論我國上市公司改革的實踐與理論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對體制創(chuàng)新的貢獻杭州萬向節(jié)廠改革實踐析議

論我國上市公司改革的實踐與理論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對體制創(chuàng)新的貢獻杭州萬向節(jié)廠改革實踐析議

中國特色的社會主義理論已經(jīng)成為中國人民建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的有力指示。這一理論的形成和發(fā)展,首先要歸功于黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平同志的杰出理論貢獻,同時要充分肯定億萬人民在經(jīng)濟發(fā)展和改革進程中作出的實踐貢獻。其中,我國廣大農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的實踐,對豐富中國特色的社會主義理論,尤其是對市場經(jīng)濟體制目標(biāo)的提出和建構(gòu),發(fā)揮了重要的積極作用。本文擬以優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的代表——杭州萬向節(jié)廠的改革實踐為例,對其在探索市場經(jīng)濟體制上的貢獻,作些理論分析。一、個人股和歸位股是企業(yè)股我國改革開放是從經(jīng)濟方面開始的,首先又是從農(nóng)村開始的。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制這一中國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,在推動農(nóng)村發(fā)展上發(fā)揮了巨大的社會效應(yīng)。我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也較早采納了承包制,開始了企業(yè)制度改革的初始探索。在浙江省較早實行承包制的杭州萬向節(jié)廠,1983年實行了以聯(lián)利計酬為核心的廠長承包制,在企業(yè)的經(jīng)營管理、內(nèi)部分配等方面,采取了一些新的辦法。這些改革實踐證明,承包制在當(dāng)時條件下能較好地處理聯(lián)利計酬的分配關(guān)系,給企業(yè)以一定的經(jīng)營自主權(quán),企業(yè)內(nèi)部通過層層承包明確了企業(yè)各部門、車間及人員間的職、權(quán)、利,從而較大地調(diào)動了企業(yè)積極性和職工積極性。這就推動了企業(yè)的發(fā)展。但是,承包制在實踐中也暴露出其未能從根本上理順企業(yè)與鄉(xiāng)之間關(guān)系的問題,諸如鄉(xiāng)對企業(yè)仍然有過多干預(yù),承包后企業(yè)許多事務(wù)仍需向鄉(xiāng)報告、批準(zhǔn)后才能決策、實施,不合理的利潤提取及多種攤派等。這是不利于企業(yè)發(fā)展的。杭州萬向節(jié)廠的領(lǐng)導(dǎo)看到了問題的癥結(jié)在于產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未理順,由此就萌生了通過股份制改革以明晰產(chǎn)權(quán)和理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系的想法。1984年,杭州萬向節(jié)廠以廠內(nèi)職工集資入股為起點,開始了入股辦廠的改革嘗試。當(dāng)然,這種職工集資入股與現(xiàn)代股份公司的規(guī)范要求還是有很大差距的,當(dāng)時的職工入股允許自由退股,還帶有企業(yè)債券的性質(zhì)。但股利分配則是始終與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的,比如當(dāng)時入股期一年的股利是按企業(yè)稅后利潤率的75%來確定的,因此又具有入股分紅的屬性。一年以后,杭州萬向節(jié)廠又提出了由職工入股拓展為按股份來界定企業(yè)資產(chǎn)存量的產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革設(shè)想,并提出了設(shè)置鄉(xiāng)公股、企業(yè)股、個人股的具體方案,后來由于時機及其他外部條件不成熟而未實施。