(dǎo)，施工負(fù)責(zé)人全程管控)在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。如遇重大危險(xiǎn)因素及時(shí)上報(bào)工程處領(lǐng)導(dǎo)小組，對危險(xiǎn)設(shè)備和區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。(二)預(yù)防措施1、高處作業(yè)的安全技術(shù)措施及其所需料具，必須列入工程的施工組織設(shè)2、施工前，由工程處技術(shù)人員以書面形式向作業(yè)班組進(jìn)行高處作業(yè)安全高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一項(xiàng)目經(jīng)理部第一工程處高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案技術(shù)交底，交底雙方履行簽字手續(xù)，作業(yè)班組應(yīng)對照書面交底進(jìn)行上、下班的3、凡從事高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特殊高處作業(yè)人員，應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)，持證上崗。4、進(jìn)入現(xiàn)場施工所有人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)禁帶病作業(yè)和酒后作業(yè)。作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁在腳手架、平臺上和臨邊危險(xiǎn)處嬉鬧。5、高處作業(yè)人員應(yīng)接受體檢，合格后方可上崗。患高血壓、恐高癥、年齡6、物資設(shè)備部提供給作業(yè)人員的安全帽必須合格、安全帶等必備的個(gè)人安全防護(hù)用具，并教育、檢查作業(yè)人員正確配戴和使用。沒有掛安全帶的條件時(shí)(施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置懸掛安全帶的安全繩、安全8、正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)防護(hù)棚。棚的寬度應(yīng)大于出入9、施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時(shí)清除。對進(jìn)行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一項(xiàng)目經(jīng)理部第一工程處高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。小孔安全網(wǎng)(安全網(wǎng)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn))，防止人、物墜落造成事故。意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。拆除。把好設(shè)施驗(yàn)收關(guān)。作業(yè)前，應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人審批同意后實(shí)施。施工完畢，應(yīng)及時(shí)恢復(fù)安全設(shè)施，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收。未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自拆除或變動(dòng)安全設(shè)施。15、把好班組自查檢驗(yàn)關(guān)。作業(yè)前施工人員應(yīng)認(rèn)真檢查設(shè)備、防護(hù)器材的完好性，在做好自身檢查后,還應(yīng)做到互相檢查；對違反操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)施不全，不符合要求時(shí)，操作人員有權(quán)拒絕作業(yè),并上報(bào)安全員或相關(guān)人員。(三)事故現(xiàn)場的應(yīng)急措施當(dāng)工地發(fā)生高處墜落事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要故發(fā)生的地點(diǎn)或部位以及受傷人員的情況，要將信息準(zhǔn)確傳出。成員。使消息迅速報(bào)告到現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的救援組織工作。傷害情況等通知醫(yī)務(wù)人員前來救護(hù)。如遇特殊情況應(yīng)撥打119通知消防官兵前來協(xié)助搶救傷員。報(bào)告發(fā)生傷害的身體部位、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑物，以利急救中心迅速判斷方位?，F(xiàn)場安全員負(fù)責(zé)將傷亡傷害情況及時(shí)報(bào)告上級安全監(jiān)管部門。高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案備駛?cè)霔l件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。4、高空墜落、物體打擊自救用四肢保護(hù)內(nèi)臟，身體外側(cè)著地救援組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員受傷情況，立即將傷者抬離危險(xiǎn)區(qū)域，避免進(jìn)一步的(1)去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。(2)在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一個(gè)抬肩一個(gè)抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。(3)創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑似顱底骨折和腦脊液漏患者切忌做填塞，(4)頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，撤除假牙，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時(shí)松解傷員的頸、胸部紐扣。(5)復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸暢通，解開衣領(lǐng)扣。(6)周圍血管傷，壓迫傷部以上動(dòng)脈干至骨骼，直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜。當(dāng)上述方法無效時(shí)可用止血帶，原則上盡量縮短使用時(shí)間，一般不超過1小時(shí)為宜，作好標(biāo)記，注明上止(7)快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。迅速移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險(xiǎn)的墜落物、障礙物，為急救醫(yī)生留通道，使其可以最快速度到達(dá)傷員處。(8)高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內(nèi)傷，不可急速移動(dòng)或搖動(dòng)傷員身體。(9)應(yīng)多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。(10)發(fā)現(xiàn)傷員呼吸障礙，應(yīng)進(jìn)行口對口人工呼吸。(11)發(fā)現(xiàn)出血，應(yīng)迅速采取止血措施，可在傷口近心端結(jié)扎，但應(yīng)每半小高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案時(shí)松開一次，避免壞死。動(dòng)脈出血應(yīng)用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。不得翻動(dòng)傷員?，F(xiàn)場指揮人員在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大，為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。應(yīng)急警戒組在現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒范圍，勸阻無關(guān)人員離開現(xiàn)場，防止其它相關(guān)事件的發(fā)生。在醫(yī)護(hù)人員來到后，應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助救治傷員并派專人隨救護(hù)車前往醫(yī)院(提供受困人員方位，協(xié)助搶救)，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏散人員等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，做出標(biāo)志，繪出現(xiàn)場簡圖(拍照或錄像)并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并按規(guī)定移交有關(guān)人員處理。事故現(xiàn)場得以控制，確認(rèn)無人員被困，架體穩(wěn)定或?qū)е麓紊?、衍生事故隱消除后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。報(bào)事故信息。1、在預(yù)案中規(guī)定對外公布事故信息、的負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)接受媒體的采訪，新聞發(fā)言人應(yīng)解釋事發(fā)經(jīng)過及相關(guān)問題等。2、事故信息公布后，企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)及時(shí)與政府主管部門、政府應(yīng)急搶險(xiǎn)事件經(jīng)過、處理進(jìn)展情況以及采取的應(yīng)急措施。事故處理完畢后，善后處置組及時(shí)統(tǒng)計(jì)事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，組織調(diào)查小組對事故進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容包括事故發(fā)生的主要原因、類別、性質(zhì)、責(zé)高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案任、教訓(xùn)、防范措施以及搶險(xiǎn)工作的成效等。在現(xiàn)場搶救的同時(shí)，安全管理人員應(yīng)將事故情況立即向監(jiān)理和總包部以及投資公司，水電三局安全管理部報(bào)告，并寫出事故報(bào)告。1)據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，高處墜落事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級管理部門。同時(shí)立即報(bào)告局主安全負(fù)責(zé)人。如來不及形成書面報(bào)告，可先用電話通知，然后再形成書面報(bào)告。發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況；2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3、事故發(fā)生的原因的初步判斷；4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；單位。與演練通過培訓(xùn)使參加救援的人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。演練應(yīng)明確急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)通過演練檢查應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案和程序的了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，能及時(shí)有序地展開救援。工程處領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急救援小組在應(yīng)急救援過程中應(yīng)下列清形給予獎(jiǎng)高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案勵(lì)，并上報(bào)表彰。2、在事故搶險(xiǎn)過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。4、不服從現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，正常情況下臨陣逃脫的，將給予罰給予通報(bào)批評。一)、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方法姓名職務(wù)手機(jī)主任相關(guān)人員聯(lián)系萬式絡(luò)人員電話姓名職務(wù)手機(jī)中水電鄭州投資(發(fā)展)有限公司主要聯(lián)絡(luò)人員電話姓名職務(wù)手機(jī)北環(huán)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系電電話姓名職務(wù)手機(jī))應(yīng)急救援物資儲備一覽表名稱及規(guī)格型號1馬個(gè)2米高空墜落事故應(yīng)急預(yù)第一高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案3輛14個(gè)15輛16副17件8把59個(gè)2(四)衛(wèi)生