施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定報(bào)告江西省洪建交通工程有限公司大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部編制目錄一、編制根據(jù) 1二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定 12.1、評(píng)定對(duì)象目的及范疇 12.1.1、評(píng)定對(duì)象 11.2、評(píng)定范疇 12.2、評(píng)定目的 1三、工程概況及重要工程數(shù)量 13.1、工程概況 13.2、重要工程數(shù)量 1四、評(píng)定過(guò)程和評(píng)定方法 24.1、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組 24.2、評(píng)定方法 2五、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定 35.1、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定 35.2、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定 45.3、風(fēng)險(xiǎn)分析 55.4、安健環(huán)危害因素分析 7六、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí) 96.1、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 96.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷 11七、風(fēng)險(xiǎn)控制 12八、評(píng)定結(jié)論 12施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定報(bào)告一、編制根據(jù)1.1、大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程招投標(biāo)文獻(xiàn)。1.2、大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程施工設(shè)計(jì)圖。1.3、國(guó)家有關(guān)部門頒布的有關(guān)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范。1.4、從現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查、咨詢獲得的有關(guān)資料。二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定2.1、評(píng)定對(duì)象目的及范疇2.1.1、評(píng)定對(duì)象本次評(píng)定的重要對(duì)象是大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程。1.2、評(píng)定范疇評(píng)定范疇為大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，涉及對(duì)安全、工期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)定。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì)量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。特別要重視可能造成突發(fā)性、災(zāi)害性的風(fēng)險(xiǎn)事件。2.2、評(píng)定目的對(duì)大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程的施工可行性、條件充足性、管理有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)計(jì)和評(píng)價(jià)，擬定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。合理使用多個(gè)管理辦法和技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制，將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)成保安全、保護(hù)環(huán)境、確保建設(shè)工期、控制投資、提高效益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目的。三、工程概況及重要工程數(shù)量3.1、工程概況擬建的大足區(qū)X022季家至銅鼓段（季銅路）升級(jí)改造工程，起點(diǎn)位于大足區(qū)季銅鎮(zhèn)柏楊村（與現(xiàn)有道路平面交叉），起點(diǎn)樁號(hào)為K0+000；途徑柏楊村，止于銅鼓山附近（與現(xiàn)有道路平面交叉），終點(diǎn)樁號(hào)K2+019.987，路線長(zhǎng)度2.020公里（長(zhǎng)鏈：0.443米），道路等級(jí)為三級(jí)公路，路基寬度7.5m，設(shè)計(jì)速度為30km/h。3.2、重要工程數(shù)量1、路基土石方工程：33543m32、軟基解決：5714m33、填挖交界解決：土工格柵10005㎡4、漿砌邊溝及防護(hù)工程：1673m35、拆除原構(gòu)造物：492m36、瀝青砼路面及水泥穩(wěn)定碎石基層：22805m37、路肩加固：1728m38、涵洞：11座/123m9交通標(biāo)志標(biāo)牌：14塊10、波形護(hù)欄：762m四、評(píng)定過(guò)程和評(píng)定方法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的思路諸多，本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別重要以現(xiàn)場(chǎng)踏勘評(píng)議為主。根據(jù)該項(xiàng)目業(yè)主提供的資料、地質(zhì)報(bào)告及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計(jì)、施工方案、施工辦法和施工工藝進(jìn)行綜合類比分析，并對(duì)照國(guó)標(biāo)、部門及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行識(shí)別分析。