1987年,中汽公司為使萬向節(jié)出口基地具有規(guī)模效益,以入股的方式投資于杭州萬向節(jié)廠,使這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)第一次擁有了社會法人入股。經(jīng)過幾年努力,到1989年,杭州萬向節(jié)廠以前提出的股份制改革方案得到了實施,在精確評估資產(chǎn),弄清投資、債務(wù)關(guān)系,合理劃分各投資主體的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上,初步實行了資產(chǎn)股份化,形成了鄉(xiāng)公股占36.42%、企業(yè)股占40.35%、法人股占7.13%、個人股占16.1%的股本結(jié)構(gòu)。1990年,又以杭州萬向節(jié)廠為核心組建了浙江省萬向機電集團公司,從而使這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在股份制改革基礎(chǔ)上實行了企業(yè)集團化發(fā)展。1992年以來,萬向集團公司又著手進行上市公司的前期準(zhǔn)備工作,進入了規(guī)范化股份制改革的新階段。從上述改革進程來看,我們可以看到杭州萬向節(jié)廠的股份制改革是一個漸進過程:從初級的不太規(guī)范的職工入股開始,到爾后的全面界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革,進而向上市公司的規(guī)范化改革邁進。這一改革進程的目標(biāo)是十分明確的,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞股份制是為了徹底轉(zhuǎn)換企業(yè)機制,給企業(yè)注入新的活力,解決承包制所不能解決的制約企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)問題。其次又是一個不斷促進企業(yè)發(fā)展的過程,這不僅體現(xiàn)在企業(yè)在股份化基礎(chǔ)上實行了集團化經(jīng)營,而且體現(xiàn)在企業(yè)綜合實力和各方面都有了令人注目的發(fā)展。從開始股份制改革的1985年到1992年,工業(yè)總產(chǎn)值上從1900萬元增長到2億元,主導(dǎo)產(chǎn)品萬向節(jié)產(chǎn)量從103萬套增至553萬套,出口創(chuàng)匯從26.46萬元美金增至780.4萬元美金;銷售收入從1902萬元增至20800方元;企業(yè)利潤從407萬元增至2865萬元。在全面發(fā)展基礎(chǔ)上,企業(yè)資產(chǎn)存量凈值,從1985年的360萬元增加到1992年的3600萬元。從其改革中較好處理了幾方面的利益關(guān)系來,作為優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的股份制改革試點是成功的,并在股份設(shè)置上形成了諸多特色。一是鄉(xiāng)公股份的確立,較好地處理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與所在社區(qū)的關(guān)系。從本意講鄉(xiāng)公股是歷史上鄉(xiāng)政府及社區(qū)集體經(jīng)濟組織對企業(yè)原始投入形成的資產(chǎn)界定,具體包括企業(yè)開辦時的84平方米廠房、兼并鑄鋼廠時轉(zhuǎn)入的39萬元資產(chǎn)及應(yīng)上交鄉(xiāng)的利潤中留于企業(yè)發(fā)展用的100萬資金。但僅僅按這些原始投入界定鄉(xiāng)公股,按杭州萬向節(jié)廠現(xiàn)有資產(chǎn)量則只占很少的比例。而且原來企業(yè)負擔(dān)的社區(qū)公共事業(yè)開支和支農(nóng)金等,也無法按原有資產(chǎn)量來確定。正是基于鄉(xiāng)原始投入和承擔(dān)社區(qū)公共事業(yè)、支農(nóng)費用的考慮,鄉(xiāng)公股在協(xié)商中確定的份額要大于僅與鄉(xiāng)原始投入相應(yīng)的那部分,也即包含了上交鄉(xiāng)的那部分社區(qū)公共開支在內(nèi)。當(dāng)時這部分公股按實際分紅情況一年可得紅利100萬元,這就較合理地確立并規(guī)范了企業(yè)與社區(qū)間的利益關(guān)系。