一帶一路背景下安哥拉LOBITO項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究

一帶一路背景下安哥拉LOBITO項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究摘要“一帶一路”是中國(guó)政府提出的國(guó)際戰(zhàn)略框架，將致力于亞非非洲大陸和近海洋的互聯(lián)，建立和加強(qiáng)全國(guó)各地的互聯(lián)互通，建立全面、多元化水平復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、多元、平衡和可持續(xù)發(fā)展。一帶一路沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于計(jì)劃，基礎(chǔ)設(shè)施投資需求很強(qiáng)。中國(guó)國(guó)際工程承包企業(yè)在國(guó)際項(xiàng)目中發(fā)揮了重要作用，對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大起到了重要的作用。然而在外商承包項(xiàng)目中保持良好的發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，每年由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)估算，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失的情況。本文主要以安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目為例，重點(diǎn)研究一帶一路背景下安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，分析安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，分析安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地提出解決的對(duì)策。同時(shí)學(xué)習(xí)和研究國(guó)際共同管理模式是促進(jìn)和完善現(xiàn)有項(xiàng)目管理方法，進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目管理實(shí)踐具有深遠(yuǎn)的意義。執(zhí)行“走出去”戰(zhàn)略，利用國(guó)際資源，發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)國(guó)際項(xiàng)目管理，加快步伐，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高國(guó)際項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，是中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。因此，在總結(jié)現(xiàn)有國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探索安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式的改進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有政策風(fēng)險(xiǎn)、溝通風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、組織與管理風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等六種。運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評(píng)判法對(duì)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析，該項(xiàng)目的總目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)屬于中等風(fēng)險(xiǎn)。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理主要存在四個(gè)問(wèn)題：項(xiàng)目成本管理效率還不高、缺乏完善的項(xiàng)目文件管理制度、工程項(xiàng)目建設(shè)中的物流管理不完善、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)價(jià)不夠全面。導(dǎo)致安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題的原因是：風(fēng)險(xiǎn)管理原則過(guò)于簡(jiǎn)單、內(nèi)涵不夠明確；子項(xiàng)目的工期規(guī)劃需要更加科學(xué)、合理；項(xiàng)目管理人員的成本意識(shí)薄弱；項(xiàng)目施工控制手段簡(jiǎn)單。本文從合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、設(shè)計(jì)管理策略、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管控、施工計(jì)劃管理、施工管理五個(gè)方面提出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。從信息溝通機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、組織推進(jìn)機(jī)制三個(gè)方面提出了安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的運(yùn)行保障機(jī)制。通過(guò)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)鍵詞：一帶一路；安哥拉；風(fēng)險(xiǎn)管理；海外項(xiàng)目AbstractAbstract"BeltandRoadInitiative"isaninternationalChinastrategicframeworkproposedbythegovernment，InternetwillfocusontheAfricancontinentandAfricaneartheocean，toestablishandstrengtheninteroperabilityacrosstheInternet，establishcomprehensive，diversifiedlevelcomplex，toachievenationalindependence，pluralism，balancedandsustainabledevelopment.TheBeltandRoadalongthenationalinfrastructureconstructionlagsbehindtheplan，theinfrastructureinvestmentdemandisverystrong.China'sinternationalengineeringcontractingenterpriseshaveplayedanimportantroleininternationalprojects，andplayedanimportantroleinthedevelopmentofChina'snationaleconomyandtheexpansionofopeningup.However，whilemaintainingagoodmomentumofdevelopmentinforeigncontractedprojects，itisnotdifficultforustofindoutthehugeeconomiclossesofChineseenterprisesintheprocessofinternationalprojectconstructionduetothelackofriskestimationeveryyear.ThispapertakesAngolaLOBITOexpansionprojectasanexample，theriskmanagementproblemsofAngolaLOBITOexpansionprojectfocusesonTheBeltandRoadbackground，analysisofthecurrentsituationofAngolaLOBITOexpansionprojectriskmanagement，analysisofAngolaLOBITOexpansionprojectriskmanagementproblems，andtargetedtoputforwardthecountermeasures.Atthesametime，learningandstudyingtheinternationalcommonmanagementmodelistopromoteandimprovetheexistingprojectmanagementmethods，andfurtherinnovationofprojectmanagementpracticehasfar-reachingsignificance.Toimplementthe"goout"strategyandtouseinternationalresourcestodeveloptheinternationalmarket.Strengtheninginternationalprojectmanagement，speedingupthepace，expandingmarketshareandimprovingtheeconomicbenefitsofinternationalprojectsarestrategicchoicesforChinaHarbourEngineeringCompanyLimited'ssustainabledevelopment.Therefore，onthebasisofsummarizingtheexperienceandlessonsfromtheexistinginternationalprojects，itisofgreatpracticalsignificancetoexploretheimprovementofriskmanagementmodeofAngolaLOBITOexpansionproject.Throughresearch，wefindthattherisksofAngolaLOBITOexpansionprojectincludesixmainaspects：policyrisk，communicationrisk，technologyrisk，organizationandmanagementrisk，constructionriskandforcemajeurerisk.AHPandfuzzycomprehensiveevaluationareappliedtoevaluatetheriskofLOBITOexpansionprojectinAngola，andtheresultsareanalyzed.Theoverallevaluationoftheprojectisamediumrisk.TherearefourmainproblemsinriskmanagementofLOBITOexpansionprojectinAngola：projectcostmanagementefficiencyisnothigh，lackofperfectprojectfilemanagementsystem，imperfectlogisticsmanagementinprojectconstruction，andcomprehensiveevaluationofprojectriskmonitoring.ThecauseofAngolaLOBITOexpansionprojectriskmanagementproblemsare：theprincipleofriskmanagementistoosimple，theconnotationisnotclear；thesubprojectscheduleplanningneedstobemorescientificandreasonable；thecostoftheprojectmanagementconsciousnessisweak；theprojectconstructioncontrolmethodissimple.Thisarticlefromthecontractriskresponse，thedesignmanagementstrategy，theownerriskcontrol，theconstructionplanmanagement，theconstructionmanagementfiveaspectsputforwardtheriskresponsemeasures.Fromthethreeaspectsofinformationcommunicationmechanism，assessmentincentivemechanismandorganizationpromotionmechanism，theoperationguaranteemechanismofriskmanagementimplementationinAngolaLOBITOexpansionprojectisputforward.Throughtheimplementationofriskmanagement，theAngolaLOBITOexpansionprojecthasachievedgoodsocialandeconomicbenefits.Keywords：BeltandRoadInitiative；Angola；riskmanagement；overseasproject江西理工大學(xué)碩士學(xué)位論文目錄目錄摘要 IAbstract III第一章緒論 11.1選題背景及意義 11.1.1選題背景 11.1.2研究意義 21.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 21.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀 21.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 41.2.3簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) 51.3研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn) 61.3.1研究?jī)?nèi)容 61.3.2研究創(chuàng)新點(diǎn) 6第二章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述 72.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 72.1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義 72.1.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類 72.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 82.2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 82.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 82.2.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 92.2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控 92.3國(guó)際工程項(xiàng)目的概念和特點(diǎn) 102.3.1國(guó)際工程項(xiàng)目的概念 102.3.2國(guó)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn) 10第三章一帶一路背景下安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析 133.1項(xiàng)目情況介紹 133.2安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 143.2.1政治風(fēng)險(xiǎn) 143.2.2溝通風(fēng)險(xiǎn) 153.2.