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建筑施工公司的危害辨識與風(fēng)險控制摘要:建筑行業(yè)容易發(fā)生高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等人身傷害事故。建筑施工公司必須制訂對危險源實施預(yù)測和風(fēng)險評定控制的機制。核心詞:重大危險源;危害辨識的辦法和要點;風(fēng)險控制建筑施工含有露天高處作業(yè)多、人員流動、手工操作、施工變化大、規(guī)則性差等特點。因此,建筑行業(yè)容易發(fā)生高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等人身傷害事故?!栋踩a(chǎn)法》中明確規(guī)定。建筑施工公司對重大危險源應(yīng)登記建檔。進行定時檢測、評定、監(jiān)控,并制訂威急預(yù)案,告知從業(yè)人員和有關(guān)人員在緊急狀況下應(yīng)當(dāng)采用的應(yīng)急方法?,F(xiàn)在,建筑施工公司按照法律法規(guī)的規(guī)定,即使大多制訂了對應(yīng)的制度方法,但普遍缺少對危險源實施預(yù)測和風(fēng)險評定控制的機制?,F(xiàn)場施工安全管理較多地用“經(jīng)驗”管理,隨意性較大,麻痹心態(tài)嚴重,缺少用科學(xué)的理論作指導(dǎo)、以數(shù)據(jù)說話的現(xiàn)場監(jiān)督管理方式,乃至同類型事故頻發(fā),事故得不到有效遏制。一、危險源的定義與分類(一)定義危險源是可能造成傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些狀況組合的本源或狀態(tài)。(二)分類在系統(tǒng)安全研究中認為,危險源的存在是事故發(fā)生的根本因素,避免事故就是消除、控制系統(tǒng)中的危險源。根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用可分為兩類:即第一類危險源和第二類危險源。1.第一類危險源可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險物質(zhì)是第一類危險源。這是系統(tǒng)所固有的,施工生產(chǎn)必須使用到這些危險物質(zhì)和設(shè)施。如各類燃油、燃料、電力等能源物質(zhì)及其儲存設(shè)施。2.第二類危險源造成約束、限制能量控制方法失效或破壞的多個不安全因素是第二類危險源。在生產(chǎn)、生活中,為了運用能量,人們制造了多個機器設(shè)備,讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)換和做功,這些設(shè)備設(shè)施即為約束、限制能量的工具。一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的設(shè)施設(shè)備或方法受到破壞或失效(形成故障),則可能發(fā)生事故。第二類危險源涉及人的因素、物的因素和環(huán)境因素(即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件)等三個方面。二、危害辨識的辦法施工公司應(yīng)在開工前,根據(jù)工程項目各方面的資料、現(xiàn)在的狀態(tài)、外部環(huán)境、管理制度、工藝水平的多個因素進行分析、預(yù)測,方便在施工過程中對核心的部位、核心的環(huán)節(jié)進行重點控制,起到安全防備的作用。同時,定時對施工現(xiàn)場存在的危險源進行評價,列出清單和制訂控制方法。其中,危險源辨識辦法普通用專家調(diào)查法和安全檢查表(SCL)法。1.專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查,辨識、分析和評價危險源的一種辦法。其優(yōu)點是簡便、易行,其缺點是受專家知識、經(jīng)驗和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。2.安全檢查表(SCL)法事實上就是實施安全檢查和診療項目的明細表。事先組織專家編制檢查項目,運用已編制好的安全檢查表,進行系統(tǒng)的安全檢查,辨識工程項目存在的危險源。其優(yōu)點是簡樸易懂和容易掌握。三、建筑施工公司危害辨識要點作為建筑施工公司,有著本身固有的特點。首先,施工領(lǐng)域廣,存在是危險源多;另首先,施工程序復(fù)雜且不同的建筑形式及施工含有不同的操作規(guī)程,多個功效規(guī)定的建筑工程項目都有著各自的特點和施工手段,工程施工中的每道工序、在每個階段都有著一定的操作差別,其中蘊涵的不安全因素也多個各樣,并且每時每刻都在發(fā)生著變化。