確立公股份額之后,鄉(xiāng)及社區(qū)可穩(wěn)定地得到其收入,隨著企業(yè)發(fā)展這部分股利也會增加,但鄉(xiāng)及社區(qū)不能再直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動并在其股權(quán)收益之外另加不合理的攤派。二是企業(yè)股的確立,這是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具體推行股份制改革的一種制度創(chuàng)新。杭州萬向節(jié)廠的企業(yè)股設(shè)想提出于1985年,數(shù)年后才得以實現(xiàn),開始時各方面的認識很不一致。設(shè)置企業(yè)股是基于如下考慮:杭州萬向節(jié)廠的資產(chǎn)形成,除了原始投入的增殖之外,其中相當(dāng)大部分是企業(yè)職工長期的聯(lián)合勞動成果的積累,其中也包括相當(dāng)部分因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工低工資收入而提供的額外利潤的積累,因而這部分資產(chǎn)應(yīng)歸企業(yè)職工集體所有。設(shè)置企業(yè)集體股,是對這一事實的事后合理確認。同時,設(shè)置集體股又不量化并劃分到個人,僅僅作為企業(yè)及職工在利潤分配上的一種依據(jù),這對從總體上調(diào)動全體職工積極性密切職工與企業(yè)整體的共存共依關(guān)系,并避免鄉(xiāng)公股份額過大而產(chǎn)生股份制形式下成為最大股東的社區(qū)政府直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營的情況出現(xiàn),是有實際意義的。三是法人入股、參股上,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國有大中型企業(yè)發(fā)展高層次的經(jīng)濟聯(lián)合提供了有效的途徑。杭州萬向節(jié)廠吸收與其有直接業(yè)務(wù)往來的企業(yè)法人入股,在加強企業(yè)與大工業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)作上,已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的效果,同時也為其股份化基礎(chǔ)上的集團化經(jīng)營進程中,加強與國有大中型企業(yè)的經(jīng)濟聯(lián)合開拓了新渠道。二、從計劃包銷向市場調(diào)節(jié)的機制轉(zhuǎn)變產(chǎn)品銷售是企業(yè)再生產(chǎn)不斷循環(huán)的一個極其重要的環(huán)節(jié)。如何拓展企業(yè)的產(chǎn)品營銷,對企業(yè)來說不單是個銷售問題,而且是涉及到企業(yè)運行體制的大課題。杭州萬向節(jié)廠的前身是鄉(xiāng)農(nóng)機廠,在60年代末創(chuàng)辦,起初是生產(chǎn)農(nóng)機配件維修為主,主要為本地、為農(nóng)業(yè)服務(wù),開始的產(chǎn)品銷售主要是在國家計劃外的市場活動中進行。隨著企業(yè)發(fā)展,70年代后期改為萬向節(jié)廠,主攻汽車萬向節(jié)產(chǎn)品,生產(chǎn)專業(yè)化的基本構(gòu)局逐步形成,企業(yè)規(guī)模也在發(fā)展中逐步擴大。在企業(yè)的生產(chǎn)從農(nóng)機配件為主轉(zhuǎn)向汽車配件為主過程中,企業(yè)要打入汽車大工業(yè)體系,迫切需要有一個穩(wěn)定的銷售渠道,在原料上也需要有穩(wěn)定的供應(yīng)來源。而在傳統(tǒng)體制下,重要的渠道就是納入計劃。在這種背景下,杭州萬向節(jié)廠在70年代的后三、四年里,其主要產(chǎn)品萬向節(jié)納入了浙江省汽車工業(yè)公司的計劃包銷,并從同一渠道得到部分計劃價的原料供應(yīng)。這三、四年中,由于國民經(jīng)濟運行處于計劃調(diào)控下的短缺狀態(tài),納入計劃在某種程度上來說也是保護了幼稚企業(yè)有利于發(fā)展。但企業(yè)則因產(chǎn)品由上級公司包銷而只注重生產(chǎn)而忽視流通。同時,企業(yè)經(jīng)營上也就缺乏自主權(quán),譬如產(chǎn)品價格,需要打報告由包銷公司來審定,一旦生產(chǎn)超過計劃,則要企業(yè)向省汽車工業(yè)公司打報告要求收購。