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 163.2.4組織與管理風(fēng)險(xiǎn) 173.2.5施工風(fēng)險(xiǎn) 183.2.6不可抗力風(fēng)險(xiǎn) 183.3安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建與權(quán)重分析 183.3.1風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建 183.3.2對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行權(quán)重分析 193.4安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 243.4.1模糊綜合評(píng)估 253.4.2綜合評(píng)價(jià)計(jì)算 283.5安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施分析 29第四章安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及原因 314.1安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題 314.1.1項(xiàng)目成本管理效率還不高 314.1.2缺乏完善的項(xiàng)目文件管理制度 314.1.3工程項(xiàng)目建設(shè)中的物流管理不完善 324.1.4項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控評(píng)價(jià)不夠全面 324.2安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題的原因分析 334.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理原則過(guò)于簡(jiǎn)單，內(nèi)含不夠明確 334.2.2子項(xiàng)目的工期規(guī)劃需要更加科學(xué)、合理 334.2.3項(xiàng)目管理人員的成本意識(shí)薄弱 334.2.4項(xiàng)目施工控制手段簡(jiǎn)單 33第五章一帶一路背景下安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制 355.1風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 355.1.1合同風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 355.1.2設(shè)計(jì)管理策略 355.1.3業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管控 365.1.4施工計(jì)劃管理 365.1.5施工風(fēng)險(xiǎn)管理 375.2安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的運(yùn)行保障機(jī)制 395.2.1信息溝通機(jī)制 395.2.2考核激勵(lì)機(jī)制 405.2.3組織推進(jìn)機(jī)制 405.3安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià) 41第六章結(jié)論與展望 436.1研究結(jié)論 436.2研究展望 43參考文獻(xiàn) 45致謝 48攻讀學(xué)位期間的研究成果…………………49

第一章緒論第一章緒論1.1選題背景及意義1.1.1選題背景“一帶一路”是中國(guó)政府提出的國(guó)際戰(zhàn)略框架，將致力于亞非非洲大陸和近海洋的互聯(lián)，建立和加強(qiáng)全國(guó)各地的互聯(lián)互通，建立全面、多元化水平復(fù)雜的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、多元、平衡和可持續(xù)發(fā)展。一帶一路沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于計(jì)劃，基礎(chǔ)設(shè)施投資需求很強(qiáng)。中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)出可以大大緩解產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，包括設(shè)備制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施材料。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要組成部分，國(guó)際工程承包是近年來(lái)對(duì)外合作投資的重要形式，是外商投資的重要形式。這也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的重要形式。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的主要渠道之一。大力發(fā)展國(guó)際項(xiàng)目承包業(yè)務(wù)，有利于中國(guó)的產(chǎn)品，設(shè)備，技術(shù)，勞務(wù)等引進(jìn)國(guó)外，直接促進(jìn)出口效率的提高，并可間接提升國(guó)內(nèi)企業(yè)項(xiàng)目管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為非洲國(guó)家背后的技術(shù)比較差，這種發(fā)展和建設(shè)活動(dòng)成為中國(guó)對(duì)外承包工程的條件。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)際承包企業(yè)在國(guó)際工程合同市場(chǎng)從零開(kāi)始，從小到大，從薄弱到強(qiáng)勁的發(fā)展進(jìn)程，一批企業(yè)已經(jīng)成熟，在世界占有一席之地。隨著一帶一路的建設(shè)，中國(guó)國(guó)際項(xiàng)目合同額逐年增加，國(guó)際工程承包領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大，個(gè)人合同金額也在上升?？梢钥闯觯袊?guó)國(guó)際工程承包企業(yè)在國(guó)際項(xiàng)目中發(fā)揮了重要作用，對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大起到了重要的作用。據(jù)國(guó)家商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2016年我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線53個(gè)國(guó)家直接投資145.3億美元，占同期總額的8.5%。我國(guó)企業(yè)在相關(guān)61國(guó)新簽承包工程合同額1260.3億美元，占中國(guó)同期對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%。完成營(yíng)業(yè)額759.7億美元，占同期總額的47.7%。一些重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，這些項(xiàng)目將在全國(guó)改善國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施條件方面發(fā)揮積極作用。而且還將促進(jìn)這些國(guó)家和中國(guó)在未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)鏈上的整合深度。在外商承包項(xiàng)目中保持良好的發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)在國(guó)際項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，每年由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)估算，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失的情況。本文主要以安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目為例，重點(diǎn)研究一帶一路背景下安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，分析安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，分析安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地提出解決的對(duì)策。1.1.2研究意義1.1.2.1學(xué)術(shù)價(jià)值通過(guò)分析國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式，探索不同模式之間的相似之處和各自的優(yōu)缺點(diǎn)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)建立科學(xué)合理的國(guó)際項(xiàng)目管理模式奠定了理論基礎(chǔ)。1.1.2.2現(xiàn)實(shí)意義第一，就當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題來(lái)看，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)企業(yè)面臨的國(guó)際市場(chǎng)是不堪重負(fù)，為了更好的促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理必須加強(qiáng)管理和控制措施，提高中國(guó)港灣工程有限公司的風(fēng)險(xiǎn)管理水平，減少不必要的損失的可能性。第二，中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司由于參與國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)間不長(zhǎng)，海外工程項(xiàng)目管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理制度不能完全滿足發(fā)展需要的情況，外工仍處于勘探和經(jīng)驗(yàn)積累階段，從項(xiàng)目運(yùn)作分析來(lái)看，還有一些問(wèn)題。因此，本文討論了安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的管理模式，提出了適合安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)學(xué)習(xí)和研究國(guó)際共同管理模式是促進(jìn)和完善現(xiàn)有項(xiàng)目管理方法，進(jìn)一步創(chuàng)新項(xiàng)目管理實(shí)踐具有深遠(yuǎn)的意義。執(zhí)行“走出去”戰(zhàn)略，利用國(guó)際資源，發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)國(guó)際項(xiàng)目管理，加快步伐，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，提高國(guó)際項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，是中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。因此，在總結(jié)現(xiàn)有國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探索安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式的改進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀1.2.1.1項(xiàng)目管理體系的萌芽階段在二十世紀(jì)四十年代，美國(guó)在曼哈頓計(jì)劃首次引進(jìn)了項(xiàng)目管理辦法，并管理了開(kāi)發(fā)第一顆原子彈作為項(xiàng)目的任務(wù)。當(dāng)時(shí)的項(xiàng)目管理重點(diǎn)是規(guī)劃和協(xié)調(diào)。在20世紀(jì)50年代后期，美國(guó)對(duì)美國(guó)軍事項(xiàng)目進(jìn)度和控制應(yīng)用關(guān)鍵線法和方案審查方法，如1957年“北極星”導(dǎo)彈計(jì)劃。20世紀(jì)60年代，美國(guó)在“阿波羅”載人月球登陸計(jì)劃中應(yīng)用關(guān)鍵線法和計(jì)劃評(píng)審法取得了重大成功，耗資400億美元。在這一點(diǎn)上，項(xiàng)目管理已經(jīng)形成了一系列科學(xué)的系統(tǒng)方法。關(guān)鍵線法和計(jì)劃審查規(guī)則由目前的研究者稱為常規(guī)方法或傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法。1.2.1.2項(xiàng)目管理理論的研究組織體系和知識(shí)體系的形成階段項(xiàng)目管理實(shí)踐早于項(xiàng)目管理的理論研究，直到20世紀(jì)60年代，只有項(xiàng)目管理作為科學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究。20世紀(jì)60年代末，開(kāi)發(fā)了兩個(gè)項(xiàng)目管理研究機(jī)構(gòu)。美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）和國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)。IPMA協(xié)會(huì)最初是一個(gè)國(guó)際論壇，主要是項(xiàng)目經(jīng)理溝通和交流項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。1967年，IPMA協(xié)會(huì)在奧地利首都維也納舉行了第一次國(guó)際會(huì)議，項(xiàng)目管理已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)學(xué)科。IPMA成員主要是各國(guó)的項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)，其主要職能是促進(jìn)項(xiàng)目管理國(guó)際化。PME成員主要是大學(xué)，商業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的專家，組織開(kāi)發(fā)了一套項(xiàng)目管理知識(shí)體系，項(xiàng)目管理研究具有里程碑式的貢獻(xiàn)。20世紀(jì)60年代和70年代，項(xiàng)目管理研究主要依據(jù)實(shí)踐。1983年，以MatthewParry為代表的研究小組發(fā)表了一篇報(bào)告，將項(xiàng)目管理的基本內(nèi)容劃分為時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、范圍管理、溝通管理和人力資源管理6個(gè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域是PMI項(xiàng)目管理專業(yè)化的基礎(chǔ)內(nèi)容。1984年，以R.Maxwieman為代表的20人小組提出在基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加項(xiàng)目管理的框架、合同/采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理這三個(gè)部分。1987年，該小組發(fā)表了題為“項(xiàng)目管理知識(shí)體系”的研究報(bào)告。1991年提出了項(xiàng)目管理知識(shí)體系的修訂版本。1996年和2000年，小組還進(jìn)行了兩項(xiàng)修訂，形成了目前的項(xiàng)目管理知識(shí)體系，即PMBOK。在此系統(tǒng)中，項(xiàng)目管理內(nèi)容分為時(shí)間管理，成本管理，質(zhì)量管理，人力資源管理，范圍管理，通信管理，風(fēng)險(xiǎn)管理，采購(gòu)管理和綜合管理等9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域。1.2.1.3項(xiàng)目管理的傳播和現(xiàn)代化階段20世紀(jì)70年代和80年代，項(xiàng)目管理迅速蔓延到世界各地。從美國(guó)最初的軍事航空航天項(xiàng)目，迅速擴(kuò)展到各種民用項(xiàng)目。項(xiàng)目管理發(fā)展的特點(diǎn)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，迎接競(jìng)爭(zhēng)。