進口冷鏈食品從業(yè)人員分類管理指南

—PAGE16——PAGE1—進口冷鏈食品從業(yè)人員分類管理指南1.適用范圍本指南適用于四川省新冠肺炎疫情防控期間，對進口冷鏈食品生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存及銷售等環(huán)節(jié)的工作人員，以及與進口冷鏈食品相關的工作人員，在崗位風險分級、管理、核酸檢測等方面的分類管理。本指南將根據(jù)疫情形勢的變化和疫情防控有關文件，適時調(diào)整更新。2.制定依據(jù)聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕220號關于加強冷鏈食品新冠病毒核酸檢測等工作的緊急通知聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕255號關于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕45號關于印發(fā)新冠肺炎疫情防控冷鏈食品分級分類處置技術指南的通知聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕51號關于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）的通知聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2021〕82號關于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）的通知聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2022〕11號關于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南（第二版）和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術指南（第二版）的通知市監(jiān)食經(jīng)發(fā)〔2021〕94號關于印發(fā)進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南等3個文件的通知川疫指發(fā)〔2021〕86號關于印發(fā)四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）的通知3.術語和定義3.1進口冷鏈食品從境外進口的，采用冷凍、冷藏等方式加工，產(chǎn)品從出廠到銷售始終處于低溫狀態(tài)的食品，主要包括冷鏈畜禽肉、水產(chǎn)品等重點產(chǎn)品。3.2進口冷鏈食品工作人員從事進口冷鏈食品生產(chǎn)、裝卸、運輸、貯存及銷售等環(huán)節(jié)的從業(yè)人員和監(jiān)管人員，如進口冷鏈食品的搬運工、裝卸工、市場一線監(jiān)管人員等。3.3進口冷鏈食品相關人員與進口冷鏈食品工作相關的人員，如進口冷鏈食品工作人員的家屬和共同居住者。3.4集中監(jiān)管倉具備進口冷鏈食品新冠肺炎疫情集中排查、集中管控、集中處置和產(chǎn)品外包裝預防性消毒功能的場所，包括集中消毒點、中轉查驗庫等。集中監(jiān)管倉是進口冷鏈食品的入川首站冷庫。3.5企業(yè)總倉食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對進口冷鏈食品，在分揀配送前進行集中貯存、統(tǒng)一管理的倉庫。3.6第三方冷庫從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者。4.人員崗位風險分級以預防進口冷鏈食品從業(yè)人員受到新冠病毒感染為主線，將人員崗位劃分為高、中、低三個風險等級。崗位風險分級應考慮：（1）直接接觸的進口冷鏈食品及環(huán)境是否經(jīng)過預防性消毒和核酸檢測為陰性；（2）與進口冷鏈食品及環(huán)境直接接觸的密切程度以及人員防護水平。對本指南未涉及到的人員，按照《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）》執(zhí)行。鼓勵各地結合實際，根據(jù)屬地應急指揮部規(guī)定，對進口冷鏈食品相關工作人員實施精細化、差異化的常態(tài)化風險分類管理。4.1高風險崗位人員高風險崗位人員包括但不限于：（1）集中監(jiān)管倉搬運工、裝卸工、掏箱工、消毒人員、叉車工、庫管、采樣人員、垃圾清理人員等直接接觸進口冷鏈食品及環(huán)境的工作人員；（2）進口冷鏈食品生產(chǎn)加工企業(yè)的緩化前端人員，如搬運工、拆包工等。集中監(jiān)管倉內(nèi)消毒人員、叉車工、庫管、采樣人員等非密切的直接接觸人員，若所接觸的進口冷鏈食品及環(huán)境在國內(nèi)口岸或省外集中監(jiān)管倉已經(jīng)新冠病毒核酸檢測為陰性和預防性消毒，則可在風險研判基礎上調(diào)整為中風險等級。進口冷鏈食品生產(chǎn)加工企業(yè)的緩化前端人員，若所接觸的進口冷鏈食品及環(huán)境，在省內(nèi)集中監(jiān)管倉已經(jīng)新冠病毒核酸檢測為陰性和預防性消毒，則可在風險研判基礎上調(diào)整為中風險等級。4.2中風險崗位人員中風險崗位人員包括但不限于：（1）前述4.1中經(jīng)風險研判后調(diào)整為中風險等級人員；（2）進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)總倉內(nèi)直接接觸進口冷鏈食品及環(huán)境的人員，如從事裝卸、搬運、垃圾清運等工作的人員；（3）第三方冷庫直接接觸進口冷鏈食品及環(huán)境的人員，如從事裝卸、搬運、垃圾清運等工作的人員。