由此可見,計劃包銷在當(dāng)時既是幼小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的保護傘,又在體制上壓抑了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的活力。進入80年代,國民經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了許多新變化,汽車行業(yè)的競爭日趨激烈,汽配件生產(chǎn)的行業(yè)中許多單位銷路不暢,萬向節(jié)積壓,有些廠準(zhǔn)備下馬。杭州萬向節(jié)廠也遇到了同樣困難,但他們的回答并不是下馬,而是毅然放棄了由汽車工業(yè)公司計劃包銷的保護,決定實行直接面向市場的企業(yè)經(jīng)銷,從而邁出了以市場導(dǎo)向組織營銷的關(guān)鍵性一步。這一步的邁出,一方面是整個國民經(jīng)濟形勢有了大的變化,市場競爭激烈,傳統(tǒng)體制也在一步步松動;另方面是企業(yè)本身的生產(chǎn)已基本走上正軌,產(chǎn)品定型,經(jīng)營方向明確,面向農(nóng)業(yè)為本地服務(wù)的格局已被突破,在企業(yè)營銷量、銷售區(qū)域都有大幅度增加、拓展的情況下作出的。這一體現(xiàn)從計劃包銷向市場調(diào)節(jié)為主的機制性變化,對杭州萬向節(jié)廠的營銷的組織、營銷策略,以及營銷方式等方面都帶來極重要的影響。正是在面向市場的營銷過程中,杭州萬向節(jié)廠在改革中實行了企業(yè)營銷機制的創(chuàng)新。主要有以下幾方面。1.開展市場調(diào)查,獲得所需的信息以市場導(dǎo)向來組織營銷,就必須生產(chǎn)適銷對路、質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品打入市場、開發(fā)市場、占領(lǐng)市場。要做到這一點,就必須調(diào)查市場,了解市場信息。因此,市場調(diào)查就成為從計劃包銷走向面向市場的企業(yè)經(jīng)銷成功轉(zhuǎn)換的重要一環(huán),也是生產(chǎn)廠家有效組織營銷的重要手段。自1980年以來,杭州萬向節(jié)廠一直堅持了重視市場調(diào)查的好傳統(tǒng),并始終把市場調(diào)查作為制定營銷計劃的重要依據(jù)。具體表現(xiàn)為兩個方面:首先是廠長不僅重視了解市場信息,而且親自抓市場調(diào)查。在每年初的工作布置會上,廠長都要強調(diào)了解市場信息和市場調(diào)查的重要性,要求全廠供銷人員、外勤人員及干部職工都要捕捉市場信息,并把捕捉信息作為廠長自己的主要工作任務(wù)之一。在每次重大經(jīng)營決策前,廠長都要親自抓市場調(diào)查,在捕捉大量信息的基礎(chǔ)上再作決策,在企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時期或關(guān)鍵問題上,適時提出了營銷組織的重點、方式及相應(yīng)對策,因而促進了企業(yè)在激烈的市場中站穩(wěn)腳跟,并有效地發(fā)展自己。其次,通過多種形式,全方位地取得市場信息。在廠長帶領(lǐng)下,杭州萬向節(jié)廠的供銷人員、外勤人員乃至其他干部、職工,都擔(dān)負著不同程度的市場調(diào)查、捕捉信息的任務(wù)。從市場調(diào)查范圍來看,不僅直接從市場、從用戶那兒獲得需求信息,而且從大學(xué)、科研部門那兒獲得技術(shù)和工藝的信息,從同行廠家那兒獲得企業(yè)生產(chǎn)、管理和成本方面的信息,從上級有關(guān)部門及綜合性會議上獲得政策、國民經(jīng)濟總態(tài)勢方面的信息。從市場調(diào)查的方式及信息渠道來看,一是自1980年建立用戶回訪制度一直堅持至今,每年都能從用戶那里反饋到本廠產(chǎn)品的銷售、質(zhì)量、價格及其他服務(wù)要求方面的信息;二是企業(yè)規(guī)定每個供銷人員外出接洽業(yè)務(wù)中要獲取信息上達廠部,并列入考核標(biāo)準(zhǔn);三是從企業(yè)聘請的專家顧問那兒定期或不定期地獲得信息及咨詢服務(wù)。此外,杭州萬向節(jié)廠還從有關(guān)制度上給市場調(diào)查以鼓勵,促進了市場調(diào)查的持之以恒。2.強化企業(yè)管理有效地組織營銷的組織保障在于建設(shè)一支精干的開拓型的銷售隊伍。為了適應(yīng)市場導(dǎo)向的營銷工作,杭州萬向節(jié)廠首先是加強了供銷隊伍的組織建設(shè)。