4.1、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組含有工作經(jīng)驗(yàn)的且對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識(shí)的工程師和施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員構(gòu)成。詳見表1表格SEQ表格\*ARABIC1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組人員配備序號(hào)姓名職稱職位1黃紹群高級(jí)工程師（交通）項(xiàng)目經(jīng)理2陳長(zhǎng)國(guó)高級(jí)工程師（交通）技術(shù)負(fù)責(zé)3彭春燕安全員晏登輝施工員陳葦質(zhì)量員應(yīng)斌材料員高建華造價(jià)員萬(wàn)淇升高級(jí)工程師（交通）實(shí)驗(yàn)員4.2、評(píng)定方法以設(shè)計(jì)圖地質(zhì)資料和施工圖設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用定性與定量分析的進(jìn)行評(píng)定。具體采用了專家評(píng)議法定性分析、魚刺圖法分析及半定量評(píng)價(jià)法分析的方法來(lái)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。五、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定5.1、總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定在開工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌，公路特性及施工工藝等，公路施工整體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全等級(jí)。表格SEQ表格\*ARABIC2公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定指標(biāo)體系評(píng)定指標(biāo)分類分值得分闡明建設(shè)規(guī)模（A1）2.02km1-21結(jié)合實(shí)際，綜合鑒定地質(zhì)條件（A2）擴(kuò)寬道路0-31無(wú)特殊地質(zhì)氣候環(huán)境條件（A3）涉及冬季施工0-10.5冰凍影響施工地形地貌條件（A4）平原與丘陵地貌0-31結(jié)合勘察資料鑒定公路特性（A5）三級(jí)公路3-63綜合考慮交通量施工工藝（A6）施工工藝較為成熟0-10.5施工經(jīng)驗(yàn)豐富根據(jù)公式得出公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分詳見表3表格SEQ表格\*ARABIC3總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)Ⅳ（極高風(fēng)險(xiǎn)）14分及以上等級(jí)Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）9～13分等級(jí)Ⅱ（中度風(fēng)險(xiǎn)）5～8分等級(jí)Ⅰ（低度風(fēng)險(xiǎn)）0～4分根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)II級(jí)。5.2、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定按照下列評(píng)定流程圖進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘察風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘察施工作業(yè)程序分解分析重要事故類型成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定小組有關(guān)人員調(diào)查評(píng)定小組討論專家咨詢風(fēng)險(xiǎn)分析分析事故的致險(xiǎn)因子擬定物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為系統(tǒng)安全工程辦法普通風(fēng)險(xiǎn)源專家評(píng)議法重大風(fēng)險(xiǎn)源半定量評(píng)價(jià)法公路風(fēng)險(xiǎn)控制方法建議編寫評(píng)定報(bào)告評(píng)定組人員簽字風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)形成表5施工風(fēng)險(xiǎn)源普查清單表形成風(fēng)險(xiǎn)分析表形成風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表形成重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表風(fēng)險(xiǎn)控制圖表圖表SEQ圖表\*ARABIC1專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定流程圖為方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，將本公路工程施工作業(yè)活動(dòng)分解以下表：本公路工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表（表4）表格SEQ表格\*ARABIC4施工作業(yè)活動(dòng)分解表序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng)1路基工程2路面工程3涵洞工程4防護(hù)工程5排水工程6交安工程7綠化工程施工作業(yè)程序分解后，通過(guò)評(píng)定小組討論、專家咨詢等方式，分析評(píng)定單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，形成本公路工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單（表5）表格SEQ表格\*ARABIC5施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷根據(jù)1管理不當(dāng)專家咨詢2施工工人小組討論3材料有關(guān)人員調(diào)查4安全設(shè)施專家咨詢5操作不當(dāng)有關(guān)人員調(diào)查6作業(yè)不當(dāng)小組討論7物體打擊專家咨詢8作業(yè)環(huán)境小組討論5.3、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)定小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能造成事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的辦法，通過(guò)評(píng)定小組討論會(huì)的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn)行分析。