施工公司有較為具體的安全工作規(guī)程,通過數(shù)年來的積累探索,各專業(yè)都有較完善的危害辨識基礎(chǔ),但在實際施工中普遍存在著危害辨識重點不突出、面面俱到,風(fēng)險級別把握不準(zhǔn),現(xiàn)場作業(yè)人員搞不清晰哪些是必須控制的真正危險源,控制方法得不到貫徹,使危險點預(yù)控流于形式的現(xiàn)象。施工公司安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)和危害程度的差別性,必然規(guī)定危害辨識和控制工作要分清輕重緩急,并要重點列出。擬定危險源辨識涉及兩方面的內(nèi)容:一是識別系統(tǒng)中可能存在的危險、有害因素的種類;二是在此基礎(chǔ)上進一步識別多個危險、有害因素的危害程度。危害程度的識別可運用危害發(fā)生的可能性和危害造成的后果來評定。這需要調(diào)動各類核心崗位人員參加調(diào)查,在熟知作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,明確具體工作任務(wù)、工作辦法和把握作業(yè)人員的技能水平、人員組合、工器具機械設(shè)備的狀態(tài)等基礎(chǔ)上,分析施工中的可能影響因素。對建筑施工危險辨識,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第28條規(guī)定:“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體寄存等危險部位,設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志”。對上述危險區(qū)域、部位的評定列表分析舉例以下:四、風(fēng)險評價風(fēng)險評價是評定危險源所帶來的風(fēng)險大小及擬定風(fēng)險與否可容的全過程,慣用的評價辦法有專家評價法和D=L×E×C定量評價法。(一)D=L×E×C定量評價法,式中:D=風(fēng)險值;L=發(fā)生事故的可能性大小;E=暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;C=事故發(fā)生的后果。各參數(shù)取值表以下:(二)風(fēng)險等級劃分根據(jù)經(jīng)驗,危險性(D)的分值在20下列為可無視風(fēng)險;危險性分值在20~70之間為可允許風(fēng)險,作業(yè)時需加注意;危險性分值在70~l60之間為中度風(fēng)險,需要加以整治;危險性分值在160一320之間為重大風(fēng)險,應(yīng)立刻采用整治方法;危險性分值在320以上為不允許風(fēng)險,極其危險,必須停止作業(yè)。(三)風(fēng)險評價原則采用D=L×ExC評分成果可能出現(xiàn)一定的偏差,評分結(jié)束后,應(yīng)按下列原則對風(fēng)險等級進行調(diào)節(jié):1.本公司史上或同行業(yè)曾經(jīng)造成重大安全事故的危險源列為重要危險源;2.違反法律、法規(guī)造成嚴重危險或危害的危險源列為重要危險源:3.發(fā)生頻率比較高、全國或同行業(yè)引發(fā)重大安全事故比較多的危險源列為重要危險源;4.直接危及本公司安全目的、指標(biāo)實現(xiàn)的危險源列為重要危險源。五、風(fēng)險控制(一)風(fēng)險控制原則1.首先考慮消除風(fēng)險;2.然后考慮減少風(fēng)險;3.最后考慮采用個人防護設(shè)施和用品。(二)風(fēng)險控制1.根據(jù)風(fēng)險控制原則,制訂風(fēng)險控制方案(制訂對應(yīng)的運行控制程序、安全管理制度和安全操作規(guī)程等);2.對危險源進行分類控制:重大危險源制訂安全管理方案;對重要危險源,必要時應(yīng)制訂安全控制方法;普通危險源須做好過程控制;3.應(yīng)急控制:對于潛在的緊急風(fēng)險狀況,須制訂應(yīng)急預(yù)案。六、危險源公示施工項目危險源辨識、評價完畢之后,應(yīng)把本工程項目中的全部危險源予以公示,特別是某些重危險源,宜用直觀明了的警示牌公示出來,注明“危險等級,危險后果,預(yù)控方法”,以利于警示人們,提離施工人員的自我防護意識和安全生產(chǎn)管理水平。參考文獻[1]錢新明,陳寶智.危險源辨識與安全分析[J].勞動保護科學(xué)技術(shù),1994,(06).[2]鐘茂華,魏玉東,范維澄,王清安.事故致因理論綜述[J].火災(zāi)科學(xué),1999,(03).[3]孟麗坡.淺談如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作[J].建筑安全,,(05).[4]常占利.職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)的三個基本危險控制程序[J].中國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證,,(02).[5]丁平華.淺談
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