標(biāo)桿管理體系

標(biāo)桿管理體系-對(duì)標(biāo)管理體系標(biāo)桿管理正式成為管理學(xué)理論是在上世紀(jì)90年代，但直到本世紀(jì)初才逐步受到一些大型的國(guó)有企業(yè)的重視，如中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信等企業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)；一些具有國(guó)家壟斷性質(zhì)的行業(yè)，如煙草行業(yè)、石油化工行業(yè)等也對(duì)標(biāo)桿管理興趣漸濃，紛紛在行業(yè)內(nèi)推行標(biāo)桿管理。2005年以后，面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制的急劇變化，各地政府也開(kāi)始主導(dǎo)標(biāo)桿管理對(duì)地方企業(yè)和經(jīng)濟(jì)刺激的進(jìn)程，比較突出的有河北省、福建省，以及近年投入很大力量推動(dòng)省屬企業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng)的陜西省、廣東省。政府行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)也對(duì)標(biāo)桿管理寄予厚望，如，質(zhì)量與技監(jiān)部門(mén)、國(guó)家工信部、中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)等。作為中央企業(yè)主管部門(mén)的國(guó)資委，更是把標(biāo)桿管理視為促進(jìn)各大央企大幅提升管理能力的重要理論和實(shí)踐工具。2012年3月，國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定從2012年3月起用兩年時(shí)間在中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)，明確提出“通過(guò)廣泛開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)指標(biāo)及國(guó)資委分批推出的管理典型對(duì)標(biāo)，明確差距和提升方向，細(xì)化專項(xiàng)提升措施，認(rèn)真整改，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)管理提升活動(dòng)深入開(kāi)展”的工作思路和方法。縱觀標(biāo)桿管理在我國(guó)政府、部門(mén)和各類型企業(yè)中的推廣和導(dǎo)入情況，我們發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中存在較大的誤區(qū)，普遍對(duì)標(biāo)桿管理的理論精髓和實(shí)踐意義認(rèn)識(shí)不足。大張旗鼓，熱鬧開(kāi)展，指標(biāo)先行，簡(jiǎn)單找差，缺乏壓力，草率收?qǐng)?，是大多?shù)對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的基本狀態(tài)。究其原因，有比較復(fù)雜的體制、人文、機(jī)制的因素，但不可否認(rèn)的是，有關(guān)政府、部門(mén)、企業(yè)對(duì)標(biāo)桿管理理論和實(shí)踐體系的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。到底什么是標(biāo)桿管理？標(biāo)桿管理的實(shí)質(zhì)是什么？標(biāo)桿管理究竟能解決什么問(wèn)題？這些都是值得我們弄清楚的課題。近年來(lái)，關(guān)于標(biāo)桿管理的論文、專題文章、出版物出了不少，從多個(gè)方面多多少少回答了這些問(wèn)題，但本文作者認(rèn)為，還有必要作更多的介紹和澄清。本文將討論標(biāo)桿管理的關(guān)鍵路徑，這是標(biāo)桿管理的重要知識(shí)點(diǎn)之一，也是絕大多數(shù)企業(yè)困惑并導(dǎo)致導(dǎo)入標(biāo)桿管理難以為繼的問(wèn)題所在。按照在我國(guó)標(biāo)桿管理領(lǐng)域最有成就的研究者和倡導(dǎo)者陳泓冰先生提出的概念，標(biāo)桿管理是不斷尋找和研究一流組織的最佳實(shí)踐，以此為基準(zhǔn)進(jìn)行比較、分析、判斷，從而使自身得到不斷改進(jìn)，進(jìn)入創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過(guò)程。陳泓冰先生據(jù)此還提出著名的“標(biāo)桿環(huán)”，即“立標(biāo)-對(duì)標(biāo)-達(dá)標(biāo)-創(chuàng)標(biāo)”的循環(huán)，為標(biāo)桿管理的導(dǎo)入實(shí)施指明了實(shí)踐的方向。但具體從何處破題、入手，曾讓許多實(shí)施企業(yè)百思不得其解，如不能掌握正確理論也極易導(dǎo)致實(shí)施失敗。那么，實(shí)施標(biāo)桿管理應(yīng)該從哪里開(kāi)始呢？標(biāo)桿管理的關(guān)鍵路徑“企業(yè)戰(zhàn)略-戰(zhàn)略目標(biāo)-模塊-崗位-措施和行動(dòng)”就可以回答這一困擾大家的難題。下面對(duì)關(guān)鍵路徑的每一個(gè)關(guān)鍵步驟給予簡(jiǎn)要說(shuō)明，便于大家厘清思路。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)為自身發(fā)展設(shè)計(jì)的各種戰(zhàn)略的集合，包括諸如營(yíng)銷和市場(chǎng)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等等。