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企業(yè)會計信息失真原因及建議論文(五篇)第一篇:企業(yè)會計信息失真原因及建議論文摘要:會計信息失真問題一直是世界范圍內(nèi)會計信息質(zhì)量監(jiān)管中的難點,也是企業(yè)會計問題頻發(fā)之處。盡管我國企業(yè)近年來會計處理日漸科學(xué)規(guī)范,但是仍然存在著個別企業(yè)通過會計信息造假舞弊的牟利行為,社會影響極其惡劣。會計失真問題研究近年來進(jìn)展較大,本文總結(jié)歸納會計信息失真現(xiàn)象的最新發(fā)展特點以及其與監(jiān)管博弈中的新的形式,來探索如何應(yīng)對這一屢禁不止的世界難題。文章認(rèn)為,面對當(dāng)前會計信息失真的特點以及產(chǎn)生動機(jī),仍然不能夠松懈會計信息質(zhì)量的監(jiān)管,同時還需要更加明確的落實會計信息質(zhì)量責(zé)任,兌現(xiàn)獎懲,促使企業(yè)會計人員和管理人員能夠清晰的認(rèn)識到自身會計責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,防范會計信息失真問題的發(fā)生。關(guān)鍵詞:會計信息失真;會計信息質(zhì)量;會計信息治理我國會計準(zhǔn)則和會計制度是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下建立起來的,因而會計起步較晚、發(fā)展較快。在這一過程中,會計信息質(zhì)量失真問題暴露較多,盡管這一現(xiàn)象受到監(jiān)管層的重視,且在逐年完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管,但是仍然屢禁不止。從1999年的銀廣廈案例到2012年的萬福生科,重大會計信息失真案件一直在會計監(jiān)管當(dāng)中的難題。隨著會計工作方法的演進(jìn)、信息處理手段的革新以及會計監(jiān)管的加強(qiáng),會計信息失真問題會變得越來越少,但在這一博弈過程中仍然需要社會各方群體共同努力。1.會計信息失真概述1.1會計信息失真涵義我國《會計法》將會計信息失真定義為:會計信息的失真主要包括會計資料的不合法、不真實、不準(zhǔn)確、不完整四個方面。而《會計法》的第四條第千款又規(guī)定,"單位領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)會計機(jī)構(gòu)、會計機(jī)構(gòu)的其他人員執(zhí)行本法,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整”。我國著名會計專家譚勁松等認(rèn)為會計信息的失真就是一種現(xiàn)象,具體言么,就是會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟(jì)活動,最終使決策者在進(jìn)行決策時有了偏差,從而產(chǎn)生一系列不利影響的現(xiàn)象。會計信息失真的含義可分為廣義和狹義兩種,廣義的概念的側(cè)重點是沒能如實反映,也就是說只要與客觀情況不符合;而狹義的會計信息失真則指出核算依據(jù)未能完全實際發(fā)生的業(yè)務(wù)為根據(jù),同時會計實務(wù)操作上也沒有遵守相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)則。可以看出,相比較來說,狹義的會計信息失真更被認(rèn)為是故意為之,而廣義的會計信息失真則比較復(fù)雜,所包含的方面也更多,既可能是無意的過失,也可能是故意的舞弊。1.2會計信息失真的類型根據(jù)最高人民法院于2003年1月9日發(fā)布的《關(guān)于審理證券市場虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》的第十七條可知,會計信息虛假陳述,即會計信息失真包括虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏和不正當(dāng)披露等四種形式。其中,虛假記載是指會計信息的披露義務(wù)人在披露會計信息時,違背會計準(zhǔn)則要求捏造虛假事實,披露信息中含有不真實的內(nèi)容;誤導(dǎo)性陳述是指那些會導(dǎo)致投資人等發(fā)生錯誤的判斷且造成了重大影響的陳述,而這些陳述往往是會計信息的公布者、披露義務(wù)人在公布時刻意造成的;重大遺漏則是指會計信息未能夠完整表達(dá)企業(yè)的真實情況,具有重大信息的隱藏或遺漏;不正當(dāng)披露則是指企業(yè)的框架信息未能夠及時或合適的披露,對投資者造成一定的投資決策影響。這種情況在實際當(dāng)中較為常見,但是卻難以界定和監(jiān)管。2.我國會計信息失真現(xiàn)象原因分析會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止,總結(jié)來看原因存在于企業(yè)內(nèi)部和外部兩大方面。從企業(yè)內(nèi)部來看,主要是治理結(jié)構(gòu)、管理者牟利等動機(jī)的驅(qū)使導(dǎo)致,而外部原因則主要由于社會環(huán)境和政策漏洞提供了外部條件。2.1企業(yè)內(nèi)部原因治理結(jié)構(gòu)存在漏洞。諸多會計信息失真案例當(dāng)中都表現(xiàn)出明顯的治理結(jié)構(gòu)缺陷,如實際管理當(dāng)中由于股權(quán)的過度集中,公眾股東因所持有的股權(quán)高度分散,便會導(dǎo)致僅由內(nèi)部人±或大股東控制董事會,董事會形同虛設(shè),不能形成獨(dú)立的健全的董事會來保證良好的經(jīng)營機(jī)制,以及建立健全的企業(yè)高管聘選和考核機(jī)制。再加上一股獨(dú)大、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理等情況,我國上市公司在公司治理結(jié)構(gòu)方面的問題還是迫在眉睫的。配股融資動機(jī)。無論上市公司還是非上市公司都有這一動機(jī)。上市公司希望通過增發(fā)股票來獲得融資收益,配股亦是如此,己經(jīng)上市的公司根據(jù)公司的發(fā)展需要,可向公司的原股東發(fā)行新股,從而籌集更多的資金,而股票價格越高融資收益也就會越高。因而上市公司會主動向市場傳達(dá)業(yè)績較高、企業(yè)價值升高是信息來誤導(dǎo)投資者從而太高股價。在這一過程中粉飾報表提高收益就成為上市公司的必要手段。而對于非上市公司而言,為了能夠上市公開發(fā)行股票,需要達(dá)到我國《公司法》所規(guī)定的上市條件,其中一條規(guī)定IPO企業(yè)必須實現(xiàn)連續(xù)3年盈利,因而出現(xiàn)會計信息失真的動機(jī)。內(nèi)部控制制度不健全。內(nèi)控漏洞是導(dǎo)致企業(yè)會計信息失真的非常重要原因,但卻是多數(shù)企業(yè)忽略的管理環(huán)節(jié)。我國中小企業(yè)眾多,家族管理模式較為常見,內(nèi)控制度往往處于不健全的狀態(tài),或者存在但是由于權(quán)力凌駕于制度之上而未被較好的執(zhí)行。由于控制不到位,很多人員的工作便不到位,彼時,原始憑證捏造、篡改,記賬憑證記錄有錯等等都會發(fā)生,最終造成了會計信息的失真。管理者會計責(zé)任欠缺。管理者的會計責(zé)任意識是企業(yè)內(nèi)部直接影響會計信息質(zhì)量的重要因素,管理者對會計信息重視程度、嚴(yán)謹(jǐn)程度會傳導(dǎo)至企業(yè)會計人員,影響會計結(jié)果。往往會計信息失真的案例當(dāng)中,都可以看到管理人員的授意、指使行為的存在,會計人員由于在企業(yè)內(nèi)部受制于管理者,無法做出正確的決策并擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,導(dǎo)致最后出現(xiàn)會計信息質(zhì)量紕漏。2.2企業(yè)外部因素制度與法律尚需完善。我國當(dāng)前的制度與法律環(huán)境下,對會計失真問題存在判定依據(jù)不一致的情形,法律和法規(guī)對同一行為的界定不一致導(dǎo)致對虛假會計信息的處理上也存在著差異,監(jiān)管環(huán)節(jié)認(rèn)為較為嚴(yán)重惡劣的會計信息失真行為在法律上無法得到認(rèn)可和制裁,最終形成當(dāng)前我國會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止的情況產(chǎn)生。監(jiān)管機(jī)制尚不充足。對于多數(shù)企業(yè)而言,會計監(jiān)管實質(zhì)作用是非常有限的,監(jiān)管層對企業(yè)內(nèi)部的框架監(jiān)督較為乏力,無法對企業(yè)的會計信息失真行為形成一定的威懾力,最終定會縱容會計信息失真行為。3.