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文安縣林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策
1霸州隔河相望文安縣位于河北省中部,黑龍港流域。坐標(biāo)為北緯1161211645,北緯38433903,東天津市靜??h,南與大成縣接壤,西與仁丘市接壤,北與雄縣和交州接壤??偯娣e154.2萬畝。屬北溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候,年平均氣溫12℃,無霜期184d,年均降水量558.2mm???cè)丝?4.9萬人,2012年全縣國民生產(chǎn)總值87億元。轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個農(nóng)場,擁有全國北方最大的膠合板生產(chǎn)基地,生產(chǎn)廠家1000余家,年吞木材量400m3,為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣有林地面積36萬畝,森林覆蓋率23.4%。該縣已形成以河、渠、路為綠化骨架,以農(nóng)田林網(wǎng)為脈絡(luò),以用材林、經(jīng)濟(jì)林為基礎(chǔ),以退耕還林、三北防護(hù)林工程為重點,以城鎮(zhèn)村莊綠化為連接的網(wǎng)、帶、片、點相結(jié)合的綜合防護(hù)林體系。2文安縣林業(yè)生產(chǎn)工業(yè)面臨的主要問題2.1原料來源減少我國自實施“天?!惫こ桃詠?森林采伐量大幅度減少,林產(chǎn)工業(yè)的原料來源也就相應(yīng)減少。這迫使各林產(chǎn)工業(yè)廠家不得不花費大量資金遠(yuǎn)途引進(jìn)原料,以滿足自己的需要。2.2企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中存在的一些問題主要表現(xiàn)在三個方面:(1)企業(yè)為追求短期利益導(dǎo)致原料大量浪費的現(xiàn)象。(2)企業(yè)間缺乏相互間取長補(bǔ)短的思想。(3)由于缺乏一套完整而有效的改革措施,一些已進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革的企業(yè)出現(xiàn)了改形式不改內(nèi)容的情況。以上原因造成文安縣的林產(chǎn)工業(yè)技術(shù)整體處于落后狀態(tài)。2.3生產(chǎn)企業(yè)難以適應(yīng)市場競爭膠合板工業(yè)是文安縣林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè),由于國內(nèi)生產(chǎn)膠合板的林產(chǎn)資源銳減,林質(zhì)下降,致使膠合板質(zhì)量較進(jìn)口的差,國內(nèi)市場一方面國產(chǎn)膠合板銷售不暢;另一方面需要大量進(jìn)口膠合板滿足市場需要。即使在國民非關(guān)稅和關(guān)稅保護(hù)下,國內(nèi)膠合板也難以與進(jìn)口產(chǎn)品競爭。一些規(guī)模小、產(chǎn)量效率低、技術(shù)含量少的小膠合板廠相繼而生,加入WTO后,使之處于競爭的劣勢,面臨的形勢更加嚴(yán)峻。3文安縣森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)3.1發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展模式從今后的發(fā)展需要看,商品林和林產(chǎn)加工二者必須共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。商品林具有生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)三大效益,為更好地改善文安縣的生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)其膠合板產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,計劃在10年內(nèi)發(fā)展10萬畝速生豐產(chǎn)林。3.2就資本而言縣內(nèi)已盡最大努力,群眾自籌、銀行貸款、縣財政補(bǔ)貼等各種形式并舉,但仍需國家投入一筆資金給予支持,使其盡快見效。3.3做好現(xiàn)有技術(shù)人員的更新,加強(qiáng)使用和監(jiān)督縣林業(yè)局作具體安排,除了有計劃地引進(jìn)技術(shù)和人才以外,主要做好現(xiàn)有技術(shù)人員的技術(shù)更新工作,另外還應(yīng)與科研單位取得聯(lián)系,定期聘請各級技術(shù)人員來縣現(xiàn)場指導(dǎo)。3.4協(xié)助設(shè)計設(shè)計設(shè)計文安縣膠合板集團(tuán)公司為建設(shè)單位,林業(yè)局有關(guān)技術(shù)人員負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計,并協(xié)助實施。原料林基地實行公司加農(nóng)戶的方式,由公司提供優(yōu)質(zhì)樹苗,農(nóng)戶負(fù)責(zé)管理費用及勞務(wù)費用,公司分別與農(nóng)戶簽訂合同,樹木成才時制定保護(hù)價收購合格木材。4文安縣森林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策和措施4.1發(fā)展對策4.1.1綜合利用和原材料擴(kuò)展在穩(wěn)定或少量增加森林采伐量的條件下,通過發(fā)展木材綜合利用和回收及非木材纖維利用,來增加林產(chǎn)工業(yè)原料供應(yīng)量和擴(kuò)大林產(chǎn)品生產(chǎn)。4.1.2大力發(fā)展速生工業(yè)木材如中林46、廊坊楊、107、108楊。通過林業(yè)與加工業(yè)的有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。4.1.3繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)通過優(yōu)先發(fā)展精、深加工產(chǎn)品和代替天然林大徑材產(chǎn)品及擴(kuò)大二次加工產(chǎn)品比重,提高產(chǎn)品的使用和附加價值。4.1.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施控制產(chǎn)品再生產(chǎn)和使用過程的污染,減少能耗,大力發(fā)展綠色環(huán)保型產(chǎn)品,提高林產(chǎn)品與其他材料的競爭能力,進(jìn)一步擴(kuò)大使用領(lǐng)域。4.2采取措施防止和懲罰4.2.1發(fā)展生產(chǎn)在自然條件優(yōu)越地區(qū)盡快建立大面積的、不同類型的工業(yè)用材林基地,并通過采取現(xiàn)代技術(shù)和集約經(jīng)營,實現(xiàn)速生、優(yōu)質(zhì)和高產(chǎn)。4.2.2有利于生產(chǎn)環(huán)保性綠色產(chǎn)品不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加工設(shè)備,重點發(fā)展可代替天然林大徑材的產(chǎn)品,有利于生產(chǎn)出高附加值的精深加工產(chǎn)品、可與新興工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)品、可與其他材料結(jié)合的復(fù)合型產(chǎn)品以及有益于身心健康的環(huán)保性綠色產(chǎn)品。4.2.3政府將繼續(xù)實施各種優(yōu)惠政策為鼓勵和推動文安縣工業(yè)企業(yè)大力發(fā)展和經(jīng)營人
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