項(xiàng)目管理除了規(guī)劃，協(xié)調(diào)和控制，采購(gòu)，進(jìn)度，成本，合同，風(fēng)險(xiǎn)等方面給予了更多的關(guān)注，初步形成了一個(gè)現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理框架。項(xiàng)目管理現(xiàn)階段的另一個(gè)特點(diǎn)是項(xiàng)目管理專業(yè)化，項(xiàng)目管理逐步分工，形成一系列專業(yè)化職業(yè)，包括各種專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和成本工程師。如國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的項(xiàng)目管理專業(yè)資格和美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)的PMP認(rèn)證。1.2.1.4現(xiàn)代化項(xiàng)目管理的新發(fā)展階段20世紀(jì)90年代以后，項(xiàng)目管理的發(fā)展形成了三個(gè)顯著的特點(diǎn)：1)理論上的項(xiàng)目管理傾向于多元化，表現(xiàn)為行為科學(xué)，系統(tǒng)理論，控制論和綜合信息理論。2)項(xiàng)目管理技術(shù)方法傾向于專業(yè)化，具體使用決策技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，預(yù)測(cè)技術(shù)，數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)，線性規(guī)劃來(lái)解決復(fù)雜問(wèn)題。3)項(xiàng)目管理越來(lái)越全球化，國(guó)際項(xiàng)目合作日益加強(qiáng)，專業(yè)活動(dòng)國(guó)際化程度日益提高，項(xiàng)目管理專業(yè)知識(shí)國(guó)際化。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的項(xiàng)目管理理論日益成熟，傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式，DB模式，CM模式和BOT模式等常用項(xiàng)目管理模式有已經(jīng)成熟和廣泛應(yīng)用。國(guó)際施工管理市場(chǎng)已取得成功。近年來(lái)，EPC模式，項(xiàng)目管理模式，各行各業(yè)的合作模式等新興項(xiàng)目管理模式也逐漸形成。1.2.2國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀余曉鐘（2009）基于國(guó)際項(xiàng)目生命周期，國(guó)際項(xiàng)目管理知識(shí)體系，國(guó)際工程項(xiàng)目復(fù)雜性和國(guó)際項(xiàng)目跨文化管理四個(gè)維度，構(gòu)建符合國(guó)際項(xiàng)目管理特點(diǎn)的項(xiàng)目管理成熟度模型，強(qiáng)調(diào)跨文化管理國(guó)際項(xiàng)目管理能力的重要性余曉鐘,金莉.嵌入跨文化管理的國(guó)際工程項(xiàng)目管理成熟度模型研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2009,11:45-48.。余曉鐘,金莉.嵌入跨文化管理的國(guó)際工程項(xiàng)目管理成熟度模型研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2009,11:45-48.諶豐毅（2012）指出隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大型復(fù)雜建設(shè)項(xiàng)目的多元化越來(lái)越多，特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，更加激烈的世界經(jīng)濟(jì)這個(gè)過(guò)程將迫使中國(guó)的項(xiàng)目管理模式和國(guó)際慣例。但國(guó)際項(xiàng)目存在很多問(wèn)題。因此，在研究中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理模式的經(jīng)驗(yàn)和缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究適合中國(guó)國(guó)情的項(xiàng)目管理模式具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本文首先介紹了國(guó)際項(xiàng)目管理的特點(diǎn)及其基本理論，然后討論了國(guó)際項(xiàng)目管理體系的分類，系統(tǒng)建設(shè)和流程改進(jìn)，并討論了國(guó)際項(xiàng)目管理模式對(duì)策的問(wèn)題和解決方案以及國(guó)際對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)防進(jìn)行了分析。最后，以JXJG國(guó)際項(xiàng)目為例，本文對(duì)現(xiàn)狀及其改進(jìn)措施進(jìn)行了探討，并對(duì)國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了概述諶豐毅.國(guó)際工程的項(xiàng)目管理研究[D].南昌大學(xué),2012.。諶豐毅.國(guó)際工程的項(xiàng)目管理研究[D].南昌大學(xué),2012.翟闊原（2013）隨著中國(guó)科技水平的不斷提高，中國(guó)企業(yè)承接的國(guó)際項(xiàng)目規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。為了促進(jìn)國(guó)際項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)施國(guó)際工程項(xiàng)目管理非常重要。由于國(guó)際項(xiàng)目是跨國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)利益與參與國(guó)和業(yè)務(wù)單位有關(guān)，項(xiàng)目管理面臨諸多問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)較大。基于上述幾點(diǎn)，本文旨在通過(guò)闡述風(fēng)險(xiǎn)管理的定義和類型，結(jié)合項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)管理的理論依據(jù)，對(duì)中國(guó)國(guó)際工程行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施進(jìn)行有針對(duì)性的分析翟闊原.淺談國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(學(xué)苑版),2013,07:24-25.。翟闊原.淺談國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(學(xué)苑版),2013,07:24-25.翟超（2015）面對(duì)日益激烈的國(guó)際建筑市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)工程建設(shè)企業(yè)需要適應(yīng)全球化潮流，建立國(guó)際一體化EPCI項(xiàng)目管理模式，順利實(shí)施國(guó)際項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)。本文總結(jié)了國(guó)際項(xiàng)目的定義和特點(diǎn)，分析了國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在海外項(xiàng)目承包和實(shí)施中的頂級(jí)設(shè)計(jì)的制約因素和必要性。在此基礎(chǔ)上，以海洋石油工程有限公司為例，本文提出了基于頂級(jí)設(shè)計(jì)理念的國(guó)際EPCI項(xiàng)目管理計(jì)劃的總體思路和具體實(shí)施措施和流程翟超,程亮.頂層設(shè)計(jì)在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2015,12:57-62.。翟超,程亮.頂層設(shè)計(jì)在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用[J].項(xiàng)目管理技術(shù),2015,12:57-62.刑怡芳（2016）認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分。貫穿項(xiàng)目建設(shè)，可以開(kāi)展國(guó)際項(xiàng)目承包工程科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本，進(jìn)度和質(zhì)量具有重要現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)目前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)際項(xiàng)目管理狀況的分析，根據(jù)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)理論，設(shè)計(jì)國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。為了確保國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的有效和有序的工作，提出了國(guó)際項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小組管理的保障措施邢怡芳,李崗,郭富權(quán).國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織建設(shè)與團(tuán)隊(duì)管理[J].西北水電,2016,01:99-102.。邢怡芳,李崗,郭富權(quán).國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織建設(shè)與團(tuán)隊(duì)管理[J].西北水電,2016,01:99-102.1.2.3簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)在中國(guó)項(xiàng)目管理的整個(gè)發(fā)展階段，雖然對(duì)項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了許多研究，但大部分對(duì)單一項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了分析研究，對(duì)兩個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目管理模式的組合研究較少，而中國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理組合模式在實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域是空白的。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目主要施工內(nèi)容包括一個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位及后方13.7萬(wàn)平米道路堆場(chǎng)，1座疏港橋及8.9萬(wàn)平米的旱碼頭堆場(chǎng)，1座5萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭泊位及后方16萬(wàn)平方米道路堆場(chǎng)；港池、航道疏浚以及港區(qū)房建、設(shè)備、電力、給排水及運(yùn)行控制系統(tǒng)等配套設(shè)施，是一個(gè)綜合性的大型項(xiàng)目。這是非洲首例大型沉箱預(yù)制、出運(yùn)、安裝工藝。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)超過(guò)2億美元的建材、機(jī)電設(shè)備出口，并且能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目作為樣板工程，還能夠接待來(lái)自喀麥隆、納米比亞、巴西以及非盟等多國(guó)使團(tuán)的參觀考察。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司的品牌影響力。中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司由于參與國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)間不長(zhǎng)，海外工程項(xiàng)目管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理制度不能完全滿足發(fā)展需要的情況，外工仍處于勘探和經(jīng)驗(yàn)積累階段，從項(xiàng)目運(yùn)作分析來(lái)看，還有一些問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式研究，尋找適合中國(guó)項(xiàng)目管理模式或投資組合模式勢(shì)在必行。1.3研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)1.3.1研究?jī)?nèi)容本課題通過(guò)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了理論分析，在一帶一路背景下，研究安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。結(jié)合安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目管理案例，對(duì)其項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，將國(guó)際上通用的項(xiàng)目管理體系與我國(guó)項(xiàng)目管理有機(jī)集合起來(lái)研究，借鑒國(guó)際流行工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理念，總結(jié)出科學(xué)合理的組織制度并形成一套科學(xué)有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，并針對(duì)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題，提出具體的對(duì)策建議。1.3.2研究創(chuàng)新點(diǎn)本文的創(chuàng)新之處在于：第一，研究視角比較新穎。在項(xiàng)目管理理論研究的范圍內(nèi)，大量研究重點(diǎn)分析了具體行業(yè)的特殊性或聯(lián)系，從宏觀層面上缺乏對(duì)項(xiàng)目管理一般規(guī)律的探索?？茖W(xué)有效的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。根據(jù)國(guó)際項(xiàng)目管理的理論分析，本課題研究了安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。第二，本文結(jié)合國(guó)際共同項(xiàng)目管理體系和我國(guó)項(xiàng)目管理，從國(guó)際流行工程項(xiàng)目管理理念中吸取教訓(xùn)，總結(jié)科學(xué)合理的組織體系，形成科學(xué)有效的項(xiàng)目管理體系。第三，運(yùn)用安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目管理案例，對(duì)其項(xiàng)目管理中所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出具體的對(duì)策建議。本課題通過(guò)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目管理進(jìn)行了理論分析，在一帶一路背景下，研究安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程和技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)分析，并結(jié)合安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)際案例，對(duì)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了一系列的研究和探討?？