關(guān)于新形勢下消防救援隊(duì)伍管理工作的幾點(diǎn)思考三篇

第關(guān)于新形勢下消防救援隊(duì)伍管理工作的幾點(diǎn)思考三篇

關(guān)于新形勢下消防救援隊(duì)伍管理工作的幾點(diǎn)思考一篇

一、當(dāng)前隊(duì)伍管理教育存在的突出問題

(一)指戰(zhàn)員思想仍有波動。消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制以來，廣大指戰(zhàn)員的思想幾經(jīng)波折，隨著《中央框架方案》《消防救援銜條例》《消防員管理規(guī)定》以及最后三定方案的出臺，指戰(zhàn)員思想日趨穩(wěn)定。但是關(guān)于指戰(zhàn)員切身利益的問題還未真正落地，有的擔(dān)心改革后晉升通道變窄、速度變慢，個人成長進(jìn)步受限;有的對團(tuán)圓計(jì)劃愿望迫切，其他存在困難的是否也能予以解決;有的關(guān)心今后怎么休息休假，工資待遇能否保障，配偶工作能否安置，退伍費(fèi)和轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)會不會少、何時發(fā)放，公積金何時才能使用等等，指戰(zhàn)員思想比較活躍。

(二)隊(duì)伍成分多元復(fù)雜。待第一批新招錄的消防員下隊(duì)后，基層單位就存在4種不同身份的人員，分別是指揮員、轉(zhuǎn)改的消防員、新招錄的消防員、政府專職消防隊(duì)員，每個群體的人生經(jīng)歷、文化程度、思想狀況各不相同，也有著不同的入隊(duì)動機(jī)、成長路徑和現(xiàn)實(shí)訴求，有的為了考消防救援學(xué)院、有的為了轉(zhuǎn)消防士、有的為了學(xué)技術(shù)、有的為了謀生計(jì)、也有當(dāng)初對部隊(duì)的向往以及對消防救援事業(yè)的熱愛而來，但各個群體之間不同工資待遇，不同的休假管理，都給隊(duì)伍穩(wěn)定帶來了隱患、增加了難度。

(三)承載壓力日益增大。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍職能任務(wù)大幅拓展，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援任務(wù)基礎(chǔ)上，承擔(dān)起包括水災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震、泥石流等自然災(zāi)害和交通、?；返仁鹿实膽?yīng)對處置任務(wù)，尤其是今年新型冠狀病毒疫情，我們還承擔(dān)起了病毒洗消的任務(wù)。百姓消防意識越來越強(qiáng)，出現(xiàn)解決不了或者不想解決的問題都會撥打119報(bào)警電話，導(dǎo)致滅火應(yīng)急救援任務(wù)越來越繁重。加之近年來重大安保任務(wù)密集連續(xù)，幾乎是一仗接著一仗打，指戰(zhàn)員時常處于連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，大多疲于應(yīng)付事務(wù)工作，隊(duì)伍管理往往顧此失彼。此外，受房價(jià)、物價(jià)上漲等影響，指戰(zhàn)員在婚姻戀愛、父母贍養(yǎng)、子女入學(xué)、住房就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問題上困擾較多、壓力較大。

二、存在問題的原因分析

(一)思想認(rèn)識有偏差。由于對消防改革認(rèn)識不到位，一些指戰(zhàn)員把改革簡單地看成換身衣服、變套稱謂、改個隸屬，對自身職責(zé)定位不明，不清楚我是誰、不知道干什么、不明白怎么干，存在迷茫癥一些指戰(zhàn)員心情急躁、患得患失，各項(xiàng)配套制度盡快出臺，過多考慮自身利益，要求工資待遇與部隊(duì)一致、探親休假跟地方接軌、優(yōu)先政策保持不變、管理標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整等等，人員認(rèn)識上的偏差、思想上的滑坡導(dǎo)致隊(duì)伍管理出現(xiàn)問題。

