“科技興安”三年行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案

科技三年行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，特別是“四化”、“五個(gè)能力”等以信息化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化的工作要求，根據(jù)《XX省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)全面強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐能力，優(yōu)化整合各類科技資源，推進(jìn)應(yīng)急管理科技自主創(chuàng)新，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，為我省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)有力的科技支撐和科技保障。各行業(yè)領(lǐng)域深入開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用，要在安全生產(chǎn)科學(xué)基礎(chǔ)理論研究和重大事故致災(zāi)機(jī)理研究方面有所突破。加強(qiáng)政府、園區(qū)、企業(yè)各層級(jí)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，用信息化手段進(jìn)一步強(qiáng)化部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)信息共享，擴(kuò)大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警覆蓋面，進(jìn)一步提高監(jiān)測預(yù)警能力。加大先進(jìn)適用裝備推廣力度，在煤礦、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”。加快淘汰落后技術(shù)、裝備和工藝，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化、智能化建設(shè)。2020年底前完成科研基礎(chǔ)調(diào)研和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，為專項(xiàng)整治三年行動(dòng)打牢科技基礎(chǔ)。2021年開展科技集中攻堅(jiān)和信息化應(yīng)用，為我省本質(zhì)安全水平提升提供科技支撐。2022年大力開展試點(diǎn)應(yīng)用、成果推廣等工作，進(jìn)一步鞏固提升“科技XX”工作成果。重點(diǎn)任務(wù)（一）強(qiáng)化科研攻關(guān)，提升安全監(jiān)管能力1、開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理模式研究。重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃、安全培訓(xùn)考試供需平衡摸底及質(zhì)量提升發(fā)展規(guī)劃、XX省安全生產(chǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性政策法規(guī)體系現(xiàn)狀研究，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)支撐。開展生產(chǎn)安全事故管理機(jī)制研究，提出生產(chǎn)安全事故動(dòng)態(tài)管控的關(guān)鍵要素、流程設(shè)計(jì)及管理建議。2020年完成調(diào)查研究報(bào)告。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和整合，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)化。完成培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)基本條件確定和培訓(xùn)考試流程規(guī)范，提升安全培訓(xùn)考試質(zhì)量。2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全科技研究。重點(diǎn)開展XX省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢分析及對(duì)策、重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型等研究，探索危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作對(duì)策及發(fā)展方向，為重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控提供技術(shù)支撐。2020年完成資料收集、統(tǒng)計(jì)分析方法確定及總體規(guī)劃，完成重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型條件設(shè)定基礎(chǔ)性研究。2021年完成XX省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)現(xiàn)狀普查、數(shù)據(jù)分類整理，統(tǒng)計(jì)學(xué)分析及總結(jié)，完成重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型條件設(shè)定參數(shù)和權(quán)重確定。2022年完成危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作對(duì)策及發(fā)展方向研究，推廣應(yīng)用重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型。3、強(qiáng)化礦山安全科技研究。重點(diǎn)開展尾礦庫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估算法和模型研究。綜合分析尾礦庫企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立尾礦庫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估算法和模型，為企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判提供技術(shù)支持。2020年完成尾礦庫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型開發(fā)可行性研究。2021年完成尾礦庫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型條件項(xiàng)設(shè)定和算法設(shè)計(jì)。2022年開展尾礦庫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型推廣應(yīng)用。4、強(qiáng)化工貿(mào)領(lǐng)域安全科技研究。重點(diǎn)開展生產(chǎn)安全事故防控技術(shù)研究，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、事故調(diào)查評(píng)估案例進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合隱患排查治理數(shù)據(jù)，科學(xué)分析致災(zāi)機(jī)理、隱患與事故關(guān)聯(lián)性，分析成因、規(guī)律，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，為有效預(yù)防高危行業(yè)事故提供參考。22021年完成危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)生產(chǎn)安全事故案例、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及隱患排查治理數(shù)據(jù)收集、整理、分析。2022年完成《高危行業(yè)隱患與事故關(guān)聯(lián)性研究報(bào)告》。（二）擴(kuò)大監(jiān)測預(yù)警覆蓋面，提高監(jiān)測預(yù)警能力5、加快信息技術(shù)與安全生產(chǎn)深度融合。