西歐現(xiàn)代民族國家的興起

西歐現(xiàn)代民族國家的興起

歐洲（更精確地指西歐）是西方文明的源泉，也是資本主義和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地，給世界帶來了巨大的進(jìn)步。這里的西歐,狹義包括歐洲大西洋沿岸的英國、法國、德國、荷蘭、比利時等國家,廣義包括二次大戰(zhàn)后歐洲所有資本主義國家。西歐地區(qū)最早進(jìn)入工業(yè)文明時代,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長期遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家和地區(qū),曾長期稱雄于世界。但是近一個世紀(jì)以來,世界力量的對比發(fā)生變化,美國的世界霸權(quán),前蘇聯(lián)的強(qiáng)大(目前俄羅斯仍是政治軍事強(qiáng)國,且經(jīng)濟(jì)潛力很大),以及日本等國的崛起,使得西歐列強(qiáng)黯然失色。歐洲諸國為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,恢復(fù)和提高國際地位,增強(qiáng)與大國抗衡的能力,從50年代初開始逐步走上了加強(qiáng)聯(lián)合、實行經(jīng)濟(jì)一體化的道路。一歷史文化條件的原因歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生,與西歐資本主義生產(chǎn)方式、工業(yè)革命和近現(xiàn)代意義上民族主權(quán)國家這三者直接相關(guān)。也是在第二次世界大戰(zhàn)后的歷史條件下,西歐國家依據(jù)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),特別是為了防止戰(zhàn)爭的再度爆發(fā),所作出的理性抉擇。它還與二戰(zhàn)后歐洲乃至世界經(jīng)濟(jì)、政治形勢中出現(xiàn)的一系列新因素有關(guān)。1早在14和15世紀(jì),地中海沿岸的某些城市已經(jīng)出現(xiàn)資本主義生產(chǎn)的萌芽。隨著殖民掠奪與圈地運動,資本原始積累開始,工場手工業(yè)得到發(fā)展,加上地理大發(fā)現(xiàn)的推動,使得16至18世紀(jì)成為西歐從封建社會向資本主義社會過渡的時期。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,客觀上要求徹底推翻封建制度的束縛,確立資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑,因而先后導(dǎo)致了1640年的英國資產(chǎn)階級革命、1789年的法國資產(chǎn)階級大革命和1848年的歐洲革命等。至19世紀(jì)60年代中期,西歐各國都先后實現(xiàn)了必要的資產(chǎn)階級改革,資本主義生產(chǎn)方式得以確立,促進(jìn)了工場手工業(yè)向機(jī)械化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,西歐由此成為人類史上“工業(yè)革命”的誕生地和世界上率先實現(xiàn)資本主義工業(yè)化的地區(qū)。而市場經(jīng)濟(jì)體制乃至工業(yè)化的實現(xiàn),需要國家統(tǒng)一與國家行為的大力介入,又促使了西歐現(xiàn)代民族主權(quán)國家的興起。特別是西歐相近的歷史文化條件,決定了資本主義工業(yè)化不僅僅限于一、二個國家,而是西歐現(xiàn)代民族國家群體的出現(xiàn),這對于歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的形成與發(fā)展,具有重要意義。然而,隨著工業(yè)化的深入,資本主義生產(chǎn)方式的種種內(nèi)在矛盾日趨暴露,并逐漸成為導(dǎo)致國家利益沖突的主要因素。20世紀(jì)前半期西歐各國民族保護(hù)主義與擴(kuò)張主義惡性膨脹,以鄰為壑,加緊爭奪。相繼爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn),均以歐洲為主戰(zhàn)場,造成慘絕人寰的大破壞,使得西歐面目皆非,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重削弱。戰(zhàn)后初期,西歐的燃料、糧食等基本物質(zhì)極度匱乏,工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備破壞嚴(yán)重,農(nóng)村一片荒蕪,交通運輸幾乎陷入癱瘓狀態(tài)。1946年,西歐的工業(yè)生產(chǎn)還不足1938年的70%,重建經(jīng)濟(jì)的任務(wù)非常艱巨,西歐各國人民防止戰(zhàn)爭再度爆發(fā)的愿望更加強(qiáng)烈。二戰(zhàn)后世界上特定的歷史條件,也對歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程起了推動作用。