(二)層級管理不到位。個別干部將大量精力用在推進(jìn)重點(diǎn)工作和完成目標(biāo)任務(wù)上，對改革敏感時期帶好隊(duì)伍的重要性認(rèn)識不足，對隊(duì)伍管理工作不聞不問、不管不顧;有的指揮員人在心卻不在，對消防員在想什么、干什么知之甚少，即使發(fā)現(xiàn)了問題也不能及時處理和解決，致使矛盾激化、問題擴(kuò)大;有的指揮員自身就對上級的政策不滿，覺得自身長期期盼解決的問題遲遲得不到解決，沒有心思管理隊(duì)伍;有的指揮員帶頭表率作用不強(qiáng)，在工作和執(zhí)勤中不能身先士卒、以身作則，從而難以服人，隊(duì)伍管理效果大打折扣。

(三)制度機(jī)制待健全。改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍是一支現(xiàn)役制與職業(yè)制相結(jié)合的全新隊(duì)伍，原有的日常管理和紀(jì)律維護(hù)制度不能精準(zhǔn)適用，而新的制度體系需要一段時間來建立完善，在過渡期間出現(xiàn)制度銜接滯后的現(xiàn)象，給隊(duì)伍管理帶來較大挑戰(zhàn);尤其是在貫徹落實(shí)兩嚴(yán)兩準(zhǔn)上，雖然各單位態(tài)度堅(jiān)決，但由于兩嚴(yán)兩準(zhǔn)具體制度規(guī)定以及消防救援隊(duì)伍基層建設(shè)綱要等尚未出臺，基層對如何執(zhí)行把握不準(zhǔn)，隊(duì)伍建設(shè)管理束手束腳，缺乏科學(xué)有效的方法、手段和措施。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育的幾點(diǎn)建議

(一)強(qiáng)化黨委引領(lǐng)，堅(jiān)持執(zhí)行落實(shí)增效。要充分發(fā)揮黨委帶頭作用，突出重點(diǎn)少數(shù)，嚴(yán)格履行職責(zé)、嚴(yán)格遵守紀(jì)律、嚴(yán)格落實(shí)制度和日常養(yǎng)成、嚴(yán)格改進(jìn)工作作風(fēng)，明確工作分工，責(zé)任到人，為廣大指戰(zhàn)員做表率、樹樣板。通過召開周行政例會，適時掌握全盤工作動態(tài)，科學(xué)統(tǒng)籌工作任務(wù)，有效減少多頭指揮和一事多報(bào)現(xiàn)象，提升工作效率。

(二)提升思想認(rèn)識，堅(jiān)持教育引領(lǐng)提升。只有認(rèn)識到位，行動才會自覺。抓好隊(duì)伍管理必須從解決思想認(rèn)識問題入手，增強(qiáng)全體指戰(zhàn)員服從命令、聽從指揮的思想自覺、政治自覺和行動自覺。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記訓(xùn)詞重要精神，教育引導(dǎo)全體指戰(zhàn)員進(jìn)一步增強(qiáng)四個意識、堅(jiān)定四個自信，堅(jiān)決做到兩個維護(hù)，忠實(shí)踐行保民平安、為民造福，救民于水火、助民于危難的入隊(duì)誓言，永遠(yuǎn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士。

(三)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)。制定學(xué)習(xí)配檔計(jì)劃表，開展針對性學(xué)習(xí)教育，組織指戰(zhàn)員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《基層建設(shè)綱要》、《內(nèi)務(wù)條令》、《隊(duì)列條令》等相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范一日生活秩序。要求全體指戰(zhàn)員結(jié)合自身實(shí)際從思想、工作、紀(jì)律、生活四個方面進(jìn)行深刻查擺剖析和整改。比照正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范戰(zhàn)斗班內(nèi)務(wù)設(shè)置、辦公區(qū)物品擺放，對營區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生要求提級升檔。

(四)緊貼準(zhǔn)軍事化，提升精細(xì)管控水平。嚴(yán)格指戰(zhàn)員管控工作，加強(qiáng)八小時以外的管理，嚴(yán)格請銷假制度，控制人員外出。強(qiáng)化手機(jī)管理，控制指戰(zhàn)員對外不正常交往及落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。嚴(yán)格崗哨制度，嚴(yán)格交接班制度，加大查鋪查哨力度，防止消防員脫崗、漏崗和不假外出的現(xiàn)象發(fā)生，不給消防員留有違紀(jì)的時間。關(guān)注指戰(zhàn)員經(jīng)常性的心理工作，逐級開展談心活動，對有心理波動的重點(diǎn)人員要做到及時談、反復(fù)談，加深相互間的理解支持，通過談心幫助指戰(zhàn)員建立正確的人生觀和價(jià)值觀，確保隊(duì)伍安全穩(wěn)定。建設(shè)學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，營造濃厚文化氛圍，用文化凝聚人，用文化熏陶人，在循序漸進(jìn)中激勵指戰(zhàn)員畫好標(biāo)準(zhǔn)像，找到人生方向，定下奮斗目標(biāo)。