圖表SEQ圖表\*ARABIC2魚刺圖法進(jìn)行事故致因分析分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找到可能造成事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié)合以往施工中發(fā)生的典型事故得出以下事故類型對(duì)照表（表6）和細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類分析表（表7）表格SEQ表格\*ARABIC6公路施工事故類型對(duì)照表事故類型重要作業(yè)內(nèi)容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機(jī)械傷害車輛傷害蛇蟲傷害坍塌爆炸安全維護(hù)☆機(jī)械開挖☆☆☆路面施工☆☆擋墻施工☆☆表格SEQ表格\*ARABIC7風(fēng)險(xiǎn)種類分析表風(fēng)險(xiǎn)范疇細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類安全人身墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸等設(shè)備設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞、設(shè)備性能下降、設(shè)備破損、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)備停運(yùn)。健康職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病涉及聽力受損、視力受損、職業(yè)中毒、肺功效障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損等。環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。社會(huì)責(zé)任公司名譽(yù)形象受損5.4、安健環(huán)危害因素分析根據(jù)公路工程區(qū)地質(zhì)地貌、環(huán)境、氣候、水文及工程施工內(nèi)容對(duì)安健環(huán)危害進(jìn)行分類，見表8表格SEQ表格\*ARABIC8安健環(huán)危害因素表危害類別可能的危害因素物理危害噪音振動(dòng)容易碰撞的設(shè)備、設(shè)施有缺點(diǎn)的設(shè)備、設(shè)施或部件不平整的地面高溫低溫鋒利的物體鋒利的刀具質(zhì)量不合格的工器具陡的山路電磁輻射化學(xué)危害甲醛氣體揮發(fā)的油漆電焊中的錳蒸氣電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣體實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的有害氣體打印機(jī)、復(fù)印機(jī)排出的有害氣體CO2生物危害細(xì)菌有毒的植物昆蟲(蜜蜂等)狗蛇霉菌病毒人機(jī)工效危害設(shè)計(jì)差、不方便使用的工具狹小的作業(yè)空間重復(fù)運(yùn)動(dòng)人工運(yùn)輸或解決繁瑣的設(shè)計(jì)或技術(shù)人機(jī)工效危害過(guò)于發(fā)力差的接觸面不符合習(xí)慣的信息不方便搬運(yùn)物品的通道不方便操作的設(shè)備光線不合理空氣質(zhì)量不合格作業(yè)環(huán)境有噪聲作業(yè)環(huán)境有震動(dòng)社會(huì)－心理危害監(jiān)視的壓力失意脅迫工作壓力社會(huì)福利問(wèn)題危險(xiǎn)的工作與同事關(guān)系不好家庭不和睦行為危害誤操作喜怒無(wú)常的行為缺少技能缺少經(jīng)驗(yàn)不按規(guī)定使用安全工器具/個(gè)人防護(hù)用品不按規(guī)定程序作業(yè)超速駕駛疲勞工作酒后作業(yè)環(huán)境及自然危害反常的環(huán)境高溫限制空間照明局限性陰霾灰塵潮濕暴雨地震臺(tái)風(fēng)雷電能源危害電機(jī)械危害滾動(dòng)的物體轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備滑動(dòng)的物體六、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)6.1、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分①用半定量評(píng)價(jià)法將可能性、后果的嚴(yán)重度和人員暴露某個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)合的頻率等定性值，賦以科學(xué)的量值?；咀龇?，就是給三個(gè)因素的不同等級(jí)分別賦以不同的值，然后再以三個(gè)分值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性大小，即風(fēng)險(xiǎn)值。注意，因素的等級(jí)劃分和賦值，是一種原則的制訂過(guò)程，要科學(xué)和全方面的考慮和選擇。會(huì)直接影響到風(fēng)險(xiǎn)成果的一致性。風(fēng)險(xiǎn)值R=可能性（P）×后果（S）×暴露（E）。②可能性因素的取值(P)，見表9應(yīng)重點(diǎn)考慮下列幾個(gè)因素，以此綜合考慮危害事件發(fā)生時(shí)，造成后果的可能性：現(xiàn)有的控制方法，涉及工程技術(shù)防護(hù)裝置和設(shè)施、PPE的使用、應(yīng)急方法、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)等；事故一旦發(fā)生，與否能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)或察覺；危害造成事故最可能的后果、危害發(fā)生的條件（例如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）；曾經(jīng)發(fā)生、據(jù)說(shuō)過(guò)或預(yù)計(jì)的數(shù)據(jù)。