招商引資工作匯報及工作打算

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今年以來，全縣招商引資工作以開展“招商引資提升年”活動為抓手，強力實施招商引資主戰(zhàn)略，圍繞首位產業(yè)、主導產業(yè)，主攻重點項目，招商引資工作取得了一定成效。

一、工作特點1、總量保持高位增長。1至6月份，實現(xiàn)到位境內引資82.6億元，居全市第一，占年度引資任務的65.9%，同比增長13.7%。其中，省外到位引資62.7億元，占引資總量的75.9%，同比增長11.9%。

2、招大引強成效明顯。全年新引進千萬元以上項目34個。實施千萬元以上招商項目64個，其中億元至10億元項目22個、10億元以上項目12個。

3、產業(yè)招商勢頭強勁。重點產業(yè)招商項目52個，其中鐵礦深加工項目14個，占產業(yè)項目總數(shù)的26.9%；農副產品精加工項目7個，占總數(shù)的13.5%；新型建材及現(xiàn)代家居項目8個，占總數(shù)的15.4%；高新技術項目8個，占總數(shù)的15.4%；機械制造項目7個，占總數(shù)的13.5%；旅游項目2個，占總數(shù)的3.8%；物流及商務項目6個，占總數(shù)的11.5%。

4、項目質量明顯提高。工業(yè)項目比重高，在建工業(yè)項目52個，到位資金72.5億元，分別占總量的81.3%、87.6%。引進的首礦大昌金屬材料、中巖巖棉制品、申奧微生物科技、普發(fā)機械礦車、尚達機電中央空調末端生產線、韓國百匯株式會社蒸米及脫水蔬菜等重點項目科技含量較高。

二、具體措施

（一）強化組織措施，明確目標責任一是嚴把項目責任。調整充實了縣招商引資工作領導組，實行重點億元招商項目縣領導聯(lián)系制度xx縣直招商小組縣領導聯(lián)系制度，及時研究解決具體問題。出臺2013年招商引資工作意見，分解了招商引資任務，制定了招商引資考核辦法，落實目標責任，傳遞壓力。二是嚴把項目準入。實行項目預審制度，對投資3000萬元以上項目是否符合國家產業(yè)政策、投資強度、稅收貢獻、環(huán)保及安全影響評估以及投資主體實力進行預審。深度洽談的項目有可行性研究報告，相關職能能部門組織專家實地考查投資企業(yè)的實力、誠信度，把握好項目規(guī)劃、用地、安評、環(huán)評等是否符合要求，引導大項目、好項目入駐霍邱。三是嚴把項目實施。項目實施過程中，引資單位、落地單位和相關職能部門全程跟蹤，搞好服務，為企業(yè)提供良好的施工環(huán)境。同時，配合相關部門加強監(jiān)管，嚴防出現(xiàn)以招商之名行圈地之實、擅自更改項目建設規(guī)劃、擅自改變項目投資內容等現(xiàn)象發(fā)生，對因投資方自身存在的問題，造成項目長期停建的，及時研究解決辦法，堅決按照合同約定執(zhí)行到位。四是嚴把考評關口。前移考評關口。既注重了年終考評，更注重了日常監(jiān)管，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直招商小組和駐外招商聯(lián)絡處的招商引資情況實行了一月一通報、一季一調度、半年一觀摩、年終總考評，在縣委縣政府辦公區(qū)內分別設置專欄，每月公示通報結果；同時，局機關各股室與市招商局做好對接，及時上報招商信息、統(tǒng)計報表、公示項目、縣領導外出招商等。創(chuàng)新考評機制。圍繞市招商引資考評辦法，進一步完善我縣招商引資考評機制，注重引資總量和質量，對引進大項目、好項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商小組和駐外招商聯(lián)絡處年底考評擬給予加分獎勵。兌現(xiàn)考評結果。對招商引資工作成績突出的，經(jīng)濟上給實惠，政治上給榮譽；對完不成任務的，按照規(guī)定召開專門大會，所在單位主要負責人予以表態(tài)，并將處罰意見通報全縣。