偨Y(jié)出科學(xué)合理的組織制度并形成一套科學(xué)有效的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系。第二章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述第二章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理概述2.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)2.1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義從一般意義上來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)并不一定就是代表?yè)p失。風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)是可能影響項(xiàng)目成功完成的任何潛在因素。這些潛在因素的發(fā)生既可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響，帶來(lái)?yè)p失；也可能對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生有利影響，帶來(lái)收益。一個(gè)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目并不會(huì)是一個(gè)好的項(xiàng)目，比較經(jīng)典的且為人們接受最廣的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定義是：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是一種損失的可能性。項(xiàng)目的損失可能會(huì)帶來(lái)不同的后果，如軟件質(zhì)量下降、成本過(guò)高、項(xiàng)目進(jìn)度延誤等。風(fēng)險(xiǎn)事件是不愿意發(fā)生或沒(méi)有計(jì)劃的事件。它們可能導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最終目標(biāo)。2.1.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類根據(jù)不同的角度，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不同的分類方式，具體有以下幾種：第一，按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的階段性劃分，可分為四類風(fēng)險(xiǎn)，分別是概念階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)發(fā)階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和收尾階段的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。第二，風(fēng)險(xiǎn)從預(yù)測(cè)角度看，可分為三類風(fēng)險(xiǎn)，分別是：①已知風(fēng)險(xiǎn)：在仔細(xì)評(píng)估項(xiàng)目計(jì)劃、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的商業(yè)和技術(shù)環(huán)境以及其他可靠的信息來(lái)源后可以發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。②可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)：能夠從過(guò)去項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)中推測(cè)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)(如：人員調(diào)整，與客戶之間無(wú)法溝通，由于需要進(jìn)行維護(hù)而使開(kāi)發(fā)人員精力分散)。③不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)：可能、也真的會(huì)出現(xiàn)，但很難事先識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。第三，從引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素所處的位置看，可分為兩類風(fēng)險(xiǎn)，分別是：①內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)：這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很特別，它不是由項(xiàng)目以外的因素引起的。舉例來(lái)說(shuō)就是一項(xiàng)任務(wù)的完成日期延誤了，因?yàn)樨?fù)責(zé)這項(xiàng)工作的人缺乏必要的技巧。②外部風(fēng)險(xiǎn)：是項(xiàng)目無(wú)法控制的風(fēng)險(xiǎn)。例如高層管理者決定縮減生產(chǎn)而去搞建筑。第四，從風(fēng)險(xiǎn)的周期角度看，可分為兩類風(fēng)險(xiǎn)，分別是：①短期風(fēng)險(xiǎn)：影響很快發(fā)生，結(jié)果可能很明確。例如，一個(gè)項(xiàng)目參加人在完成非常緊急人物之前離去。②長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生在較遠(yuǎn)的未來(lái)。它們中的很多也可能有明確的后果，例如，一個(gè)必不可少的雇員在完成他或她的任務(wù)之前離去。2.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理2.2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是找出可能影響項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，揭示風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，風(fēng)險(xiǎn)的條件，以及確定風(fēng)險(xiǎn)特征的過(guò)程。以文件和數(shù)據(jù)庫(kù)的形式記錄風(fēng)險(xiǎn)，并最終生成特定項(xiàng)目的具體風(fēng)險(xiǎn)清單，列出成功銷毀項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)清單。項(xiàng)目計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的是避免或減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響。它貫穿整個(gè)項(xiàng)目。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目計(jì)劃中的資源配置密切相關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)以項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)。B、風(fēng)險(xiǎn)管理總計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理的總體規(guī)劃可以說(shuō)是風(fēng)險(xiǎn)管理的一般方案，是整個(gè)計(jì)劃部署的基礎(chǔ)，所有活動(dòng)都是在軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。包括項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、策略和方法。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)包括任務(wù)、任務(wù)和范圍；戰(zhàn)略包括風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)原則、方法和方法以及如何組織人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理；方法指的是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和工具的使用過(guò)程中。C、歷史經(jīng)驗(yàn)信息。以往項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，可從相關(guān)的歷史文獻(xiàn)中獲得，對(duì)于復(fù)雜而陌生的項(xiàng)目是不可或缺的，具有很高的參考價(jià)值。D、項(xiàng)目?jī)?nèi)部的不確定性。在項(xiàng)目實(shí)施中，到處都有不確定性，人們對(duì)某些問(wèn)題的懷疑可能會(huì)用到一些不確定的詞，如“待定”、“假定”等。如果這些假設(shè)不成立，它們就會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源，因此這些項(xiàng)目的內(nèi)部不確定性也是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)。E、外部風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)家或有關(guān)部門所提出的法律變更，以及一些財(cái)政政策的變化，必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生一定的影響。因此，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，注意外部環(huán)境的變化。2.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，通過(guò)定性和定量的分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的概率、影響、后果、時(shí)間評(píng)估，找出風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和背景，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的影響程度、可能的關(guān)鍵和重要風(fēng)險(xiǎn)找到項(xiàng)目，確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平和整體水平的影響，并以此為依據(jù)對(duì)項(xiàng)目決策做出指導(dǎo)，使項(xiàng)目管理人員對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)做出對(duì)應(yīng)的控制措施，從而可以有效管理風(fēng)險(xiǎn)。其方法是一般要先整體評(píng)估整個(gè)項(xiàng)目，分析并挖掘出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素之間可能存在的因果關(guān)系。表面上看起來(lái)并不相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素可能由某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源產(chǎn)生。如需求不明確，會(huì)造成開(kāi)發(fā)測(cè)試混亂、項(xiàng)目變更頻繁、進(jìn)度拖延、質(zhì)量不合格等等，最終導(dǎo)致項(xiàng)目失敗凱西施瓦爾貝.IT項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2012.。凱西施瓦爾貝.IT項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2012.第一，定性的工具與方法，主要包括：核對(duì)清單、項(xiàng)目工作細(xì)分結(jié)構(gòu)WBS、頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗?Delphi)法、SWOT分析法、系統(tǒng)分析法。第二，定量的工具與方法，主要包括：敏感分析法、帕累托(Pareto)分析法、決策樹(shù)分析法、蒙特卡洛模擬、盈虧平衡分析、層次分析法。2.2.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是對(duì)觸發(fā)事件的通知作出反應(yīng)，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃，并報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的結(jié)果，直至風(fēng)險(xiǎn)降至可接受的范圍。其目的是在風(fēng)險(xiǎn)管理者的控制下，完全避免風(fēng)險(xiǎn)。它分為四個(gè)步驟進(jìn)行：第一，對(duì)觸發(fā)事件做出反應(yīng)。觸發(fā)器提出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)時(shí)，收到警報(bào)的人立即對(duì)觸發(fā)事件做出反應(yīng)，安排有關(guān)負(fù)責(zé)人(風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)者)負(fù)責(zé)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。第二，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施應(yīng)實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員實(shí)施，實(shí)施者根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)事件的實(shí)際情況，對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的實(shí)施。第三，對(duì)照計(jì)劃報(bào)告進(jìn)展。同時(shí)，必須將風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃之間的偏差。第四，修正與計(jì)劃的偏差。總體規(guī)劃和實(shí)際情況不同，需要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)方案，使風(fēng)險(xiǎn)措施更加有效，并記錄改進(jìn)內(nèi)容，以便制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，以考慮今后類似問(wèn)題。2.2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控活動(dòng)包括兩個(gè)方面：風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)控制。張家浩.軟件項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2006:112-119.包括動(dòng)態(tài)地監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，隨時(shí)能夠獲得項(xiàng)目信息，通過(guò)衡量標(biāo)準(zhǔn)判斷風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，控制和把握好采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)行動(dòng)的最佳時(shí)機(jī)。張家浩.軟件項(xiàng)目管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2006:112-119.