綜上所述，抓好隊(duì)伍管理教育工作，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的必經(jīng)之路，是全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)的重中之重。在新時期、新形勢下，我們必須按照對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的建隊(duì)方針，遵循兩嚴(yán)兩準(zhǔn)的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)教育、提高認(rèn)識、從嚴(yán)管理，才能向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展。

關(guān)于新形勢下消防救援隊(duì)伍管理工作的幾點(diǎn)思考二篇

1、引言

農(nóng)村消防安全工作既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要保障，同時更是關(guān)系到廣大人民群眾的安居樂業(yè)。公安消防部門必須認(rèn)真研究和探索農(nóng)村消防工作的現(xiàn)狀、問題和對策，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供良好的消防安全環(huán)境。

長期以來，我們的消防宣傳教育專注于消防安全進(jìn)學(xué)校、消防安全進(jìn)企業(yè)、消防安全進(jìn)社區(qū)。由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯狀態(tài)，特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落。而實(shí)際上，從近年來發(fā)生的火災(zāi)事故情況來看，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，農(nóng)村火災(zāi)事故有逐漸上升的勢頭，農(nóng)村消防安全形勢越來越嚴(yán)峻。在城市消防建設(shè)逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、法制化道路過程中，發(fā)生在農(nóng)村的一起起觸目驚心的火災(zāi)事故，給我們做好農(nóng)村消防安全宣傳教育工作敲響警鐘，改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村消防安全教育工作顯得更加緊迫和刻不容緩。

2、當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作存在的問題

2.1防火意識薄弱、消防知識匱乏

廣大農(nóng)村居民普遍受教育的程度不高，消防管理相對滯后，消防宣傳工作難以到位，致使相當(dāng)一部分農(nóng)民的消防安全意識淡薄，消防知識缺乏，消防法制觀念不強(qiáng)。我在工作生活中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民存在著沒有消防安全意識或意識淡薄，消防安全嘗試貧乏，自防自救能力差的問題。我對附近村民進(jìn)行了調(diào)查訪問，當(dāng)問及農(nóng)村該如何做好消防安全工作時，竟有人回答，那是城里人的事;當(dāng)問及他們發(fā)生火災(zāi)是否懂得撲救時，不知道怎么救火，用水潑，除此之外，再沒有其他的回答。有人甚至認(rèn)為消防救火要收費(fèi)，不知道火警電話119以及相關(guān)義務(wù)，不了解消防隊(duì)及其性質(zhì)、宗旨、業(yè)務(wù)等問題。

2.2農(nóng)村消防工作監(jiān)管不力，消防法律法規(guī)得不到落實(shí)

農(nóng)村消防工作面廣量大，農(nóng)村的地獄廣闊，工作可地點(diǎn)分散，給消防監(jiān)督管理帶來了很大的困難，與此同時主管消防工作的的地方政府(尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和負(fù)責(zé)具體工作的職能部門重視不足，消防執(zhí)法意識欠缺，致使消防法律法規(guī)得不到有效執(zhí)行，農(nóng)村防火公約和其他有關(guān)消防安全的管理制度，未能真正落實(shí)。主要體現(xiàn)在消防工作體質(zhì)不完善，責(zé)任制流于形式，未真正實(shí)行消防安全工作一票否決制。不健全考核和獎懲，難以形成消防安全自我教育、自我管理、自我控制的自覺行為和一級抓一級的消防工作體制、氛圍。