（二）創(chuàng)新工作思路，提升招商水平一是強化產業(yè)招商。圍繞鐵礦深加工和上下游產品開發(fā)，實施了首礦大昌金屬材料、耐磨鋼球等項目；圍繞農副產品深加工，實施了霍邱福潤20萬噸飼料加工、xx偉業(yè)科技等項目；圍繞加快發(fā)展機械制造業(yè)，引進了礦山機械制造、重型機械和起重機生產等項目；圍繞發(fā)展第三產業(yè)，引進了三宵園文化旅游、五礦邯邢物流、姚李榮森生態(tài)園、蘇潤城南綜合體等項目。二是外出拜會招商?？h委縣政府負責同志先后帶隊赴北京、上海、杭州、深圳、香港、武漢、重慶、XX省等地外出拜會招商19次，接待客商85批次，簽約招商項目18個，先后落實霍邱村鎮(zhèn)銀行、年產50成米大口徑螺旋管生產、武鋼工業(yè)園等項目。52個縣直招商小組和32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商小分隊收集招商信息180多條，外出拜會招商167批次，洽談推進項目110個。三是推進專業(yè)招商。整合招商資源，充分發(fā)揮6個駐外招商聯(lián)絡處專業(yè)招商職能。通過專業(yè)招商，6個駐外招商聯(lián)絡處先后引進落實了金橋環(huán)球彩印包裝、姚李榮森生態(tài)園、合肥南北快運物流等5個項目，正在洽談推進的項目9個。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實招商基礎一是加強工業(yè)平臺建設。深入開展“園區(qū)建設攻堅年”活動。統(tǒng)籌優(yōu)化以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等“三區(qū)兩園”為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為補充的工業(yè)發(fā)展平臺。啟動規(guī)劃建設高新技術產業(yè)園。積極支持五礦開發(fā)礦業(yè)、金日盛、福潤、武鋼、慶華等五個百億產業(yè)園區(qū)建設。推動工業(yè)區(qū)建設高標準廠房，加快建設標準化創(chuàng)業(yè)園，引導投資3000萬元以下的工業(yè)項目通過租用創(chuàng)業(yè)園標準廠房，減少投資成本及用地指標等。二是推進機關效能建設?？h委縣政府對新引進項目由縣政務服務中心提供“一站式”行政審批服務。對固定資產投資3000萬元以上的項目，在辦理相關手續(xù)時享受綠色通道待遇。縣機關效能辦對重點項目辦理進行跟蹤問效。三是嚴格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。依據(jù)縣招商引資優(yōu)惠政策，按照縣招商引資領導組統(tǒng)一安排，年初，由招商、審計、財政、國土等部門組成的項目核查組對徽創(chuàng)電子、龍鑫橡膠等9家審報獎勵的項目逐一進行了審核并進行現(xiàn)場勘驗?？h紀委、縣委督查室、縣政府督查室、縣國土局、縣規(guī)劃局組成的復核組進行了復核，再報縣長辦公會研究通過。有2個項目符條件，兌現(xiàn)獎勵48.1萬元；有4個項目兌現(xiàn)引資人獎勵，共兌現(xiàn)獎勵163.9萬元，對不符合條件的5個項目不享受獎勵，踐言履諾，以良好的誠信取信客商。