會計信息失真行為對策建議3.1健全和完善公司治理結(jié)構(gòu)治理會計信息失真的有效對策么一便是完善公司的治理結(jié)構(gòu)。而完善公司治理結(jié)構(gòu),有效引導(dǎo)、控制經(jīng)營者行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極主動的完善并執(zhí)行股東大會制度和董事會制度,使得大小股東都可以參與到企業(yè)的實際管理和投資決策環(huán)節(jié)。同時輔助董事會的建設(shè),發(fā)揮董事會在公司治理當(dāng)中的獨(dú)立性,起到監(jiān)督作用。在此基礎(chǔ)上,還需要建立監(jiān)事會制度,使得監(jiān)事會作為直接向股東報告的獨(dú)立監(jiān)管組織,監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行和治理,防范會計信息失真問題。3.2實施有效的約束制度企業(yè)內(nèi)部管理人員和會計人員都具備財務(wù)舞弊的動機(jī),因而實施有效的約束制度,形成良好的內(nèi)部控制環(huán)境,對這一群體進(jìn)行有效約束,可以有效降低會計信息失真發(fā)生的可能性,降低舞弊的可能性。企業(yè)的人員,無論是獨(dú)立董事、監(jiān)事會成員,還是經(jīng)理人,有效的激勵機(jī)制非常有必要的,有效的激勵體制,可以讓他們在工作時更有干勁兒,更能嚴(yán)于律己。約束制度與激勵制度相配合將會大大降低企業(yè)內(nèi)部人員舞弊的可能性。3.3完善企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)良好的內(nèi)部控制在提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量的同時,將會降低提高會計信息失真的可能性。無論企業(yè)是否上市,都應(yīng)當(dāng)積極主動的晚上內(nèi)部控制制度的建設(shè),通過內(nèi)部職能部門的約束來發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀員工和值得鼓勵的行為,同時對錯誤及時糾正、對舞弊行為及時懲戒,防范于未然,形成一套運(yùn)行流暢、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁鞒?,防止企業(yè)會計信息的失真可能性。3.4大力加強(qiáng)監(jiān)督力度良好有序的監(jiān)管將有助于減少會計信息失真行為。我國當(dāng)前的會計信息監(jiān)管尚有不足,應(yīng)當(dāng)積極完善監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制,稅法部門嚴(yán)格監(jiān)管納稅人會計利潤與稅款繳納的匹配度,財政部門對會計信息失真行為進(jìn)行總結(jié)并增加檢查頻率和力度。同時,證監(jiān)會也應(yīng)當(dāng)更新會計信息披露問題的懲罰政策,對于市場影響較差的行為實施極其嚴(yán)厲的懲罰措施,使得企業(yè)在信用和道德錯誤面前沒有回旋余地,提高會計信息失真行為的財務(wù)成本和社會成本,使企業(yè)意識到會計失真行為將會直接影響企業(yè)的存亡,從而規(guī)避舞弊。3.5培育良好的市場機(jī)制市場機(jī)制和市場導(dǎo)向也會與企業(yè)的會計信息失真行為起到一定的抑制作用,從而引導(dǎo)企業(yè)向良好放心發(fā)展。我國當(dāng)前市場機(jī)制存在著諸多不良影響因素,機(jī)制的良性引導(dǎo)作用尚未發(fā)揮出來。當(dāng)下,投資者應(yīng)當(dāng)齊心協(xié)力,積極建立良好的市場秩序、維護(hù)市場秩序,形成良好的市場機(jī)制,從而對造假分子和不軌動機(jī)者形成一定的社會壓力,減少其會計信息失真的可能性。4.結(jié)語市場環(huán)境和投資環(huán)境需要每一個市場參與者進(jìn)行維護(hù),會計信息失真行為雖然難以做到完全規(guī)避,但通過社會各界的努力以及與監(jiān)管部門的配合,可以在相當(dāng)大程度上得到抑制和降低。參考文獻(xiàn):[1]財政部.財政部會計信息質(zhì)量檢查公告(29,30,31號),2014.[2]類桂蓮,會計信息失真界定、成因與治理研究[J].財會研巧,2013(01):36-40.[3]楊克泉.上市公司財務(wù)會計信息透明度巧究[M].上海:2008.第二篇:企業(yè)會計信息失真原因分析及對策建議思考企業(yè)會計信息失真原因分析及對策建議思考會計信息失真是我國市場經(jīng)濟(jì)社會中一直存在的一個頑疾,無論對企業(yè)自身、政府還是公眾個人都會造成非常嚴(yán)重的后果,也阻礙著我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。針對此問題,文章將通過分析探究我國企業(yè)會計信息失真的產(chǎn)生原因,尋求防范或解決的相關(guān)對策及措施。一、會計信息失真現(xiàn)狀概述會計信息作為一種社會經(jīng)濟(jì)信息,記錄的是會計主體在一定時期內(nèi)的經(jīng)營成果和經(jīng)營狀況,會計信息的真實性和準(zhǔn)確性對于企業(yè)經(jīng)營管理持續(xù)健康發(fā)展及相關(guān)方,如投資人、債權(quán)人、政府部門及個人決策都有著重要的影響。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步成熟發(fā)展,尤其是資本市場的不斷活躍,會計信息的需求量也不斷的增加。然而,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)市場上對會計信息的披露無論在真實性、充分性還是及時性上都存在一定的失真情況,由此產(chǎn)生了一系列的影響及危害。(一)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論對于個人還是企業(yè)而言,信用都是基石,是市場健康運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件。會計信息一旦失真將會造成國家財政稅收損失、政府宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,最終影響國家決策機(jī)構(gòu)作出正確的判斷、制定正確的經(jīng)濟(jì)政策。而在這種偏離實際的宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下,各部門、各企業(yè)及公眾個人的行動就會有所偏差,最終破壞了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。(二)阻礙我國市場經(jīng)濟(jì)不斷完善會計信息失真從結(jié)果上看,它隱藏了我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種問題和矛盾。而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展,企業(yè)所需要的各種社會資源越來越依賴于市場的自動配置。會計信息失真阻礙了社會資源的有效利用,會給企業(yè)的生存和發(fā)展制造困難,從而影響了我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善。(三)損害投資者利益會計信息失真掩蓋了企業(yè)的真實狀況,導(dǎo)致相關(guān)方無法獲知一手資料,從而誤導(dǎo)投資人、債權(quán)人的投資決策,不但挫傷了投資者的信心,甚至可能造成投資者的經(jīng)濟(jì)利益損失,影響和諧社會的穩(wěn)定發(fā)展。(四)損害企業(yè)自身利益,阻礙企業(yè)長期發(fā)展企業(yè)會計信息失真的最大受害者其實是企業(yè)自身。企業(yè)的會計信息失真,將會降低企業(yè)管理水平,制造了經(jīng)濟(jì)犯罪的漏洞,對會計從業(yè)人員個人的職業(yè)生涯造成不可挽回的損失,同時會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)糾紛,也會因?qū)ν顿Y者利益的損害而影響企業(yè)資金的籌集,最終影響企業(yè)的長期發(fā)展。二、會計信息失真的成因(一)企業(yè)外部原因1.外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響國有成分比例較大的企業(yè)存在政企分開執(zhí)行力薄弱的情況。近年來,財稅政策更新頻繁,對于政策的理解、執(zhí)行往往存在偏差;對于上市公司,我國證券市場會計信息披露規(guī)則及會計制度本身還不盡完善。2.