校園傷害事故處理與預防課件

校園傷害事故處理與預防董朝宗：0379--65526016郵箱：一個案例A學校是南方的一所全日制完全中學。初二學生B是一名寄宿生。2006年某日中午，B因感覺身體有些不舒服，便跟班主任說想回家休息一會兒?？紤]到B家離學校并不遠〔步行約15分鐘〕，班主任準許了。在回家途中，B突然一頭栽倒在地不省人事。路人發(fā)現(xiàn)后打報“120〞。經(jīng)醫(yī)院緊急搶救，B最終還是未能活過來。事發(fā)后，B的家長找到學校，要求校方賠償其40萬元的損失。因?qū)W校未容許，B的家長便將B的尸體放置于學校門口，并喚來近百名鄉(xiāng)親堵住校門。學校隨即報警。但警察在做了多番勸說工作后仍無法讓眾人退去。封堵校門的行為嚴重干擾了學校的正常教學活動。為防止事態(tài)進一步擴大，學校領導在多方研究后做出妥協(xié)，賠償B的家屬20萬元。隨后B的家屬帶眾人離開學校，風波得以平息。

類似的事情還有很多1.學生在頑皮打架弄折來胳膊2.廁所有積水，學生如廁摔斷腿3.體育老師流崗學生跳馬摔骨折法官判案只能依據(jù)法律，而在我國，法律淵源有三個：一是全國人大及人大常委會制定的法律，二是國務院公布的法規(guī)，三是最高人民法院關于法律的司法解釋。法院判案主要依據(jù)的是?民法通那么?及最高人民法院?關于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通那么〉假設干問題的意見(試行)?中第160條的規(guī)定：“在幼兒園、學校生活、學習的無民事行為能力人，受到傷害或者給他人造成損害，單位有過錯的，可以責令這些單位適當給予賠償。〞一、校園傷害事故責任的構成1.含義：學生傷害事故是指在學校實施的教育教學活動或?qū)W校組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學生人身損害后果的事故。2.特點：學生傷害事故的加害人或受害者至少有一方為學生，而且，涉及多方利益。一、校園傷害事故責任的構成3.構成：從法律角度分析，①學生傷害事故受害方必須是學生，必須有傷害結果發(fā)生。這里是指身體的直接創(chuàng)傷或死亡，不包括僅僅是精神上的傷害；必須有導致學生傷害事故的行為；②主觀方面絕大多數(shù)是過失，在某些也可以是成心；③傷害行為和損害結果必須有一項發(fā)生在學校對學生負有法定職責的期間和地域范圍內(nèi)，并且有因果關系。一、校園傷害事故責任的構成4.分類(責任主體〕：第一、學校責任事故第二、第三方責任事故第三、意外事故第四、無法律責任二、學校與學生之間法律關系的界定三種觀點：

1.監(jiān)護轉移說

2.監(jiān)護委托說

3.法定義務說二、學校與學生之間法律關系的界定我國法律明確學校不能成為監(jiān)護人。學校與學生之間既不是純粹的教育行政關系，也不是民事法律關系，是教育、管理和保護的法律關系。可視為準教育行政關系。三、有關法律責任的承擔〔一〕學校責任的性質(zhì)和歸責原那么對于學生傷害事故，主要是指民事法律責任的承擔問題或者說是涉及民事賠償責任問題在我國現(xiàn)行的民事立法和司法實踐中，民事侵權行為的歸責原那么主要有四種：過錯責任原那么、過錯推定原那么、公平責任原那么和無過錯責任原那么。?侵權責任法?2021年12月第三十八條無民事行為能力人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任?！策^錯推定原那么〕第三十九條限制民事行為能力人在學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間受到人身損害，學?；蛘咂渌逃龣C構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任?！策^錯責任原那么〕第四十條無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構學習、生活期間，受到幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構以外的人員人身損害的，由侵權人承擔侵權責任；幼兒園、學?；蛘咂渌逃龣C構未盡到管理職責的，承擔相應的補充責任?！惨弧硨W校責任的性質(zhì)和歸責原那么既然學校不是未成年人的監(jiān)護人，學校就只需要承擔過錯責任?！耙怨截熑卧敲礊檩o〞也不能成立。學生傷害事故的責任，應當根據(jù)相關當事人的行為與損害結果之間的因果關系依法確定。三、有關法律責任的承擔〔二〕學生傷害事故的責任認定1.學校責任〔12種情況)⑴學校的校舍、場地、其他公共設施，以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施，不符合國家規(guī)定的標準，或有明顯不平安因素的。⑵學校的平安保衛(wèi)、消防、設施、設備管理等平安管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大平安隱患，而未及時采取措施的。1.學校責任〔12種情況)⑶學校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的。⑷學校組織學生參加教育教學活動或校外活動，未對學生進行相應的平安教育，并未在可預見的范圍內(nèi)采取必要的平安措施的.⑸學校知道教師或其他工作人員患有不適合擔任教育教學工作的疾病，未采取必要措施的。⑹學校違反有關規(guī)定，組織或安排未成年學生從事不適宜未成年人參加的勞動、體育活動或其他活動的。1.學校責任〔12種情況)⑺學生有特異體質(zhì)或特定疾病，不宜參加某種教育教學活動，學校知道或應當知道，但未予以必要的注意的。⑻學生在校期間突發(fā)疾病或受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果加重的。⑼學校教師或其他工作人員作體罰、變相體罰學生，或在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關規(guī)定的。1.學校責任〔12種情況)⑽學校教師或其他工作人員在負有組織、管理未成年學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或制止的⑾對未成年學生擅自離校等與學生人身平安直接相關的信息，學校發(fā)現(xiàn)或知道，但未及時告知未成年學生的監(jiān)護人，導致未成年學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的。⑿學校有未依法履行職責的其他情形的。2.學生或監(jiān)護人的責任⑴學生違反法律法規(guī)的規(guī)定，違反社會公共行為準那么、學校的規(guī)章制度或者紀律，實施按其認知能力應當知道具有危險或者可能危及他人的行為的。⑵學生行為具有危險性，學校、老師已經(jīng)告誡、糾正，但學生不聽勸阻，拒不改正的。⑶學生或監(jiān)護人知道學生有特異體質(zhì)，或患有特定疾病，但未告知學校的。⑷未成年學生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況，監(jiān)護人知道或已被學校告知，但未履行相應監(jiān)護職責的。⑸學生或者未成年學生監(jiān)護人有其他過錯的。3.第三者責任學校安排學生參加活動，因提供場地、設備、交通工具、食品及其他經(jīng)費與效勞的經(jīng)營者，或者學校以外的活動組織者的過錯造成的學生傷害事故，有過錯的當事人應承擔相應責任。4.無法律責任?學生傷害事故處理方法?第12條?學生傷害事故處理方法?第13條?學生傷害事故處理方法?第14條三、有關法律責任的承擔(三〕發(fā)生學校傷害事故后，學校及老師的責任承擔1.學校承擔民事責任的方式2.財產(chǎn)損害的理算3.人身損害的賠償范圍及標準4.學校承擔責任與教師的內(nèi)部賠償5.民事責任與其他責任的合并適用6.學校及教師容易承擔的刑事責任7.學校的行政責任8.關于學生傷害事故的賠償原那么與經(jīng)費的來源四、學校傷害事故的預防設施要平安制度要健全管理要到位教育要經(jīng)常救助要及時四、學校傷害事故的預防1.學校門衛(wèi)制度2.對老師的管理制度3.與家長聯(lián)系制度4.對學校設備、設施、場地的管理制度5.中小學生平安行為標準制度6.及時救助、積極應對、做好預防

