淺談如何做好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作

淺談如何做好會(huì)計(jì)繼續(xù)教育工作

作為整個(gè)會(huì)計(jì)界的一部分，自1993年財(cái)政部通過(guò)了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》以來(lái)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下會(huì)計(jì)發(fā)展的需要，構(gòu)建了完整的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)體系。特別是1998年1月，財(cái)政部通過(guò)了《關(guān)于繼續(xù)教師工資的規(guī)定》，明確了適合主要會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，并走上了制度化和規(guī)范化的道路。兩年內(nèi)，繼續(xù)教育已成為市級(jí)會(huì)計(jì)官員必須履行的一項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。至今，“繼續(xù)教育”從無(wú)到有，從有到茂，每年納入教育范疇的內(nèi)容越來(lái)越多，學(xué)習(xí)方式也豐富多彩，正逐步得到廣大會(huì)計(jì)人員的認(rèn)同。但是，在繼續(xù)教育的組織以及具體管理環(huán)節(jié)方面，仍有不少問(wèn)題需要改善，特別是隨著《行政許可法》的實(shí)施，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育從直接與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢掛鉤改為注冊(cè)登記制度，這給會(huì)計(jì)管理部門、會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員提出了嚴(yán)峻的新課題。一、提高會(huì)計(jì)員工素質(zhì)、提高業(yè)務(wù)能力和道德水平的再培訓(xùn)再教育“繼續(xù)教育”又稱后繼教育或是在職教育，是指對(duì)已經(jīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德水平為目標(biāo)，使之更好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求的再培訓(xùn)再教育。這是會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。近年來(lái)我市開(kāi)展繼續(xù)教育的主要做法是：（一）廈門行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理培訓(xùn)單位概況通過(guò)繼續(xù)教育等方式，大力開(kāi)展會(huì)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高整個(gè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和法律、職業(yè)道德意識(shí)。自開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)以來(lái)，我市已累計(jì)培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員近8萬(wàn)人次，占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的70%左右。為提高我市行政事業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，針對(duì)他們的特點(diǎn)，財(cái)政部門會(huì)同市人大財(cái)經(jīng)委聯(lián)合制定《2003-2007年廈門市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理培訓(xùn)計(jì)劃》，并委托廈門國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，設(shè)計(jì)具體教學(xué)方案，并實(shí)施培訓(xùn)。至2004年底為止，已培訓(xùn)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)主管與會(huì)計(jì)人員共計(jì)34個(gè)班次，3064人，占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的90%以上。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度建設(shè)，促進(jìn)依法理財(cái)意識(shí)的提高，努力培養(yǎng)建設(shè)海峽兩岸中心城市的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才。（二）形成完善的教育培訓(xùn)制度，為會(huì)計(jì)人員開(kāi)展培訓(xùn)創(chuàng)造了豐富的空間在培訓(xùn)工作中我們堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，講求培訓(xùn)的實(shí)用性、針對(duì)性和時(shí)效性，不但注意會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，還特別注意《會(huì)計(jì)法》和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教育宣傳。為辦好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，按照財(cái)政部的要求，提出繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的具體辦法，確定本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班的教學(xué)大綱和具體的學(xué)員管理規(guī)定，核實(shí)培訓(xùn)班任課教師資格及具體教學(xué)任務(wù)分工等。分門別類，有針對(duì)性地進(jìn)行教育，逢單數(shù)年培訓(xùn)中高級(jí)會(huì)計(jì)人員，逢雙數(shù)年培訓(xùn)初級(jí)會(huì)計(jì)人員。通過(guò)“教師中心發(fā)言、學(xué)員交流、疑難解答、外出調(diào)查、撰寫論文”等多種多樣的培訓(xùn)教育方式，把培訓(xùn)班當(dāng)成一個(gè)交流平臺(tái)，一個(gè)與會(huì)計(jì)同行交朋友的機(jī)會(huì)，培訓(xùn)班專門為學(xué)員們準(zhǔn)備通信錄，為平時(shí)分散在一家一戶的會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了學(xué)術(shù)交流、工作經(jīng)驗(yàn)交流、為人處事經(jīng)驗(yàn)交流的好機(jī)會(huì)，激發(fā)學(xué)員的參與熱情；同時(shí)，還做好歷年遺留的繼續(xù)教育培訓(xùn)掃尾以及對(duì)繼續(xù)教育不合格人員的處理等工作，促進(jìn)繼續(xù)教育工作的順利開(kāi)展。（三）健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育不同于一般的學(xué)歷教育，學(xué)員們肩負(fù)著學(xué)習(xí)和工作的雙重任務(wù)，工學(xué)矛盾十分突出，特別是本地區(qū)眾多的外商投資企業(yè)的會(huì)計(jì)人員，在白天無(wú)法安排學(xué)習(xí)時(shí)間，只能利用晚上和周日等個(gè)人休息時(shí)間參加學(xué)習(xí)，他們對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量提出了很高的要求。