首先,戰(zhàn)后歐洲乃至整個資本主義世界的經(jīng)濟(jì),都開始進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段,對區(qū)域化提出了更高要求。隨著凱恩斯主義的盛行,西歐國家對于經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力又有所加強(qiáng),進(jìn)而為區(qū)域調(diào)節(jié)奠定了基礎(chǔ)。其次,戰(zhàn)后美國憑借其實力,大力促進(jìn)了新的國際金融與貿(mào)易體系(如布雷頓森林體系與關(guān)貿(mào)總協(xié)定)的形成,這為歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的啟動提供了極為有利的外部條件。再次,戰(zhàn)后西歐列強(qiáng)國際地位下降,殖民地紛紛獨立,導(dǎo)致海外市場逐步縮小,都加強(qiáng)了西歐各國的整體認(rèn)同感,迫切希望借聯(lián)合謀求生存與發(fā)展。上述歷史淵源與特定條件,使西歐國家明確認(rèn)識到:順應(yīng)區(qū)域水平分工趨向,打破民族國家界限,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,從而走向一定程度的政治一體化,必將符合各國的共同與長遠(yuǎn)利益。這就使得較高一體化目標(biāo)的提出,既具備了歷史必要性,又具備了現(xiàn)實可能性。二歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的演變歷程按照時間順序,可以把歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的演進(jìn)過程概述如下:21.1950年5月9日,“莫內(nèi)一舒曼計劃”出臺。歐共體的創(chuàng)始者莫內(nèi)等人認(rèn)為:歐洲應(yīng)首先在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的基礎(chǔ)上,建立起經(jīng)濟(jì)一體化組織,以便逐步融合各國之間的經(jīng)濟(jì)利益,促成主權(quán)向共同機(jī)構(gòu)的逐步轉(zhuǎn)移,最終實現(xiàn)政治一體化。2.1951年4月18日,位于西歐大陸核心地區(qū)的6國(法國、聯(lián)邦德國、荷蘭、比利時、盧森堡、意大利)簽訂了巴黎條約,經(jīng)濟(jì)一體化組織與綱領(lǐng)初具雛形。這也是歐洲兩大宿敵——法、德走向和解的重要步驟。3.1952年7月25日,歐洲6國煤鋼共同體誕生,它標(biāo)志著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化從積極醞釀籌劃轉(zhuǎn)到實際起動。在6國內(nèi)取消有關(guān)關(guān)稅的限制,由共同體權(quán)力機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各國的煤鋼生產(chǎn)。4.1957年3月25日,西歐6國簽訂了具有“憲章”意義的羅馬條約,矢志為歐洲各國人民之間日益緊密的聯(lián)盟奠定基礎(chǔ)?！读_馬條約》明確要建立一個一體化的內(nèi)部市場,在這個市場上商品能夠不受限制地自由流通,人員、服務(wù)和資本流通的障礙被取消,以便建立起一種使競爭在共同市場內(nèi)不遭破壞的體制,共同市場所要求的法律性得以確立,符合共同市場利益的間接稅得到統(tǒng)一。5.1958年1月1日,西歐6國正式建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體(EuropeanEconomicCommunity),將其經(jīng)濟(jì)視為一個整體來實現(xiàn)各國的共同和長遠(yuǎn)利益。隨著歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的產(chǎn)生與發(fā)展,各成員國之間逐步建立起一種復(fù)雜、獨特、高層次的國際關(guān)系體制和組織,藉此協(xié)調(diào)和保證各國的共同利益和特殊利益。6.1960年,英國、瑞士、奧地利、丹麥、瑞典、挪威和葡萄牙組織歐洲自由交易聯(lián)盟。這些國家大部分后來都相繼加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。7.從1962年開始,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體實施共同農(nóng)業(yè)政策(theCommonAgricultrualPolicy),協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品價格,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供指導(dǎo)和資金。一直到90年代初期,它的核心是實現(xiàn)高于世界農(nóng)產(chǎn)品市場價格的內(nèi)部市場價格支持政策,這使得歐共體從世界最大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口者,變成世界主要農(nóng)產(chǎn)品出口者,但農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過剩也導(dǎo)致了80年代初的財政危機(jī)。