商業(yè)銀行存單質(zhì)押貸款管理規(guī)定

PAGEPAGE4單位定期存單質(zhì)押貸款管理規(guī)定總則第一條為加強(qiáng)單位定期存單質(zhì)押貸款管理，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國物權(quán)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事單位定期存單質(zhì)押貸款活動適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱單位包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織。第三條本規(guī)定所稱單位定期存單是指借款人為辦理質(zhì)押貸款而委托貸款人依據(jù)開戶證實(shí)書向接受存款的金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱存款行）申請開具的人民幣定期存款權(quán)利憑證。單位定期存單只能以質(zhì)押貸款為目的開立和使用。單位在金融機(jī)構(gòu)辦理定期存款時，金融機(jī)構(gòu)為其開具的《單位定期存款開戶證實(shí)書》不得作為質(zhì)押的權(quán)利憑證。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度，加強(qiáng)對開具《單位定期存款開戶證實(shí)書》和開立、使用單位定期存單的管理。第四條單位定期存單質(zhì)押貸款活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、誠實(shí)信用的原則。第二章單位定期存單的開立與確認(rèn)第五條借款人辦理單位定期存單質(zhì)押貸款，除按其他有關(guān)規(guī)定提交文件、資料外，還應(yīng)向貸款人提交下列文件、資料：（一）開戶證實(shí)書，包括借款人所有的或第三人所有而向借款人提供的開戶證實(shí)書；（二）存款人委托貸款人向存款行申請開具單位定期存單的委托書；（三）存款人在存款行的預(yù)留印鑒或密碼。開戶證實(shí)書為第三人向借款人提供的，應(yīng)同時提交第三人同意由借款人為質(zhì)押貸款目的而使用其開戶證實(shí)書的協(xié)議書。第六條貸款人經(jīng)審查同意借款人的貸款申請的，應(yīng)將開戶證實(shí)書和開具單位定期存單的委托書一并提交給存款行，向存款行申請開具單位定期存單和確認(rèn)書。貸款人經(jīng)審查不同意借款人的貸款申請的，應(yīng)將開戶證實(shí)書和委托書及時退還給借款人。第七條存款行收到貸款人提交的有關(guān)材料后，應(yīng)認(rèn)真審查開戶證實(shí)書是否真實(shí)，存款人與本行是否存在真實(shí)的存款關(guān)系，以及開具單位定期存單的申請書上的預(yù)留印鑒或提供的密碼是否和存款人在存款時預(yù)留的印鑒或密碼一致。必要時，存款行可以向存款人核實(shí)有關(guān)情況。第八條存款行經(jīng)過審查認(rèn)為開戶證實(shí)書證明的存款屬實(shí)的，應(yīng)保留開戶證實(shí)書及第三人同意由借款人使用其開戶證實(shí)書的協(xié)議書，并在收到貸款人的有關(guān)材料后３個工作日內(nèi)開具單位定期存單。存款行不得開具沒有存款關(guān)系的虛假單位定期存單或與真實(shí)存款情況不一致的單位定期存單。第九條存款行在開具單位定期存單的同時，應(yīng)對單位定期存單進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后認(rèn)為存單內(nèi)容真實(shí)的，應(yīng)出具單位定期存單確認(rèn)書。確認(rèn)書應(yīng)由存款行的負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，與單位定期存單一并遞交給貸款人。第十條存款行對單位定期存單進(jìn)行確認(rèn)的內(nèi)容包括：（一）單位定期存單所載開立機(jī)構(gòu)、戶名、賬號、存款數(shù)額、存單號碼、期限、利率等是否真實(shí)準(zhǔn)確；（二）借款人提供的預(yù)留印鑒或密碼是否一致；（三）需要確認(rèn)的其他事項(xiàng)。第十一條存款行經(jīng)過審查，發(fā)現(xiàn)開戶證實(shí)書所載事項(xiàng)與賬戶記載不符的，不得開具單位定期存單，并及時告知貸款人，認(rèn)為有犯罪嫌疑的，應(yīng)及時向司法機(jī)關(guān)報案。第十二條經(jīng)確認(rèn)后的單位定期存單用于貸款質(zhì)押時，其質(zhì)押的貸款數(shù)額一般不超過確認(rèn)數(shù)額的９０％。各行也可以根據(jù)存單質(zhì)押擔(dān)保的范圍合理確定貸款金額，但存單金額應(yīng)能覆蓋貸款本息。第十三條貸款人不得接受未經(jīng)確認(rèn)的單位定期存單作為貸款的擔(dān)保。第十四條貸款人對質(zhì)押的單位定期存單及借款人或第三人提供的預(yù)留印鑒和密碼等應(yīng)妥善保管，因保管不善造成其丟失、毀損或泄密的，由貸款人承擔(dān)責(zé)任。