近年來(lái)，我們?cè)谂嘤?xùn)內(nèi)容安排方面，既考慮把會(huì)計(jì)專用知識(shí)介紹給廣大的會(huì)計(jì)人員，又適時(shí)開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育,灌輸誠(chéng)信的會(huì)計(jì)理念，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，做到學(xué)以致用。如：1.結(jié)合新準(zhǔn)則、新制度的實(shí)施，組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)廈大教師等對(duì)新準(zhǔn)則、新制度的要點(diǎn)、難點(diǎn)和主要問(wèn)題進(jìn)行講解，并圍繞新準(zhǔn)則、新制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析、討論、解決，使新準(zhǔn)則、新制度得到較好的貫徹實(shí)施。2.貫徹新出臺(tái)的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，我局與農(nóng)業(yè)局、民政局、宗教局合作，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織和學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、寺院等民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，規(guī)范了會(huì)計(jì)核算制度。3.我們聯(lián)合廈門大學(xué)會(huì)計(jì)系和會(huì)計(jì)發(fā)展中心，撰寫《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范與會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育》作為培訓(xùn)教材，該書集內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)知識(shí)、案例分析和工作范本為一體，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，能夠使各單位掌握內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基本原則、具體內(nèi)容和方法，推動(dòng)各單位根據(jù)各自的具體情況，建立與完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。4.2003年至2004年，根據(jù)財(cái)政部加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的要求，切實(shí)把加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)當(dāng)成整頓規(guī)范會(huì)計(jì)秩序的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，在全市廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育的同時(shí)，結(jié)合本區(qū)的實(shí)際情況，在繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容中增加會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)容，向會(huì)計(jì)人員灌輸誠(chéng)信的會(huì)計(jì)理念，積極倡導(dǎo)良好的會(huì)計(jì)風(fēng)氣和誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)我市會(huì)計(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)。（四）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行“培訓(xùn)與考試分離”為適應(yīng)《行政許可法》的實(shí)施，提高會(huì)計(jì)管理工作服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)市政府開(kāi)放會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的要求，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門積極探索會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放的途徑與管理方式，按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，引入會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擬定《廈門市會(huì)計(jì)培訓(xùn)暫行管理辦法》，改變以往由財(cái)政部門系統(tǒng)內(nèi)部事業(yè)單位獨(dú)家負(fù)責(zé)培訓(xùn)和考試的做法，實(shí)行“培訓(xùn)與考試分離”，逐步開(kāi)放培訓(xùn)市場(chǎng)，允許各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，包括民辦教育機(jī)構(gòu)參與實(shí)施培訓(xùn)，把選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的自主權(quán)歸還給參加培訓(xùn)的人員。同時(shí)，由財(cái)政部門統(tǒng)一命題，對(duì)全市受培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行測(cè)試，這樣，既檢查了會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)成果，也檢驗(yàn)了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)情況，從而，提高了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量。二、內(nèi)容改革中存在的問(wèn)題幾年來(lái)，我市在會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織工作、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容改革方面做了一些工作，但是，對(duì)照《行政許可法》的要求，不難發(fā)現(xiàn)在繼續(xù)教育的組織管理、受訓(xùn)人員學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的狀況以及培訓(xùn)的具體教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)方面還存在著一些不足之處。（一）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的社會(huì)化管理《行政許可法》實(shí)施后，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育從直接與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢掛鉤改為注冊(cè)登記制度。