1980年正式組建了供銷科,1983年為了更好適應(yīng)從計劃包銷向企業(yè)自主經(jīng)銷的轉(zhuǎn)換,分別成立了銷售科和供應(yīng)科;1988年為了強化外銷和發(fā)展外向型經(jīng)濟,專門成立了外貿(mào)辦;并按省區(qū)實行了供銷人員分省區(qū)的銷售任務(wù)包干;此外還開展了聯(lián)營、協(xié)作以及對各省汽配公司的代銷、聯(lián)銷等辦去。形成了遍布全國的銷售網(wǎng)絡(luò)。其次是加強了供銷人員的思想建設(shè)。企業(yè)一方面加強思想教育,另一方面幫助供銷人員解決實際困難,如安排家屬招工、晉升工資,生活困難的給予補貼等,使供銷人員解除了后顧之憂,調(diào)動了積極性。其三是加強供銷的政策建設(shè)和制度完善,重點是實施了銷售人員承接業(yè)務(wù)的獎勵政策及建立相應(yīng)的規(guī)章制度。自1980年制定銷售人員“定任務(wù)、定價格、定省區(qū),以完成任務(wù)實績提取獎勵外加補貼”的銷售政策后,以后數(shù)年中,都根據(jù)情況的變化,從調(diào)動銷售人員積極性及有利于企業(yè)發(fā)展的前提出發(fā),相應(yīng)做出修改,逐步形成了銷售人員的工作業(yè)績、貢獻與收入、獎勵掛鉤的較為科學(xué)、合理的獎勵辦法及其制度。這幾次政策調(diào)整,廠部都形成了文件,并做到了有規(guī)可依,有規(guī)必依。1983年實行廠長承包后,對供銷人員也實行了承包制,并在承包基礎(chǔ)上完善了獎勵辦法。3.以提價提效為目標(biāo)的企業(yè)營銷,從單一、多把產(chǎn)品銷售出去,并牢固地占領(lǐng)市場及不斷提高企業(yè)在用戶中的信譽,還要在市場導(dǎo)向的營銷組織過程中,采用靈活的營銷方式和搞好銷售服務(wù)工作。在這兩方面,杭州萬向節(jié)廠也是極有特色的。從計劃包銷轉(zhuǎn)向面向市場的企業(yè)營銷后,主要采用了供銷人員包省區(qū)推銷、委托部分汽配公司代銷、通過總裝廠協(xié)作配套的購銷及聯(lián)營銷售。這些方式大多企業(yè)也在采用,從直觀形態(tài)看似乎沒多大不同。但從經(jīng)營機制的角度看,杭州萬向節(jié)廠的營銷方式可用“活”字來概括。具體表現(xiàn)為以下方面:——承接業(yè)務(wù),不論用戶需要萬向節(jié)的業(yè)務(wù)大小,都樂意承接。大的到為大中型汽車廠配套,小的到為用戶一套特型萬向節(jié),都同樣受到重視和熱情接待,真正做到了以誠招天下,充分體現(xiàn)了機制活的優(yōu)越性,在全國廣大用戶中樹立了杭州萬向節(jié)廠的良好形象?！獌r格低于同行廠家,可適當(dāng)上下浮動,在營銷過程中,杭州萬向節(jié)廠采取了低價、浮動價的靈活策略。一是產(chǎn)品的基準(zhǔn)出廠價是企業(yè)自主地按市場供求關(guān)系和發(fā)展需要來確定及適時調(diào)整的,始終保持低于同行廠家10—15%的價格差優(yōu)勢。二是供銷人員在基準(zhǔn)出廠價基礎(chǔ)上,在具體洽談業(yè)務(wù)上有上下浮動一定幅度的價格處置權(quán),業(yè)務(wù)員可以按用戶需要定貨的多少、產(chǎn)品的供求、貨款交付的遲早及廠內(nèi)庫存情況,靈活地作出某種產(chǎn)品價格上的升或降,并代表企業(yè)與用戶簽訂供貨合同。——促銷方法多樣化。在促銷上,杭州萬向節(jié)一還鼓勵本廠非銷售業(yè)務(wù)人員承接業(yè)務(wù),并同樣給予獎勵;對外單位代銷、聯(lián)銷,給予業(yè)務(wù)補貼或讓利于人;在供不應(yīng)求時,又采取保老用戶、保配套廠及擴大生產(chǎn)、發(fā)展聯(lián)營方式來處理和滿足用戶的要貨要求,在貨款回收上,不僅對銷售人員采取了聯(lián)系銷售額和貨款回收的計酬辦法,而且由廠部組織人員上門訪問、拜年等方式,既做用戶回訪工作,又做貨款回收工作。—開辟多條營銷渠道。在面向市場的營銷中,杭州萬向節(jié)廠形成了多種營銷渠道。其中除了主要由企業(yè)銷售人員外出推銷形成了各省區(qū)銷售網(wǎng)絡(luò)的大渠道之外,還逐步開辟了一些輔助性渠道。主要有:(1)通過協(xié)作、聯(lián)營形成的營銷渠道。(2)委托代銷。如對一些省市的大中型汽車配件公司,先發(fā)貨,后匯款。(3)自辦經(jīng)營部,開設(shè)窗口。