法律環(huán)境影響主要是政府相關(guān)部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況時常出現(xiàn),企業(yè)可能利用與政府相關(guān)工作人員的權(quán)錢交易來躲避和減輕相關(guān)法律處罰;同時,由于懲罰力度不夠,企業(yè)違規(guī)成本小,也不足以形成對企業(yè)管理者的威懾。會計舞弊行為本身就比較隱蔽,即使被發(fā)現(xiàn),操作者也只是承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)處罰,而刑事處罰制度本身不完善且力度偏弱,也間接縱容了會計舞弊行為,最終導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止。3.外部監(jiān)督的影響主要表現(xiàn)是審計制度不完善,審計監(jiān)督不給力。存在長期合作關(guān)系的情況下,難免會造成注冊會計師獨(dú)立性不夠,嚴(yán)謹(jǐn)性方面弱化,審計流程和取證過程簡化,甚至以犧牲執(zhí)業(yè)水平為代價換取自身經(jīng)濟(jì)利益的增加,嚴(yán)重?fù)p害審計工作的質(zhì)量。另外,不重視審計連帶責(zé)任等原因也影響了會計信息的真實性。(二)企業(yè)內(nèi)部原因1.利益驅(qū)動利益驅(qū)動是導(dǎo)致會計信息失真的根本原因。由于企業(yè)尤其是上市企業(yè)的會計信息對相關(guān)利益主體會產(chǎn)生很大影響,在利益的驅(qū)動下,一些企業(yè)的管理層就會編造出對自己有利的會計信息,粉飾業(yè)績、夸大效益,使會計信息偏離真實情況,或期待資本市場的回報,或為自己謀取私利,只注重短期利益而對企業(yè)造成了長期的傷害。2.會計從業(yè)人員素質(zhì)影響一方面,會計人員未能做到與時俱進(jìn),尤其是近些年,新的財稅政策不斷出臺,會計準(zhǔn)則不斷修正,而會計人員未能對這些新政策和法律法規(guī)進(jìn)行深入地掌握和了解,業(yè)務(wù)水平?jīng)]有跟上社會發(fā)展的要求,不能很好地處理復(fù)雜的會計業(yè)務(wù),整理出的會計信息在準(zhǔn)確性、有效性方面存在瑕疵,非主觀性地造成會計信息失真。另一方面,會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)也高低不同,在社會不良風(fēng)氣影響下,在個人利益驅(qū)動下,都有編造、偽造會計憑證、會計賬簿、編制虛假財務(wù)報告、提供虛假會計信息的可能。3.企業(yè)規(guī)模和內(nèi)部各項管控機(jī)制的影響對于規(guī)模大的企業(yè),內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)完善、分工明確,專業(yè)化程度較高,內(nèi)部核算體系嚴(yán)密科學(xué),監(jiān)控機(jī)制較強(qiáng),個別會計信息造假能夠被及時發(fā)現(xiàn)糾正;規(guī)模小的企業(yè),其會計、出納一人兼任,約束性差,制度不健全,容易導(dǎo)致會計信息失真。另外,即使是大中型企業(yè),有些管理層中職責(zé)劃分不清,由此導(dǎo)致對外披露會計信息時相互推諉,或在與審計機(jī)構(gòu)協(xié)同工作時消極對接、配合不佳,最終造成會計信息披露偏差。同時,有的企業(yè)雖然建立了內(nèi)控制度,但沒有做到真正地貫徹落實,實際的使用效果不佳,或者只關(guān)注風(fēng)險發(fā)生后的補(bǔ)救,沒有充分利用內(nèi)部控制對事前控制的前瞻性及預(yù)防的作用,未能有效發(fā)揮企業(yè)實施內(nèi)部控制管理的作用,降低了內(nèi)控的監(jiān)督力度,最終導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。三、防范會計信息失真的對策措施(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)及監(jiān)管力度完善會計準(zhǔn)則、會計規(guī)章制度、審計監(jiān)督制度,建立有效的會計信息披露制度,量化會計信息披露標(biāo)準(zhǔn),全方位、深層次反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。強(qiáng)化外部監(jiān)管力度,一方面通過行政法律強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的審計監(jiān)督職能,另一方面對中介機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對信息披露連帶責(zé)任的重視。(二)加大法律法規(guī)懲處力度對于屢禁不止的會計信息失真現(xiàn)象,要加大法律法規(guī)懲處力度。除經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)完善刑事處罰方面的建設(shè),加大因會計信息失真造成相關(guān)方發(fā)生損失的追償力度,同時,加大審計機(jī)構(gòu)連帶責(zé)任的處罰力度,真正體現(xiàn)法律的威懾力,發(fā)揮審計機(jī)構(gòu)防火墻的作用。(三)改善公司內(nèi)部治理規(guī)范完善公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和治理模式,明確劃分各部門職責(zé)權(quán)限;建立健全高效的經(jīng)營管理、會計監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,不斷完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)流程管控;加強(qiáng)會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)管理人員素質(zhì)教育,加強(qiáng)相關(guān)人員法律法規(guī)宣貫力度,從根本上遏制虛假會計信息的產(chǎn)生。(四)加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)通過信息化建設(shè),結(jié)合大數(shù)據(jù)的整理加工功能,充分識別風(fēng)險與機(jī)遇,提高工作的質(zhì)量、效率,提高會計信息的安全性、有效性,并通過信息共享及時分析、糾正偏差、調(diào)整策略,降低會計信息失真產(chǎn)生的概率。對企業(yè)在當(dāng)今時代面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對策略加強(qiáng)保障的同時,對企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,保持企業(yè)的綜合競爭力。(五)建立涵蓋工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)檢等各部門綜合評價披露的制度體系建立健全企業(yè)全方位、綜合性、立體性的信用評價管理體系,無論是工商部門的年檢記錄、信息變更,稅務(wù)部門的納稅信用評級、近年納稅情況,還是銀行對企業(yè)的資信等級、授信額度、政策傾斜,以及質(zhì)檢部門的信用報告、專項檢查等,應(yīng)充分披露這些財務(wù)數(shù)據(jù)外的企業(yè)綜合信息,其有助于相關(guān)方了解被披露企業(yè)的綜合信譽(yù)度,引導(dǎo)各方?jīng)Q策的準(zhǔn)確性。第三篇:淺析會計信息失真原因和對策淺析會計信息失真原因和對策【摘要】近些年來,會計信息失真成為我國乃至全世界廣泛關(guān)注的問題,我國的銀廣夏、綠大地、萬福生科等上市公司財務(wù)造假事件暴露出了會計信息失真已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下需要關(guān)注的重點問題。尤其是我國正在逐漸深化市場經(jīng)濟(jì)體制,會計信息的真實性是非常重要的。本文就是基于這些背景環(huán)境下,從會計信息失真的原因分析出發(fā),對如何解決會計信息失真問題提出對策建議,旨在提升我國企業(yè)的會計信息真實性,提升會計信息規(guī)范管理的有效性。【關(guān)鍵詞】會計信息;失真;原因分析;對策一、會計信息失真的原因分析1.企業(yè)缺乏完善的公司治理機(jī)制前些年震驚我國證券市場的“綠大地”財務(wù)造假案件,就是由于公司董事會制度成為擺設(shè),大權(quán)集中在實際控制人何學(xué)葵手中,導(dǎo)致其為了謀取自身利益進(jìn)行財務(wù)造假。我國很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來構(gòu)建完善的公司治理機(jī)制,這是會計信息失真問題發(fā)生的土壤,同時也是導(dǎo)致很多企業(yè)會計信息失真的最主要原因之一。首先,我國一些企業(yè)沒有做到嚴(yán)格按照公司治理機(jī)制要求設(shè)置董事會制度,公司的決策權(quán)控制在少數(shù)人手中。