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化信息化與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)融合，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信息技術(shù)和信息資源開發(fā)共享。要持續(xù)開展感知網(wǎng)建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品管道應(yīng)急管理系統(tǒng)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)工程、煙花爆竹風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)工程、尾礦庫安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)工程、煤礦風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)工程6項(xiàng)工程建設(shè)。具體任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)以應(yīng)急管理部任務(wù)書為準(zhǔn)。6、強(qiáng)化生產(chǎn)安全經(jīng)營單位主體責(zé)任。推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化、職能化平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。2020年底實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控率達(dá)到100%。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制信息系統(tǒng)建設(shè)，初步形成企業(yè)安全建設(shè)全過程信息化追溯體系，2020年底前實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià)，完成以“兩臺(tái)賬、一圖、一欄、一卡”為重點(diǎn)的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)任務(wù)，2021年各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自報(bào)自改，提升安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控能力、事故隱患預(yù)測預(yù)警能力和異常情況感知能力。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%?？偨Y(jié)推廣龍煤集團(tuán)XX礦業(yè)公司東榮一礦中厚煤層和XX礦業(yè)公司新立煤礦薄煤層智能化綜采工作面建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)具備條件的礦井積極采用自動(dòng)化、信息化、智能化先進(jìn)工藝裝備，與雙重預(yù)防機(jī)制信息系統(tǒng)有效銜接，進(jìn)一步提升安全信息化監(jiān)管能力。2022年底前對(duì)所有承保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況在線監(jiān)測，并制定出臺(tái)第三方評(píng)估公示制度。7、持續(xù)開展安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)匯聚工作。加強(qiáng)對(duì)工貿(mào)、?；?、煤礦相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)采集工作。進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)重大危險(xiǎn)源、高危作業(yè)、應(yīng)急資源、救援預(yù)案、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)警、事故、承諾公告等基礎(chǔ)信息采集覆蓋面。有針對(duì)性開展民爆、煙花爆竹流向、易制毒化學(xué)品、兩客一危運(yùn)輸車輛等數(shù)據(jù)匯聚工作，強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、交易全鏈條監(jiān)管。落實(shí)中央和地方安全監(jiān)管共同事權(quán)，加強(qiáng)部門合作和資源共享，通過數(shù)據(jù)融合共享技術(shù)不斷完善部門間違法線索通報(bào)、案件移送與協(xié)查機(jī)制，推動(dòng)形成齊抓共管工作合力。2021年底前為數(shù)據(jù)匯聚階段，2022年為數(shù)據(jù)分析建模提升階段。8、加強(qiáng)城市建設(shè)安全整治信息化支撐。積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動(dòng)建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)，2021年底前地級(jí)以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年底前分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及檢測預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升城市安全管理和監(jiān)測水平。持續(xù)開展消防、地下基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)與省應(yīng)急管理數(shù)據(jù)治理平臺(tái)對(duì)接工作，為全省綜合監(jiān)測預(yù)警分析提供數(shù)據(jù)支撐。（三）開展監(jiān)管信息化建設(shè)，提高監(jiān)管能力9、開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。推動(dòng)監(jiān)管信息化系統(tǒng)建設(shè)，做到事項(xiàng)全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄和監(jiān)管數(shù)據(jù)可共享、可分析、可預(yù)警，為創(chuàng)新監(jiān)管和公平監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支撐，不斷提升監(jiān)管工作精細(xì)化和智能化。2020年底前完成系統(tǒng)建設(shè)，2021年全面推廣。10、開展“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的人員身份認(rèn)證、行政執(zhí)法檢查、行政處罰等執(zhí)法程序全過程記錄審核、法律文書簽章打印、執(zhí)法信息推送公示、執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)分析和重大安全事故隱患掛牌督辦等，形成“一單兩庫”、執(zhí)法檢查、執(zhí)法管理、執(zhí)法專題、綜合分析、終端管理六個(gè)方面網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法子系統(tǒng)，達(dá)到安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的目標(biāo)。2020年底前完成系統(tǒng)建設(shè)，2021年全面推廣。11、開展“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”系統(tǒng)建設(shè)。健全完善省安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考試系統(tǒng)。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和一線員工安全培訓(xùn)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員安全技能，降低事故發(fā)生概率。加強(qiáng)應(yīng)急管理微信公共賬號(hào)小程序開發(fā)，輔助提升完善公民安全教育體系信息化支撐，不斷提高全民安全意見和防范能力。2020年底前完成系統(tǒng)建設(shè)，2021年全面推廣。（四）推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提升安全生產(chǎn)防控能力12、著力推進(jìn)“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”。