第三章質(zhì)押合同第十五條辦理單位定期存單質(zhì)押貸款，貸款人和出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)訂立書面質(zhì)押合同。在借款合同中訂立質(zhì)押條款的，質(zhì)押條款應(yīng)符合本章的規(guī)定。第十六條質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）出質(zhì)人、借款人和質(zhì)權(quán)人名稱、住址或營業(yè)場所；（二）被擔(dān)保的貸款的種類、數(shù)額、期限、利率、貸款用途以及貸款合同號；（三）單位定期存單號碼及所載存款的種類、戶名、賬戶、開立機(jī)構(gòu)、數(shù)額、期限、利第六章附則第三十四條個人定期儲蓄存款存單質(zhì)押貸款不適用本規(guī)定。第三十五條中華人民共和國境內(nèi)的國際結(jié)算和融資活動中需用單位定期存單作質(zhì)押擔(dān)保的，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十六條本規(guī)定由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋和修改。第三十七條本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定公布施行前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。個人定期存單質(zhì)押貸款辦法第一條為加強(qiáng)個人定期存單質(zhì)押貸款管理，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條個人定期存單質(zhì)押貸款（以下統(tǒng)稱存單質(zhì)押貸款）是指借款人以未到期的個人定期存單作質(zhì)押，從商業(yè)銀行（以下簡稱貸款人）取得一定金額的人民幣貸款，到期由借款人償還本息的貸款業(yè)務(wù)。第三條本辦法所稱借款人，是指中華人民共和國境內(nèi)具有相應(yīng)民事行為能力的自然人、法人和其他組織。外國人、無國籍人以及港、澳、臺居民為借款人的，應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)居住滿一年并有固定居所和職業(yè)。第四條作為質(zhì)押品的定期存單包括未到期的整存整取、存本取息和外幣定期儲蓄存款存單等具有定期存款性質(zhì)的權(quán)利憑證。所有權(quán)有爭議、已作擔(dān)保、掛失、失效或被依法止付的存單不得作為質(zhì)押品。第五條借款人以本人名下定期存單作質(zhì)押的小額貸款（以下統(tǒng)稱小額存單質(zhì)押貸款），存單開戶銀行可授權(quán)辦理儲蓄業(yè)務(wù)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)直接受理并發(fā)放。各商業(yè)銀行總行可根據(jù)本行實(shí)際，確定前款小額存單質(zhì)押貸款額度。第六條以第三人存單作質(zhì)押的，貸款人應(yīng)制定嚴(yán)格的內(nèi)部程序，認(rèn)真審查存單的真實(shí)性、合法性和有效性，防止發(fā)生權(quán)利瑕疵的情形。對于借款人以公開向不特定的自然人、法人和其他組織募集的存單申請質(zhì)押貸款的，貸款人不得向其發(fā)放貸款。第七條存單質(zhì)押擔(dān)保的范圍包括貸款本金和利息、罰息、損害賠償金、違約金和實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的費(fèi)用。存單質(zhì)押貸款金額原則上不超過存單本金的90％（外幣存款按當(dāng)日公布的外匯（鈔）買入價折成人民幣計算）。各行也可以根據(jù)存單質(zhì)押擔(dān)保的范圍合理確定貸款金額，但存單金額應(yīng)能覆蓋貸款本息。第八條存單質(zhì)押貸款期限不得超過質(zhì)押存單的到期日。若為多張存單質(zhì)押，以距離到期日時間最近者確定貸款期限，分筆發(fā)放的貸款除外。第九條存單質(zhì)押貸款利率按國家利率管理規(guī)定執(zhí)行，計、結(jié)息方式由借貸雙方協(xié)商確定。第十條在貸款到期日前，借款人可申請展期。貸款人辦理展期應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人資信狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要，按審慎管理原則，合理確定貸款展期期限，但累計貸款期限不得超過質(zhì)押存單的到期日。第十一條質(zhì)押存單存期內(nèi)按正常存款利率計息。存本取息定期存款存單用于質(zhì)押時，停止取息。第十二條憑預(yù)留印鑒或密碼支取的存單作為質(zhì)押時，出質(zhì)人須向發(fā)放貸款的銀行提供印鑒或密碼；以憑有效身份證明支取的存單作為質(zhì)押時，出質(zhì)人應(yīng)轉(zhuǎn)為憑印鑒或密碼支取，否則銀行有權(quán)拒絕發(fā)放貸款。以存單作質(zhì)押申請貸款時，出質(zhì)人應(yīng)委托貸款行申請辦理存單確認(rèn)和登記止付手續(xù)。