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)過(guò)程是指對(duì)每個(gè)可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，包括監(jiān)測(cè)潛伏期和在活動(dòng)期監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)和分析，確定風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)發(fā)生變化的可能性。假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)還在潛伏期，可能出現(xiàn)的跡象會(huì)持續(xù)起伏，必須隨時(shí)注意；假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化，風(fēng)險(xiǎn)從潛伏期到活躍期，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平采取措施，并繼續(xù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)進(jìn)行跟蹤控制。2.3國(guó)際工程項(xiàng)目的概念和特點(diǎn)2.3.1國(guó)際工程項(xiàng)目的概念首先，對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目要明確其市場(chǎng)范圍的界定，即承包商取得項(xiàng)目的地點(diǎn)通常位于承包商所屬國(guó)別之外，所以“國(guó)際性”是國(guó)際工程項(xiàng)目最鮮明的特征。其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為了能夠解決建設(shè)的資金問(wèn)題，政府就會(huì)允許外部資金投資于本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如：世行、歐洲復(fù)興銀行、亞投行、非發(fā)行以及外國(guó)政府的援助項(xiàng)目等。對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目的概念，不同的學(xué)者專家均提出了自己的見(jiàn)解，并且隨著實(shí)踐的發(fā)展將會(huì)更加完善，涵蓋的范疇也將更加廣泛。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際工程項(xiàng)目通常屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，業(yè)主通過(guò)實(shí)施公開(kāi)招投標(biāo)的方式邀請(qǐng)符合條件且具有相應(yīng)資質(zhì)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)通過(guò)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)獲得項(xiàng)目承建資格；并且在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)際通行的管理模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管控。從項(xiàng)目的整個(gè)生命周期來(lái)看，項(xiàng)目不同實(shí)施階段的參與主體分別來(lái)自不同地區(qū)的多個(gè)國(guó)家。因此，國(guó)際工程項(xiàng)目承包的內(nèi)涵可以被理解為一種綜合性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方式，既屬于國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的范疇，也符合國(guó)際勞務(wù)合作模式的范圍。由于國(guó)際工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中通常包含有部分的技術(shù)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容，特別是項(xiàng)目建設(shè)的中后期，承包商需負(fù)責(zé)培訓(xùn)業(yè)主方的技術(shù)人員，并為其提供所需的技術(shù)支持(專利技術(shù)、專有技術(shù))以確保工程項(xiàng)目在移交后能夠正常的運(yùn)營(yíng)，才因此將國(guó)際工程承包這種方式歸納進(jìn)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的范疇。2.3.2國(guó)際工程項(xiàng)目的特點(diǎn)國(guó)際工程項(xiàng)目既然涉及到了工程項(xiàng)目的籌備、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，通常也就具備了普通國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的一些特性，例如：具有特定的建設(shè)對(duì)象，項(xiàng)目實(shí)施的一次性和不可逆性，項(xiàng)目推進(jìn)的漸進(jìn)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)長(zhǎng)和資金的限定性。然而，鑒于國(guó)際工程項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)不處于本國(guó)熟悉的環(huán)境內(nèi)，因此其本身特有的海外地域性和國(guó)際化背景使其具有以下一些鮮明特點(diǎn)：第一，國(guó)際性。國(guó)際工程項(xiàng)目是跨國(guó)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)際工程項(xiàng)目必然會(huì)涉及到不同于本國(guó)國(guó)情的國(guó)家或地區(qū)，這樣就必定會(huì)面對(duì)不同民族及不同政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)形態(tài)，需要國(guó)際工程經(jīng)營(yíng)管理者運(yùn)用開(kāi)放與靈活的思維隨機(jī)應(yīng)變。另外，國(guó)際工程項(xiàng)目還涉及大量的國(guó)際慣例對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行約束和指導(dǎo)。比如國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫的FIDIC合同條款，英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)編寫的NEC合同條件，以及安哥拉的各類法律法規(guī)、工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。因此，要確保國(guó)際工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施的前提是熟知國(guó)際規(guī)范和慣例，才能規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。第二，復(fù)雜性。國(guó)際工程項(xiàng)目參與主體多，涉及面廣。國(guó)際工程項(xiàng)目的合同參與方關(guān)系復(fù)雜，合同履約周期長(zhǎng)，施工工序繁復(fù)且難度大。項(xiàng)目的參與方包括資金來(lái)源方、業(yè)主(通常為政府部門)、監(jiān)理公司、承包商、以及材料供應(yīng)商等。這些參與方通常來(lái)自多個(gè)國(guó)家，涉及到項(xiàng)目實(shí)施的方方面面，彼此之間的關(guān)系也是環(huán)環(huán)相扣的。所以，國(guó)際工程項(xiàng)目的合同參與方之間的協(xié)調(diào)和溝通問(wèn)題亦是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一，這關(guān)系到項(xiàng)目是否能夠有序地推進(jìn)。第三，專業(yè)性。國(guó)際工程項(xiàng)目涉及到的各種行業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)規(guī)范及知識(shí)的專業(yè)性極強(qiáng)。因此，對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目承包從業(yè)者的專業(yè)水平也要求更高，同時(shí)有些造價(jià)和質(zhì)量等問(wèn)題常需要借助于專門的鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)。另外，國(guó)際工程往往牽涉到多國(guó)語(yǔ)言的使用，語(yǔ)言表達(dá)對(duì)工程、商務(wù)和法律等專業(yè)術(shù)語(yǔ)和習(xí)慣用法的要求偏高。由于國(guó)際工程項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和商務(wù)的合同內(nèi)容均由大量的法律文件和技術(shù)規(guī)范構(gòu)成，合格的翻譯人員必須掌握多重專業(yè)知識(shí)才能避免文件翻譯出現(xiàn)歧義，最大程度降低或消除合同談判對(duì)項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的不利影響。第四，風(fēng)險(xiǎn)性。國(guó)際工程項(xiàng)目涉及到跨國(guó)操作，不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)比一般國(guó)內(nèi)項(xiàng)目更為多樣化。國(guó)際工程項(xiàng)目通常建設(shè)規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)、工程款數(shù)額龐大，這就導(dǎo)致各類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和盈利具有深刻的影響。國(guó)際工程項(xiàng)目面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然風(fēng)險(xiǎn)。比如非洲地區(qū)國(guó)家大多政治穩(wěn)定性較差，政策連續(xù)性較弱，法律體系不穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)方面，一些國(guó)家財(cái)政實(shí)力有限，外匯限制和外匯短缺使外匯風(fēng)險(xiǎn)上升，匯率波動(dòng)較大。還有個(gè)別國(guó)家社會(huì)環(huán)境不穩(wěn)定，安全風(fēng)險(xiǎn)突出。因此，保證海外項(xiàng)目順利進(jìn)行的必備前提條件是提前了解安哥拉的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、法規(guī)、習(xí)俗和自然衛(wèi)生條件。第五，差異性。國(guó)際工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中容易受到所在國(guó)宗教和文化的影響。國(guó)外不同的地域文化和宗教信仰會(huì)導(dǎo)致思維方式上存在差異。國(guó)際工程在實(shí)施過(guò)程中不可忽視的一個(gè)問(wèn)題就是外籍勞務(wù)人員的管理。我國(guó)的承包商應(yīng)該在外籍人員的招聘、溝通和培訓(xùn)的過(guò)程中充分了解當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)俗習(xí)慣，最大程度避免矛盾產(chǎn)生，才能與當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T、項(xiàng)目周邊居民和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)保持良好的商業(yè)往來(lái)和社會(huì)關(guān)系。第六，多樣性。國(guó)際工程項(xiàng)目因其不同的地域特色和國(guó)別背景在許多方面都體現(xiàn)出多樣化的特征，比如項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣和支付的多樣化。國(guó)際工程項(xiàng)目常見(jiàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(BS)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)(EN)、美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)(AASHTO和ASTM規(guī)范)、日本標(biāo)準(zhǔn)(JIS)和工程所在國(guó)當(dāng)?shù)赝ㄐ袠?biāo)準(zhǔn)。通常每一個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目根據(jù)設(shè)計(jì)和施工的高要求會(huì)綜合幾種不同的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以確保項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。因此，我國(guó)承包商在進(jìn)入不同國(guó)別的國(guó)際工程承包市場(chǎng)前應(yīng)充分收集、學(xué)習(xí)和研究各種技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。此外，國(guó)際工程項(xiàng)目的受到所在國(guó)的地域、項(xiàng)目人員薪酬發(fā)放以及施工材料設(shè)備采購(gòu)等因素影響會(huì)導(dǎo)致支付的幣種多樣化；一般涉及到安哥拉的幣種、承包商所在國(guó)的幣種以及國(guó)際結(jié)算的主要貨幣。所以，作為有實(shí)力的國(guó)際工程項(xiàng)目承包企業(yè)在進(jìn)入某個(gè)海外國(guó)別市場(chǎng)時(shí)應(yīng)提前了解該國(guó)的貨幣穩(wěn)定性，以及匯率波動(dòng)和外匯管制政策，避免由此引發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三章一帶一路背景下安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析第三章一帶一路背景下安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析3.1項(xiàng)目情況介紹安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目采用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工總承包（EPC）。項(xiàng)目在收到工程預(yù)付款之日起計(jì)工期，實(shí)際開(kāi)工日期為2008年7月3日起算。集裝箱碼頭總工期910天、礦石碼頭總工期845天。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。合同語(yǔ)言為英語(yǔ)。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目主要施工內(nèi)容包括一個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)集裝箱泊位及后方13.7萬(wàn)平米道路堆場(chǎng)，1座疏港橋及8.9萬(wàn)平米的旱碼頭堆場(chǎng)，1座5萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭泊位及后方16萬(wàn)平方米道路堆場(chǎng)；港池、航道疏浚以及港區(qū)房建、設(shè)備、電力、給排水及運(yùn)行控制系統(tǒng)等配套設(shè)施，是一個(gè)綜合性的大型項(xiàng)目。這是非洲首例大型沉箱預(yù)制、出運(yùn)、安裝工藝。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目能夠帶動(dòng)國(guó)內(nèi)超過(guò)2億美元的建材、機(jī)電設(shè)備出口，并且能夠?yàn)楫?dāng)?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目作為樣板工程，還能夠接待來(lái)自喀麥隆、納米比亞、巴西以及非盟等多國(guó)使團(tuán)的參觀考察。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司的品牌影響力。