這樣就容易導(dǎo)致一些內(nèi)部管理者或者執(zhí)行者,為了達(dá)到某個不良的目的,對企業(yè)的會計信息繼續(xù)造假,以此來達(dá)到自己的目的,但是損害了企業(yè)會計信息真實性,最終也會導(dǎo)致影響公司整體利益,造成嚴(yán)重的會計信息失真;其次,企業(yè)治理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善,導(dǎo)致出現(xiàn)會計信息質(zhì)量低下的問題。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的治理監(jiān)督機(jī)制,股東大會、董事會、經(jīng)理人之間的權(quán)責(zé)不清晰。這些情況導(dǎo)致企業(yè)的管理經(jīng)營質(zhì)量不夠規(guī)范有力,有的管理者為了達(dá)到自己的目的,沒有為企業(yè)全局考慮,通過會計信息造假等方式來做損害企業(yè)信息真實性的事情,這些情況都非常嚴(yán)重地影響一個企業(yè)的會計信息質(zhì)量,最終會影響企業(yè)的效益和形象。2.我國針對會計管理相關(guān)的法律法規(guī)比較缺少我國的相關(guān)法律法規(guī)對會計信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主,一般采用的都是罰款、警告或者通報批評的形式,更嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,但是缺乏對會計信息造假進(jìn)行處罰的民事手段。我國針對會計管理相關(guān)的法律法規(guī)是對會計信息準(zhǔn)確性的一種政策保護(hù),它可以保障會計工作者以及企業(yè)管理者有約束性的執(zhí)行自己的權(quán)力,進(jìn)行合理合法的企業(yè)管理控制等活動。而目前我國針對會計管理相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,成為了我國會計信息失真的一個政策性基本原因。法律法規(guī)的缺失降低了會計信息造假的成本,使得一些企業(yè)的財會人員容易研究法律法規(guī)的控制,為了一己之利鋌而走險地進(jìn)行會計造假行為,使得整個企業(yè)的利益和投資者的利益都受到損失。3.注冊會計師職業(yè)道德素質(zhì)不夠高前些年震驚我國的“銀廣夏”財務(wù)造假事件,就是由負(fù)責(zé)審計公司的注冊會計師事務(wù)所與公司內(nèi)部人員勾結(jié)完成的,給投資者造成了巨大的損失。我國企業(yè)的會計監(jiān)督過分依賴于注冊會計師事務(wù)所,由于一些注冊會計師會計技能以及職業(yè)道德的缺乏,往往導(dǎo)致會計造假行為無法被嚴(yán)格監(jiān)督。近些年來我國發(fā)生的幾次上市公司財務(wù)造假事件都是由于注冊會計師事務(wù)所和公司管理者勾結(jié)造成的。會計人員的職業(yè)素養(yǎng)不高是導(dǎo)致會計信息失真的直接原因。我國一些企業(yè)的會計人員的道德素質(zhì)不夠高,再加上會計專業(yè)技能不過硬,對于會計財務(wù)知識以及國家相關(guān)的財務(wù)、會計最新法律法規(guī)并不熟悉,知識體系沒有與時俱進(jìn)的更新。在會計實務(wù)操作過程中,就容易導(dǎo)致會計信息的失誤和錯誤,客觀上造成了會計信息失真的情況。另外,也有一些注冊會計師或者企業(yè)會計工作相關(guān)人員為了一些自己的利益,幫助不良人員實施會計信息的造假,從主觀上使得會計信息失去了準(zhǔn)確性。二、會計信息失真的治理對策1.完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)企業(yè)要嚴(yán)格按照現(xiàn)代公司治理機(jī)制的要求來構(gòu)建公司內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu),通過完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu),從而為解決會計信息失真問題奠定基礎(chǔ)。我國企業(yè)需要建立健全董事會制度等機(jī)制,充分發(fā)揮董事會在經(jīng)營管理中的決策作用。與此同時,我國企業(yè)也要引入獨(dú)立的董事制度,賦予獨(dú)立董事充分的監(jiān)督權(quán),監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營、管理、財務(wù)行為,從而有效的避免出現(xiàn)內(nèi)部人操控會計信息影響其準(zhǔn)確性的情況,為我國企業(yè)的所有投資者和企業(yè)整體利益提供一定的保障。2.提高注冊會計師以及財務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì)注冊會計師的職業(yè)素質(zhì)是影響會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵因素,我國一定要對注冊會計師職業(yè)操守的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行完善,為注冊會計師執(zhí)業(yè)提供道德準(zhǔn)則和規(guī)范。注冊會計師自身也要提高法律意識和道德觀念,在日常的審計工作中一定要堅守職業(yè)道德準(zhǔn)則,充分發(fā)揮好獨(dú)立審計的職責(zé),監(jiān)督被審計單位的會計信息質(zhì)量。提高注冊會計師以及財務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì),從而可以避免客觀上的會計信息失真,使其能夠做好對企業(yè)的獨(dú)立審計工作。3.加強(qiáng)企業(yè)會計信息監(jiān)督的系統(tǒng)建設(shè)第一,我國需要不斷地完善會計信息和管理方面的監(jiān)督政策以及法律、法規(guī),要嚴(yán)格追究會計信息造假者的責(zé)任,提高其會計造假成本,震懾會計信息造假的違法行為。與此同時,我國相關(guān)的會計相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查,比如我國財政部門、稅收部門等應(yīng)該要強(qiáng)化對我國企業(yè)會計信息的監(jiān)督和審查,并加強(qiáng)與企業(yè)的平時溝通和協(xié)調(diào)。督促企我國業(yè)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,最終促使我國企業(yè)提高會計信息的質(zhì)量,減少會計信息失真的情況,最大限度降低由于會計信息失真而給企業(yè)帶來的損失。參考文獻(xiàn):[1]陸建橋.后安然時代的會計與審計――評美國《2002年薩班斯―奧克斯利法案》及其對會計、審計發(fā)展的影響[J].會計研究,2002(10)[2][7]李花.淺論會計信息失真的原因及對策[A].湖南省衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會第四屆理事會第八次會議暨第二十三次學(xué)術(shù)年會專輯[C],2009年第四篇:論企業(yè)會計信息失真原因及危害論企業(yè)會計信息失真原因及危害摘要:在探討我國企業(yè)會計信息質(zhì)量的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上分析了我國企業(yè)信息質(zhì)量失真的原因主要包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊與企業(yè)市場法人主體資格的缺位,機(jī)制的缺陷與政府職能的局限性,企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行為主體的利益矛盾及素質(zhì)和道德低下等,同時就這種現(xiàn)象的存在已對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的危害日漸嚴(yán)峻作出闡明。關(guān)鍵字:會計信息現(xiàn)狀失真原因危害性會計信息是社會有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ),而真實可靠性是對會計信息質(zhì)量的最基本要求。對于成長期的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言,會計信息失真的危害性是災(zāi)難的,治理我國的會計信息刻不容緩??v觀我國會計改革以來的歷史。無疑是希望和困難同在,挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。