2.3房屋耐火等級低，抗火能力差

由于大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍很落后，很多農(nóng)民沒有足夠資金建造磚混結(jié)構(gòu)住宅，絕大部分農(nóng)村住宅的梁、檀、椽子、門窗等都是木質(zhì)的磚木結(jié)構(gòu)或木結(jié)構(gòu)，農(nóng)民的牲畜棚都是木結(jié)構(gòu)用房，耐火等級極低。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，盡管農(nóng)民生活水平大大提高，但還有相當(dāng)多的村民特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民，仍以六七十年代的土木泥瓦房為主要建筑居住，而這一類房屋的建筑材料多為可燃、易燃的杉松木，且屋與屋之間的間距極小，歷經(jīng)數(shù)十年的風(fēng)雨侵蝕，萬一發(fā)生火災(zāi)，連片的土木屋極易造成火燒連營的可怕局勢。

2.4用火隨意，火災(zāi)隱患多

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員不斷增加，農(nóng)村留守的多是老人和婦孺，他們的文化素質(zhì)普遍不高，缺乏基本的防火常識，做飯多是用柴草和秸稈，柴才對方以及灶臺、煙囪的設(shè)置隨意，煙囪緊靠可燃屋頂、柴草，煙囪直對上風(fēng)方向，大風(fēng)天氣易形成煙、火倒灌。有液化灶的家庭，只知使用，如何預(yù)防液化氣的安全根本不知道。大多家庭將氣灶、氣瓶置放于柴火灶間，柴灶煮飯，氣灶煮菜是大多數(shù)有液化氣灶村民的習(xí)慣做法，往往在燒火煮飯時，熊熊的火光常將冰冷的液化氣瓶溫暖。加之農(nóng)民防火意識淡薄，亂丟煙頭火種，亂倒灶灰爐渣等行為較為普遍。農(nóng)民吸煙眾多，無論是在田邊地頭，還是灶前床邊抽煙都很隨意，危險(xiǎn)性較大。還有很多農(nóng)村居民都有熏臘肉和烤火的習(xí)慣，不論是房前屋后，還是灶屋睡房，一到冬春季節(jié)幾乎每家都要烤火和熏臘肉，經(jīng)常發(fā)生火未滅人已睡的現(xiàn)象，也是造成農(nóng)村火災(zāi)的重要因素。

2.5用電不規(guī)范，私拉亂接電線、電線老化現(xiàn)象嚴(yán)重

雖然農(nóng)村已實(shí)施了電網(wǎng)改造，但改造不盡完善，進(jìn)戶線以后的電氣線路都沒有更新，絕大多數(shù)農(nóng)民家里的電氣線路自用上電以后就沒有進(jìn)行過改造，加上農(nóng)民安全用電知識缺乏，電氣線路火災(zāi)隱患嚴(yán)重，線路老化，線芯老化、線芯裸露，電線接頭多、接觸電阻較大，接頭松動，電線接觸不良。

2.6農(nóng)村消防水源不足，道路交通不暢

由于當(dāng)?shù)卣谡w規(guī)劃時，沒有充分考慮消防水源的分布和消防車如何便利取水等涉及消防整體規(guī)劃的因素，農(nóng)村又遠(yuǎn)離縣城，在交通不便的狀況下，公安消防車輛很難及時趕到火災(zāi)現(xiàn)場，各鄉(xiāng)村也沒有可供消防車取水的水池、碼頭，一旦發(fā)生火災(zāi)時，往往因?yàn)闊o法取得消防用水，延誤滅火時機(jī)。即使抵達(dá)著火地理位置，受村級道路和村中路況條件的限制，消防車無法通行，這些地方一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車也派不上場，只能隔山，隔村觀火，望火興嘆。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村消防工作的措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院發(fā)展農(nóng)村、富裕農(nóng)村的政策，發(fā)展農(nóng)村的大好經(jīng)濟(jì)形勢，為廣大農(nóng)村創(chuàng)造一個平安的發(fā)展環(huán)境，就要努力抓好農(nóng)村消防工作，要重點(diǎn)解決農(nóng)村消防意識淡薄、消防責(zé)任制不落實(shí)、宣傳不到位、消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問題。但是由于受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)等條件制約，要做好農(nóng)村消防安全工作的困難問題又如此之多。因此，在新形勢下該如何做好農(nóng)村消防安全工作，出路在哪里客觀上經(jīng)濟(jì)條件還不允許的情況下，我們不能盲目的一味要求每村開辟消防車通道、利用江河構(gòu)筑消防車起水設(shè)施等不切實(shí)際的做法，因此在落實(shí)消防安全責(zé)任制，大力開展消防安全教育、如何提高村民的防火意識和自防自救能力、加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及組訓(xùn)村級義務(wù)消防隊(duì)等方面尋找突破口才是上上之策。