（四）加強宣傳推介，營造招商氛圍一是突出形象宣傳。經(jīng)過精心準備，投入資金在鐵路和高速路發(fā)布霍邱廣告宣傳牌，形成強大的視覺沖擊力，擴大xx縣的知名度。二是注重政策宣傳。xx縣是皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)輻射區(qū)和與xx市結成結對合作城市，及時研究全縣招商引資政策，更新招商宣傳資料，制作xx縣招商指南，通過網(wǎng)上發(fā)布，擴大政策宣傳效果，同時在《新華網(wǎng)》、《中安在線》、《皖西日報》，市、縣新聞網(wǎng)和招商網(wǎng)上進行xx縣情、招商等方面的宣傳。三是辦好推介宣傳。編制了150個共計500億元的重點招商項目，包括一產類項目15個，工業(yè)類項目88個，三產類項目47個。在網(wǎng)上進行宣傳發(fā)布，并加強對產業(yè)轉移重點區(qū)域的宣傳，分別在上海、廣州舉辦了經(jīng)濟文化發(fā)展促進會，在武漢舉辦了投資環(huán)境說明會，在阜陽舉辦了旅游推介會，在六安舉辦了中國光彩事業(yè)六安行暨xx省與全國知名民營企業(yè)合作發(fā)展會議，有針對性地拜會了相關企業(yè)家，并集中進行宣傳推介，簽訂了相關框架投資協(xié)議。同時，開展好來霍邱考察的xx省國際商會等幾批客商的宣傳推介活動。四是做好客商宣傳。半年來，我們加大了與國際國內500強、央企、異地商會和民營大企業(yè)的聯(lián)系和合作，主動到上海、武漢、重慶、XX省等地進行實地考察、洽談。先后接待了新加坡、馬來西亞、臺灣、香港、江浙滬、xx、武漢等110多批次、400多人次境內外知名企業(yè)、商會和客商來我縣考察、洽談項目。

（五）狠抓合同履約，推進項目建設一是強化預審項目雙向履約。對預審通過的項目要在一周內簽約，約定項目投資規(guī)模、投資強度、建設周期、預期稅收等，排出建設時間表和路線圖，明確項目全程跟蹤服務單位和專人，并在項目建設區(qū)內設牌公示。對照合同約定遲遲不能開工建設的項目，經(jīng)查實及時解除合同；同時，政府承諾的也及時兌現(xiàn)相關政策，全力推進合同雙向履約。預審會已經(jīng)對總投資9.6億元的17個重大項目進行了預審，其中否決或者暫停上馬項目5個。二是提升建設項目服務水平。項目引資單位和落地單位安排專人進行全程跟蹤、服務項目建設，月調度、季匯總，對重點招商引資項目，實施“1＋3”的管理推進模式，即：1名縣領導＋公共服務單位＋推進服務單位＋在地服務單位，推進重點項目責任制，為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供高效服務。三是狠抓招商項目預安銷號。今年，縣委、縣政府將22個重點招商項目分別列入縣領導2013年重點工作預安銷號事項，高位推進項目前期籌備、開工和建設進度，確保每一個重點招商項目早簽約、早實施、早投產。大力推進了首礦大昌金屬材料、武鋼工業(yè)園建設、柳木竹加工、塑料紡織帶、xx弘一醫(yī)療科技等一批重點項目建設速度，促進早日竣工達產。

三、存在問題。

在招商引資工作上雖然取得了一定成績，與霍邱經(jīng)濟發(fā)展的形勢及與大家的期望值相比，還有一定的差距，在當前經(jīng)濟形勢下，我縣招商引資工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是在全球經(jīng)濟形勢繼續(xù)低迷的不利情況下，招商引資難度越來越大。二是發(fā)展環(huán)境和服務經(jīng)濟發(fā)展的意識還需進一步優(yōu)化。三是企業(yè)融資渠道窄，仍然是破解不了的的難題，促使項目建設推進速度緩慢。四是園區(qū)招商機制不健全。項目協(xié)調、幫辦、服務和監(jiān)督履約機制尚待進一步建立并健全等。