4.3低風險崗位人員低風險崗位人員為高、中風險崗位以外與進口冷鏈食品及環(huán)境相關的人員，包括但不限于：（1）在集中監(jiān)管倉非作業(yè)區(qū)工作的人員，如駐倉工作組、業(yè)務技術負責人、安保人員、其他管理人員等；（2）進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)總倉環(huán)境內(nèi)非直接接觸進口冷鏈食品的工作人員；（3）第三方冷庫環(huán)境內(nèi)非直接接觸進口冷鏈食品的工作人員；（4）進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營場所非緩化前端直接接觸進口冷鏈食品的凍庫工作人員；（5）進口冷鏈食品一線監(jiān)管工作人員；（6）其他需要納入低風險崗位管理的人員。5.人員管理5.1集中監(jiān)管倉人員集中監(jiān)管倉的工作人員，在作業(yè)人員資質、防護、行為規(guī)范等方面應執(zhí)行《進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南（節(jié)選）》（附錄1）相關要求。其中，高、中風險崗位人員要造冊登記。高風險崗位要求人員固定，工作期間實行封閉管理，結束后須完成7天集中隔離和7天居家健康監(jiān)測；離開工作崗位所在城市時，需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明并向所在單位或社區(qū)報備。5.2冷庫人員冷庫的工作人員，在健康管理、從業(yè)人員衛(wèi)生要求、過程防控等方面應執(zhí)行《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南（第二版）》相關要求。5.3食品生產(chǎn)經(jīng)營場所人員食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的人員，在健康管理、從業(yè)人員衛(wèi)生要求、過程防控等方面的要求應執(zhí)行《冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術指南（第二版）》和《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）》（附錄2）相關要求。5.4一線監(jiān)管人員進口冷鏈食品一線監(jiān)管人員，在自我健康監(jiān)測、個人防護、個人衛(wèi)生等方面的要求應執(zhí)行《重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）》（附錄2）相關要求。6.核酸檢測要求在屬地應急指揮部統(tǒng)一領導下，組織進口冷鏈食品相關工作人員定期核酸檢測，定期核酸檢測的頻次應與崗位風險相匹配。在疫情形勢緊張、冬季低溫（如平均氣溫連續(xù)5天低于10℃，下同）等情況下，可增加核酸檢測頻次。6.1高風險崗位人員每周至少開展2次全員核酸檢測。在冬季低溫條件下，可以增加頻次至每隔1天開展1次全員核酸檢測。存在進口冷鏈食品直接入境的口岸城市，其食品進口企業(yè)高風險崗位人員每隔1天開展1次全員核酸檢測，納入當?shù)貞獧z盡檢、免費檢測范圍。6.2中風險崗位人員每周至少開展1次全員核酸檢測。在冬季低溫條件下，可以增加頻次至每周開展2次全員核酸檢測。存在進口冷鏈食品直接入境的口岸城市，其食品進口企業(yè)高風險崗位以外的其他工作人員每周開展2次核酸檢測，納入當?shù)貞獧z盡檢、免費檢測范圍。6.3低風險崗位人員每周按25%的比例抽樣，每月完成覆蓋采樣檢測。在冬季低溫條件下，可以增加頻次至每周開展1次全員核酸檢測。6.4癥狀人群進口冷鏈食品工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀，應及時報備并到具有發(fā)熱門診（診室）的醫(yī)療機構就診并進行核酸檢測。6.5其他人群6.5.1高風險崗位、集中監(jiān)管倉中風險崗位、進口冷鏈食品入境口岸所在地的食品進口企業(yè)，其從業(yè)人員的家屬及共同居住人員，每周開展1次核酸檢測，納入當?shù)貞獧z盡檢、免費檢測范圍。若家屬及共同居住人員與集中管理期間的高、中風險崗位人員無接觸，可免于核酸檢測。6.5.2其他不直接接觸進口冷鏈食品的人員，如農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場及超市從業(yè)人員，按照《四川省新冠肺炎監(jiān)測技術方案（2021第三版）》要求，采用流動監(jiān)測方式每周開展抽樣核酸檢測工作。7.新冠核酸檢測結果陽性應急處置各地應制定科學、合理、有效的人員檢測陽性結果、貨（物）品檢測陽性結果的應急處置預案，必要時及時啟動應急預案進行處置。7.1貨（物）品檢測結果為陽性的，參照《新冠肺炎疫情防控冷鏈食品分級分類處置技術指南》和《四川省進口冷鏈食品疫情防控應急處置指南（第二版）》等文件的有關要求執(zhí)行。7.2人員檢測結果為陽性的，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》和《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》等文件的有關要求執(zhí)行。8.其他事項8.1各地要探索實施進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉、冷庫風險分級管理，對標《進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南》開展自查評估和升級改造，嚴格做好出入倉運行管理和人員防護，防止“帶病”運行。