第十三條辦理存單質(zhì)押貸款，貸款人和出質(zhì)人應(yīng)當(dāng)訂立書面質(zhì)押合同，或者貸款人、借款人和出質(zhì)人在借款合同中訂立符合本辦法規(guī)定的質(zhì)押條款。第十四條質(zhì)押合同應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：（一）出質(zhì)人、借款人和質(zhì)權(quán)人姓名（名稱）、住址或營業(yè)場所；（二）被擔(dān)保的貸款的種類、數(shù)額、期限、利率、貸款用途以及貸款合同號；（三）定期存單號碼及所載存款的種類、戶名、開立機(jī)構(gòu)、數(shù)額、期限、利率；（四）質(zhì)押擔(dān)保的范圍；（五）定期存單確認(rèn)情況；（六）定期存單的保管責(zé)任；（七）質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式；（八）違約責(zé)任；（九）爭議的解決方式；（十）當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他事項(xiàng)。第十五條質(zhì)押存續(xù)期間，除法律另有規(guī)定外，任何人不得擅自動用質(zhì)押存單。第十六條出質(zhì)人和貸款人可以在質(zhì)押合同中約定，當(dāng)借款人沒有依法履行合同的，貸款人可直接將存單兌現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)。存單到期日后于借款到期日的，貸款人可繼續(xù)保管質(zhì)押存單，在存單到期日兌現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)。第十七條存單開戶行（以下簡稱存款行）應(yīng)根據(jù)出質(zhì)人的申請及質(zhì)押合同辦理存單確認(rèn)和登記止付手續(xù)，并妥善保管有關(guān)文件和資料。第十八條貸款人應(yīng)妥善管理質(zhì)押存單及出質(zhì)人提供的預(yù)留印簽或密碼。因保管不善造成丟失、損壞，由貸款人承擔(dān)責(zé)任。用于質(zhì)押的定期存單在質(zhì)押期間丟失、毀損的，貸款人應(yīng)立即通知借款人和出質(zhì)人，并與出質(zhì)人共同向存款開戶行申請掛失、補(bǔ)辦。補(bǔ)辦的存單仍應(yīng)繼續(xù)作為質(zhì)物。質(zhì)押存單的掛失申請應(yīng)采用書面形式。在特殊情況下，可以用口頭或函電形式，但必須在五個工作日內(nèi)補(bǔ)辦書面掛失手續(xù)。申請掛失時，除出質(zhì)人應(yīng)按規(guī)定提交的申請資料外，貸款人應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、質(zhì)押合同副本。掛失生效，原定期存單所載的金額及利息應(yīng)繼續(xù)作為出質(zhì)資產(chǎn)。質(zhì)押期間，未經(jīng)貸款人同意，存款行不得受理存款人提出的掛失申請。第十九條質(zhì)押存續(xù)期間如出質(zhì)人死亡，其合法繼承人依法辦理存款過戶和繼承手續(xù)，并繼續(xù)履行原出質(zhì)人簽訂的質(zhì)押合同。第二十條貸款期滿借款人履行債務(wù)的，或者借款人提前償還質(zhì)押貸款的，貸款人應(yīng)當(dāng)及時將質(zhì)押的定期存單退還出質(zhì)人，并及時到存單開戶行辦理登記注銷手續(xù)。第二十一條借款人按貸款合同約定還清貸款本息后，出質(zhì)人憑存單保管收據(jù)取回質(zhì)押存單。若出質(zhì)人將存單保管收據(jù)丟失，由出質(zhì)人、借款人共同出具書面證明，并憑合法身份證明到貸款行取回質(zhì)押存單。第二十二條有下列情形之一的，貸款人可依第十六條的約定方式或其他法定方式處分質(zhì)押的定期存單：（一）質(zhì)押貸款合同期滿，借款人未按期歸還貸款本金和利息的；（二）借款人或出質(zhì)人違約，貸款人需依法提前收回貸款的；（三）借款人或出質(zhì)人被宣告破產(chǎn)的；（四）借款人或出質(zhì)人死亡而無繼承人履行合同的。第二十三條質(zhì)押合同、貸款合同發(fā)生糾紛時，各方當(dāng)事人均可按協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解或仲裁，或者向人民法院起訴。第二十四條存款行出具虛假的個人定期儲蓄存單或個人定期儲蓄存單確認(rèn)書的，依照《金融違法行為處罰辦法》第十三條的規(guī)定予以處罰。第二十五條存款行不按本辦法規(guī)定對質(zhì)物進(jìn)行確認(rèn)，或者貸款行接受未經(jīng)確認(rèn)的個人定期儲蓄存單質(zhì)押的，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會給予警告，并處三萬元以下的罰款，并責(zé)令對其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第二十六條借款人已履行合同，貸款人不按規(guī)定及時向出質(zhì)人退回個人定期儲蓄存單或在質(zhì)押存續(xù)期間，未經(jīng)貸款人同意，存款行受理存款人提出的掛失申請并掛失的，由