血透惠民政策解讀

血透惠民政策解讀豐礦總醫(yī)院涂菁2012-6-1尿毒癥是嚴重危害群眾身體健康的重大疾病之一，患者主要依靠透析等治療維持生命。目前江西省需透析治療的尿毒癥患者有1.2萬名。由于長期血透個人支付費用較多，大多數(shù)患者因病致貧、因病返貧，有些患者甚至因經濟困難放棄治療，雖然，其中的部分患者在媒體的關注之下，由政府出面幫助解決了救命的難題，但是更多的在死亡線和貧困線上徘徊的尿毒癥患者，依然無望地掙扎著。他們在忍受著病痛及醫(yī)療費用的重壓。透析，是他們唯一的希望，可以說，他們是民生工程最應該關注的弱勢群體。正因為如此，江西省對尿毒癥患者實行免費血液透析治療的新政，幫助這些患者和其家人真正走到生命的陽光之下。江西省衛(wèi)生廳、財政廳、人社廳、民政廳等六部門聯(lián)合出臺《江西省尿毒癥免費血透救治工作方案》，將為全省尿毒癥患者實行免費血液透析治療。這是我省繼“光明·微笑”工程、兒童“兩病”救治之后，推出的又一項全省性重大衛(wèi)生民生工程。一、指導思想通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障（城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)保和新農合）、醫(yī)療救助和醫(yī)療機構減免等相關制度的緊密結合，探索有效的補助和支付辦法，在保持醫(yī)療保障制度和醫(yī)療救助制度健康發(fā)展的基礎上，在全省范圍內為尿毒癥困難患者實施免費血透治療，進一步緩解城鄉(xiāng)居民重大疾病的經濟負擔，提高生活質量，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。二、基本原則堅持自愿救治。保證城鄉(xiāng)困難居民公平享有，患者自愿救治，實行疾病風險告知和同意制度。堅持統(tǒng)一方案。全省統(tǒng)一補助模式、統(tǒng)一確定定點醫(yī)療機構、統(tǒng)一補助標準、統(tǒng)一補助辦法等。堅持合力保障。通過城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、醫(yī)療機構減免和慈善機構救助等合理分擔醫(yī)療費用，對尿毒癥困難患者實施免費血透救治。堅持分級負責。省協(xié)調辦負責全省尿毒癥困難患者免費血透救治工作的組織實施和指導工作，包括綜合協(xié)調、制定方案、確定定點醫(yī)療機構、主要設備和醫(yī)用耗材招標采購、工作督導、評估及總結等工作。設區(qū)市、縣（市、區(qū)）協(xié)調辦負責轄區(qū)內免費救治工作日常管理，包括組織人員培訓、病種篩查、身份認定、實施救治、登記、信息報告等工作。三、救治對象對持有我省常住戶口的尿毒癥需維持性血透的困難患者（城鎮(zhèn)低保、農村五保、城鎮(zhèn)“三無”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類優(yōu)撫對象和低保邊緣戶）實施免費血透救治，預防和治療尿毒癥血透相關并發(fā)癥的醫(yī)療費用和其他尿毒癥患者血透費用按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障有關規(guī)定核報，不列入補助范圍。四、定點救治按照安全、有效、優(yōu)質、方便的原則，由省衛(wèi)生廳在全省醫(yī)療保險、新農合或白求恩基金會定點醫(yī)療機構范圍內審核準入，確定定點醫(yī)療機構，并向社會公布。定點醫(yī)療機構由可獨立開展血透的二級及以上醫(yī)院和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成。江西省共啟動149家免費透析定點醫(yī)院，我市經省衛(wèi)生廳確定的定點醫(yī)療機構有：豐城市人民醫(yī)院、豐城市中醫(yī)院、豐城礦務局總醫(yī)院、豐城市鐵路中心衛(wèi)生院、豐城市張巷衛(wèi)生院。尿毒癥困難患者按照屬地就近原則，經縣級救治協(xié)調辦公室同意后，在定點醫(yī)療機構中選定一家作為本人血透治