小區(qū)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施使用和公共收益的管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范本

管理規(guī)范示范文本管理規(guī)范編號：QC/RE-KA9387編號：QC/RE-KA9387小區(qū)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施使用和公共收益的管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范本小區(qū)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施使用和公共收益的管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范本Inthecollective,inordertomakeallbehaviorshaverulesandregulations,allpeopleabidebytheunifiednorms,sothateachgroupcanplaythehighestroleandcreatethemaximumvalue.（管理規(guī)范示范文本）編訂：________________________審批：________________________工作單位：________________________小區(qū)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施使用和公共收益的管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范本使用指南：本管理規(guī)范文件適合在集體中為使所有行為都有章可偱，所有人都共同遵守統(tǒng)一的規(guī)范，最終創(chuàng)造高效公平公開的的環(huán)境，使每個小組發(fā)揮的作用最高值與創(chuàng)造的價值最大化。文件可用word任意修改，可根據(jù)自己的情況編輯?！咀h題一】

美怡家園小區(qū)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施使用和公共收益的管理規(guī)定

公共收益，泛指小區(qū)公共部分產(chǎn)生的收益(定義等詳見下文)，包括但不限于地上停車車位費、樓道廣告等。為了保障業(yè)主利益，加強對公共收益的監(jiān)管，改變目前小區(qū)公共收益主要由物業(yè)管理的現(xiàn)狀。擬定將公共收益的所有權(quán)益，收歸業(yè)主大會，并授權(quán)業(yè)委會進行管理。本議題，草擬了“共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施、使用和公共收益的管理規(guī)定”，限定了小區(qū)公共部門管理范疇、管理方法，這一部分規(guī)定是作為《美怡家園管理規(guī)約》的一部分，也將附屬于未來修訂的美怡家園管理規(guī)約。

一、定義：

1共用部位：是指一幢住宅內(nèi)部，有整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的門廳、樓梯間、水泵間、電表間、電梯間、電話分線間、電梯機房、走廊通道、房屋承重結(jié)構(gòu)、外面墻、屋面、樓內(nèi)下水立管及通向污水井的下水管道、雨落管等部位。

2公共區(qū)域：是指一幢住宅內(nèi)部，由整幢住宅的業(yè)主、使用人共同使用的區(qū)域以及整幢住宅外、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，由全體業(yè)主、使用人共同使用的區(qū)域。

3配套設(shè)施：是指為保障居民基本生活需要的設(shè)施，包括配套基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共建筑。配套基礎(chǔ)設(shè)施是指物業(yè)居住區(qū)內(nèi)的道路、燃氣、供水、排水、環(huán)衛(wèi)、綠化、電力、通信、路燈、有線電視網(wǎng)絡(luò)等共用設(shè)施設(shè)備;配套公共建筑特指在使用功能上是為全體業(yè)主提供服務(wù)的設(shè)施，包括物業(yè)管理用房、垃圾收集設(shè)施、自行車庫等設(shè)施。

二、管理權(quán)

物業(yè)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施使用的管理權(quán)歸業(yè)主大會，業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)代其行使管理權(quán)，業(yè)主大會可以通過物業(yè)合同或其他成文文件授權(quán)物業(yè)服務(wù)公司進行管理，業(yè)主委員會監(jiān)督物業(yè)服務(wù)公司在授權(quán)下委托管理。管理和使用過程中產(chǎn)生的一切公共收益歸業(yè)主大會，物業(yè)依據(jù)合同或其他成文文件收取合理的管理和服務(wù)費用。

三、使用方式

1有償使用物業(yè)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施時，業(yè)主委員會自身或委托物業(yè)服務(wù)公司以業(yè)主委員會的名義與使用人簽訂使用合同，收取使用費，使用合同期限最長不得超過一年。

2物業(yè)共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施的使用費由業(yè)主委員會按照市場價格確定。管理費由業(yè)委會制作統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)對外公示后執(zhí)行。涉及公益宣傳性的使用可免去使用費。

3物業(yè)服務(wù)公司針對有償使用提供管理服務(wù)的，可按照一定的比例提取服務(wù)費，具體數(shù)額由業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)公司協(xié)商確定，并以書面形式公示。