8.1967年,歐洲3個共同體(煤鋼共同體、經(jīng)濟(jì)共同體、原子能共同體)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)合并,統(tǒng)稱歐洲共同體。歐共體建立了關(guān)稅同盟,對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅政策以保護(hù)市場,對內(nèi)減免關(guān)稅以促進(jìn)流通,有效地擴(kuò)大了貿(mào)易,刺激了生產(chǎn)。9.1972年10月20日,歐共體成員國擴(kuò)大到9國(上述西歐6國,加上英國、愛爾蘭、丹麥),發(fā)表了9國首腦首次最高級會議公報,明確提出了建設(shè)歐洲聯(lián)盟(EuropeanUnion)的實際目標(biāo)。但意在1980年建立歐盟的計劃,沒有按期落實。10.1976年1月,歐共體公布了關(guān)于歐洲聯(lián)盟的“廷德曼斯報告”,它是全面規(guī)劃建設(shè)歐洲聯(lián)盟構(gòu)想的第一份文件。但是由于報告存在某些明顯不合時宜的超國家傾向,它未被后來的歐共體首腦會議所接受。11.1985年6月,歐共體執(zhí)委會主席雅克·德洛爾提出了關(guān)于建立統(tǒng)一的內(nèi)部大市場白皮書,為歐洲一體化的再次振興發(fā)起新的沖刺。該白皮書繼承了《羅馬條約》所確立的統(tǒng)一大市場目標(biāo)和建設(shè)框架,指出實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵是:在已經(jīng)建立但遭到成員國私利損害的共同市場上,切實消除妨礙商品、人員、服務(wù)和資本四大自由流通的障礙。12.1986年,希臘、西班牙和葡萄牙相繼加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。進(jìn)一步擴(kuò)大的歐共體12國政府簽署了《單一歐洲法令》(或稱《歐洲單一文件》)。這個“法令”重申了要將歐共體成員國之間的關(guān)系轉(zhuǎn)化成歐洲聯(lián)盟,從法規(guī)上確認(rèn)了歐共體擴(kuò)展活動的范圍和調(diào)整一些機(jī)構(gòu)的職能。13.1987年7月1日,《單一歐洲法令》在分別經(jīng)各國議會和公民投票批準(zhǔn)后正式生效,標(biāo)志著歐共體扭轉(zhuǎn)了危機(jī),發(fā)出了各國向一體化重新邁進(jìn)的信號。14.1990年7月1日,歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟(EuropeanEconomic&MoneyUnion)第一階段開始實施。其基本任務(wù)是:初步實現(xiàn)商品、人員、服務(wù)和資本自由流通的內(nèi)部統(tǒng)一大市場;進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策和財政經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)以及結(jié)構(gòu)基金改革等等。這一年原聯(lián)邦德國(西德)、民主德國(東德)統(tǒng)一后,以德國名義加入歐共體。15.1991年,由12個國家組成的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和由7個國家組成的歐洲自由交易聯(lián)盟達(dá)成協(xié)議,成立歐洲經(jīng)濟(jì)圈(EuropeanEconomicSpace)。16.1991年12月11日,在荷蘭的馬斯特里赫城舉行第46屆歐共體成員國首腦會議,通過了(并于1992年2月7日正式簽署)歐洲聯(lián)盟條約,簡稱《馬約》。它標(biāo)志著完成從歐洲經(jīng)濟(jì)共同體向歐洲聯(lián)盟的過渡,標(biāo)志著歐洲一體化已從一個主要是經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易集團(tuán),開始朝涉及外交、安全、防務(wù)和司法、民政等事務(wù)的政治集團(tuán)方向轉(zhuǎn)變。17.1993年11月1日,經(jīng)過歐盟各成員國議會和全民公決的條約批準(zhǔn)程序后,《馬約》正式生效,宣告歐洲聯(lián)盟開始運轉(zhuǎn)(由于各種阻力,條約正式生效的時間比原定時間推遲了10個月)。馬約的核心是歐洲貨幣聯(lián)盟,它規(guī)定了成員國經(jīng)濟(jì)趨同的4項標(biāo)準(zhǔn)(關(guān)于在通貨膨脹率、公共赤字、政府公債、匯率穩(wěn)定等方面的指標(biāo)要求)。馬約確定了歐盟單一貨幣(Euro)的法定地位及其實現(xiàn)時間表:1998年初檢查各成員國達(dá)標(biāo)情況,確定入圍名單;1999年1月1日開始使用歐元,鎖定各參加國之間的匯率,但在過渡期可同時使用歐元或各國貨幣;2002年1月1日起,全面發(fā)行歐洲單一貨幣歐元,并把各成員國原貨幣換成歐元;2002年7月1日,歐元全面取代成員國貨幣而單獨流通。