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)中存在很多風(fēng)險(xiǎn)，如下所述：第一，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目采用EPC（EngineeringProcurementandConstruction）管理模式，在整個(gè)策劃過(guò)程中均沒(méi)有正式施工圖紙，策劃涉及到的船機(jī)設(shè)備、物資計(jì)劃、合同談判等均根據(jù)四航院提供的參考圖紙或工程量清單進(jìn)行，因此在實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)一些偏差。另外，初步設(shè)計(jì)的精細(xì)程度和工程量準(zhǔn)確性將對(duì)以后的工程投資產(chǎn)生較大的影響。到目前為止，陸域工程部分的設(shè)計(jì)進(jìn)度相對(duì)滯后，包括橋梁工程的結(jié)構(gòu)選型都還沒(méi)有完全敲定致使設(shè)計(jì)處于停滯狀態(tài)，尤其對(duì)項(xiàng)目的組織及采購(gòu)較為被動(dòng)。第二，整個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目由一、三公司共同實(shí)施，除旱碼頭和橋梁工程外，集裝箱碼頭及礦石碼頭與在三公司存在場(chǎng)地提交問(wèn)題。按照進(jìn)度計(jì)劃，三公司必須于2009年2月1日提供集裝箱碼頭場(chǎng)地，于2009年3月23日提交礦石碼頭場(chǎng)地給我方進(jìn)行強(qiáng)夯作業(yè)。否則地基處理無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施了，進(jìn)而存在增加強(qiáng)夯機(jī)械投入和工期延長(zhǎng)的可能。第三，當(dāng)?shù)匚镔Y匱乏，除地材外幾乎所有物資均需通過(guò)國(guó)內(nèi)或國(guó)際采購(gòu)來(lái)滿足需要。從采購(gòu)到運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的周期長(zhǎng)，受干擾因素多。因此，物資采購(gòu)及調(diào)遣成為整個(gè)工程實(shí)施最為關(guān)鍵的一環(huán)。第四，由于資源的局限，隨著Lobito城市建設(shè)的高峰期到來(lái)，道路、鐵路、港口等建設(shè)的興起，各種建筑材料、地材價(jià)格等都會(huì)有一個(gè)上漲，工程的風(fēng)險(xiǎn)性加大。第五，工程組織實(shí)施上以國(guó)內(nèi)力量為主，當(dāng)?shù)刂荒芙鉀Q簡(jiǎn)單勞務(wù)和汽車駕駛員，因此做好國(guó)內(nèi)施工隊(duì)伍的組織、當(dāng)?shù)厝藛T的參與尤為重要。必須選擇有實(shí)力的分包商并明確分包模式、責(zé)任劃分、管理協(xié)調(diào)等。第六，當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地理?xiàng)l件雖好，但國(guó)家較為落后、醫(yī)療條件等基礎(chǔ)設(shè)施差，幾乎沒(méi)有娛樂(lè)消遣場(chǎng)所。在這種情形及遠(yuǎn)離本土條件下施工，對(duì)職工尤其是國(guó)內(nèi)勞工的適應(yīng)性和穩(wěn)定性是一個(gè)挑戰(zhàn)。3.2安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目主要有政治風(fēng)險(xiǎn)、溝通風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、儲(chǔ)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和干系人管理風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)要素。3.2.1政治風(fēng)險(xiǎn)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目中，政治風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)之一，常見(jiàn)的政治風(fēng)險(xiǎn)包括由于國(guó)際形式變化而面臨的國(guó)內(nèi)、國(guó)外政治風(fēng)險(xiǎn)，以及社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。3.2.1.1國(guó)內(nèi)、國(guó)外政治風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司對(duì)安哥拉的環(huán)境保護(hù)政策、外匯政策、海關(guān)政策、簽證政策以及用工政策的了解和熟悉程度會(huì)影響到項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中的稅收成本、物資入關(guān)時(shí)間、施工人員出入或成本和當(dāng)?shù)毓蛡騿T工的不確定性等風(fēng)險(xiǎn)。3.2.1.2社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到當(dāng)?shù)匦姓C(jī)構(gòu)腐敗程度超過(guò)預(yù)期，導(dǎo)致項(xiàng)目額外成本增加或時(shí)間延期；不尊重安哥拉的社會(huì)和風(fēng)俗文化，導(dǎo)致與當(dāng)?shù)貥I(yè)主、合作伙伴等產(chǎn)生矛盾，影響項(xiàng)目執(zhí)行和業(yè)務(wù)所在國(guó)環(huán)保、人權(quán)、勞、動(dòng)物保護(hù)等非政府組織干涉業(yè)務(wù)開(kāi)展，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展受影響。3.2.1.3政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括安哥拉發(fā)生戰(zhàn)亂、政變、政府更替、恐怖襲擊、騷亂等政治環(huán)境的動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)衰退、金融危機(jī)、通貨膨脹、國(guó)際支付能力等經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)展受影響或款項(xiàng)無(wú)法及時(shí)收回以及業(yè)務(wù)所在國(guó)有化、私有化、外匯管制、貿(mào)易管制、貿(mào)易保護(hù)、國(guó)外投資、當(dāng)?shù)赜霉?、勞?wù)輸入、稅收等)、國(guó)家政策法規(guī)變化，導(dǎo)致項(xiàng)目受影響或中止的風(fēng)險(xiǎn)。例如，近年來(lái)發(fā)生在也門、利比亞、敘利亞、蘇丹等國(guó)的戰(zhàn)亂，這些都是要素的政治溝通風(fēng)險(xiǎn)。3.2.2溝通風(fēng)險(xiǎn)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目由于參與主體多、地區(qū)范圍大、語(yǔ)言種類多、影響范圍廣等特點(diǎn)，使得項(xiàng)目的溝通管理更加重要。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目將面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外政府銀行、業(yè)主、承包商、分包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的溝通問(wèn)題，會(huì)產(chǎn)生各種企業(yè)影響風(fēng)險(xiǎn)、組織管理風(fēng)險(xiǎn)和外事風(fēng)險(xiǎn)。其風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和表現(xiàn)形式主要有以下幾種：3.2.2.1企業(yè)影響風(fēng)險(xiǎn)在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程具有由于沒(méi)有有效建立和維護(hù)與所在地大使館、國(guó)內(nèi)相關(guān)部門、銀行、安哥拉政府部門良好關(guān)系，導(dǎo)致業(yè)務(wù)開(kāi)展受影響的政府關(guān)系管理風(fēng)險(xiǎn)；在安哥拉對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行無(wú)宣傳、宣傳不到或者虛假宣傳等產(chǎn)生公眾誤解，導(dǎo)致項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)生影響和對(duì)危機(jī)事件的處理不夠及時(shí)或不夠適當(dāng)，導(dǎo)致危機(jī)事件的負(fù)面影響擴(kuò)大的公眾形象風(fēng)險(xiǎn)。3.2.2.2組織管理風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目組織管理風(fēng)險(xiǎn)包括組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)及信息管理風(fēng)險(xiǎn)。組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)是指安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目資產(chǎn)額度大、參與主題多、建設(shè)過(guò)程復(fù)雜，項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中涉及到的業(yè)主分包方監(jiān)理等組織和人員的管理協(xié)調(diào)可能有遇到的各種相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中各方由于只身利益和條件立場(chǎng)觀點(diǎn)各不相同，需要中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司有能夠及時(shí)把控內(nèi)外部的分工協(xié)調(diào)、組織形式、人員配置等，以保障項(xiàng)目能夠按既定的規(guī)劃完成；人力資源風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中由于組織繁雜人員更加負(fù)責(zé)，涉及到各專業(yè)在專業(yè)技術(shù)和管理方法以及道德方面的配合，要及時(shí)把控考評(píng)各類人員的人力是否充足，能力是否匹配以及工作效率水平是否達(dá)到要求，以達(dá)到項(xiàng)目順利實(shí)施不夠較大影響的效果；信息管理風(fēng)險(xiǎn)是指尚未確立哪些信息需要保密，對(duì)需保密的信息尚未建立保密機(jī)制，未按合同約定、泄露合作伙伴的商業(yè)機(jī)密，投標(biāo)/設(shè)計(jì)/咨詢方案外泄項(xiàng)目備份資料丟失等導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、執(zhí)行受到影響的信息保密風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者和執(zhí)行者過(guò)程中的信息傳遞機(jī)制、傳遞路徑不明確，信息傳遞的時(shí)效性未明確、信息按等級(jí)傳遞機(jī)制未明確，需審批的公文/合同流轉(zhuǎn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等影響項(xiàng)目的執(zhí)行的內(nèi)部信息傳遞風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)外通過(guò)的外部信息傳遞風(fēng)險(xiǎn)。3.2.2.3外事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的外事風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目的簽證辦理風(fēng)險(xiǎn)和外事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。中國(guó)駐各國(guó)的使領(lǐng)館也會(huì)定期向中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司發(fā)布所在國(guó)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。但由于溝通不暢的原因，或者企業(yè)自我決策乃至不夠重視的原因，很多提示過(guò)的風(fēng)險(xiǎn)事件仍時(shí)有發(fā)生。3.2.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指技術(shù)方案的不穩(wěn)定所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)中，技術(shù)方案的制定具有很重要的分量，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，通常會(huì)劃分為若干個(gè)不同的階段，各個(gè)階段具有自身的特點(diǎn)，所面臨的內(nèi)外部環(huán)境均比較復(fù)雜，因此潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素也不盡相同，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率也不相同。3.2.3.1工期超時(shí)風(fēng)險(xiǎn)工期超時(shí)風(fēng)險(xiǎn)主要是指施工延誤風(fēng)險(xiǎn)，即由于外部原因(例如氣候條件影響)和內(nèi)部原因(如設(shè)計(jì)方案修改等)導(dǎo)致施工進(jìn)度出現(xiàn)延誤情況，進(jìn)而影響工程項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)。具體來(lái)講，在承包方方面，造成施工進(jìn)度延誤的情況包括施工計(jì)劃不完善、施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故、分包商存在信譽(yù)問(wèn)題等；在業(yè)主方方面，造成施工進(jìn)度延誤的情況包括征地拆遷工作未完成、項(xiàng)目管理組織不適當(dāng)?shù)龋辉陧?xiàng)目建設(shè)環(huán)境方面，造成施工進(jìn)度延誤的情況包括異常氣候條件、通貨膨脹等；在設(shè)計(jì)方面，造成施工進(jìn)度延誤的情況包括工程設(shè)計(jì)變更頻繁、工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷等。3.2.3.2技術(shù)設(shè)備方案風(fēng)險(xiǎn)因此在項(xiàng)目前期，最初的和最終的技術(shù)方案之間存在著一定的差異，特別是在技術(shù)參數(shù)和造價(jià)方面。在制定最初的技術(shù)方案時(shí)，由于對(duì)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目沿線的地質(zhì)、地貌、管道、管線設(shè)施、已有的建筑物等情況了解的并不充足，并沒(méi)有完全做好準(zhǔn)備，這會(huì)直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成本和實(shí)施進(jìn)度。此外，最初的技術(shù)方案中確定的設(shè)備、材料、技術(shù)等，很可能隨著工程項(xiàng)目的實(shí)施而發(fā)生不適用的情況。在安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，所面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在控制工程及重難點(diǎn)工程上，這些都對(duì)技術(shù)方面提出了較高的要求。3.2.2.3資金風(fēng)險(xiǎn)資信主要考量的是業(yè)主方履行合同的情況，其風(fēng)險(xiǎn)也主要體現(xiàn)在延遲付款。