表格SEQ表格\*ARABIC9可能性P分值分值事故序列發(fā)生的可能性安全、環(huán)境職業(yè)健康10如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的成果（100%）頻繁：平均每6個(gè)月發(fā)生一次6十分可能（50%）持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次3可能（25%）經(jīng)常：平均每1-2年發(fā)生一次1極少的可能性，據(jù)說(shuō)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)偶然：3-9年發(fā)生一次0.5相稱少但確有可能，數(shù)年沒有發(fā)生過(guò)很難：10-發(fā)生一次0.1百萬(wàn)分之一的可能性，盡管暴露了許數(shù)年，但一向沒有發(fā)生過(guò)罕見：幾乎從未發(fā)生過(guò)③S的取值，見表10對(duì)已識(shí)別的危害可能造成后果的嚴(yán)重程度，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定、傷亡程度、經(jīng)濟(jì)損失、職業(yè)有關(guān)病疾、環(huán)境影響的程度大小、以及對(duì)公司形象的影響。表格SEQ表格\*ARABIC10后果S分值分值安全健康環(huán)境100*可能造成死亡≥3人；或重傷≥10人；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失≥1000萬(wàn)元；*可能造成設(shè)備較大及以上事故。*可能造成3-9例無(wú)法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)?。?可能造成9例以上很難治愈的職業(yè)病。*可能造成大范疇環(huán)境破壞；*可能造成人員死亡、環(huán)境恢復(fù)困難；*可能嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)。50*可能造成1-2人死亡；或重傷3-9人。*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在100萬(wàn)元到1000萬(wàn)元之間；*可能造成設(shè)備A類普通事故。*可能造成1-2例無(wú)法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)病；*可能造成3-9例以上很難治愈的職業(yè)病。*可能造成較大范疇的環(huán)境破壞。*可能影響后果可造成急性疾病或重大傷殘，居民需要撤離；*可能政府規(guī)定整頓。25*可能造成重傷1-2人；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在10萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間；*可能造成設(shè)備B類普通事故。*可能造成1-2例難治愈的職業(yè)病或造成3-9例可治愈的職業(yè)病；*可能造成9例以上與職業(yè)有關(guān)的疾病。*可能影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境，引發(fā)居民抗?fàn)帯?5*可能造成輕傷3人以上；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1萬(wàn)元到10萬(wàn)元之間；*可能造成設(shè)備一類障礙。*可能造成1-2例可治愈的職業(yè)??；*可能造成3-9例與職業(yè)有關(guān)的疾病。*可能對(duì)周邊居民及環(huán)境有些影響，引發(fā)居民埋怨、投訴。5*可能造成輕傷1-2人；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1000元到1萬(wàn)元之間；*可能造成設(shè)備二類障礙。*可能造成1-2例與職業(yè)有關(guān)的疾病;*可能造成3-9例有影響健康的事件。*可能輕度影響到周邊居民及小范疇（現(xiàn)場(chǎng)）生態(tài)環(huán)境。1*可能造成人員輕微的傷害（小的割傷、擦傷、撞傷）；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1000元下列；*可能造成設(shè)備異常。*可能造成1-2例有健康影響的事件。*可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)景觀有輕度影響。④危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一種意外事件發(fā)生的頻率（E），見表11頻率E分值表格SEQ表格\*ARABIC11頻率E分值分值引發(fā)事故序列的第一種意外事件發(fā)生的頻率安全、環(huán)境職業(yè)健康10持續(xù)（每天許多次）暴露期不不大于2倍的法定極限值6經(jīng)常（大概每天一次）暴露期介于1-2倍法定極限值之間3有時(shí)（從每七天一次到每月一次）暴露期在法定極限值內(nèi)2偶然（從每月一次到每年一次）暴露期在正常允許水平和法定極限值之間1極少（據(jù)說(shuō)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)）暴露期在正常允許水平內(nèi)0.5特別少（沒有發(fā)生過(guò)，但有發(fā)生的可能性）暴露期低于正常允許水平6.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷將風(fēng)險(xiǎn)值R與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照，表12，如風(fēng)險(xiǎn)值為中風(fēng)險(xiǎn)及以上，應(yīng)當(dāng)考慮制訂對(duì)應(yīng)的控制方法后再次按照以上的辦法評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)，直至風(fēng)險(xiǎn)值為低風(fēng)險(xiǎn)及下列。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定值如為低風(fēng)險(xiǎn)不再需要進(jìn)一步檢查和評(píng)定以制訂控制方法，但需要予以關(guān)注，如定時(shí)監(jiān)測(cè)。表格SEQ表格\*ARABIC12風(fēng)險(xiǎn)等