2.對老師的管理制度

〔1〕老師要平等對待學生,不得歧視學習成績差或有其他缺點的學生?！?〕老師不得體罰或變相體罰學生?！?〕老師語言要文明,不得侮辱學生?！?〕老師要有平安意識，發(fā)現(xiàn)學生生病等情況時要及時匯報并采取救助措施?！?〕化學課、物理課、體育課的老師要認真組織、科學指導、現(xiàn)場管理?！?〕組織校外活動前要進行平安教育，活動過程中要認真組織、科學指導、現(xiàn)場管理?！?〕老師不得布置過重課業(yè)負擔?！?〕老師不得翻看學生信件、日記?！?〕老師發(fā)現(xiàn)學生攜帶違反法律法規(guī)或校規(guī)校紀的物品時要暫時收繳，并及時交給有關部門或?qū)W生家長，除此以外老師不得沒收、處置學生的財物?！?0〕負責學生飲食、飲用水的老師要采取有效措施，保證食品、飲用水符合國家標準或行業(yè)標準?！?1〕課間休息時間、午休時間等有學生在校的時間，校園內(nèi)要有老師或者保衛(wèi)人員進行巡邏?！?2〕老師不得在家長會上點名批評學生的缺點?！?3〕老師要積極教育學生不得有不良行為?！?4〕老師應該就學生的不良行為與學生家長積極溝通，共同商量、制定教育措施?！?5〕發(fā)現(xiàn)學生人身平安受到他人威脅或涉嫌參與犯罪組織的，老師要及時向?qū)W校報告并配合學校向公安部門報告，同時將情況及時通知家長?！?6〕老師發(fā)現(xiàn)父母或其他監(jiān)護人侵害中小學生的合法權益或不履行監(jiān)護職責的，應當及時向?qū)W校報告并配合學校向教育行政部門、未成年人保護組織、公安部門反映。五、反思愛崗敬業(yè)、依法執(zhí)教、熱愛學生?！惨弧硨W生的權利與義務〔二〕教師的權利與義務〔一〕學生的權利與義務?教育法?第四十二條受教育者享有以下權利：1.參加教育教學方案安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料；2.按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金；3.在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書；4.對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產(chǎn)權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利?！惨弧硨W生的權利與義務第四十三條受教育者應當履行以下義務：1.遵守法律、法規(guī)；2.遵守學生行為標準，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣；3.努力學習，完成規(guī)定的學習任務；4.遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度?！捕辰處煹臋嗬c義務?教師法?第七條教師的權利1．進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗。這是教育教學權。2．從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見。這是學術活動權。3．指導學生的學習和開展，評定學生的品行和學業(yè)成績。這是指導評定學生權。4．按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。這是報酬待遇權。5．對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理。這是參與教育管理權。6．參加進修或者其他方式的培訓。這是進修培訓權?！捕辰處煹臋嗬c義務?教師法?第八條教師的義務1．遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。守法義務。2．貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學方案，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。教書義務。3．對學生進行憲法所確定的根本原