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文檔簡介

化工企業(yè)事故應急預案的編制方法應急演練指南標準應急演練方案實例《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011標準規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應急演練的目的、原則、類型、內(nèi)容和綜合應急演練的組織與實施。其他類型演練的組織與實施,可根據(jù)演練規(guī)模和復雜程度參照本標準進行?!渡a(chǎn)安全事故應急演練指南》標準適用于針對生產(chǎn)安全事故所開展的應急演練活動。a)檢驗預案。發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題,提高應急預案的科學性、實用性和可操作性;b)鍛煉隊伍。熟悉應急預案,提高應急人員在緊急情況下妥善處置事故的能力;c)磨合機制。完善應急管理相關部門、單位和人員的工作職責,提高協(xié)調(diào)配合能力;d)宣傳教育。普及應急管理知識,提高參演和觀摩人員風險防范意識和自救互救能力;e)完善準備。完善應急管理和應急處置技術,補充應急裝備和物資,提高其適用性和可靠性。a)符合相關規(guī)定。按照國家相關法律、法規(guī)、標準及有關規(guī)定組織開展演練;b)切合企業(yè)實際。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全事故特點和可能發(fā)生的事故類型組織開展演練;c)注重能力提高。以提高指揮協(xié)調(diào)能力、應急處置能力為主要出發(fā)點組織開展演練;d)確保安全有序。在保證參演人員及設備設施安全的條件下組織開展演練。應急演練按照演練內(nèi)容分為綜合演練和單項演練,按照演練形式分為現(xiàn)場演練和桌面演練,不同類型的演練可相互組合。單項演練:針對應急預案中某項應急響應功能開展的演練活動。單一部門,執(zhí)行一個特別功能或任務考察演練人員的實際應急能力,在現(xiàn)實的環(huán)境中,模擬近似真實的事故情景。

(如:火災撲救、緊急救護等)針對應急預案中多項或全部應急響應功能開展的演練活動。綜合演練一般持續(xù)時間較長,采取交互式方式進行,演練過程要求盡量真實,調(diào)用更多的應急響應人員和資源,并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演練,以展示相互協(xié)調(diào)的應急響應能力。多部門的人員分別執(zhí)行相應的應急任務;任務的設計,通常會依據(jù)預案內(nèi)容來模擬;演練過程要有評估人員,演練后提出口頭點評與事后的書面評價。桌面演練

針對事故情景,利用圖紙、沙盤、流程圖、計算機、視頻等輔助手段,依據(jù)應急預案而進行交互式討論或模擬應急狀態(tài)下應急行動的演練活動。主要檢驗參演人員的應急職責和程序執(zhí)行情況。現(xiàn)場演練選擇(或模擬)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的設備、設施、裝置或場所,設定事故情景,依據(jù)應急預案而模擬開展的演練活動。1、預警與報告:根據(jù)事故情景,向相關部門或人員發(fā)出預警信息,并向有關部門和人員報告事故信息。2、指揮與協(xié)調(diào):根據(jù)事故情景,成立應急指揮部,調(diào)集應急救援隊伍等相關資源,開展應急救援行動。3、應急通訊:根據(jù)事故情景,在應急救援相關部門或人員之間進行音頻、視頻信號或數(shù)據(jù)信息互通。4、事故監(jiān)測:根據(jù)事故情景,對事故現(xiàn)場進行觀察、分析或測定,確定事故嚴重程度、影響范圍和變化趨勢等。5、警戒與管制:根據(jù)事故情景,建立應急處置現(xiàn)場警戒區(qū)域,實行交通管制,維護現(xiàn)場秩序。6、疏散與安置:根據(jù)事故情景,對事故可能波及范圍內(nèi)的相關人員進行疏散、轉(zhuǎn)移和安置。7、醫(yī)療衛(wèi)生:根據(jù)事故情景,調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍開展緊急醫(yī)學救援,并開展衛(wèi)生監(jiān)測和防疫工作。8、現(xiàn)場處置:根據(jù)事故情景,按照相關應急預案和現(xiàn)場指揮部要求對事故現(xiàn)場進行控制和處理。9、社會溝通:根據(jù)事故情景,召開新聞發(fā)布會或事故情況通報會,通報事故有關情況10、后期處置:根據(jù)事故情景,應急處置結(jié)束后,開展事故損失評估、事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場清理和相關善后工作。

——應急演練目的及要求;——應急演練事故情景設計;——應急演練規(guī)模及時間;——參演單位和人員主要任務及職責;——應急演練籌備工作內(nèi)容;——應急演練主要步驟;——應急演練技術支撐及保障條件;成立演練組織機構。綜合演練通常成立演練領導小組,下設策劃組、執(zhí)行組、保障組、評估組等專業(yè)工作組。根據(jù)演練規(guī)模大小,其組織機構可進行調(diào)整。編制演練腳本。演練腳本是應急演練工作方案具體操作實施的文件,幫助參演人員全面掌握演練進程和內(nèi)容。演練腳本一般采用表格形式。演練評估方案、演練保障方案演練觀摩手冊、演練工作保障熟悉演練任務和角色:各參演單位和參演人員熟悉各自參演任務和角色,并按照演練方案要求組織開展相應的演練準備工作。組織預演:在綜合應急演練前,演練組織單位或策劃人員可按照演練方案或腳本組織桌面推演或合成預演,熟悉演練實施過程的各個環(huán)節(jié)。安全檢查:確認演練所需的工具、設備、設施、技術資料以及參演人員到位。對應急演練安全保障方案以及設備、設施進行檢查確認,確保安全保障方案可行,所有設備、設施完好。應急演練:應急演練總指揮下達演練開始指令后,參演單位和人員按照設定的事故情景,實施相應的應急響應行動,直至完成全部演練工作?,F(xiàn)場點評:應急演練結(jié)束后,評估人員或評估組負責人在演練現(xiàn)場對演練中發(fā)現(xiàn)的問題、不足及取得的成效進行口頭點評。書面評估:評估人員針對演練中觀察、記錄以及收集的各種信息資料,依據(jù)評估標準對演練活動的組織和實施、演練目標的實現(xiàn)、參演人員的表現(xiàn)以及演練中暴露的問題進行評估,并撰寫書面評估報告。演練總結(jié):演練基本概要;

演練發(fā)現(xiàn)的問題,取得的經(jīng)驗和教訓;應急管理工作建議。應急演練活動結(jié)束后,演練組織單位應將應急演練工作方案、應急演練書面評估報告、應急演練總結(jié)報告等文字資料,以及記錄演練實施過程的相關圖片、視頻、音頻等資料歸檔保存。對主管部門要求備案的應急演練資料,演練組織單位應及時將相關資料報主管部門備案。應急預案修訂完善:根據(jù)演練評估報告中對應急預案的改進建議,由應急預案編制部門按程序?qū)︻A案進行修訂完善。應急管理工作改進:應急演練結(jié)束后,演練組織單位應根據(jù)應急演練評估報告、總結(jié)報告提出的問題和建議,對應急管理工作(包括應急演練工作)進行持續(xù)改

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