3.1加強(qiáng)消防宣傳教育，確保認(rèn)識到位

農(nóng)村消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、綜合工程，應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)，確保當(dāng)前。第一，要加強(qiáng)對政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和村干部這一主體的宣傳教育，使他們能夠明確農(nóng)村消防工作的重要性和自身所處位置對消防工作的影響;第二，要利用村干部會議、黨員會議、鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)會議等機(jī)會，對廣大黨員干部這些農(nóng)村工作骨干進(jìn)行宣傳教育，使其發(fā)揮骨干帶頭作用;第三，要加強(qiáng)對在校學(xué)生的消防宣傳教育，利用學(xué)校開設(shè)的法制教育、自然科學(xué)課，進(jìn)行消防安全知識專題講座，并力爭這一教育形式形成制度，讓廣大農(nóng)村學(xué)生接受消防知識教育、強(qiáng)化消防安全意識，從根本上增強(qiáng)消防宣傳的薄弱環(huán)節(jié)。

3.2加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督，確保責(zé)任到位

建立有效的機(jī)制是農(nóng)村消防工作的根本保障。第一，要從鎮(zhèn)、村、社三級全面建立責(zé)任制，落實(shí)獎懲制度，實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)動，將消防工作與全年目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，凡重視消防工作、全面完成責(zé)任指標(biāo)要求的全部予以表彰獎勵;凡消防工作敷衍，火災(zāi)隱患整改不力，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生的，嚴(yán)格實(shí)行一票否決，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。第二，消防工作考核的結(jié)果，要在村、鎮(zhèn)公開欄張榜公布，不能搞暗箱操作或搞走過場，一定要接受群眾監(jiān)督。第三，作為消防執(zhí)法機(jī)構(gòu)的公安消防機(jī)構(gòu)和派出所在執(zhí)法過程中要加強(qiáng)對違反消防法律法規(guī)行為人的查處，尤其是要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門中責(zé)任人的查處和教育，對違反消防法律法規(guī)的行為和處理結(jié)果，要及時予以公布，進(jìn)行宣傳，這樣既增強(qiáng)了宣傳的效果，又促進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)，起到了雙重效果。

3.3加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)投入，確保消防安全意識深入人心

加大農(nóng)村消防安全宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)群眾消防意識。可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立消防宣傳牌，建立宣傳廣場，在各村開辟消防宣傳角。同時要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的消防宣傳教育。開展小手拉大手，消防進(jìn)學(xué)?；顒?，把消防安全教育納入農(nóng)村學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，增加農(nóng)村學(xué)生的消防安全意識，普及消防基礎(chǔ)知識。作為消防部門要大力開展送消防安全知識上門，送消防安全到萬家活動，利用農(nóng)村傳統(tǒng)的、民俗的節(jié)日、廟會的時機(jī)，采用農(nóng)村村民喜聞樂見、生動活潑的宣傳活動形勢，將防火知識，滅火常識、火場逃生自救技能等消防安全知識向村民進(jìn)行廣泛宣傳教育。也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會共同組織村民觀看防火安全教育片，贈送安全防火宣傳畫，發(fā)放宣傳材料等?？傊?，要通過開展轟轟烈烈的消防安全宣傳活動，形成農(nóng)村人人關(guān)心消防、支持消防、知曉消防、服務(wù)消防的良好氛圍。