四、下半年工作思路

為確保今年境內引資年度目標任務比上年增長20%以上；實施超千萬元引資項目100個以上，其中超億元項目30個以上。

重點在以下五個方面上著力。

（一）進一步拓寬引資新領域。創(chuàng)新產業(yè)承接的方式，以“異地產業(yè)園”和“特色產業(yè)園”推進合作共建，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，不斷增強產業(yè)集聚力。重點扶持5個產業(yè)特色、地域特色明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，在用地指標、建設資金等方面給予傾斜，進一步提升我縣園區(qū)發(fā)展的實力和形象。積極吸引省內外各類大中型企業(yè)總部，發(fā)展總部經(jīng)濟，同時引進相關產業(yè)大廈來孵化高端產業(yè)經(jīng)濟。

（二）進一步主攻產業(yè)招商。圍繞首位產業(yè)、主導產業(yè)補足上下游產業(yè)鏈，按照“大項目－產業(yè)鏈－產業(yè)群－產業(yè)基地”的方向推進產業(yè)招商。以“三區(qū)兩園”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為平臺，積極與東中部城市結成承接產業(yè)轉移的合作對子，共建產業(yè)園區(qū)。建議成立鐵礦深加工、農產品精加工、高新技術、旅游綜合開發(fā)、現(xiàn)代服務業(yè)等各類產業(yè)招商領導小組，統(tǒng)籌安排項目分類入駐和協(xié)調服務工作。大力推進首礦大昌千億產業(yè)園、慶華集團百億產業(yè)園、五礦百億產業(yè)園、武鋼百億產業(yè)園和物流產業(yè)園的規(guī)劃和建設。

（三）進一步加快項目開工建設。實施“項目建設推進年”活動，對重點招商項目建設逐一落實聯(lián)系縣領導、責任單位，進行預安銷號。對深度洽談的上海新江年產2萬臺叉車、杭州大型高壓泵、邁特科技年產200萬套汽車配件生產、年產20萬輛電動車生產、頤高集團電子商務產業(yè)園等項目盡快進行實地考察，促成項目早日簽約落戶；力促新簽約的xx蘇潤置業(yè)城市綜合體、xx省合安冶金科技還原鐵、xx省能源集團加氣站、中興港務運輸、仁愛創(chuàng)傷醫(yī)院等項目盡快開工建設；對武鋼產業(yè)園、首鋼礦山機械城、東方鼎盛科技、xx金湖龍騰彩印包裝、xx德寶剛塑料編織、喜來樂百貨、xx學潤婦嬰醫(yī)院、霍邱聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行、榮森生態(tài)園等一大批項目盡快建成投產。

（四）進一步創(chuàng)新招商引資方式。按照“以資源興產業(yè)、以產業(yè)促發(fā)展”的思路，突出鐵礦、農產品等優(yōu)勢資源，強力推進領導招商，增加外出招商頻率，提高招商成功率。突出以商招商，大力實施鳳還巢招商。學習借鑒外地“駐外招商”的有效辦法，總結我縣“以商招商”經(jīng)驗，依托落地企業(yè)、招商顧問和創(chuàng)業(yè)成功老鄉(xiāng)廣泛的人脈資源，發(fā)揮落地客商的橋梁和帶動作用，在沿海發(fā)達地區(qū)、產業(yè)轉移集聚區(qū)設立駐外招商聯(lián)絡處，切實把招商陣地前移。

（五）進一步強化工作保障機制。一方面，健全項目預審制度。在項目預審前，相關單位要實地查看項目選址，對預審通過的項目要在一周內簽約，設牌公示，項目引資單位和落地單位安排專人進行全程跟蹤、服務項目建設。另一方面，加強項目建設督查?？h招商引資領導組辦公室一周一通報項目洽談、簽約、落地建設等情況?？h兩辦督查室xx縣機關效能辦及時跟蹤督查，強化雙向承諾，嚴格合同約束，對未履行合同約定的簽約項目，依據(jù)相關法律法規(guī)，啟動項目用地收回程序。第三，強化招商工作措施。加強縣招商中心建設，強化對招商引資項目各種手續(xù)辦理的督查督辦，