8.2進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者應嚴格落實進口冷鏈食品進貨查驗、追溯管理等主體責任，加強“川食安”小程序填報運用，確保進口冷鏈食品全鏈條信息化追溯管理。8.3進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者應嚴格履行疫情防控主體責任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，認真落實進口冷鏈食品“三專、三證、四不”等工作要求，切實做好“人物同防”相關工作。附錄：1.進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南（節(jié)選）2.重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南（節(jié)選）8.人員管理8.1作業(yè)人員資質要求8.1.1作業(yè)人員應經(jīng)過背景審查、崗前培訓合格及相關健康檢查合格后登記入職。8.1.2作業(yè)人員應定期進行核酸檢測。注：本文件中作業(yè)人員均包括裝卸人員、搬運人員、消殺人員等需進入作業(yè)區(qū)工作的人員。8.2人員防護要求8.2.1作業(yè)人員進入作業(yè)區(qū)前應測量體溫。8.2.2作業(yè)人員不應未穿戴或未正確穿戴個人防護裝備進入作業(yè)區(qū)。8.2.3作業(yè)人員不應在作業(yè)區(qū)脫下防護用品。8.2.4作業(yè)人員不應戴手套接觸身體任何裸露部位，且身體任何裸露部位不應直接接觸貨物。如有接觸，應立即停止工作并消毒。8.2.5作業(yè)人員離開作業(yè)區(qū)應在指定區(qū)域按正確流程脫下防護裝備并放入醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶。8.2.6作業(yè)人員每次進出作業(yè)區(qū)應更換個人防護裝備。8.2.7進出作業(yè)區(qū)的其他人員應遵循作業(yè)人員防護要求。8.3人員行為規(guī)范8.3.1作業(yè)人員不應直接踩踏進口冷鏈食品外箱及使用暴力拋扔物品。8.3.2作業(yè)人員不應私自前往中、高風險地區(qū)，或接觸來自中、高風險地區(qū)的人員。8.3.3作業(yè)人員不應私帶物品進出作業(yè)區(qū)。8.3.4門衛(wèi)值班人員、工作人員和貨柜車司機三者間應避免不必要的接觸。8.3.5進出作業(yè)區(qū)的其他人員應如實登記。8.4其他要求8.4.1作業(yè)人員應實行封閉式管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)人員上下崗、請休假和入離職管理。8.4.2工作人員應按照工作性質與要求在規(guī)定工作區(qū)域活動，避免無關人員與進口冷鏈食品接觸。8.4.3對作業(yè)人員加強健康監(jiān)測及職業(yè)健康檢查。設立健康管理員，建立人員健康監(jiān)測臺賬，實行每日體溫監(jiān)測制度，定期核查員工健康狀況、接觸史，進行從業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測管理，杜絕帶病上崗。組織作業(yè)人員進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。8.4.4應加強安全管理，設立冷庫安全員，監(jiān)督落實疫情防控各項要求。8.4.5應減少外來人員進入作業(yè)區(qū)，進入作業(yè)區(qū)的外來人員應登記所在單位、健康狀況、接觸疫情發(fā)生地區(qū)人員、實時體溫等信息，并按照要求做好個人防護。

重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南（2021年8月版）（節(jié)選）六十一、一線市場監(jiān)管人員1.每日自我健康監(jiān)測，若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀時，須報告單位并及時就醫(yī)。主動接種疫苗，接種疫苗后仍需注意個人防護。2.對進口冷鏈食品、高風險進口非冷鏈食品進行監(jiān)督檢查、排查管控時，應做好個人防護，帶一次性手套?？谡峙獫窕蚺K后，及時更換。3.注意個人衛(wèi)生，及時進行手衛(wèi)生，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口、鼻或采用肘臂遮擋等。4.定期對執(zhí)法辦公場所、監(jiān)督執(zhí)法裝備，以及計算機鍵盤等進行清潔消毒。5.患有呼吸道疾病期間，盡量減少外出，如需外出，應正確佩戴口罩，做好手衛(wèi)生。6.減少參加聚餐、聚會等活動。不必要、不前往封閉、空氣不流通的公共場所和人員密集的場所八十四、食品從業(yè)人員（加工、銷售、服務等）1.從業(yè)人員（含廚師）持健康證上崗。食品企業(yè)必須加強員工衛(wèi)生培訓，向員工提供符合要求的個人防護裝備，如口罩、手套和洗手設施等。加強自律，少聚餐、少聚會。2.從業(yè)人員主動自我監(jiān)測。每日通過電話、微信等方式報告健康狀況，若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即離崗并報告、就醫(yī)。應接種疫苗，接種疫苗后仍需注意個人防護。3.從業(yè)人員保持良好衛(wèi)生習慣。保持手衛(wèi)生，正確使用一次性手套，每次換手套或摘下手套時必須洗手，避免戴著手套觸摸眼、鼻、口。咳嗽或打噴嚏時要掩蓋口、鼻，避免與任何表現(xiàn)出呼吸系統(tǒng)疾病癥狀的人密切接觸。經(jīng)常清潔/消