我國企業(yè)會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀2008年初,財政部公布了駐各地財政監(jiān)察專員辦事處2007年對152戶國有企業(yè)2002會計信息質(zhì)量進(jìn)行檢查的結(jié)果顯示:152戶企業(yè)中資產(chǎn)不實88.88億元,所有者權(quán)益不實41138億元,利潤不實28.27億元。其中:資產(chǎn)不實比例5%以上的企業(yè)23戶,占被檢查企業(yè)戶數(shù)15.13%;利潤不是比例10%以上的企業(yè)82戶,占被檢查企業(yè)戶數(shù)的53.95%,利潤嚴(yán)重不實,虛盈實虧1.5億元;虛盈實虧的企業(yè)有6戶,其報表反應(yīng)虧損1.4億元,實際盈利4億元;有16戶企業(yè)違規(guī)設(shè)置賬外賬。[1]會計信息失真現(xiàn)象,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)生活中一種難以治愈的頑癥。近幾年來,會計信息失真頑癥一樣流傳甚廣,不僅對投資人產(chǎn)生誤導(dǎo),侵害債券人利益,更重要的是給國家宏觀調(diào)控造成負(fù)面影響,造成會計信息失真的原因是多方面的,也是必然。會計信息現(xiàn)象之所以出現(xiàn),并在一定時期存在下去,一條最根本的原因是:虛假的會計信息就像假冒偽劣產(chǎn)品一樣,能給企業(yè)或企業(yè)管理者帶來利益,會計失真的原因如下:2會計信息失真的原因2.1企業(yè)管理者對會計信息失真現(xiàn)象起決定性作用隨著所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)逐漸分離,政府部門對企業(yè)行政干預(yù)消失,經(jīng)營者也就是管理者被賦予很大的權(quán)利,而提倡所謂的廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,使這種權(quán)利到了一種無法監(jiān)督的地步,包括黨組織在內(nèi)(很多企業(yè)的黨政負(fù)責(zé)人由一人擔(dān)任,更談不上黨組織監(jiān)督)。企業(yè)的主管部門雖然不會干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動,但為了對企業(yè)管理者進(jìn)行考核,往往要給企業(yè)定利潤目標(biāo)或讓企業(yè)簽訂利潤目標(biāo)責(zé)任書,以考察他們的工作能力和業(yè)績。這時,企業(yè)的以主要會計信息反映的經(jīng)營成果就顯得十分重要,因為它可以作為管理者的績效和是否升遷的標(biāo)準(zhǔn)。管理者就會使得這種會計信息盡量變得對自己有益,至于是否合理和合法則是次要的。2.2企業(yè)產(chǎn)權(quán)中各行為主體的利益矛盾國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)包括個人‘政府和企業(yè),它們具有不同的行為目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)特征,存在不同的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,不可避免發(fā)生各種利益矛盾和利益沖突。也就是說,各行為主體普遍具有利己動在信息不對稱時就有可能行為化。于是,當(dāng)國有資產(chǎn)管理部門的目標(biāo)取向是最大限度增值資產(chǎn)’不斷擴(kuò)大在生產(chǎn)時,地方政府和企業(yè)就可能以其自身的集團(tuán)利益最大化為目標(biāo),這種利益上的矛盾,在信息不對稱的情況下,就會造成代理人之間的“合謀造假”。同時,經(jīng)濟(jì)體制改革在強(qiáng)化企業(yè)法人結(jié)構(gòu)的同時,在客觀上卻忽視了給與會計人員應(yīng)有的利益保障。財會人員作為企業(yè)一員,在利益上與企業(yè)經(jīng)營者有著依附關(guān)系,在執(zhí)行財會制度時,常常進(jìn)退兩難,若不按經(jīng)營者意圖辦事,其應(yīng)有的權(quán)益就很難得到保障,甚至有被調(diào)離或下崗的可能。從而《會計法》等有關(guān)法規(guī)并未制定出切實可行的保護(hù)財會人員利益的措施,這樣,會計人員為謀求生存和發(fā)展,只得依從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意愿,違心的編造虛假會計信息。[2]2.3企業(yè)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新阻力較大及監(jiān)督弱化當(dāng)前我國企業(yè)無一例外地建立了法人治理結(jié)構(gòu),在內(nèi)部形成了六套組織機(jī)構(gòu)(職工代表大會,黨委會,工會老三會與股東大會,董事會,監(jiān)事會新三會),但是在運(yùn)作中卻存在不少問題,如:董事會凌駕于股東會之上,經(jīng)理人是由上級政府直接任命的“官員企業(yè)家”。新三會形同虛設(shè),董事長或經(jīng)理大權(quán)獨(dú)攬,失去控制和制約,內(nèi)部人員控制行為嚴(yán)重,出資者利益受損,等等。信息的需求決定信息的供給,當(dāng)經(jīng)理人發(fā)現(xiàn)來自投資者,債權(quán)人,職工等外部條件弱化時,就有可能利用職權(quán)謀取自己的私利,當(dāng)企業(yè)會計行為的價值取向直接受制于經(jīng)理人的利益偏好時,會計核算和監(jiān)督不是以兼顧利益集團(tuán)為核心,而是以經(jīng)濟(jì)人的利益為核心。2.4企業(yè)人員法制觀念和淡薄業(yè)務(wù)素質(zhì)較低《會計法》和財政部頒布的一系列財務(wù)處理和會計核算辦法,都是用以提高會計信息的可比性,客觀性和公正性。應(yīng)該說,企業(yè)的會計工作式有法可依的,但由于受到企業(yè)利益驅(qū)使和長官意志的壓力,社會人情關(guān)系的影響,各利益相關(guān)對象在缺乏有力監(jiān)督的情況下,憑借自身掌握的權(quán)力,通過不正當(dāng)手段掩蓋真相,同時執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。個別執(zhí)法部門甚至與違法單位沆瀣一氣,通同作弊,造成了虛假會計信息泛濫成災(zāi)的局面,出了問題總是一罰了之,這些以罰代法的做法如何能維護(hù)會計信息的真實性呢?目前,我國有者龐大的會計隊伍,隨著經(jīng)濟(jì)改革迅速發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營范圍的不斷擴(kuò)大,對會計人員的管理,思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作沒有及時跟上。會計人員法制觀念淡薄,業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平低下,致使許多違規(guī)違法違紀(jì)的行為得以存在,有意無意造成了許多信息的失真;另外,有些領(lǐng)導(dǎo)在任用會計人員上,任人唯親,任人為順,安排一些不符合條件的人把持會計機(jī)構(gòu),在處理會計業(yè)務(wù)時候,要么記成一筆糊涂賬,自己違規(guī)違法了也不知道,要么唯命是從,以領(lǐng)導(dǎo)意愿辦事。這樣拼湊出來的會計資料,不可避免的歪曲事實,造成會計信息的失真。2.5為了取得銀行信貸資金市場經(jīng)濟(jì)下,銀行等金融機(jī)構(gòu)從自身防范風(fēng)險的需要出發(fā),不愿意將資金借給虧損企業(yè)和資信不好的企業(yè),然而在我國企業(yè)普遍為了獲得更好的信貸資金或供應(yīng)商的商業(yè)信用,難免對其報表進(jìn)行“包裝”以達(dá)到目標(biāo)。從上市公司看,為了發(fā)行股票而制造虛假會計信息,為了逃避證監(jiān)會的處罰而粉飾會計報表等,為了轉(zhuǎn)移利潤,通過關(guān)聯(lián)方將利潤轉(zhuǎn)移到國外等等。[3]2.6外部監(jiān)管制度的缺位與資源模式的缺損既然制度性因素決定了我國各類企業(yè)內(nèi)部度存在著披露不實會計信息的動機(jī)。那么外部監(jiān)督并處罰應(yīng)該是保證信息質(zhì)量的另一條路徑選擇。可是從實際運(yùn)行過程來看,其效果也十分有限。從監(jiān)督有效性來看,由于我國對企業(yè)會計信息質(zhì)量的監(jiān)督大多是通過會計師事務(wù)所來進(jìn)行的,而這種監(jiān)督權(quán)的授予卻又掌握在作為被監(jiān)督者的經(jīng)理人手中,權(quán)利安排錯位的結(jié)果必然是監(jiān)督不力。