計(jì)劃工作的基本內(nèi)涵與步驟

本章重點(diǎn):方案工作的內(nèi)涵與根本程序；方案的類(lèi)型；滾動(dòng)方案法的根本思想；目標(biāo)管理的根本思想和根本步驟。第三章方案工作2023/11/13?本講內(nèi)容及重點(diǎn)〔1學(xué)時(shí)〕第一節(jié)方案工作的內(nèi)涵一、方案的概念和內(nèi)容二、方案的重要性三、方案的類(lèi)型2023/11/13?第一節(jié)方案工作的內(nèi)涵一、方案的概念和內(nèi)容廣義的計(jì)劃制定計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃?rùn)z查計(jì)劃狹義的計(jì)劃(重點(diǎn))2023/11/13?1、方案工作的定義〔是什么〕方案(planning)——通過(guò)科學(xué)的預(yù)測(cè)，權(quán)衡客觀(guān)的需要和主觀(guān)的可能，提出未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)要到達(dá)的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法。2、方案工作的內(nèi)容〔做什么？〕方案=預(yù)測(cè)+目標(biāo)管理+決策2023/11/13?3、方案〔書(shū)〕的內(nèi)容：5W1H方案工作的結(jié)果是要形成一個(gè)書(shū)面的方案，其內(nèi)容主要有：〔1〕做什么〔What〕。〔2〕為什么要做〔Why〕?！?〕誰(shuí)去做〔Who〕?！?〕什么時(shí)候做〔When〕。〔5〕在什么地方做〔Where〕?！?〕怎么做〔How〕。2023/11/13?二、方案的重要性1、方案是管理者指揮的依據(jù)——指揮棒必須始終指向方案所制定的目標(biāo)、所給出的方向。2、方案是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段——方案是預(yù)期變化并設(shè)法消除變化對(duì)組織造成不良影響或抓住變化帶來(lái)的機(jī)遇的有效手段之一。2023/11/13?3、方案是減少浪費(fèi)、提高效益的方法——有了方案，就能防止個(gè)人武斷和輕率所帶來(lái)的浪費(fèi)。4、方案是管理者進(jìn)展控制的標(biāo)準(zhǔn)——判斷工作得失的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，那就是看是否實(shí)現(xiàn)了方案提出的目標(biāo)和要求。2023/11/13?思考討論:

既然方案趕不上變化,那為什么還需要進(jìn)展周密的方案?2023/11/13?三、方案的類(lèi)型〔一〕按組織層次分：高層管理方案——著眼于組織整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排與定位；中層管理方案——著眼于組織內(nèi)部各個(gè)組成局部的定位和相互關(guān)系確實(shí)定；基層管理方案——著眼于每一個(gè)崗位、每一個(gè)人員、每一段時(shí)間的具體工作的安排和協(xié)調(diào)。2023/11/13?〔二〕按時(shí)間跨度分：短期方案〔short-term〕——一般為一年之內(nèi)，為該組織成員在近期的行動(dòng)提供了依據(jù)。長(zhǎng)期方案〔long-term〕——一般在五年以上，描述組織在較長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)展方向和方針，繪制組織長(zhǎng)期開(kāi)展的藍(lán)圖。中期方案——介于兩者之間。2023/11/13?〔三〕按明確程度分：具體性方案〔specificplan〕——具有明確目標(biāo)的方案，不存在模棱兩可，相對(duì)而言易于執(zhí)行、考核和控制?！脖热ツ暝黾?%〕指導(dǎo)性方案〔directionalplan〕——只規(guī)定一些一般的方針和行動(dòng)原那么，給予行動(dòng)者較大的自由處置權(quán)和范圍，具有內(nèi)在的靈活性。〔比去年增加5～10%〕2023/11/13?〔四〕按程序化程度分：程序性方案〔programmedplan〕是對(duì)經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的例行公事所作的方案——建立一定的程序，每當(dāng)出現(xiàn)這類(lèi)工作或問(wèn)題時(shí)，就利用一定的程序來(lái)解決，不需要重新研究。非程序性方案〔nonprogrammedplan〕是對(duì)不經(jīng)常出現(xiàn)的非例行活動(dòng)所作的方案——難以用一套固定的方法去解決，因而需要用個(gè)別的方法加以處理。2023/11/13?〔五〕按綜合性程度分戰(zhàn)略方案——決定企業(yè)在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的工作目標(biāo)和開(kāi)展的方案。