企業(yè)戰(zhàn)略確立了企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的整體的、長(zhǎng)期的、基本的方向和策略。因此，實(shí)施標(biāo)桿管理從企業(yè)戰(zhàn)略入手，是順理成章的事。任何管理體系都是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的，都應(yīng)該以企業(yè)的戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)和中心，這是毋庸置疑的。實(shí)施標(biāo)桿管理的企業(yè)要與標(biāo)桿對(duì)象在戰(zhàn)略層面上對(duì)標(biāo)，確認(rèn)和發(fā)現(xiàn)自身發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的長(zhǎng)處和短板。另一方面，借助標(biāo)桿管理導(dǎo)入的時(shí)機(jī)，重新梳理企業(yè)戰(zhàn)略，使用的工具包括SWOT、PESTEL（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、環(huán)境、法律制度分析法）五力模型等。企崗位要承擔(dān)著戰(zhàn)略指標(biāo)的崗位分解指標(biāo)，通過(guò)這些戰(zhàn)略指標(biāo)的崗位分解指標(biāo)，重新定義崗位職責(zé)和任務(wù)，分析關(guān)鍵成功要素，內(nèi)外部對(duì)標(biāo)，尤其是對(duì)操作任務(wù)、技術(shù)、技巧、過(guò)程、步驟、績(jī)效的分析和思考，尋找差距和不足，并開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)革新、優(yōu)化流程、評(píng)比學(xué)習(xí)、成果推廣等對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的持續(xù)活動(dòng)，每個(gè)崗位的實(shí)際績(jī)效都成倍提升，崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、模板化和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的形成，才是企業(yè)通過(guò)導(dǎo)入標(biāo)桿管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)大發(fā)展并成為行業(yè)標(biāo)桿的根本保證，也是標(biāo)桿管理最精彩最引人入勝的成果。措施和行動(dòng)用不著過(guò)多解釋。所有崗位標(biāo)桿管理的實(shí)施都是在對(duì)標(biāo)找差和改進(jìn)分析后制定操作管理措施和行動(dòng)，落實(shí)這些措施和行動(dòng)，需要企業(yè)高層的重視、各模塊的評(píng)估、指導(dǎo)參與以及崗位的具體操作實(shí)踐。執(zhí)行在基層，行動(dòng)在崗位，但要保證措施和行動(dòng)的有效執(zhí)行，是企業(yè)的系統(tǒng)管理水準(zhǔn)和能力的體現(xiàn)。標(biāo)桿管理就是企業(yè)持續(xù)提升這種能力的最好的理論和實(shí)踐工具。標(biāo)桿管理從“企業(yè)戰(zhàn)略”到“崗位措施和行動(dòng)”這一關(guān)鍵路徑不是直線的和單向的，中間的每一步驟和過(guò)程都相互作用和影響，需要在具體實(shí)施中去充分把握。在更大的層面，這一關(guān)鍵路徑伴隨企業(yè)成長(zhǎng)、發(fā)展、做強(qiáng)做大的生命周期循環(huán)往復(fù)，生生不息的。正所謂“改進(jìn)無(wú)止境，管理無(wú)盡頭”，標(biāo)桿管理是企業(yè)也永久的推進(jìn)動(dòng)力。反觀我國(guó)這十?dāng)?shù)年的標(biāo)桿管理實(shí)踐，各類企業(yè)對(duì)本文所提出的關(guān)鍵路徑認(rèn)識(shí)模糊。一些企業(yè)為對(duì)標(biāo)而對(duì)標(biāo)，從沒(méi)想到要梳理企業(yè)戰(zhàn)略和目標(biāo)；一些企業(yè)制定了洋洋大觀的對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系，各子公司機(jī)械地“對(duì)指標(biāo)”，排名次，忽視了指標(biāo)背后的因素，更沒(méi)有把重心放在管理改進(jìn)上；還有一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到或者根本沒(méi)想到基層崗位在標(biāo)桿管理中的決定性作用，滿足于向上級(jí)匯報(bào)等好大喜功的需求，浪費(fèi)了企業(yè)的資源。凡此種種，都大大削弱了標(biāo)桿管理的巨大功效，使企業(yè)失去了發(fā)展壯大的寶貴機(jī)會(huì)。因此，請(qǐng)政府、部門(mén)和各類型企業(yè)關(guān)注和研究標(biāo)桿管理的關(guān)鍵路徑，探索和研究最適合自身實(shí)現(xiàn)的標(biāo)桿管理成功路線。標(biāo)桿管理又稱“基準(zhǔn)管理”，其本質(zhì)是不斷尋找最佳實(shí)踐，以此為基準(zhǔn)不斷地“測(cè)量分析與持續(xù)改進(jìn)”。