和《財政部會計信息抽查報告》所揭示的高達(dá)80%以上的企業(yè)會計信息失真相比,注冊會計師歷年來出具非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告的比率卻都低于20%,監(jiān)督有效性可見一斑。從處罰有效性來看,我國監(jiān)管部門對會計信息失真的處罰目前采取的是行政手段,民事手段和刑事手段的運(yùn)用則少之又少,基本上不能構(gòu)成對造假者的威懾作用。經(jīng)理人市場的缺乏是的聲譽(yù)機(jī)制也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明,過去10年中,我國國有企業(yè)對外披露的各類財務(wù)報告總數(shù)超過10000份,而被證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)的卻不足100起,如此低的處罰比例必然使得會計信息披露者的機(jī)會主義傾向大量帶入其行為模式。[4]會計信息失真主要危害3.1動搖市場經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ)會計信息是信息使用者進(jìn)行決策的依據(jù)?,F(xiàn)有投資者和潛在投資者憑此作出決策,是否買進(jìn)是否賣出或保留企業(yè)股份,如果這些決策都是以虛假的會計信息為基礎(chǔ)的,必然導(dǎo)致決策失誤,危害廣大投資人和債權(quán)人,使社會對公眾誠信基礎(chǔ)產(chǎn)生懷疑,也會從根本上動搖市場經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ),繼而影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序[5]“會計信息的可靠性是會計信息相關(guān)性的前提?!币簿褪钦f,只有對真實會計信息進(jìn)行分析比較,才有正確的決策;虛假會計信息只會把企業(yè)引向歧途。3.2削弱政府宏觀調(diào)控能力政府進(jìn)行宏觀調(diào)控離不開經(jīng)濟(jì)信息,這些信息大部分都是會計信息,失真的會計信息必然影響關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值,國民收入等統(tǒng)計資料,使憑以制定的國家長短期計劃和貨幣政策,財政政策,產(chǎn)業(yè)政策等宏觀調(diào)控措施起誤導(dǎo)作用。3.3企業(yè)有關(guān)會計核算資料發(fā)生扭曲核算資料的失真掩蓋了企業(yè)生產(chǎn)中的一些矛盾,導(dǎo)致利潤虛增,造成國民收入超量分配,消費(fèi)基金過于膨脹,給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成不必要的混亂。3.4影響資金正常合理流動及削弱證券市場資源配置功能對資本市場而言,會計信息是債權(quán)債務(wù),投資被投資等關(guān)系的交點。沒有真實可靠的會計信息就沒有合理的資金流向,就沒有正常的經(jīng)濟(jì)秩序。由于我國的資本市場尚處幼年,想要它健康成長起來,必須從現(xiàn)在開始,抓好會計信息真實性工作。同時,市場的資源配置功能的發(fā)揮,是以真實與公認(rèn)的信息為前提的,證券市場有其是股票市場,對于調(diào)節(jié)資金的流向,促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置起著舉足輕重的作用。失真的會計信息會嚴(yán)重誤導(dǎo)證券投資者行為,破壞市場游戲規(guī)則,加劇市場投機(jī)和市場波動,導(dǎo)致證券市場嚴(yán)重的逆向選擇,削弱和扭曲證券市場的資金籌集和資源調(diào)配功能,甚至造成整個證券市場土崩瓦解。3.5助長腐敗不良風(fēng)氣在政治和社會方面帶來一些不良影響,為一些作風(fēng)不正而又掌握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者憑借長官意志化大公為小公,化公為私,為貪污腐敗大開了方便之門,使一些不合理的及不合法的開支得以蒙混過關(guān),毒害了經(jīng)濟(jì)肌體,動搖了企業(yè)的發(fā)展和生存之本,污染了社會風(fēng)氣??偨Y(jié):本文研究結(jié)果說明了:會計信息是重要的社會資源,是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策和企業(yè)微觀決策的基礎(chǔ),是評價管理水平和經(jīng)營情況。會計信息也是確定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)利益歸屬的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)管理活動中,正確可靠的惠及信息能給企業(yè)和單位的領(lǐng)導(dǎo)決策起到參謀作用,是國家財政稅務(wù)管理資金,征集收入的重要依據(jù),也是投資者了解企業(yè)和單位財務(wù)活動狀況的窗口。對于企業(yè)信息失真的原因和危害,我們可以完善企業(yè)會計內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督,完善會計準(zhǔn)則和會計制度,加強(qiáng)法制建設(shè),避免會計信息失真現(xiàn)象愈演愈?!緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]高志蕊.我國國企會計信息質(zhì)量的現(xiàn)狀及原因分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2005(2).[2]李曉秋.淺談會計信息失真危害成因及對策[J].財務(wù)與會計,2003(2).[3]辛原輝.會計信息失真的危害及處理[J].企業(yè)經(jīng)營管理,2003(4).[4]吳丹.增值稅轉(zhuǎn)型期企業(yè)應(yīng)注意的問題[J].財會研究,2009(5).[5]郭繼秋.會計信息失真危害及治理對策[J].現(xiàn)代情報,2007(1).第五篇:會計信息失真影響論文會計信息失真的危害及對策我國加入WTO以后,會計信息對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來越受到有關(guān)部門的重視,但由于受到傳統(tǒng)的影響和個體利益的驅(qū)使,當(dāng)前一些企業(yè)會計信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重,某種意義上與世貿(mào)組織對企業(yè)的發(fā)展要求很不相稱,甚至危害國家和人民的根本利益。會計信息失真是我國會計領(lǐng)域的一大頑疾。其風(fēng)氣之盛、牽涉面之廣,令人目瞪口呆,因此,我們要采取相應(yīng)措施來整治會計信息。一、會計信息失真概念會計信息失真可分為故意失真與非故意失真。非故意失真是會計人員技術(shù)熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導(dǎo)致的,比較容易克服和糾正。故意失真是指在企業(yè)管理當(dāng)局的授意下,利用會計規(guī)范給予企業(yè)的靈活性,有偏向性或誘導(dǎo)性地提供信息,或者違背會計規(guī)范制造假帳。這是危害最大、后果最嚴(yán)重、也最難以防范和察覺的失真行為。二、企業(yè)會計信息失真的特點當(dāng)前企業(yè)會計信息失真的特點可歸類概括如下:1.虛增利潤、掩蓋虧損。有30%的企業(yè)存在虛增利潤或掩蓋虧損的現(xiàn)象,其中在國有企業(yè)浮夸現(xiàn)象更為突出。2.設(shè)置賬外賬、私設(shè)“小金庫”。有17%的國有企業(yè)存在此類問題,表明國有企業(yè)存在逃避銀行監(jiān)督、躲避宏觀檢查的現(xiàn)象。3.侵占流轉(zhuǎn)稅款。國有企業(yè)違紀(jì)單位逃避剛性較強(qiáng)的流轉(zhuǎn)稅情況十分嚴(yán)重,加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅征管刻不容緩。4.隱瞞利潤、逃避企業(yè)所得稅。占17%的國有企業(yè)存在此類問題,表明國有企業(yè)侵占國家稅款的現(xiàn)象嚴(yán)重。5.基礎(chǔ)管理薄弱、財務(wù)管理混亂。1%的國有企業(yè)存在虛增利潤或掩蓋虧損的現(xiàn)象,加強(qiáng)對國有企業(yè)的會計管理基礎(chǔ)工作的檢查仍不能忽視。三,會計信息失真的危害會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,會計信息失真突出表現(xiàn)在:1.原始憑證失真,有些單位的原始憑證填寫不完整,不規(guī)范,甚至采取制作不對原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法收支變成“合法”的收支。2.憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確劃分,混淆了成本和專項基金的界限。3.財務(wù)帳務(wù)管理混亂,在會計帳薄設(shè)置和會計科目使用上沒有嚴(yán)格按照財務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性。帳目混亂,賬證,賬賬,賬表嚴(yán)重不符。4.會計報表虛假,具體表現(xiàn)在離開帳薄,人為地調(diào)整報表數(shù)字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導(dǎo)致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。5.收入,成本,費(fèi)用,資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)在截留,轉(zhuǎn)移,坐支收入;成本失真,多列或少列成本,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費(fèi)用失真,是該項資金直接進(jìn)行了生產(chǎn)成本,資產(chǎn)不實主要企業(yè)資產(chǎn)賬面價值不能反映企業(yè)各項獎金的實際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成賬實不符,會計信息失真將給國家和企業(yè)帶來巨大損失。一是給國家的資產(chǎn)造成流失,影響和破壞了國家經(jīng)濟(jì)政策的制定和宏觀調(diào)整措施的執(zhí)行,二是相關(guān)部門不能對企業(yè)的生產(chǎn)做出科學(xué)正確的判斷,在宏觀管理上使企業(yè)陷入被動。三是會計失真影響了會計人員的責(zé)任心和使命感,也影響了會計人員的職業(yè)道德,四是會計信息的失真也助長了腐敗行為,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。四、會計信息失真的原因(一)產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)因素會計信息失真的原因是多方面的,既有客觀法制不健全,政策不配套不完善等客觀原因,也有企業(yè)管理制度不嚴(yán)密,會計基礎(chǔ)工作薄弱,會計人員業(yè)務(wù)能力差,專業(yè)素質(zhì)不高以及企業(yè)內(nèi)部為追求自身利益,個別領(lǐng)導(dǎo)不重視會計法等因素。但其深層根源在于當(dāng)前國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不合理、不規(guī)范。1.國有企業(yè)的所有者“缺位”,產(chǎn)權(quán)中各行為主體存在不同的利益驅(qū)動,法人治理結(jié)構(gòu)中相互制衡機(jī)制失效。公司制改革后,國有獨(dú)資公司和產(chǎn)權(quán)主題多元化公司中的國有股權(quán)所有者缺位問題依然存在。各級政府部門、國有控股公司以及各類國有產(chǎn)權(quán)代表,雖然通過一定的方式被明確為國有資產(chǎn)的投資主體、履行資產(chǎn)所有者的職能,產(chǎn)權(quán)關(guān)系也有了明確的界定。但他們?nèi)圆皇钦嬲乃姓?,只是國有產(chǎn)權(quán)代表外在形式上的更替,各類國有產(chǎn)權(quán)背后仍然缺少所有者的真正嚴(yán)格的監(jiān)督和硬性約束。國有資產(chǎn)所有者在實質(zhì)上依然虛置。在沒有所有者監(jiān)督和約束的情況下,我們不可能期望國有產(chǎn)權(quán)代表,像經(jīng)營自己的資產(chǎn)那樣管理和經(jīng)營國有資產(chǎn)。另外,國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體包括政府、企業(yè)、個人,他們具有不同的行為目標(biāo)和行為特征,存在著不同的利益驅(qū)動,各行為主體利己的動機(jī)是普遍的。在信息不對稱、監(jiān)督與約束軟化時,就有可能將這種利己動機(jī)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時行為,會造成代理人之間的“合謀造假”。地方政府與企業(yè)管理者之間合謀,其目的是在總利潤的分割中盡量增加企業(yè)和地方的份額;企業(yè)管理者與職工之間則合謀盡量減少積累基金,擴(kuò)大職工的消費(fèi)。由于國有產(chǎn)權(quán)代表雖然擁有國有資產(chǎn)的控制權(quán),但并沒有索取控制權(quán)下使用收益的合法權(quán)益,這種控制權(quán)與利益索取權(quán)分離,導(dǎo)致了國有產(chǎn)權(quán)代表對控制權(quán)漠視甚至濫用,從而強(qiáng)化了企業(yè)和個人在利益沖突中的優(yōu)勢,其結(jié)果是國有資產(chǎn)和利潤被不斷侵蝕,進(jìn)一步講,國有產(chǎn)權(quán)代表在利益目標(biāo)上與真正的所有者并不完全一致,他們更關(guān)注政績、聲譽(yù)及影響,對會計信息的關(guān)注也主要基于其個人的利益目標(biāo),于是便有了“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的奇怪現(xiàn)象,這使會計信息不僅具有經(jīng)濟(jì)意義,還具有政治內(nèi)容。又由于編造、虛構(gòu)會計信息的預(yù)期收益遠(yuǎn)大于成本或風(fēng)險,因而會計信息被扭曲、虛構(gòu)也就不足為奇了。2.國有企業(yè)高層管理人員的選擇具有濃厚的行政色彩,法人治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新阻力大,權(quán)力制約和監(jiān)督乏力。國有企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員,如董事會人員和經(jīng)理人員,幾乎全由政府部門直接任命或委派,并且還保留了國有干部的身份和行政級別,既所謂的“官員企業(yè)家”。董事會不是由股東大會選舉產(chǎn)生,意味著董事會成員可以不向全體股東負(fù)責(zé),不受股東的監(jiān)督。同樣,經(jīng)理人員不由董事會通過競爭性經(jīng)理市場選聘,意味著他可以不向董事會負(fù)責(zé),不受董事會的約束。這樣,股東大會、董事會、監(jiān)事會形同虛設(shè),董事長和總經(jīng)理獨(dú)攬大權(quán),失去約束和控制,經(jīng)營者權(quán)利被不斷強(qiáng)化,“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象普遍,出資者利益無法得到保障。當(dāng)企業(yè)會計行為的價值取向直接受制于經(jīng)理人員的利益偏好時,會計不再是為投資者、債權(quán)人等提供企業(yè)正確財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息系統(tǒng),而成為經(jīng)理人員直接操縱和反映其意圖的工具。于是,會計舞弊、人為調(diào)節(jié)成本利潤及合謀進(jìn)行虛假陳述等情況層出不窮,防不勝防。3.法人治理結(jié)構(gòu)中激勵與約束機(jī)制不配套,為虛假會計信息提供了孳生土壤和生存空間。現(xiàn)代企業(yè)理論研究表明,設(shè)計合理的激勵與約束機(jī)制,是規(guī)范經(jīng)理人員行為和緩解代理問題的有效途徑。國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中采取的激勵方法,包括意識形態(tài)激勵、行政手段激勵以及保障手段激勵等。與這些激勵機(jī)制相比,對經(jīng)理人員的約束手段則顯得不夠,這造成了會計活動的低效率和不規(guī)范。在外部的監(jiān)督和約束乏力,內(nèi)部制衡因經(jīng)理人員權(quán)力影響而失效時,對經(jīng)理人員的約束就只能建立在脆弱的道德機(jī)制及一系列的指標(biāo)考核基礎(chǔ)上,在信息不對稱的情況下,經(jīng)理人員的“敗德行為”等不可避免,對于其自身而言,最簡單有效的規(guī)避約束辦法就是“會計造假”。由于會計人員的個人得失與經(jīng)理人員的偏好密切相關(guān),這就為經(jīng)營者與會計人員作為“內(nèi)部人”進(jìn)行“共謀”提供了相當(dāng)便利的條件。(二)社會環(huán)境因素1.會計工作社會監(jiān)督體系不完善。會計工作的社會監(jiān)督是指國務(wù)院財政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門批準(zhǔn)的注冊會計師組成會計師事務(wù)所,按照國家有關(guān)規(guī)定承辦的查帳業(yè)務(wù)。