特點(diǎn)是長(zhǎng)期性、普遍性和權(quán)威性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案——在戰(zhàn)略方案的指導(dǎo)下，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、方針、政策等制定的一系列方案。特點(diǎn)是整體性和系統(tǒng)性?！哺鞑块T(mén)或業(yè)務(wù)方案〕作業(yè)方案——企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案的實(shí)施方案，是企業(yè)的短期方案。特點(diǎn)是具體明確。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案和作業(yè)方案通常被稱(chēng)為戰(zhàn)術(shù)性方案，也就是在戰(zhàn)略性方案指導(dǎo)下制定的，是落實(shí)戰(zhàn)略性方案的方案。2023/11/13?高層管理者——戰(zhàn)略方案、指導(dǎo)性方案、長(zhǎng)期方案、高層管理方案、非程序性方案；基層管理者——作業(yè)方案、具體方案、短期方案、基層管理方案、程序性方案。2023/11/13?重點(diǎn)內(nèi)容回憶什么是方案工作?(定義)方案工作主要做些什么?(內(nèi)容)方案書(shū)的主要內(nèi)容？既然方案趕不上變化,為什么還要制定方案?從不同的角度來(lái)看,有哪些方案屬于高層管理者制定的方案?2023/11/13?本講內(nèi)容及重點(diǎn)〔2學(xué)時(shí)〕第二節(jié)方案工作的程序與組織實(shí)施一、方案工作的程序二、滾動(dòng)方案法三、目標(biāo)管理2023/11/13?第二節(jié)

方案工作的程序與組織實(shí)施2023/11/13?一、方案工作的程序分析內(nèi)外環(huán)境確定目標(biāo)擬訂備選方案評(píng)價(jià)備選方案確定最佳方案制定主、輔計(jì)劃編制預(yù)算使計(jì)劃數(shù)字化2023/11/13?〔一〕分析內(nèi)外環(huán)境分析環(huán)境就是分析外部環(huán)境帶來(lái)的時(shí)機(jī)、威脅以及組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。環(huán)境具有不確定性，只有分析內(nèi)外部環(huán)境，才能認(rèn)清形勢(shì)，做出正確的方案。2023/11/13?〔二〕確定目標(biāo)具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)分析內(nèi)外部環(huán)境的結(jié)果，為整個(gè)組織、為其所屬的下級(jí)單位確定活動(dòng)的目標(biāo)，指明前進(jìn)的方向；確定的目標(biāo)必須說(shuō)明預(yù)期的成果，工作的重點(diǎn)和主要任務(wù)。2023/11/13?〔三〕擬訂備選方案集思廣益，收集實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法?！菜摹吃u(píng)價(jià)備選方案“條條大路通羅馬〞，但每條路的路況不盡一樣。因此，要對(duì)各種備選方案進(jìn)展考察并明確各自的優(yōu)缺點(diǎn)——評(píng)價(jià)?！参濉炒_定最正確方案根據(jù)對(duì)備選方案的評(píng)價(jià)，根據(jù)滿(mǎn)意原那么確定最正確方案。2023/11/13?〔六〕制定主、輔助方案將所選擇的方案〔5w1H的內(nèi)容〕用文字形式表達(dá)出來(lái)。輔助方案是指由主要方案所派生出來(lái)的、對(duì)主要方案起支持性的方案。如一家公司年初制訂了“年銷(xiāo)售額比上一年增長(zhǎng)15%〞的銷(xiāo)售方案，與這一方案相關(guān)的還應(yīng)該有原料采購(gòu)方案、生產(chǎn)方案、銷(xiāo)售人員培訓(xùn)方案、促銷(xiāo)方案等。再比方，公司決定拓展一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，勢(shì)必就派生出、招聘和培訓(xùn)新人員、資金籌集、廣告宣傳等方案。2023/11/13?〔七〕編制預(yù)算使方案數(shù)字化預(yù)算——以數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果的一種報(bào)告書(shū)。編制預(yù)算，使方案的指標(biāo)體系更加明確，另一方面使企業(yè)更容易對(duì)方案執(zhí)行進(jìn)展控制。定量的方案往往可比、可控。啟示：為便于指導(dǎo)、檢驗(yàn)自己的工作，一般設(shè)定目標(biāo)時(shí)盡量具體化、數(shù)字化、明確化。2023/11/13?