財(cái)政部門對(duì)繼續(xù)教育管理工作，也從簡(jiǎn)單的行政審批轉(zhuǎn)換為對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化管理。以前會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的主要依據(jù)就是《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，該規(guī)定雖然對(duì)繼續(xù)教育工作的具體內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定，但該規(guī)定屬于行政管理規(guī)范的范疇，對(duì)很多問(wèn)題的規(guī)定彈性較大，特別對(duì)違反規(guī)定的會(huì)計(jì)人員和相關(guān)單位的處理，缺乏法律依據(jù)，增加了管理工作的難度，特別是對(duì)一些會(huì)計(jì)人員主管部門的處罰，往往難以執(zhí)行。還有，培訓(xùn)市場(chǎng)開(kāi)放后，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化管理遠(yuǎn)比原來(lái)對(duì)一家或幾家指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理復(fù)雜得多，需要進(jìn)行不斷的摸索。（二）學(xué)習(xí)管理方面在開(kāi)展繼續(xù)教育過(guò)程中，有不少會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)熱情不是自發(fā)的，而是為了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的年檢過(guò)關(guān)，學(xué)習(xí)態(tài)度被動(dòng)。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，一批具有超前性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相繼出臺(tái)，學(xué)習(xí)難度很大，有些會(huì)計(jì)人員認(rèn)為，這些知識(shí)對(duì)于實(shí)際工作需求性和實(shí)用性不大，使有些會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生了畏難情緒、厭倦心理。這些僅靠行政命令的管理模式，難以激發(fā)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情，有的單位和個(gè)人找人托關(guān)系、走后門來(lái)擺脫必要的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育。實(shí)施行政許可法后，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育從直接與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢掛鉤改為注冊(cè)登記制度，接受繼續(xù)教育要靠會(huì)計(jì)人員的自覺(jué)性。因此如何適時(shí)地進(jìn)行教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容等方面的改革，吸引會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育的熱情，從根本上轉(zhuǎn)變各單位領(lǐng)導(dǎo)者的態(tài)度，使其以高昂的熱情接受繼續(xù)教育，達(dá)到對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)的積累和掌握，需要進(jìn)行不斷的探討。（三）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量不高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的組織教學(xué)工作，最終要靠各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)付諸實(shí)施。由于目前對(duì)這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、辦學(xué)目的等缺乏有效的規(guī)范和監(jiān)督，使得有些辦學(xué)機(jī)構(gòu)的教學(xué)、考試等方面還達(dá)不到預(yù)定的要求，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量無(wú)法從根本上得到保證。因此，需要進(jìn)一步探討如何加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，如何根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的承擔(dān)者及其資質(zhì)做出具體的規(guī)范，是進(jìn)一步搞好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的前提條件。（四）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力由于缺乏有效的監(jiān)督、考核機(jī)制，有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因陋就簡(jiǎn)，避重就輕，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容任意刪減；有些教師會(huì)根據(jù)自己喜好和對(duì)教學(xué)內(nèi)容的熟知程度，隨意降低了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；甚至還有可能存在著“只收錢蓋章，不參加培訓(xùn)”的現(xiàn)象。同樣，在繼續(xù)教育管理過(guò)程中，在課時(shí)要求、試卷批改等方面存在著不均衡，有的嚴(yán)格些，有的放得很松，搞人人過(guò)關(guān)，皆大歡喜，很難體會(huì)新會(huì)計(jì)法規(guī)的精髓。由于整個(gè)教學(xué)、考核環(huán)節(jié)的監(jiān)督、約束、考核機(jī)制等方面存在著人為因素，為保證會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要加以規(guī)范。三、《行政使用法》上的繼續(xù)教育《會(huì)計(jì)法》第三十九條中明確規(guī)定：“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?！必?cái)政部也于1998年1月頒布了《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，這就從法律的層面，對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)規(guī)范繼續(xù)教育工作發(fā)揮了巨大作用。實(shí)施《行政許可法》之前，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育很多工作是靠行政命令、行政管理手段來(lái)維持運(yùn)行。今后，這些做法已經(jīng)難以奏效了，面對(duì)新情況，財(cái)政部門要順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，尋找做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理工作的新途徑。