單位內(nèi)部的會計監(jiān)督和有關(guān)部門對單位實行的國家監(jiān)督,以及由注冊會計師承辦的社會審計,構(gòu)成了會計監(jiān)督的整體,共同為社會經(jīng)濟(jì)活動服務(wù)。但目前企業(yè)的外部監(jiān)督主要由企業(yè)主管部門實施,而主管部門往往從本部門利益出發(fā),對所屬企業(yè)采取保護(hù)主義,不能進(jìn)行有效的監(jiān)督。近幾年來,我國的會計師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)有了一定發(fā)展,但其數(shù)量和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相差甚遠(yuǎn),有的還出具虛假的驗證報告,尚未形成一個有效的會計社會監(jiān)督體系。2:會計管理體系與執(zhí)法體系不統(tǒng)一?!稌嫹ā返?3條規(guī)定:“國有企業(yè)、事業(yè)單位和會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管單位同意,不得任意調(diào)動或撤換?!彪m然會計法對會計人員的任免做了明確規(guī)定,但在實際工作中并未如此。在國有基層企業(yè)大都實行法人代表負(fù)責(zé)制,中層管理人員由法人代表聘任。由于存在上述原因,約束了會計人員發(fā)揮會計監(jiān)督作用,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把會計當(dāng)作“帳房先生”,會計對領(lǐng)導(dǎo)的意圖唯命是從,致使會計信息失真,欺騙了國家、欺騙了投資者和債權(quán)人。3.會計環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性。會計環(huán)境變化的不確定性,必然導(dǎo)致會計核算難以準(zhǔn)確地提供價值運(yùn)動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價值運(yùn)動環(huán)境是瞬息萬變的,如物價變化和隨機(jī)事件的發(fā)生等,都會對價值運(yùn)動的流量、流向發(fā)生影響。我國會計核算的規(guī)定,原則上又是相對穩(wěn)定的,而當(dāng)客觀環(huán)境變化后,在客觀上會計就不能同步跟蹤反映,這就必然產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真,市場越是不穩(wěn),競爭越是激烈,這種誤差和失真度就越大。(三)人為因素2:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要政績。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)經(jīng)常與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者個人的切身利益掛勾,從而導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的短期行為,而置企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展及職工利益于不顧。于是乎在迎合地方政府和主管部門心意的前提下,自己也得到了所謂“目標(biāo)管理獎”、“扭虧增盈獎”、“超額分成獎”。(四)法制因素會計法規(guī)的嚴(yán)肅性不夠。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)這幾年我國在會計法規(guī)體系的建設(shè)方面是取得了很大成績的,但執(zhí)行起來不夠嚴(yán)肅?!稌嫹ā芬呀?jīng)實施十多年了,但我們很少聽到因違背《會計法》而受到法律制裁的事例。目前,假帳真算,假帳假算的事例已不罕見。如“廠長成本”、“經(jīng)理利潤”仍有市場。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員,為了某種目的,想方設(shè)法在成本上做文章,該提費(fèi)用不提或少提,該攤費(fèi)用不攤或少攤,最終造成成本計量數(shù)據(jù)失真。還有的盈利企業(yè)亂列亂支,設(shè)“小金庫”,非法獲取巨額收益,經(jīng)營情況較差的單位隱瞞收入以達(dá)到多留多分的目的。還有的企業(yè)明明盈利,卻在帳上人為制造虧損,將應(yīng)當(dāng)在本年計入的收入掛在帳上,轉(zhuǎn)到下一年結(jié)收。(五)會計因素在會計核算中,存在許多不可確知和難以準(zhǔn)確計量的因素,因此,會計確認(rèn)和計量工作不得不借助于假定和估計方法。如固定資產(chǎn)使用期限、預(yù)計殘值、折舊率的確定,以及一些共同費(fèi)用的分?jǐn)偅瞻l(fā)材料的計價、費(fèi)用跨期間分配和成本結(jié)轉(zhuǎn)等,都只能是近似的結(jié)果。因而,會計信息不可能絕對精確地與客觀價值運(yùn)動相符合。四、治理會計信息失真的措施(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)和公司產(chǎn)權(quán)制度。首先應(yīng)加強(qiáng)股東等財務(wù)信息需求者參與監(jiān)控的動機(jī)和能力,完善公司產(chǎn)權(quán)制度。完善的產(chǎn)權(quán)制度是股東等市場主體根據(jù)真實財務(wù)報告進(jìn)行交易活動的先決條件和基礎(chǔ)。只有完善的產(chǎn)權(quán)制度,才能使得股東追求資本收益的最大化,才能形成其與公司管理層之間經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系,進(jìn)而形成真實財務(wù)報告的需求主體。而產(chǎn)權(quán)制度的完善必須達(dá)到;形成以財產(chǎn)所有權(quán)分散化為前提的多元所有者的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);形成具有民主程序特征的集體產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);形成剩余索取權(quán)與控制管理權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);形成剩余索取權(quán)可轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。對于上市公司的產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀而言,主要問題表現(xiàn)為國有股股東實際缺位,以及股權(quán)的過分集中。相應(yīng)地,應(yīng)采取如下措施:(1)設(shè)立純經(jīng)濟(jì)性而非行政性的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),以解決上市公司國有股股東實際缺位問題。該機(jī)構(gòu)不直接從事國有資產(chǎn)的具體經(jīng)營活動,其身份只如同擁有眾多企業(yè)股份的股東,依靠投資所獲得的法律認(rèn)可的股權(quán)對上市公司享有監(jiān)督權(quán)、收益權(quán),通過行使國有股股東表決對上市公司的財務(wù)報告實施有效的監(jiān)督。對于該機(jī)構(gòu)所發(fā)生的行為失當(dāng),應(yīng)嚴(yán)格運(yùn)用有關(guān)的法律及人民代表大會的監(jiān)督等手段予以糾正。其次要解決國有股、法人股的流通問題,以營造其有效運(yùn)作機(jī)制。這一問題的解決,既有助于國有股、法人股股東有效地行使“用腳股票”等監(jiān)督方式,增強(qiáng)其參與上市公司監(jiān)控的動機(jī);也利于上市公司股權(quán)的分散化。上市公司股權(quán)的分散化即社會性是其最大的特征之一,因為股權(quán)的分散能夠在股東間形成制約,保證公司的利益得到充分尊重。然而,由于種種原因,我國當(dāng)前國有股、法人股占到上市公司總股本的70%,這一現(xiàn)狀顯然不利于中小股東利益的保障。再次,應(yīng)完善上市公司的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,以加強(qiáng)監(jiān)控者對公司管理層行為的了解,提高其信息收集、評判能力,以及增加其監(jiān)控手段。上市公司在這一方面所出現(xiàn)的問題通常表現(xiàn)為道德風(fēng)險與逆向選擇,為此應(yīng)注重如下措施:(1)健全董事會。在董事會中引入獨(dú)立董事,并負(fù)責(zé)對董事提名、高級管理層的聘用與報酬、審計以及重大關(guān)聯(lián)交易

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