3.4加強(qiáng)重點(diǎn)時間階段管理，確保管理到位

農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)時間是春節(jié)、元宵節(jié)、紅白喜事和農(nóng)忙時期，這些階段的消防工作做好了，也就抓住了農(nóng)村消防工作的關(guān)鍵，為此，要突出抓好春節(jié)、元宵節(jié)、紅白喜事上的燃放爆竹、煙花行為，確保遠(yuǎn)離柴草和集中居住區(qū)，嚴(yán)禁大人、小孩在麥場抽煙、玩火，嚴(yán)格檢查農(nóng)機(jī)、農(nóng)具確保安全用火用電。同時制定《村鎮(zhèn)緊急疏散預(yù)案》、《滅火應(yīng)急處置預(yù)案》，落實(shí)安全防范措施，提高自防自救能力，最大限度地降低火災(zāi)造成的損失。

3.5整改隱患，刻不容緩

要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。加強(qiáng)諸如對村民私拉、亂拉電線，亂丟煙頭火種雜草堆放亂放等整治清理工作。當(dāng)?shù)卣?、村委會要配合電力部門迅速撤出蜘蛛網(wǎng)式電線，要定期組織村級安監(jiān)員督促對農(nóng)戶電氣線路、爐灶進(jìn)行改造，加強(qiáng)諸如對村民私拉、亂拉電線，亂丟煙頭火種雜草堆放亂放等整治清理工作。幫助村民規(guī)范電氣線路設(shè)置，創(chuàng)造安全文明用電環(huán)境，督促村民用好電。

3.6加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防御火災(zāi)的能力

各級政府和職能部門要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)建設(shè)之中，農(nóng)村消防基礎(chǔ)建設(shè)，應(yīng)結(jié)合村容村貌改造、人居環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、人畜飲水工程、能源建設(shè)、農(nóng)村信息化等新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容同步規(guī)劃，同步實(shí)施。重點(diǎn)要針對房屋連片集中、火災(zāi)荷載大、房屋建設(shè)設(shè)計(jì)不合理不規(guī)范的鄉(xiāng)村，有計(jì)劃地實(shí)施改造，從根本上改善消防安全條件，標(biāo)本兼治，牢牢把握住火災(zāi)發(fā)生的源頭關(guān)。

3.7加強(qiáng)各職能部門指導(dǎo)和監(jiān)督

對嚴(yán)重違反《消防法》和有關(guān)防火條例的人和事進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并舉一反三，擴(kuò)大影響面。農(nóng)村地廣人稀，但消防監(jiān)督人員嚴(yán)重不足，所以要把公安派出所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作的主導(dǎo)力量，加強(qiáng)對公安派出所消防民警及全體人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高公安派出所消防監(jiān)督工作綜合能力，同時還要依托基層派出所片區(qū)民警，形成消防監(jiān)督工作橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。

要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政府、公安派出所和村民自治組織的力量，組建義務(wù)消防隊(duì)，每個村委會、村民小組確定一名日常安全監(jiān)督責(zé)任人員，負(fù)責(zé)日常的消防安全全工作。消防大隊(duì)在防火技能和初起火災(zāi)撲救等技術(shù)上要給予指導(dǎo)，定期、不定期對義務(wù)消防隊(duì)員和消防責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)，督促和整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。同時要把農(nóng)村治安聯(lián)防和農(nóng)村消防安全工作有機(jī)結(jié)合，形成農(nóng)村群防群治的工作態(tài)勢。

4.結(jié)論

要建設(shè)新農(nóng)村就必須從根本上解決問題，需要樹立科學(xué)發(fā)展觀，平衡經(jīng)濟(jì)與社會事業(yè)發(fā)展，在農(nóng)村建立起合理的公共治理結(jié)構(gòu)。為此，必須處理好政府與農(nóng)村社會自組織機(jī)構(gòu)的關(guān)系，確立農(nóng)村集體解決鄉(xiāng)村公共問題的機(jī)制，建立起與農(nóng)村公共品需求相適應(yīng)的、內(nèi)生的、常態(tài)化的籌資制度，同時，政府必須通過轉(zhuǎn)移支付支持農(nóng)村公共消防安全體系建設(shè)，彌補(bǔ)歷史欠賬。當(dāng)前最好的切入點(diǎn)就是借助于社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個機(jī)遇，資助鄉(xiāng)村消防安全規(guī)劃，解決基礎(chǔ)性問題，花錢不多，作用很大。