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的承包商是中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司，項(xiàng)目的資金來(lái)源包括財(cái)政資金，和商業(yè)銀行貸款兩部分，如果項(xiàng)目的建設(shè)資金不到位，或者到位的時(shí)間比較遲，那么不僅會(huì)造成項(xiàng)目造價(jià)成本的提升，更重要的是會(huì)影響項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。如果出現(xiàn)資信風(fēng)險(xiǎn)，那么項(xiàng)目的承建方有權(quán)根據(jù)合同的具體要求，向業(yè)主方進(jìn)行索賠。3.2.4組織與管理風(fēng)險(xiǎn)3.2.4.1運(yùn)營(yíng)條件風(fēng)險(xiǎn)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)會(huì)涉及到很多相關(guān)主體，那么在項(xiàng)目的全周期過(guò)程中，安哥拉政府需要在中間進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，如果協(xié)調(diào)不積極、協(xié)調(diào)的效果不佳等，這會(huì)直接給該項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的外部主要涉及到征地、拆遷、水電等各個(gè)方面，在具體的建設(shè)過(guò)程中，安哥拉政府應(yīng)積極落實(shí)項(xiàng)目所在區(qū)域的征地和拆遷工作，協(xié)調(diào)拆遷涉及到群眾的生活安排，并按照合同規(guī)定，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承建方施工所需要的水、電等的供應(yīng)。由于安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目線路較長(zhǎng)、影響范圍較大，涉及利益主體較多，而且相互之間關(guān)系復(fù)雜，因此，安哥拉政府需要積極主動(dòng)地去協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證外部環(huán)境有利于項(xiàng)目的實(shí)施。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的內(nèi)部是指組織管理。對(duì)于規(guī)模較大的工程項(xiàng)目而言，業(yè)主一般會(huì)采取總承包的模式，由總承包商來(lái)完成具體的協(xié)調(diào)工作。但是安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的管理者必須加強(qiáng)與總承包商的及時(shí)溝通和信息共享，監(jiān)督和管理其協(xié)調(diào)工作，有效地處理承包商的利益訴求，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。3.2.4.2經(jīng)營(yíng)管理水平風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目而言，其面臨的經(jīng)營(yíng)管理水平風(fēng)險(xiǎn)主要包括：首先，如果該項(xiàng)目的預(yù)期收益不能實(shí)現(xiàn)，那么其將面臨無(wú)力償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)；其次，如果安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目的負(fù)債比增大，這也就意味著該項(xiàng)目需要在融資方面多做努力。3.2.4.3環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái)環(huán)保問(wèn)題被越來(lái)越多的國(guó)家提上日程。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目必須滿足環(huán)保的要求，這就必然要增加成本。對(duì)于不能滿足環(huán)保要求的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)更大。3.2.5施工風(fēng)險(xiǎn)3.2.5.1安全風(fēng)險(xiǎn)近些年，在安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目中，安全事故頻發(fā)，有的還發(fā)生了重大的安全事故，不僅造成了一定的人員傷亡，而且嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，這都給安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的安全管理敲響了警鐘。雖然承建方采取了一系列措施來(lái)避免此類事故的發(fā)生，但是由于工程項(xiàng)目的建設(shè)工期長(zhǎng)、技術(shù)要求高、程序較為復(fù)雜等特點(diǎn)，決定了并不是所有的安全事故隱患均能排除，因此無(wú)論是業(yè)主方，還是承建方，都應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。3.2.5.2質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是指因勘察不準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)不合理、施工管理不善等原因造成的項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題。在工程項(xiàng)目的施工階段，如果發(fā)生質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，其直接后果就是影響整體項(xiàng)目的質(zhì)量水平，間接后果時(shí)造成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的調(diào)整和工期的延長(zhǎng)，其帶來(lái)的損失是巨大的。業(yè)內(nèi)通常采取是流程圖法來(lái)進(jìn)行質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理，即按照項(xiàng)目的各個(gè)階段，分析各個(gè)階段內(nèi)存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，用流程圖的形式體現(xiàn)出來(lái)，做到一目了然。3.2.6不可抗力風(fēng)險(xiǎn)在城市軌道交通實(shí)際項(xiàng)目中，不可抗力風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：①人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，如項(xiàng)目當(dāng)事人素質(zhì)水平的不夠高，管理人員的責(zé)任心差，不能自覺(jué)履行應(yīng)盡的義務(wù)等；②違約風(fēng)險(xiǎn)，在合同履行過(guò)程中，不按合同約定進(jìn)行實(shí)施，給工程項(xiàng)目的管理帶來(lái)極大障礙。3.3安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建與權(quán)重分析3.3.1風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目在建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的要考慮的風(fēng)險(xiǎn)與一般的安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)大致相同，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)表3.1。表3.1安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系表目標(biāo)層A準(zhǔn)則層B因素層C代號(hào)指標(biāo)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)A外部風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)B1C1國(guó)內(nèi)、國(guó)外政治風(fēng)險(xiǎn)C2社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)C3政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)溝通風(fēng)險(xiǎn)B2C4企業(yè)影響風(fēng)險(xiǎn)C5組織管理風(fēng)險(xiǎn)C6外事風(fēng)險(xiǎn)施工風(fēng)險(xiǎn)B3C7安全風(fēng)險(xiǎn)C8質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)B4C9工期超時(shí)風(fēng)險(xiǎn)C10技術(shù)設(shè)備方案風(fēng)險(xiǎn)C11資金風(fēng)險(xiǎn)組織與管理風(fēng)險(xiǎn)B5C12運(yùn)營(yíng)條件風(fēng)險(xiǎn)C13經(jīng)營(yíng)管理水平風(fēng)險(xiǎn)C14環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)B6C15人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)C16違約風(fēng)險(xiǎn)3.3.2對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行權(quán)重分析3.3.2.1風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重的確定根據(jù)3.1中建立的評(píng)級(jí)指標(biāo)體系，使用層次分析法來(lái)確定各指標(biāo)的權(quán)重。判別造則層對(duì)于目標(biāo)層的相對(duì)重要程度，依然是到中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司規(guī)劃部、建設(shè)部、運(yùn)營(yíng)部，設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位，采取采用匿名發(fā)表意見(jiàn)的方式收集數(shù)據(jù)。1）就準(zhǔn)則層(B層)對(duì)于目標(biāo)層(A層)的相對(duì)重要程度進(jìn)行判別判別準(zhǔn)則層對(duì)于目標(biāo)層的相對(duì)重要程度，將判別層各因素兩兩比較，得到比較判斷矩陣。再計(jì)算判斷矩陣的特征向量W，計(jì)算過(guò)程如下：(其中bij為判斷矩陣中第i行j列的元素)并計(jì)算準(zhǔn)則層各指標(biāo)的權(quán)重，詳細(xì)情況見(jiàn)表3.2。表3.2安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣、權(quán)重AB1B2B3B4B5B6Wi歸一化WjB111/71/31/51/71/30.2770.033B27153152.8400.337B331/511/31/510.5850.069B451/3311/331.3080.155B57153152.8400.337B621/511/31/510.5850.069計(jì)算特征值，其中，進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，其中CI：一致性指標(biāo)；RI：隨機(jī)一致性指標(biāo)；CR：隨機(jī)一致性比率。得到結(jié)果如下：CIRICR6.1560.0311.240.05因?yàn)镃R<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求(2)就因素層(B層)對(duì)于準(zhǔn)則層(C層)的相對(duì)重要程度進(jìn)行判別判別各個(gè)準(zhǔn)則層所包含的指標(biāo)因素對(duì)其所屬的指標(biāo)層的相對(duì)重要性，并計(jì)算各個(gè)指標(biāo)因素的權(quán)重，詳細(xì)情況如下。1）政治風(fēng)險(xiǎn)包含三個(gè)指標(biāo)因素，指標(biāo)評(píng)價(jià)見(jiàn)表3.3。表3.3B1的評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣、權(quán)重B1C1C2C3Wi歸一化WjC111/51/30.4060.105C25132.4660.637C331/3110.258進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：CIRICR3.0370.0190.580.033因?yàn)镃R<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求2）溝通風(fēng)險(xiǎn)包含三個(gè)指標(biāo)因素，指標(biāo)評(píng)價(jià)見(jiàn)表3.4。表3.4B2的評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣、權(quán)重B2C4C5C6Wi歸一化WjC41732.7590.649C51/711/50.3070.072C61/3511.1860.279進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：CIRICR3.0650.0330.580.057因?yàn)镃R<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求施工風(fēng)險(xiǎn)包含兩個(gè)指標(biāo)因素，指標(biāo)評(píng)價(jià)見(jiàn)表3.5。表3.5B3的評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣、權(quán)重B3C7C8Wi歸一化WjC4172.7590.649C51/710.3070.072C61/351.1860.279進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：CR3.065二階矩陣始終一致，所以CR為0因?yàn)镃R<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求4）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包含三個(gè)指標(biāo)因素，指標(biāo)評(píng)價(jià)見(jiàn)表3.6。表3.6B4的評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣、權(quán)重B4C9C10C11Wi歸一化WjC911/31/50.4060.105C10311/310.258C115312.4660.637進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：CIRICR3.0370.0190.580.033因?yàn)镃R<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求5）組織與管理風(fēng)險(xiǎn)包含三個(gè)指標(biāo)因素，指標(biāo)評(píng)價(jià)見(jiàn)表3.7。表3.7B5的評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣、權(quán)重B5C12C13C14Wi歸一化WjC1211/351.1860.279C133172.7590.649C141/51/710.3070.072進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：CIRICR3.0650.0330.580.057因?yàn)镃R<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求6)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)包含兩個(gè)指標(biāo)因素，指標(biāo)評(píng)價(jià)見(jiàn)表3.8。