四、公共收益的用途和使用

1小區(qū)公共收益包括但不限于：所有地面停車、長期或短期固定或不固定廣告、占用小區(qū)場地經(jīng)營、公共部位或配套設(shè)施的占用或使用費等。

2小區(qū)公共收益在扣除應(yīng)支付物業(yè)服務(wù)公司的服務(wù)費用后歸全體業(yè)主所有，業(yè)主大會開設(shè)小區(qū)公共賬號授權(quán)業(yè)主委員會管理、收取公共收益，并用于以下用途：

2.1業(yè)主大會會務(wù)費用，包括資料印刷、宣傳標(biāo)語、小區(qū)業(yè)主代表或志愿者的工作補助等

2.2業(yè)主委員會工作開支，包括業(yè)委會辦公費用、宣傳資料費用、業(yè)委會參加相關(guān)部門或行業(yè)組織的培訓(xùn)、會議、與同行業(yè)單位交流學(xué)習(xí)的費用。

2.3業(yè)委會工作人員薪資福利等，包括委員津貼、專職辦公人員、財務(wù)人員等聘任專職人員的工資及社會保險。

2.4對小區(qū)公共設(shè)施的完善與改造(完善改造的決議，需要業(yè)主大會通過方可實施，公共收益是完善改造費用的來源之一，其他來源包括：物業(yè)費中完善改造部分、公共維修基金等);

2.5對物業(yè)費收支情況進行審計的費用;

2.6為維護業(yè)主公共權(quán)益，作為業(yè)主的代表，啟動相關(guān)法律程序或委托專業(yè)機構(gòu)或?qū)I(yè)人士提供服務(wù)發(fā)生的訴訟費、律師費、審計費、鑒定費、咨詢費等相關(guān)費用;

2.7沖抵物業(yè)服務(wù)費;

2.8在緊急狀態(tài)下(災(zāi)害、災(zāi)難、極端惡劣天氣、物業(yè)管理真空)下，對小區(qū)物業(yè)的管理、設(shè)施設(shè)備的維修以及相關(guān)搶險開支。(緊急搶險，一般作為物業(yè)工作基本工作范疇，由物業(yè)公司承擔(dān)工作及責(zé)任，此條款僅說明公共收益可作為緊急支出的補充)

2.9業(yè)主大會批準(zhǔn)的其他項目。

如果使用用途在2.12.8范圍內(nèi)，業(yè)主委員會可以直接通過業(yè)主委員會會議決議直接支取，決議需要五分之三以上委員表決同意。其他用途需要業(yè)主大會批準(zhǔn)后才可以支取。

3小區(qū)公共收益收支賬目應(yīng)每季度公布一次。業(yè)主有權(quán)查閱、抄錄、復(fù)制公共收益賬目。業(yè)主委員會可選聘專、兼職財務(wù)人員進行賬目管理，也可以委托管理。

五、使用公共部位的申請程序

任何單位和個人使用共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施，應(yīng)由使用人向業(yè)主委員會提交申請，申請包括申請使用的共用部位、公共區(qū)域、配套設(shè)施的用途、使用時間、具體地點以及與使用用途相關(guān)顯得其他信息，并承諾遵守本規(guī)定第六條的規(guī)定，經(jīng)業(yè)主委員會批準(zhǔn)，繳納使用費或管理費后方可使用。公共部位的使用，不得影響相鄰關(guān)系業(yè)主的正常生活秩序，否則不予批準(zhǔn);除車位、廣告位等日常一般性使用外，大規(guī)模的土地占用、商用合同等，須由業(yè)主大會審批通過。

六、使用人應(yīng)遵行的使用原則

1到物業(yè)公司備案(由業(yè)主委員會委托物業(yè)公司管理的部分應(yīng)到業(yè)委會備案);

2遵守小區(qū)《業(yè)主規(guī)約》的各項約定;

3使用行為不得影響其他業(yè)主正常的生活，妨害其他業(yè)主休息;

4保證小區(qū)的安全，注意防火;

5愛護公共環(huán)境，不損壞公共綠地、園林小品等以及其他共用設(shè)施設(shè)備;

6保證公共區(qū)域的衛(wèi)生，垃圾按指定地點投放，不得隨意堆放、傾倒或拋撒垃圾，活動結(jié)束后，有專人負責(zé)打掃、清潔;

7保證小區(qū)整體形象，不得損傷外墻，不得加裝任何標(biāo)牌;