農(nóng)村公共消防安全工作是一個公共治理的問題，關(guān)鍵在于建立公共決策和監(jiān)督約束機(jī)制，將公眾需求轉(zhuǎn)化為政府的行為，管住干部，遏制腐敗因素對公共事務(wù)的侵害，有效使用有限的資金。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)，必須改革農(nóng)村公共治理結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村具備公共事業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。

關(guān)于新形勢下消防救援隊(duì)伍管理工作的幾點(diǎn)思考三篇

一、當(dāng)前隊(duì)伍管理中存在的問題傾向

(一)思想工作面臨挑戰(zhàn)。一是思想觀念有所變化。隨著時代進(jìn)步和社會發(fā)展，全民素質(zhì)顯著提升，新一代消防指戰(zhàn)員自主意識較強(qiáng)，內(nèi)心深處也更多的渴望平等和自由，作為被管理者講求以理服人，從而導(dǎo)致服從意識和號令意識有所退化。消防救援隊(duì)伍作為一支紀(jì)律部隊(duì)，準(zhǔn)軍事化、準(zhǔn)現(xiàn)役的管理模式和單調(diào)的工作性質(zhì)與開放的、多元的信息化社會形成鮮明對比，而被稱為信息時代原住民的新一代消防指戰(zhàn)員，更愿意擁抱和融入這個信息時代，在內(nèi)心深處對現(xiàn)在的管理模式形成抵觸和排斥。二是理想信念有所動搖。消防改革使得消防官兵變成了消防指戰(zhàn)員，褪去的不僅僅是身上的軍裝，還有軍人的自豪感和榮譽(yù)感。目前正處于改革過渡時期，消防職業(yè)前景尚不清晰，榮譽(yù)感尚未成形，致使指戰(zhàn)員思想上較為迷茫，理想信念也不如以往堅(jiān)定。三是思想教育有所脫節(jié)?，F(xiàn)階段思想教育工作缺乏與時俱進(jìn)，教育重點(diǎn)不能與指戰(zhàn)員關(guān)注點(diǎn)相契合，切入點(diǎn)不能與指戰(zhàn)員的興奮點(diǎn)共振，內(nèi)容千篇一律、枯燥乏味，僅滿足于寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上，沒能入腦入心，導(dǎo)致指戰(zhàn)員抄了就算、學(xué)了就忘。

(二)干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。一是主動意識有所弱化。部分指戰(zhàn)員不但不去主動適應(yīng)新形勢、接受新挑戰(zhàn)，反而干事缺責(zé)任怕?lián)?dāng)，遇事拈輕怕重，身在營區(qū)中，心在營門外，精力外移，不在狀態(tài);而部分合同制消防員把消防隊(duì)伍當(dāng)跳板，缺乏職業(yè)認(rèn)同感，不能安心工作、主動作為。二是優(yōu)良傳統(tǒng)有所退化。改革過渡期間，動力與壓力、期盼與憂慮并存交織，等價(jià)交換、攀比心理等不良思想乘虛而入，導(dǎo)致部分指戰(zhàn)員干工作談條件、做事情求回報(bào)，而艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、遵章守紀(jì)等優(yōu)良傳統(tǒng)有所退化，甚至丟失。三是內(nèi)憂外患壓力劇增。近年來，隨著消防職責(zé)使命拓展，接處警數(shù)量居高不下，加之安保維穩(wěn)等任務(wù)密集連續(xù)，幾乎是一仗接著一仗打，高密度、快節(jié)奏的工作強(qiáng)度超乎以往。指戰(zhàn)員時刻面臨著生與死、血與火、情與法的嚴(yán)峻考驗(yàn)，承受工作內(nèi)憂壓力巨大。同時，隨著房價(jià)等大幅上漲，指戰(zhàn)員受婚姻戀愛、父母贍養(yǎng)、子女入學(xué)、住房就醫(yī)等因素困擾，承受家庭外患壓力劇增。