按照先試點(diǎn)示范、再全面推廣的原則，在危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域、礦山領(lǐng)域、人員密集勞作場所深入實(shí)施“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”，建設(shè)一批示范應(yīng)用性強(qiáng)、實(shí)際使用效果好的先進(jìn)安全技術(shù)示范工程，推動(dòng)自動(dòng)化技術(shù)與信息化技術(shù)應(yīng)用。13、創(chuàng)建示范試點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”規(guī)范化等各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范試點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng)建塵毒危害治理示范企業(yè)，打造區(qū)域性安全科技成果轉(zhuǎn)化中心，推動(dòng)安全科技成果的廣泛推廣和應(yīng)用。2021年底前為試點(diǎn)創(chuàng)建階段，2022年為試點(diǎn)推廣階段。14、大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)。制定并嚴(yán)格落實(shí)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，依法淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“兩重點(diǎn)一重大”控制系統(tǒng)自動(dòng)化，間歇式化工生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化，固體產(chǎn)品包裝機(jī)械化。推廣危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛泄漏快速封堵技術(shù)、危險(xiǎn)化學(xué)品便攜式多組分氣體檢測關(guān)鍵技術(shù)。推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化控制和緊急停車（切斷）技術(shù)和可燃有毒氣體泄漏報(bào)警技術(shù)。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。15、強(qiáng)化金屬非金屬礦山領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)推廣。推動(dòng)金屬非金屬礦山鑿巖、裝藥、支護(hù)、出礦、運(yùn)輸機(jī)械化和自動(dòng)化改造提升。推動(dòng)礦山實(shí)施井下排水系統(tǒng)、變電所等機(jī)電設(shè)備的智能監(jiān)控。推廣高陡邊坡安全監(jiān)測技術(shù)、撬毛臺(tái)車、膏體及高濃度尾礦填充技術(shù)。繼續(xù)推廣中深孔爆破技術(shù)和采空區(qū)監(jiān)測技術(shù)。16、加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)推廣。在金屬冶煉領(lǐng)域、涉危涉爆場所推廣高危工藝智能化控制和在線監(jiān)測監(jiān)控。推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)作業(yè)場所科學(xué)布局，實(shí)施空間物理隔離和安全技術(shù)改造。對(duì)城市排水系統(tǒng)危險(xiǎn)氣體風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)開展推廣應(yīng)用。17、強(qiáng)制推進(jìn)采煤機(jī)械化，推廣智能化應(yīng)用。直接保留礦井必須實(shí)現(xiàn)采煤機(jī)械化。改擴(kuò)建和資源整合保留礦井未采用機(jī)械化采煤工藝的不予審批初步設(shè)計(jì)，不予批準(zhǔn)施工，已竣工的不予通過驗(yàn)收，不予變更登記生產(chǎn)能力。引導(dǎo)煤礦企業(yè)積極改進(jìn)掘進(jìn)工藝裝備，提高掘進(jìn)機(jī)械化水平，提高單進(jìn)能力，使掘進(jìn)和采煤進(jìn)度相匹配。逐步淘汰普通軌插爪式和抱軌式人行車，推廣XX繩絞車、單軌吊、架空乘人裝置（猴車）、異型軌等先進(jìn)輔助運(yùn)輸裝備，推進(jìn)巷道修復(fù)機(jī)械化。推廣應(yīng)用自動(dòng)化集中控制和井下智能機(jī)器人先進(jìn)技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)井下固定作業(yè)地點(diǎn)自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制無人值守，有效減少輔助人員。18、推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以發(fā)展監(jiān)測監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全防護(hù)、災(zāi)害防控及應(yīng)急救援等技術(shù)和產(chǎn)品為主要方向，大力開發(fā)推廣先進(jìn)、高效、可靠、實(shí)用的專用技術(shù)和產(chǎn)品。（五）強(qiáng)化人才培養(yǎng)和技術(shù)支撐19、加強(qiáng)安全科技人才培養(yǎng)。健全安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)大專院校、科研單位和企業(yè)建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障政策，積極營造人盡其才、才盡其用的工作環(huán)境，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。20、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技交流合作。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的方式充分利用科研院所、高等院校的資源優(yōu)勢，加強(qiáng)科技信息交流與項(xiàng)目合作，跟蹤國內(nèi)外安全生產(chǎn)科技研究和發(fā)展前沿導(dǎo)向，不斷拓展新的合作渠道，多形式、全方位、多層次推進(jìn)安全科技合作與交流，掌握安全生產(chǎn)科技發(fā)展新趨勢，引進(jìn)、吸收、消化、再創(chuàng)XX全科技工作。21、發(fā)揮應(yīng)急管理專家和專家咨詢委作用。不斷擴(kuò)充安全生產(chǎn)專家數(shù)量和類別，提升安全生產(chǎn)、事故救援、調(diào)查等方面專家使用能力。充分發(fā)揮專家咨詢委在全省應(yīng)急管理工作中戰(zhàn)略規(guī)劃、決策部署、改革措施和理論研究作用。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理部門和安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高對(duì)科技在安全生產(chǎn)事業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展全局中重要地位的認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化與《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)示范工程建設(shè)和技術(shù)推廣等工作，利用三年時(shí)間使全省安全生產(chǎn)科技和信息化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。各級(jí)應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室作用，成立“科技XX”推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓總按時(shí)間進(jìn)度保質(zhì)保量推進(jìn)。各級(jí)安委會(huì)成員單位要成立工作專班，協(xié)調(diào)推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域“科技XX”工作扎實(shí)開展。（二）強(qiáng)化保障能力把“科技XX”工作擺在突出重要位置，建立經(jīng)費(fèi)、人才