標(biāo)桿管理是創(chuàng)造模版的工具，它可以幫助企業(yè)創(chuàng)造自身的管理模式或工作模版，是實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新并獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最佳工具。標(biāo)桿環(huán)：又稱為“泓冰標(biāo)桿環(huán)”。它由立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)四個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，前后銜接，形成持續(xù)改進(jìn)、圍繞“創(chuàng)建規(guī)則”和“標(biāo)準(zhǔn)本身”的不斷超越、螺旋上升的良性循環(huán)。立標(biāo)——有兩重含義，其一為選擇業(yè)內(nèi)外最佳的實(shí)踐方法，以此作為基準(zhǔn)、作為學(xué)習(xí)對(duì)象。其二是在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)、塑造最佳學(xué)習(xí)樣板，可以是具體方法、某個(gè)流程、某個(gè)管理模式、甚至是某個(gè)先進(jìn)個(gè)人，成為企業(yè)內(nèi)部其他部門(mén)或個(gè)人的榜樣，即試點(diǎn)工作。對(duì)標(biāo)——對(duì)照標(biāo)桿測(cè)量分析，發(fā)現(xiàn)自身的短板、尋找差距，并分析與嘗試自身的改進(jìn)方法，探索達(dá)到或超越標(biāo)桿水平的方法與途徑。達(dá)標(biāo)——改進(jìn)落實(shí)，在實(shí)踐中達(dá)到標(biāo)桿水平或?qū)崿F(xiàn)改進(jìn)成效。創(chuàng)標(biāo)——運(yùn)用泓冰標(biāo)桿四法創(chuàng)新并實(shí)施知識(shí)沉淀，形成超越最初選定的標(biāo)桿對(duì)象，形成新的、更先進(jìn)的實(shí)踐方法，進(jìn)入標(biāo)桿環(huán)，直至成為行業(yè)標(biāo)桿。泓冰標(biāo)桿管理四法簡(jiǎn)介:泓冰標(biāo)桿管理四法是陳泓冰老師在多年的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和思考過(guò)程中，總結(jié)、提煉出來(lái)的理論和方法，是標(biāo)桿管理體系的重要組成部分。目前已被畢博、埃森哲等國(guó)際著名咨詢機(jī)構(gòu)采納并服務(wù)于其咨詢實(shí)踐。泓冰標(biāo)桿管理四法的價(jià)值正逐步被全球企業(yè)界、管理學(xué)術(shù)界及公共機(jī)構(gòu)所認(rèn)知、重視與推崇。關(guān)于更詳細(xì)的案例及使用方法，可參考陳老師的《標(biāo)桿興國(guó)》一書(shū)。第一法——剪刀思維法剪刀思維法：是指將發(fā)散思維、邏輯思維、交叉思維匯合而成的思維方式，有著剪刀一樣一張一合的工作路徑。它可以把事物進(jìn)行發(fā)散的創(chuàng)想，然后有邏輯性、目的性地交叉，不斷地沿著一條主線去延展，進(jìn)而把復(fù)雜的事物形成自身的邏輯結(jié)構(gòu)，不斷的提出最行之有效的解決方案。剪刀思維法的工作路徑在對(duì)標(biāo)管理中的具體應(yīng)用，在于把任何復(fù)雜的管理工作及技術(shù)研發(fā)工作有效的梳理清楚，因此，也被稱為對(duì)標(biāo)管理第一思維法。第二法——責(zé)任層級(jí)法責(zé)任層級(jí)法：又叫“一域多層分析法”，在標(biāo)桿管理中，它是一種按組織中各層級(jí)人員的職能來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的工作方法和工作路徑。即：應(yīng)用剪刀思維法把組織中所有相關(guān)的、類似的問(wèn)題進(jìn)行聚焦，聚焦成一個(gè)典型的“工作案例”，再把這個(gè)案例作為“交叉點(diǎn)”發(fā)散出去，分析案例中各層級(jí)的人員職能不足和應(yīng)完善之處，尋找出系統(tǒng)的解決思路，使相關(guān)的、類似的問(wèn)題從此得以解決。責(zé)任層級(jí)法在對(duì)標(biāo)中可以得到廣泛的應(yīng)用，是一種有效地對(duì)標(biāo)管理方法。第三法——要素建模法要素建模法:就是將管理中的各模塊按層級(jí)分解，直至圍繞各管理環(huán)節(jié)背后的關(guān)鍵要素來(lái)進(jìn)行創(chuàng)標(biāo)建模，使所有管理工作顯性化，從而達(dá)到全面全環(huán)節(jié)管控到位。要素建模法是標(biāo)桿管理中的精髓，它的作用在于，不論戰(zhàn)略問(wèn)題和宏觀問(wèn)題，還是微觀到執(zhí)行環(huán)節(jié)的問(wèn)題，用它都可以制定出具體可行的解決方案，也可以將戰(zhàn)略目標(biāo)和理念不折不扣地落實(shí)完成。十幾年來(lái)，陳泓冰對(duì)標(biāo)操作實(shí)踐和標(biāo)桿管理輔導(dǎo)實(shí)踐中，各類組織降本增效的佳績(jī)，主要是通過(guò)要素建模法的運(yùn)用而得以實(shí)現(xiàn)的，不但對(duì)企業(yè)的效益帶來(lái)了好處，還為政府提高執(zhí)政能力提供了解決方案。第四法——協(xié)同創(chuàng)標(biāo)法協(xié)同創(chuàng)標(biāo)法：是指將管理體系和日常工作中所有的、非獨(dú)立環(huán)節(jié)的問(wèn)題創(chuàng)建數(shù)據(jù)化的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化管理，盡可能把“協(xié)調(diào)”轉(zhuǎn)化為“協(xié)同”