在出口產(chǎn)品營銷上,也采用多渠道出口的辦法,起初是福建口岸,后來拓展到上海、浙江、北京及大連等多家外貿(mào)公司出口杭州萬向節(jié)廠的產(chǎn)品。從上可見,以“活”字為核心的多種營銷方式,這是一種適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的企業(yè)進運行機制的具體體現(xiàn),在銷售服務(wù)上,也是如此。杭州萬向節(jié)廠自1980年建立用戶回訪制度后,逐步形成了一套較為完整的服務(wù)工作,通過優(yōu)良的服務(wù)來促進面向市場的企業(yè)營銷發(fā)展。在服務(wù)方面,這些年來杭州萬向節(jié)廠主要抓了以下幾點:一是重視了服務(wù)觀念的培養(yǎng),全廠職工逐步樹立了“銷售指導(dǎo)生產(chǎn),生產(chǎn)滿足銷售,盡心盡力為客戶服務(wù)”的思想,搞好服務(wù)成為每個職工的自覺行動。二是在生產(chǎn)上以用戶需要為第一,圍繞急需產(chǎn)品生產(chǎn)按供貨合同及時組織落實,并緊密配合銷售部門及時發(fā)貨按合同兌現(xiàn);同時狠抓質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)低價的產(chǎn)品去爭取客戶。三是用制度保證服務(wù)工作的開展,象在發(fā)貨時間、反饋信息、定期回訪用戶等方面廠部都有相應(yīng)的制度、規(guī)定?？蛻魜韽S,則熱情招待,給予各種方便。用戶對產(chǎn)品有具體要求及反映問題,由相應(yīng)的部門限期給予回答,并及時派人到現(xiàn)場盡力解決,從不推委。四是近一、二年企業(yè)在開辟維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時,對加強維修服務(wù)采取了一些新措施。三、杭州萬向節(jié)廠企業(yè)分配體制的創(chuàng)新企業(yè)的收入分配尤其是工資制度是直接涉及企業(yè)所有人員利益關(guān)系的敏感問題,能否抓住這一牛鼻子,通過改革理順分配關(guān)系,則是關(guān)系到能否調(diào)動廣大職工積極性的關(guān)鍵一環(huán),也是企業(yè)體制能否向適應(yīng)市場經(jīng)濟要求實行創(chuàng)新的不容回避的難題。杭州萬向節(jié)廠在企業(yè)分配體制上的改革也是相當(dāng)成功的,并有自己的特色。以下將從其分配體制的改革過程來作些簡要分析。1.以過錯制到由中小企業(yè)實際分配制度改革的企業(yè)在企業(yè)分配問題上,杭州萬向節(jié)廠初創(chuàng)時期實行了國家統(tǒng)一的固定工資制,整個工資水平實際上遠低于國營和城鎮(zhèn)集體企業(yè),分配方式及工資管理權(quán)歸屬于上級部門。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工資不是“鐵”的,因為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有得賺,職工工資才有得分。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工資一開始就與經(jīng)營好壞有一定的聯(lián)系。當(dāng)然,當(dāng)時的體制條件下多干并不能多得,企業(yè)分配上的平均主義還存在。此外,當(dāng)時企業(yè)工資額的80%要交隊分配,這就使得企業(yè)分配上依然保存著城市八級工資制和農(nóng)村工分制的雙重平均主義的影響。正因為如此,改革分配上的平均主義,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,有其切身體驗,也更具緊迫感。1971年開始,該廠大膽采用了工業(yè)計件工資制,后又完善為計件(時)工資制,從而開始了改革企業(yè)內(nèi)部分配制度的探索。另一方面,又在公社支持下逐步縮減工資回隊分配的比例,直到完全取消了工資交隊分配制。這兩方面的改革,對改變企業(yè)內(nèi)部平均主義上是卓有成效的。但整個企業(yè)的工資總額依然受到傳統(tǒng)工資管理辦法的控制,因而整個企業(yè)多勞不能多得,企業(yè)每次要求增資調(diào)資都要經(jīng)過層層報批。1983年后全面推行的聯(lián)利計酬浮動工資制以及爾后的逐步完善,在克服企業(yè)職工之間分配上的平均主義的同時,較好地通過契約關(guān)系解決了整個企業(yè)的工效掛鉤、聯(lián)利計酬問題,從而以較為完善的效益工資制的辦法,為我國企業(yè)分配制度的改革創(chuàng)新進行了成功的實踐。