18.1994年,歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟進(jìn)入第二階段,建立了歐洲貨幣局,從技術(shù)上和法律上為建立貨幣聯(lián)盟作準(zhǔn)備。這年底,在把歐共體(歐盟)一級的有關(guān)指令轉(zhuǎn)化為成員國立法方面,平均立法的轉(zhuǎn)化率為90%。19.1995年1月1日起,歐洲聯(lián)盟擴(kuò)大為15國(法國、德國、荷蘭、比利時、盧森堡、意大利、英國、愛爾蘭、丹麥、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典)。該年12月,歐盟各國首腦在馬德里會議上達(dá)成歐洲貨幣聯(lián)盟建設(shè)進(jìn)入第三階段的協(xié)議,再次確定從1999年1月1日始?xì)W盟開始逐步實施單一貨幣——歐元。20.1996年3月29日至1997年6月,歐盟舉行成員國政府間會議,對《馬約》進(jìn)行修改,在“磨合”中繼續(xù)推進(jìn)一體化。這次會議要求進(jìn)一步解決在面向21世紀(jì)時涉及歐盟目標(biāo)、體制、改革以及機(jī)構(gòu)職能和運行機(jī)制等一系列根本性問題,并正式批準(zhǔn)了《穩(wěn)定和增長公約》、《歐元的法律地位》和《新的貨幣匯率機(jī)制》3個文件,這對歐洲貨幣聯(lián)盟的建設(shè)和健康運轉(zhuǎn)具有關(guān)鍵意義。21.1998年,有關(guān)各國加大宣傳并加緊準(zhǔn)備成立歐洲中央銀行,歐元呼之欲出,這將使國際貨幣格局發(fā)生重大變化,對國際貨幣體系并在國際金融領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。在“如期而不圓滿”的模式選擇下,已確定首批進(jìn)入歐元圈的歐盟國家有11個,它們是法國、德國、荷蘭、比利時、盧森堡、意大利、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭。22.1999年1月1日,歐元正式啟動,長期縈繞于歐洲的統(tǒng)一夢想,又離現(xiàn)實近了一步。歐元的實施,歐洲中央銀行的建立,既是對歐盟11國經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟的考驗,更為歐盟動用單一貨幣擴(kuò)大其全球資本和貿(mào)易市場提供了便利。23.1999年后,歐盟成員國的數(shù)目將繼續(xù)擴(kuò)大,到21世紀(jì)初,有可能增加至30個左右。目前已被歐盟批準(zhǔn)納入一體化計劃的國家有波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛和斯洛文尼亞等國家。但歐盟東擴(kuò)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存:一方面,從固有的歐洲統(tǒng)一意識和實現(xiàn)“大歐羅巴”的理想來說,歐盟不會拒絕一些中東歐國家紛紛申請加盟;另一方面,它涉及到內(nèi)部關(guān)系的重大調(diào)整和發(fā)展模式的艱難選擇,面臨著改革歐盟體制以適應(yīng)新任務(wù)的急迫問題。循著上述時間軌跡不難判斷,在歐洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中最重要的幾個里程碑是《羅馬條約》、《單一歐洲法令》和《馬約》。迄今為止,歐洲一體化主要表現(xiàn)為歐洲經(jīng)濟(jì)一體化,盡管它已逐步地從經(jīng)濟(jì)方面擴(kuò)展到政治和外交方面,并且文化歐洲的建設(shè)也被提上了日程。三以政治一體化為目標(biāo)的世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)后西歐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是與歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的演進(jìn)緊密相聯(lián)的,可以大體上劃分為5個階段:(1)恢復(fù)階段(1945年至50年代初期)。雖然戰(zhàn)爭給歐洲造成了極大損失,但由于其仍存在著雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和高素質(zhì)人員,和平時期逐步擴(kuò)大的消費需求也有力地刺激著生產(chǎn),加上美國實行的援助歐洲的“馬歇爾”計劃,促使歐洲經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)興。1951年,整個西歐的經(jīng)濟(jì)達(dá)到了戰(zhàn)前水平。這一時期為歐洲共同體的蘊釀和萌芽期。(2)持續(xù)高速發(fā)展階段(50年代初至1973年)。這一階段是西歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期,主要表現(xiàn)在:國民生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)增長迅速,整個西歐的國民生產(chǎn)總值從1950年的2745億美元增加到1973年的12250億美元,增長了346%。