（一）注冊(cè)登記仍需規(guī)范《行政許可法》的實(shí)施，會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育從直接與會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書年檢掛鉤改為注冊(cè)登記制度，這對(duì)繼續(xù)教育工作的組織形式以及具體管理環(huán)節(jié)方面，涉及的會(huì)計(jì)管理部門、會(huì)計(jì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員，仍有不少問(wèn)題需要用立法來(lái)規(guī)范。1.規(guī)范會(huì)計(jì)教學(xué)中的會(huì)計(jì)人員對(duì)于接受繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員，第一，要明確界定其范圍。按照接受教育者與會(huì)計(jì)工作的關(guān)系，這里的會(huì)計(jì)人員可分為：直接從事會(huì)計(jì)信息加工的會(huì)計(jì)人員；從事會(huì)計(jì)管理及會(huì)計(jì)人員管理的部門領(lǐng)導(dǎo)者；會(huì)計(jì)工作的中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等；各大中專院校直接從事會(huì)計(jì)教學(xué)工作的教師和即將畢業(yè)的會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生等。第二，要明確其權(quán)利。如依法聽(tīng)課、依法取得教材等學(xué)習(xí)資料、對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利；考試合格后取得繼續(xù)教育合格證的權(quán)利等。第三要明確其義務(wù)。如及時(shí)到指定的地點(diǎn)參加聽(tīng)課；接受教學(xué)組織者學(xué)習(xí)檢查；接受考試；交納學(xué)習(xí)費(fèi)用等義務(wù)。2.明確任課教師的資格、權(quán)利和義務(wù)對(duì)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的組織者，第一，要明確界定其基本要求。如對(duì)其辦學(xué)資格、教學(xué)條件、管理機(jī)構(gòu)、審驗(yàn)機(jī)關(guān)等做出規(guī)范，特別是師資力量，要對(duì)任課教師的資格（包括學(xué)歷條件、職稱條件）、是否接受專門培訓(xùn)等情況做出規(guī)定。第二，要明確其權(quán)利。如依法向受教育者收取學(xué)費(fèi)等費(fèi)用；組織受教育者考試；在教學(xué)過(guò)程中對(duì)受教育者進(jìn)行教學(xué)管理等權(quán)利。第三，要明確其義務(wù)。如履行保質(zhì)保量組織教學(xué)的義務(wù)；接受有關(guān)部門教學(xué)檢查的義務(wù)；接受有關(guān)部門資格認(rèn)定及年檢的義務(wù)；向受教育者發(fā)放繼續(xù)教育合格證書的義務(wù)等。3.．對(duì)考試的內(nèi)容和控制第一，對(duì)學(xué)習(xí)的形式、教學(xué)組織過(guò)程及學(xué)習(xí)的時(shí)間要做出規(guī)定。第二，對(duì)考核與考試要做出規(guī)定。如考試方法、命題權(quán)利、命題范圍、成績(jī)?cè)u(píng)定等。第三，對(duì)考試考核成績(jī)的運(yùn)用要做出規(guī)定。包括獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等。如對(duì)于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育考試考核成績(jī)不合格者，不得晉升職稱，不得參加全國(guó)會(huì)計(jì)職稱考試等。第四，對(duì)繼續(xù)教育的知識(shí)內(nèi)容要做出規(guī)定。應(yīng)該包括：會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)、財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德，會(huì)計(jì)電算化等方面以及相關(guān)的知識(shí)和法規(guī)制度。4.明確繼續(xù)教育的考核對(duì)象明確繼續(xù)教育管理工作的主管部門職責(zé)、服務(wù)范疇，以便依法行政。主要管理工作應(yīng)有：審核檢查考核教學(xué)組織的資格、條件；提出繼續(xù)教育方案、計(jì)劃、實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)；對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)組織者、受教育者的違紀(jì)處罰；對(duì)繼續(xù)教育合格證書的發(fā)放、學(xué)習(xí)費(fèi)用收取的審核；對(duì)相關(guān)部門的權(quán)利和義務(wù)違法責(zé)任的處理，包括會(huì)計(jì)人員所在的單位、會(huì)計(jì)管理部門等。（二）正確認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育行政許可法實(shí)施后與會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育立法之前，是一段特殊時(shí)期，應(yīng)做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的宣傳組織工作，啟發(fā)會(huì)計(jì)人員正確認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育的重要性，搞好過(guò)渡時(shí)期的銜接，否則，可能出現(xiàn)工作的斷檔狀況，不利于承上啟下。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育立法工作是一件較大的系統(tǒng)工程，涉及面較廣，要廣泛調(diào)查，征求有關(guān)方面對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的意見(jiàn)，為確保立法工作在科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎ǔ绦蛳逻M(jìn)行，必須預(yù)先做好繼續(xù)教育立法的銜接工作，以免使會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作出現(xiàn)真空。（三）對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行繼續(xù)教育技術(shù)的創(chuàng)新，提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)，把繼續(xù)教育的深化納入到人才培養(yǎng)、考試、教考分離的教學(xué)過(guò)程中。對(duì)未來(lái)方向會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目的在于：使廣大會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)，提高素質(zhì)。在教育方式的選擇方面，充分考慮受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)熱情和實(shí)用性也是做好繼續(xù)教育工作的關(guān)鍵所在，應(yīng)著眼于會(huì)計(jì)人員繼續(xù)