8使用行為不得違反國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

七、監(jiān)督程序

業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司有權(quán)監(jiān)督使用人的使用行為，如發(fā)現(xiàn)使用人未遵守第六條規(guī)定，有權(quán)勸阻、制止，要求使用人糾正行為，使用人不聽勸阻的，業(yè)主委員會或物業(yè)服務(wù)公司有權(quán)責(zé)令其停止使用。每一位業(yè)主擁有對公共部位、設(shè)施使用的監(jiān)督權(quán)，可通過投訴反饋等途徑，向業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及業(yè)主大會反饋問題。

八、不當(dāng)使用的責(zé)任

如因使用行為給其他業(yè)主、公共利益造成損害的，使用人應(yīng)承擔(dān)完全賠償責(zé)任。

九、本文件的生效及修改

本文件經(jīng)業(yè)主大會表決通過后生效，是《美怡家園管理規(guī)約》的一部分，修改權(quán)屬于業(yè)主大會。

篇2：武漢市加強住宅小區(qū)公共收益管理的指導(dǎo)意見（20xx）

關(guān)于加強住宅小區(qū)公共收益管理的指導(dǎo)意見

武社建〔20xx〕4號

【時效性】現(xiàn)行有效

各區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各業(yè)主委員會，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

住宅小區(qū)公共收益事關(guān)全體業(yè)主合法權(quán)益，依法歸集、使用、管理公共收益，對維護住宅小區(qū)全體業(yè)主合法權(quán)益、推動物業(yè)服務(wù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)環(huán)境具有重要意義。根據(jù)《物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《武漢市物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強住宅小區(qū)公共收益管理提出如下指導(dǎo)意見：

一、界定公共收益范圍。住宅小區(qū)公共收益是指利用小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收入扣除管理成本后的收益，主要包括小區(qū)公共場地的車位租金收益、小區(qū)公共區(qū)域的廣告收益、小區(qū)公共區(qū)域設(shè)立攤位的租金收益以及其他利用小區(qū)共有部分經(jīng)營產(chǎn)生的收益。

二、規(guī)范公共收益使用。利用住宅小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約的規(guī)定。住宅小區(qū)公共收益歸業(yè)主所有，主要用于小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修、養(yǎng)護，按照業(yè)主大會決定用于業(yè)主委員會工作經(jīng)費等小區(qū)服務(wù)方面的需要。

業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)制訂本小區(qū)公共收益具體使用管理辦法并經(jīng)業(yè)主大會表決通過。

三、明確管理責(zé)任主體。業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同約定受委托對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，公共收益由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為管理;業(yè)主大會、業(yè)主委員會成立后，經(jīng)業(yè)主大會決定，公共收益可以由業(yè)主委員會自行管理，也可以通過物業(yè)服務(wù)合同約定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，并且在合同中明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)維護費、管理費在公共收益中所占的比例。

四、規(guī)范受托管理行為。受委托管理公共收益的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在銀行開設(shè)專戶對公共收益進行專項存儲，收支情況單獨立賬，不能與企業(yè)的其他賬戶合用。同時管理多個住宅小區(qū)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對每個住宅小區(qū)公共收益單獨開戶列帳。

五、實行公示制度。業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)當(dāng)將公共收益歸集、使用的明細賬目在住宅小區(qū)公示欄實行公示，接受業(yè)主監(jiān)督，并對業(yè)主的詢問予以書面回告。

六、規(guī)范移交行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出小區(qū)時，應(yīng)當(dāng)將受委托管理的公共收益余額和收支賬目提請業(yè)主委員會確認，在小區(qū)報告公示欄公示后移交給業(yè)主委員會或通過業(yè)主委員會移交給依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費等為由拒絕辦理移交。

七、強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管。各區(qū)房管部門要對受委托管理公共收益的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加大監(jiān)管力度，對不按規(guī)定公布公共收益管理使用情況或撤管時拒不移交公共收益余額和賬目的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，責(zé)令其限期整改，并記入信用信息檔案。

八、做好對業(yè)主委員會的指導(dǎo)監(jiān)督。各區(qū)民政部門對自行管理公共收益的業(yè)主委員會要加強指導(dǎo)監(jiān)管，組織街道、社區(qū)定期開展檢查，督導(dǎo)業(yè)主委員