(三)管理層級問題突顯。一是職責(zé)使命缺失。部分管理干部人懶不實(shí)管、心散不愿管、弱能不敢管、手軟不嚴(yán)管，在崗不履職，在職不盡責(zé)，在位不想事。這種不擔(dān)當(dāng)、不履職、不盡責(zé)的表現(xiàn)，從基層中隊(duì)到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都有存在，是對單位指戰(zhàn)員的不負(fù)責(zé)，對自己和家庭的不負(fù)責(zé)，對組織和人民的不負(fù)責(zé)。二是能力素質(zhì)制約?，F(xiàn)階段消防救援隊(duì)伍干部梯次配備不夠合理，管理骨干培養(yǎng)弱化，部分基層大學(xué)生干部學(xué)歷高、資歷淺，基層帶隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)少，管理實(shí)踐能力弱，拿不出實(shí)用管用的招法;同時大部分管理者的方式方法還是老一套，不會根據(jù)被管理者情況變化而適時調(diào)整優(yōu)化。三是管理重心不清。部分管理干部只注重封門堵路，把人圈住，認(rèn)為管理就是簡單的搞好內(nèi)務(wù)、站好隊(duì)列、安全穩(wěn)定，沒有把管理工作與主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來，也沒有充分認(rèn)識改革給指戰(zhàn)員帶來的新影響，對互聯(lián)網(wǎng)、微時代的新形勢不敏感、不研究，抓不住要害，瞄不準(zhǔn)問題。

二、對存在問題的解決思路

(一)做活思想工作。針對新時期網(wǎng)絡(luò)信息沖擊、價(jià)值取向轉(zhuǎn)變、指戰(zhàn)員思想活躍等一系列新挑戰(zhàn)，思想政治工作再不能沿用老一套開會念文件、學(xué)習(xí)讀報(bào)刊、講話表決心等陳舊方式。要結(jié)合時代特征和科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新方法手段，豐富教育載體靈活施教，使教育入腦入心，把思想工作做好做活。一方面要樹立精神依托，在提高指戰(zhàn)員政治站位，宣傳消防體制改革的重大歷史意義的同時，要大力發(fā)掘先進(jìn)事跡，著重培育模范典型，盡快建立消防職業(yè)特有的榮譽(yù)感和自豪感，滿足指戰(zhàn)員精神需求。另一方面要充分豐富教育載體，將政治教育穿插于指戰(zhàn)員喜聞樂見的體育活動、競技比賽和娛樂項(xiàng)目中來。推行一句話課堂、故事課堂、對話式教育等模式，組織開展挑應(yīng)戰(zhàn)、打擂臺等活動，寓教于樂，使指戰(zhàn)員走到哪里，教育課堂就延伸到哪里，思想工作就跟進(jìn)到哪里。

(二)提升管理能力。基層中隊(duì)干部是第一線、最直接的管理者，其管理能力高低對消防救援隊(duì)伍管理好壞具有直接而重要的影響。一是要增強(qiáng)基層崗位吸引力。針對基層干部身在曹營心在漢、千方百計(jì)調(diào)機(jī)關(guān)這一病態(tài)現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在工資待遇、晉職晉銜、評先評優(yōu)等制度政策層面，加大對基層傾斜力度，制定可行的調(diào)休制度，解決基層休假難問題，增強(qiáng)基層崗位吸引力，讓爭先恐后下基層成為常態(tài)，引導(dǎo)德能才兼?zhèn)涞母刹吭鶎?、安心工作、建功立業(yè)。二是要優(yōu)化干部教育培訓(xùn)。要利用新招錄干部崗前培訓(xùn)、基層干部在職培訓(xùn)等契機(jī)，采取走出去請進(jìn)來的方式，到順豐、華為等知名企業(yè)學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)，邀請高校管理類教授專題授課，提煉工商管理、企業(yè)管理優(yōu)點(diǎn)，豐富隊(duì)伍管理內(nèi)涵，提升科學(xué)管理的能力水平。三是要充分發(fā)揮班長骨干作用?；鶎痈刹渴顷?duì)伍管理的核心，班長骨干則是連接核心與消防員的紐帶和橋梁，充分發(fā)揮紐帶和橋梁的上傳下達(dá)溝通作用，把班長骨干用好用活，才能更好提高隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)優(yōu)化管理模式。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理由低到高有規(guī)范化、精細(xì)化、人性化三個層次，隨著消防部隊(duì)集體退出現(xiàn)役，消防救援隊(duì)伍也需要一種更具先進(jìn)性、包容性和現(xiàn)代化的科學(xué)管理模式。而只有抓人本管理，構(gòu)