表3.8B6的評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷矩陣、權(quán)重B5C15C16Wi歸一化WjC1511/30.6930.325C16311.4420.675進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，結(jié)果如下：CR2.068二階矩陣始終一致，所以CR為0。因?yàn)镃R<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求(3)因素層(C層)對(duì)目標(biāo)層(A層)的合成權(quán)重根據(jù)上文所得結(jié)果，將B層對(duì)A層的權(quán)重以及C層對(duì)B層的權(quán)重進(jìn)行合成，計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表3.9。表3.9因素層對(duì)目標(biāo)層的合成權(quán)重因素層（C層）準(zhǔn)則層（B層）B1B2B3B4B5B6因素層（C）層的合成權(quán)重0.0330.3370.0690.1550.3370.069C10.1050.003C20.6370.021C30.2580.009C40.6490.219C50.0720.024C60.2790.094C70.8750.060C80.1250.009C90.1050.016C100.2580.040C110.6370.099C120.2790.094C130.6490.219C140.0720.024C150.3250.022C160.6750.047對(duì)結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，計(jì)算CR=CI/RI<0.1，所以一致性檢驗(yàn)?zāi)軌驖M足要求。3.3.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果分析根據(jù)上述計(jì)算和檢驗(yàn)結(jié)果，相對(duì)總目標(biāo)而言，準(zhǔn)則層中溝通風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)與維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較高，說(shuō)明這兩項(xiàng)是安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的重要風(fēng)險(xiǎn)因素。其次為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，再次為施工風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，然后是政治風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于各風(fēng)險(xiǎn)因素的總排序見(jiàn)表3.10。由此可以看出，各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重最高的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理水平風(fēng)險(xiǎn)，分別占0.219，項(xiàng)目初期預(yù)測(cè)客流和投入使用后實(shí)際客流的差異關(guān)系到資源能否充分利用，直接影響項(xiàng)目收益，安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)營(yíng)需要原材料和電力等保障，這些資源價(jià)格的穩(wěn)定行將會(huì)是運(yùn)營(yíng)中的重要風(fēng)險(xiǎn)因素；經(jīng)營(yíng)管理水平在很大程度上決定了項(xiàng)目的收益。風(fēng)險(xiǎn)次高的是資金風(fēng)險(xiǎn)，一方面資金來(lái)源充足才能保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展，另一方面項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)避免造成建設(shè)過(guò)程中資本金或銀行貸款的增加。其他各方面的風(fēng)險(xiǎn)也在不同程度地影響著該項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)政策獲準(zhǔn)等因素比較穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。表3.10風(fēng)險(xiǎn)因素總排序風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重排序C4企業(yè)影響風(fēng)險(xiǎn)0.2191C13經(jīng)營(yíng)管理水平風(fēng)險(xiǎn)0.2191C11資金風(fēng)險(xiǎn)0.0993C6外事風(fēng)險(xiǎn)0.0944C12運(yùn)營(yíng)條件風(fēng)險(xiǎn)0.0944C7安全風(fēng)險(xiǎn)0.066C16違約風(fēng)險(xiǎn)0.0477C10技術(shù)設(shè)備方案風(fēng)險(xiǎn)0.048C5組織管理風(fēng)險(xiǎn)0.0249C14環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)0.0249C15人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)0.02211C2社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)0.02112C9工期超時(shí)風(fēng)險(xiǎn)0.01613C7施工風(fēng)險(xiǎn)0.00914C3政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)0.00914C1國(guó)內(nèi)、國(guó)外政治風(fēng)險(xiǎn)0.003163.4安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)，這里使用的是模糊綜合評(píng)判法。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及影響程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為低、較低、中等、較高、高五個(gè)級(jí)別。采用專家打分法，對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.4.1模糊綜合評(píng)估3.4.1.1對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)中三個(gè)指標(biāo)因素分別進(jìn)行打分。表3.11政治風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重表二級(jí)指標(biāo)層三級(jí)指標(biāo)層權(quán)重低較低中等較高高政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)內(nèi)、國(guó)外政治風(fēng)險(xiǎn)0.1050.40.30.20.10社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)0.6370.20.40.30.10政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)0.2580.30.40.10.10.1將三級(jí)指標(biāo)權(quán)重和打分結(jié)果矩陣進(jìn)行合成，得到綜合評(píng)價(jià)：即專家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)屬于哪個(gè)級(jí)別的觀點(diǎn)分布比率大致如下：級(jí)別低較低中等較高高比例24.7%39.0%23.8%10.0%2.6%所以總的來(lái)說(shuō)政治風(fēng)險(xiǎn)屬于“較低風(fēng)險(xiǎn)”。3.4.1.2對(duì)溝通風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)表3.12溝通風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重表二級(jí)指標(biāo)層三級(jí)指標(biāo)層權(quán)重低較低中等較高高溝通風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)影響風(fēng)險(xiǎn)0.649000.10.30.6組織管理風(fēng)險(xiǎn)0.0720.10.20.40.20.1外事風(fēng)險(xiǎn)0.2790.10.10.30.30.2將三級(jí)指標(biāo)權(quán)重和打分結(jié)果矩陣進(jìn)行合成，得到綜合評(píng)價(jià)：即專家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)屬于哪個(gè)級(jí)別的觀點(diǎn)分布比率大致如下：級(jí)別低較低中等較高高比例3.5%4.2%17.7%29.3%45.2%所以總的來(lái)說(shuō)溝通風(fēng)險(xiǎn)屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”。3.4.1.3對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)表3.13技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重表二級(jí)指標(biāo)層三級(jí)指標(biāo)層權(quán)重低較低中等較高高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)工期超時(shí)風(fēng)險(xiǎn)0.1050.20.40.20.10.1技術(shù)設(shè)備方案風(fēng)險(xiǎn)0.2580.10.30.40.10.1資金風(fēng)險(xiǎn)0.63700.10.20.20.5將三級(jí)指標(biāo)權(quán)重和打分結(jié)果矩陣進(jìn)行合成，得到綜合評(píng)價(jià)：即專家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)屬于哪個(gè)級(jí)別的觀點(diǎn)分布比率大致如下：級(jí)別低較低中等較高高比例4.7%18.3%25.2%16.4%35.5%所以總的來(lái)說(shuō)建設(shè)與完工移民風(fēng)險(xiǎn)屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”。3.4.1.4對(duì)組織與管理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)表3.14組織與管理風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重表二級(jí)指標(biāo)層三級(jí)指標(biāo)層權(quán)重低較低中等較高高組織與管理風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)條件風(fēng)險(xiǎn)0.27900.20.20.40.2經(jīng)營(yíng)管理水平風(fēng)險(xiǎn)0.64900.10.10.30.5環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)0.0720.10.20.40.20.1將三級(jí)指標(biāo)權(quán)重和打分結(jié)果矩陣進(jìn)行合成，得到綜合評(píng)價(jià)：即專家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)屬于哪個(gè)級(jí)別的觀點(diǎn)分布比率大致如下：級(jí)別低較低中等較高高比例0.7%13.5%15%32.1%38.8%所以總的來(lái)說(shuō)組織與管理風(fēng)險(xiǎn)屬于“高風(fēng)險(xiǎn)”。3.4.1.5對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)表3.15施工風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重表二級(jí)指標(biāo)層三級(jí)指標(biāo)層權(quán)重低較低中等較高高施工風(fēng)險(xiǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)0.8750.10.10.50.20.1質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)0.1250.10.30.40.20將三級(jí)指標(biāo)權(quán)重和打分結(jié)果矩陣進(jìn)行合成，得到綜合評(píng)價(jià)：即專家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)屬于哪個(gè)級(jí)別的觀點(diǎn)分布比率大致如下：級(jí)別低較低中等較高高比例10%12.5%48.8%20.0%8.8%所以總的來(lái)說(shuō)施工風(fēng)險(xiǎn)屬于“中等風(fēng)險(xiǎn)”。3.4.1.6對(duì)不可抗力風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)表3.16不可抗力風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)權(quán)重表二級(jí)指標(biāo)層三級(jí)指標(biāo)層權(quán)重低較低中等較高高不可抗力風(fēng)險(xiǎn)人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)0.3250.10.40.40.10違約風(fēng)險(xiǎn)0.6780.10.20.50.10.1將三級(jí)指標(biāo)權(quán)重和打分結(jié)果矩陣進(jìn)行合成，得到綜合評(píng)價(jià)：即專家對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)屬于哪個(gè)級(jí)別的觀點(diǎn)分布比率大致如下：級(jí)別低較低中等較高高比例10%26.5%46.8%10%6.8%所以總的來(lái)說(shuō)屬于“中等風(fēng)險(xiǎn)”。3.4.2綜合評(píng)價(jià)計(jì)算綜合“上述由專家評(píng)價(jià)系統(tǒng)得到的各個(gè)因素隸屬于哪個(gè)級(jí)別人數(shù)比重得到的矩陣”和二級(jí)指標(biāo)對(duì)于目標(biāo)層的權(quán)重，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)的方法，計(jì)算得到安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)總目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)值(說(shuō)明：低、較低、中等、較高、高各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?shù)依次為1，2，3，4，5)，見(jiàn)表3.17。表3.17目標(biāo)層風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和權(quán)重表目標(biāo)層二級(jí)指標(biāo)層權(quán)重低較低中等較高高安哥拉LOBITO擴(kuò)建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)0.0330.2470.3900.2380.1000.026溝通風(fēng)險(xiǎn)0.3370.0350.0420.1770.2930.452施工風(fēng)險(xiǎn)0.0690.1000.1250.4880.2000.088技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)0.1550.0470.1830.2520.1640.355組織與管理風(fēng)險(xiǎn)0.3370.0070.1350.1500.3210.388不可抗力風(fēng)險(xiǎn)0.0690.1000.2650.4680.1000.068準(zhǔn)則層對(duì)目標(biāo)層的權(quán)重矩陣為：；其中，評(píng)價(jià)等級(jí)為：1-22-33-44-5大于或等于5低風(fēng)險(xiǎn)