同期工業(yè)生產(chǎn)增長了251%。多數(shù)國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的年平均增長率超過了美國。這一時期,西歐各國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,與歐洲共同體的成立及其作用有很大關(guān)聯(lián)。(3)“滯脹”階段(1974年至1982年)。1974～1975年,資本主義世界爆發(fā)了戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),西歐也在劫難逃。經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯、高通貨膨脹率和高失業(yè)率同時并存。這一時期,也是歐洲共同體步履維艱期。(4)低速增長階段(1983年至90年代初)。面對嚴(yán)峻的“滯脹”形勢,西歐各國紛紛采取對策,主要表現(xiàn)為發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用、改擴(kuò)張性財政為緊縮性財政、抑制通貨膨脹以求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。這些調(diào)整措施收到一定效果,西歐經(jīng)濟(jì)有所回升,但無明顯增長。這一時期,歐洲共同體扭轉(zhuǎn)危機(jī),向一體化重新邁進(jìn)。(5)溫和衰退和緩慢回升階段(90年代初至今)。90年代初,經(jīng)濟(jì)衰退再度困擾西歐。不久,西歐經(jīng)濟(jì)又緩慢回升,并一度勢力強(qiáng)勁。這一時期是歐共體完成向歐盟的演變并不斷擴(kuò)大,以及歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟取得實質(zhì)進(jìn)展的時期。歐盟在國際社會中已具有舉足輕重的地位。歐洲經(jīng)濟(jì)一體化可以說是成功的。在為期不長的50來年,它使得西歐(并逐步擴(kuò)展到整個歐洲)從一個充滿沖突和戰(zhàn)爭的地區(qū)逐步演變?yōu)橐粋€超越民族國家的經(jīng)濟(jì)實體,并將逐步過渡到政治實體,在世界舞臺上發(fā)揮著越來越大的作用和影響。首先,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化帶動了世界范圍的各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和一體化蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)在,亞、非、歐、美各大洲都已組成數(shù)以十計的不同水平、不同規(guī)模的區(qū)域經(jīng)濟(jì)或跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán),例如東盟、拉美南方共同市場、東南非共同市場、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、歐亞合作組織等,并且合作規(guī)模呈現(xiàn)越來越大的趨勢,促使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長期。其次,隨著世界格局的變化,原先兩大集團(tuán)的對抗已不存在,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化造就了歐盟自身逐漸成為世界重要一極,加快了世界多極化的發(fā)展。1995年,擴(kuò)大到15國的歐盟,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長到7.5萬億美元,占該年全球生產(chǎn)總值23萬億美元的近1/3,經(jīng)濟(jì)實力已超過美國。3雖然從綜合國力看,美國無疑仍是最強(qiáng)大的國家,但當(dāng)今對美國構(gòu)成挑戰(zhàn)的可能只有歐洲。歐洲聯(lián)盟是經(jīng)濟(jì)一體化程度最高、經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)、成效最顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。在許多具有共同利益的領(lǐng)域,歐盟各國可以團(tuán)結(jié)起來有所作為。從理論上看,經(jīng)濟(jì)一體化與政治一體化的概念是不同的。當(dāng)我們指出區(qū)域或世界的經(jīng)濟(jì)一體化趨勢時,并不意味著它勢必導(dǎo)致其政治的一體化。但是,這兩者之間又有著內(nèi)在聯(lián)系,因為在若干國家組成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中,其核心應(yīng)包含“再生產(chǎn)過程各階段上國際經(jīng)濟(jì)障礙的消除”,4不可避免地導(dǎo)致各國主權(quán)的逐步削弱、讓步或延伸。當(dāng)一個國家承認(rèn)