方案工作就是在調(diào)研和預(yù)測(cè)〔內(nèi)外部環(huán)境分析〕的根底上，確定未來(lái)應(yīng)到達(dá)的組織目標(biāo)〔目標(biāo)管理〕，并將組織目標(biāo)具體化為行動(dòng)方案〔決策〕。內(nèi)外部環(huán)境的分析是方案工作的前提；目標(biāo)管理是進(jìn)展方案工作的主要方法和手段；決策是管理的根底，是方案工作的核心，也是主管人員的首要工作。2023/11/13?方案(書(shū))的主要內(nèi)容目標(biāo)〔任務(wù)、指標(biāo)〕；〔WHAT)可行性分析〔市場(chǎng)分析〕——為什么會(huì)提出前面的目標(biāo)；(WHY)具體方案〔手段、步驟、誰(shuí)在什么時(shí)間、什么地方用什么工具、方法怎么做〕——即實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法，通過(guò)這一方案的實(shí)施就能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)；(WHO、WHEN、WHERE、HOW)〈經(jīng)濟(jì)效益分析〔本錢(qián)、利潤(rùn)〕〉附錄〔各種輔助資料——圖紙、數(shù)據(jù)等等〕。2023/11/13?滾動(dòng)方案法是按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗〞的原那么制定一定時(shí)期內(nèi)的方案，然后根據(jù)近期方案的執(zhí)行情況和環(huán)境變化，調(diào)整和修訂未來(lái)的遠(yuǎn)期方案，并逐期向后移動(dòng)，由此把中短期方案和長(zhǎng)期方案結(jié)合起來(lái)的一種方案方法。根本特點(diǎn)是編制靈活，可以適應(yīng)環(huán)境的變化。二、滾動(dòng)方案法2023/11/13?滾動(dòng)方案法的特點(diǎn)所謂滾動(dòng)方案，是指根據(jù)客觀(guān)環(huán)境的變化，定期對(duì)上期方案進(jìn)展修正，連續(xù)不斷地編制新方案的一種方法。近細(xì)遠(yuǎn)粗保持各期方案的靈活性2023/11/13?滾動(dòng)方案的根本模型圖1995年實(shí)際完成方案與實(shí)際的差異方案修正因素差因企異素業(yè)分變經(jīng)析動(dòng)營(yíng)結(jié)方果針

2023/11/13?第四節(jié)方案的組織實(shí)施三、目標(biāo)管理目標(biāo)管理是美國(guó)著名管理學(xué)家彼得.德魯克于1954年在?管理的實(shí)踐?一書(shū)中提出的，我國(guó)企業(yè)于２０世紀(jì)８０年代初開(kāi)場(chǎng)引進(jìn)目標(biāo)管理法，并取得較好成效。2023/11/13?目標(biāo)具有層次性和系統(tǒng)性目標(biāo)具有多樣性目標(biāo)的可考核性目標(biāo)的挑戰(zhàn)性目標(biāo)的伴隨信息反響性〔一〕目標(biāo)的性質(zhì)2023/11/13?〔二〕目標(biāo)的作用目標(biāo)——是組織成員所希望的未來(lái)的狀況、是一種追求——具有鼓勵(lì)作用。目標(biāo)——是組織成員努力的方向——具有方向指引作用。目標(biāo)——是衡量實(shí)際工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)——具有考核作用。目標(biāo)——是組織成員共同利益的集中表達(dá)——具有凝聚作用。2023/11/13??西游記?中白龍馬有目標(biāo)地走了十年成了菩薩——終成正果；而他的兄弟毛驢無(wú)目的地圍著磨床走了十年，終究還是個(gè)毛驢。——目標(biāo)重要性。2023/11/13?有效目標(biāo)的“SMART原那么〞Specific——具體的、明確的：具體才能便于理解，明確到每一個(gè)人才能對(duì)成員有吸引力。目標(biāo)必須讓全體員工都清楚地知道，而且要落實(shí)到每一個(gè)員工的行動(dòng)中。如果企業(yè)有企業(yè)的目標(biāo)，每個(gè)人只管每個(gè)人的目標(biāo)，那這些人組合到一起是很難為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而共同努力的。2023/11/13?三個(gè)建筑工人在答復(fù)“你在做什么〞的時(shí)候？一個(gè)說(shuō)“我在賣(mài)力為我兒子賺學(xué)費(fèi)〞，一個(gè)說(shuō)“我在為成為最棒的建筑師積累經(jīng)歷〞，還有一位說(shuō)“我在蓋這個(gè)城市最好的大廈〞。可以發(fā)現(xiàn)，只有第三位的目標(biāo)是和企業(yè)的目標(biāo)是一致的，因此也只有他才能真正效勞、服從于這個(gè)企業(yè)。而其他兩位，很容易就會(huì)出現(xiàn)背離企業(yè)的行為。不排除個(gè)人有自己的目標(biāo)，但必須服從、效勞于組織整體目標(biāo)，反過(guò)來(lái)，組織的目標(biāo)應(yīng)明確到每一個(gè)人。