這一工資制度主要可分二個部分,一是聯(lián)利計酬,也即企業(yè)的工資總額以企業(yè)完成承包利潤為依據(jù),完成承包利潤基數(shù),企業(yè)可得原先的基本工資;超額完成利潤承包,則可提取31.5%為企業(yè)浮動工資。二是企業(yè)對內(nèi)部的分配,又分別不同的人員崗位,采取了基本工資、浮動工資并與工作業(yè)績、生產(chǎn)任務(wù)完成掛起鉤來,真正實行了聯(lián)利聯(lián)績聯(lián)效的工資分配方式。從而在正確處理國家、集體、個人三者關(guān)系的基礎(chǔ)上,大大激發(fā)了職工積極性。杭州萬向節(jié)廠的效益工資制,是在實踐中一步步摸索創(chuàng)造出來的。首先在企業(yè)自主權(quán)范圍內(nèi)搞計件(時)制的工資制度改革。這一制度實施了多年,其不能解決企業(yè)自主分配以及企業(yè)生產(chǎn)增長而職工收入總額不能相應(yīng)增長的矛盾則日益突出出來,于是才有了以承包制的改革為契機,實行聯(lián)利計酬工資制的重大舉措,并在改革過程中最終形成了工效真正掛鉤、聯(lián)利計酬的效益工資制。2.企業(yè)內(nèi)部分配杭州萬向節(jié)廠在改革工資制度過程中,十分注重對企業(yè)分配的自我控制,從而使職工的個人利益、眼前利益與企業(yè)的整體利益、長遠利益得到了較好的兼顧,使效益工資在調(diào)動職工積極性和促進企業(yè)長遠發(fā)展上,都能發(fā)揮積極作用。該廠對內(nèi)部分配的自我控制主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)廠長帶頭限制自己的承包收入。按照與鄉(xiāng)政府簽訂的承包合同,魯冠球廠長在1983—1989年間可得承包獎87.37萬元,但廠長沒有拿,而是作為企業(yè)提留或捐給鄉(xiāng)政府建造學(xué)校。魯冠球廠長以自己帶頭限制承包收入的舉動,為全廠合理進行內(nèi)部分配作出了好榜樣。(2)聯(lián)利計酬的浮動工資分配堅持利多酬高,利少酬低,嚴(yán)格堅持聯(lián)利計酬的提取工資比例。如1990年由于整個市場不景氣而影響了企業(yè)利潤的完成,利潤比上年有所下降,因而在1990年收入分配上企業(yè)嚴(yán)格自我控制,人均水平要比上年減少9.5%,金額達317元。(3)每年聯(lián)利計酬的浮動工資分配上留有余地,不搞分光用光。從1983年實施聯(lián)利計酬工資以來,全廠職工收入逐年提高的同時,廠里適當(dāng)留下一部分工資額作為以豐補歉,如1983年按聯(lián)利計酬每個職工可分配2273元,實際人均分配1758元;1984年人均可分2276元,實際人均分配2000元,1985年人均可分2400元,實際分配1700元。這樣,到1989年累計結(jié)余未分工資額120多萬元,平時則作為企業(yè)流動資金用。(4)建立了廠內(nèi)審計制度,這一制度在于審核廠內(nèi)經(jīng)營、財務(wù)、分配等方面的違規(guī)、違紀(jì)行為,在分配上保障了按效分配及公平原則的實施,從而成為企業(yè)自我控制的一個有力手段。3.復(fù)雜工資收入水平較低,分配不合理杭州萬向節(jié)廠實行聯(lián)利計酬的浮動工資制,由于選擇了適合本廠情況的工資結(jié)構(gòu),又采取了一系列考核制度予以保障,直接使每個職工的工資收入與其勞動貢獻、工作效率聯(lián)系起來,從而使個人收入水平出現(xiàn)了有利于調(diào)動積極性的不同擋次,拉開了分配中的差距。譬如,1991年和1992年該廠生產(chǎn)效率高的熟練操作工,最高年收入為7572元和15934元;而生產(chǎn)效率低的非熟練工,最低年收入為2000元和2588元。在從事復(fù)雜勞動的科技人員及管理人員的收入分配上,既有聯(lián)效計酬的分配差距,如1992年這些人員分配中最高的浮動工資收入為13700元,最低的只2400元;同時又按尊重知識、尊重人才的要求,使其收入水平普遍高于從事簡單勞動的人員,較好地解決了體腦倒掛的問題。如1987年1989年全廠科技、管理人員的平均年工資分別是1109.9元和6135元,大大高于一般職工平均工資收入2000元和3000元的水平;1992年全廠科技、管理人員的平均收入在1萬元以上,是全廠職工年平均工資4848元的1倍以上。4.