工程項目成本管理和成本控制

...wd......wd......wd...工程工程成本管理和成本控制周方根2012.04.28工程工程成本管理是根據企業(yè)的總體目標和工程工程的具體要求，在工程工程實施過程中，對工程成本進展有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等的管理活動，以強化經營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是實現目標利潤、創(chuàng)造良好經濟效益的過程。建筑施工企業(yè)在工程建設中實行施工工程成本管理是企業(yè)生存和開展的根基和核心。在施工階段搞好成本控制，到達增收節(jié)支的目的是工程經營活動中更為重要的環(huán)節(jié)。我國一些施工企業(yè)在工程工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等諸多問題，造成本錢支出較大而效益低下的不良運作局面。加強工程工程成本管理與控制是施工企業(yè)積蓄財力、增強企業(yè)競爭力的必然選擇。

一、工程工程成本管理與控制中存在的主要問題

1、沒有形成一套完善的責、權、利相結合的成本管理體制任何管理活動，都應建設責、權、利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中工程經理享有至高無上的權力，在成本管理及工程效益方面對施工企業(yè)局〔處〕長〔總經理或董事長〕負責，其它業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和鼓勵?，F行的施工工程成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者結合起來。有些工程經理部簡單地將工程成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。

2、無視工程工程“質量成本〞的管理和控制

“質量成本〞是指為保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未到達質量標準而蒙受的經濟損失?！百|量成本〞分為內部故障成本〔如返工、停工等引起的費用〕、外部故障成本〔如保修、索賠等引起的費用〕、質量預防費用和質量檢驗費用等４類。保證質量會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業(yè)資本積累缺乏；工程經理部卻存在片面追求經濟效益，而無視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未到達質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的影響。

3、無視工程工程“工期成本〞的管理和控制

“工期成本〞是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程工程管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程工程都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是工程經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進展深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

4、工程管理人員經濟觀念不強

目前，我國的施工工程經理部普遍存在一種現象，即在工程內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣外表上看來職責清晰，分工明確，但工程的成本管理是靠大家來管理、去控制的，工程效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

二、工程工程成本管理與控制的原則

施工工程成本控制原則是企業(yè)成本管理的根基和核心。施工工程部在對工程施工過程進展成本控制時，必須遵循以下的基本原則。

1、工程成本最低化原則

施工工程成本控制的目的需要通過成本管理的各種手段降低施工成本．到達可能實現最低的目標成本的要求。目標值確實定是成本核算體系中非常重要的環(huán)節(jié)，但在實行成本最低化原則時應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，決不能片面追求低成本從而降低施工現場的設施和工程質量標準。

2、工程全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理。亦稱“三全管理。“三全〞一個也不能少，才能使施工工程成本自始至終置于有效的控制之下。

3、工程動態(tài)控制原則

施工工程是一次性的。成本控制應強調工程的中間控制，在開工〞中落實，施工準備階段是設想和預計，而竣工階段則已基本定局。

4、工程目標管理原則

目標管理的內容應包括：目標的設定和分解；目標的責任到位和執(zhí)行：檢查目標的執(zhí)行結果；評價目標和修正目標。以此形成目標管理的方案、實施、檢查、處理循環(huán)。即ＰＤＣＡ循環(huán)。

5、責、權、利相結合的原則

工程工程成本目標明確，獎懲分配明確，使降低成本與職工切身利益直接掛鉤，可以極大地調動職工的積極性，增強降低成本的意識，使成本控制人人從自我做起，從而到達提高企業(yè)經濟效益的目標。

三、工程成本管理與控制的有效途徑研究綜述

1、建設標準的、統一的、標準的責權利相結合的成本管理模式責權利相結合的成本管理模式，應在民主集中制的原則和標準化、統一化、標準化的原則指導下得以建設。施工工程是以工程經理部為核心的獨立的經濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體和核心是工程經理部。因此，需要對每個部門、每個人的工作職責和范圍進展明確的界定，賦予相應的權利。使其充分有效地履行職責；需要有一定的物質獎勵去刺激。徹底打破“干好干壞一個樣．干多干少一個樣〞的局面。要在層層抓落實逐級負責的根基上．形成一個完整的責權利相結合的工程成本管理體系。以便調動職工的積極性和主動性促使員工共同為工程的成本管理獻計獻策。

2、從質量成本管理上要效益

對施工企業(yè)而言，產品質量并非是越高越好。超過了合理水平，屬于質量過?；蚶速M。無論是質量不高或過剩，都會造成質量成本的增加。都需要通過質量成本管理加以調整。因此，應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系，即質量損失〔內、外部故障損失〕、預防費用和檢驗費用間的相互關系：應采用科學合理、先進適用的技術措施，在確保施工質量到達設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。工程經理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過?，F象，導致完成工程量不少而經濟效益低下的被動局面。

3、從工期成本控制上要效益

若何處理工期與成本的關系，是施工工程成本管理工作中的一個重要課題。工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工工程經理部來說，并不是工期越短越好，而是需要通過對工期的合理調整到達最正確工期成本，把工期成本控制在最低點。工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和到達最低值。工期成本表現在兩個方面：一方面是工程經理部為了保證工期而采取的措施費用：另一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本，亦可稱其為工期損失。由于內外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此，必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期到達合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而盲目搶工期趕進度，造成增大工程成本，導致工程虧損。

4、樹立全員經濟意識

施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統一思想認識，從工程管理人員到普通施工人員，都要進展經濟教育，灌輸經濟意識，把“一切為了效益〞的意識深深地印在每個職工的腦海里。對施工作業(yè)隊除組織大規(guī)模的教育外，還要大力進展宣傳，諸如“節(jié)約榮耀，浪費可恥〞，“建名牌工程，創(chuàng)最正確效益〞等。使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是組織培訓，提高專業(yè)人員的素質，這是實現成本目標的重要保證。

5、完善成本管理方法

通過調查，大約有60％的工程經理部成本管理方法不完善。

只有簡單的規(guī)章制度，至于由誰做、何時做、做到什么程度都沒有提及。只是一些空洞的理論性東西，許多規(guī)章制度實際運作起來要么難度大。要么無法執(zhí)行，成為無效用的擺設，對實際的成本管理與控制起不到太大作用。

不同的工程工程都有其自身的特點。要根據工程工程自身的特點，制定有針對性的工程成本管理方法，如工程質量成本管理方法、工期成本管理方法、工程招投標管理方法、合同評審管理方法、材料使用控制方法等。這些管理方法應是責任到人的、切實可行的、具有較強操作性的方法。使工程的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

6、完善合同文本，防止法律損失

施工工程的各種經濟活動，都是以合同或協議的形式出現，如果合同條款不嚴謹，容易讓對方鉆空子，造成自己蒙受損失時應有的索賠條款不能成立，產生不必要的損失。所以必須細致周密的訂立嚴謹的合同條款。

首先，要有相對固定的經濟合同管理人員，并且精通經濟合同法規(guī)有關知識，必要時應持證上崗；其次是要加強經濟合同管理人員的工作責任心；三是要制定相應固定的合同標準格式。施工工程合同基本上有以下幾類：委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合