2023/11/13?Measurable——可以量化考核的——數(shù)量化才能標(biāo)準(zhǔn)化，才便于執(zhí)行。明確、具體、量化就是要做到：數(shù)量化、標(biāo)準(zhǔn)化。比方：考察軍民關(guān)系——缸滿(mǎn)院凈；步調(diào)一致——116步/分鐘，75公分/步；微笑效勞——三米之內(nèi)露出上八顆牙。2023/11/13?Achievable——能夠?qū)崿F(xiàn)的——是經(jīng)過(guò)一定的努力之后才能實(shí)現(xiàn)的?！策^(guò)高失去信心；過(guò)低沒(méi)有斗志〕Result-oriented——注重結(jié)果的——一切行動(dòng)都是為了取得目標(biāo)規(guī)定的結(jié)果。Time-limited——有時(shí)間期限的——沒(méi)有時(shí)間限制的目標(biāo)屬于夢(mèng)想。2023/11/13?〔三〕目標(biāo)管理的含義美國(guó)管理大師彼得·德魯克1954年提出。目標(biāo)管理〔ManagementbyObjectives，MBO〕是以目標(biāo)作為管理手段的一種管理方式。其根本思想是：讓組織內(nèi)各層次、各部門(mén)、各單位的管理人員，以及每個(gè)工作人員都根據(jù)總目標(biāo)的需要，自己制定或者主動(dòng)承擔(dān)各自的工作任務(wù)，并在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中進(jìn)展“自我控制〞。2023/11/13?目標(biāo)管理的實(shí)質(zhì)就是：以目標(biāo)作為各項(xiàng)管理活動(dòng)的指南；以目標(biāo)來(lái)形成組織的向心力和綜合力；以目標(biāo)來(lái)鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣闊組織成員的積極性；以目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度來(lái)評(píng)價(jià)每個(gè)單位和個(gè)人的工作好壞和奉獻(xiàn)大小。2023/11/13?〔四〕目標(biāo)管理的根本步驟1、制定或明確目標(biāo)從上至下，由下往上，民主參與制定總目標(biāo)、分目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)。首先是制訂組織的整體目標(biāo)和戰(zhàn)略，然后是把總目標(biāo)分解成一系列分目標(biāo)并分別落實(shí)到下屬的各單位和部門(mén)，

最后是各部門(mén)的成員結(jié)合自己特長(zhǎng)和愛(ài)好，根據(jù)組織總體、部門(mén)目標(biāo)制定出個(gè)人的具體目標(biāo)。

2023/11/13?2、執(zhí)行目標(biāo)首先是管理者與下級(jí)共同商定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的行動(dòng)方案，然后是實(shí)施行動(dòng)方案，也就是在各自的職責(zé)范圍內(nèi)為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)去努力。2023/11/13?4、檢查目標(biāo)定期或不定期檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整方案進(jìn)度和管理策略，從而更有效的完成目標(biāo)。4、基于績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)按時(shí)完成目標(biāo)——獎(jiǎng)勵(lì)；沒(méi)能按時(shí)完成目標(biāo)——先分析原因：人為原因就懲罰；客觀(guān)原因就調(diào)整目標(biāo)。通過(guò)總結(jié)，為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)打根底。2023/11/13?提問(wèn)——對(duì)目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)目標(biāo)管理是讓員工在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中自我管理、自我控制，其人性論根底是什么？〔X理論還是Y理論？〕目標(biāo)管理適合于什么樣的員工？目標(biāo)管理是不是只管目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而不管實(shí)現(xiàn)的過(guò)程？2023/11/13?〔五〕目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)1、優(yōu)點(diǎn)〔1〕有助于提高管理水平〔2〕有利于提高組織的協(xié)同效應(yīng)〔3〕有助于暴露組織機(jī)構(gòu)中的缺