企業(yè)利益共同體的形成—聯(lián)利計酬與收入分配的體制創(chuàng)新杭州萬向節(jié)廠在分配制度上的改革實踐表明,以聯(lián)利計酬為核心的效益工資制是對企業(yè)收入分配的體制創(chuàng)新,對我們進一步深化包括企業(yè)分配制度在內(nèi)的企業(yè)體制改革,是有借鑒意義的。—效益工資的核心在于聯(lián)利計酬。杭州萬向節(jié)廠在探索和實踐過程中以效益工資制取代以往的工資制度,并廣泛地調(diào)動了企業(yè)廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,其關(guān)鍵就在于抓住了聯(lián)利計酬這個核心點。1983年的聯(lián)利計酬廠長承包制,核心的問題是利潤承包基礎(chǔ)上的聯(lián)利計酬,企業(yè)的分配制度上的卡脖子問題由此得以解決。也即通過承包合同的契約關(guān)系,使企業(yè)工資總額與企業(yè)完成利潤掛起鉤來實行全浮動,每個職工所得多少,不僅要與職工個人的勞動成果、工作貢獻大小相聯(lián)系,而且要與整個企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟效益好壞相聯(lián)系。這就從根本上確立了聯(lián)利計酬的新工資制度。這一新的工資制度的產(chǎn)生,標(biāo)志著企業(yè)傳統(tǒng)的工資收入形成機制發(fā)生了根本變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工資本來也不是“鐵”的,而是靠企業(yè)職工干出來的。但在傳統(tǒng)體制控制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工收入分配是由一系列政策規(guī)定管牢的,職工工資總額及職工個人基本工資額的多少,都要層層報批或按某個文件確定,人為地割斷了職工收入分配與企業(yè)創(chuàng)利潤間的直接聯(lián)系。杭州萬向節(jié)廠新的工資制度,抓住了聯(lián)利計酬這個核心問題,使職工工資總額與每個職工所得多少,都直接與完成承包利潤的多少掛起鉤來。從而實現(xiàn)了觸及利益分配這一敏感領(lǐng)域的重大變革?！б婀べY的實施促成了企業(yè)利益共同體的形成。建立社會主義市場經(jīng)濟體制的微觀基礎(chǔ)之一,在于使企業(yè)形成具有自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束能力,并充滿生機活力的經(jīng)濟主體。在獨立商品生產(chǎn)者地位的確立過程中,企業(yè)必須形成一個利益共同體,方可具有“四自”能力,充滿生機活力,以敢于開拓的精神參與市場競爭,為企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)造盈利不斷開拓前進。杭州萬向節(jié)廠實行的以聯(lián)利計酬為核心的效益工資制,在促進企業(yè)利益共同體的形成中,發(fā)揮了其特有的凝聚效應(yīng),使職工個人利益與企業(yè)整體利益緊緊地捆到了一起。從企業(yè)經(jīng)濟增長看,80年代初以來到1992年,杭州萬向節(jié)廠的產(chǎn)值年均遞增42.0%、銷售年均遞增40.2%、利潤年均遞增36.7%、職工工資總額增長年均遞增38.1%。而實行聯(lián)利計酬浮動工資的1983年到1992年,杭州萬向節(jié)廠的產(chǎn)值、銷售、利潤及工資總額分別年遞增率為43.7%、43.9%、39.4%、和39.7%,增長率更高些。這些數(shù)字表明兩點:一是杭州萬向節(jié)廠職工的工資總額增長是與企業(yè)生產(chǎn)、銷售、創(chuàng)利增長相聯(lián)系的,是以企業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)的;二是職工收入的增長促進了企業(yè)發(fā)展,也即實行聯(lián)利計酬浮動工資制以來,企業(yè)發(fā)展處于高速高效的狀態(tài)之中。從企業(yè)人均經(jīng)濟指標(biāo)看,從1980年到1992年,杭州萬向節(jié)廠的全員勞動生產(chǎn)率增長了909.3%,人均創(chuàng)利增長了595.7%,人均工資收入增長了683.2%,而這些指標(biāo)的增長,又主要是在實施聯(lián)利計酬工資制以來實現(xiàn)的。這也表明了兩點:一方面是杭州萬向節(jié)廠每個職工都要以對