發(fā)展性評價發(fā)言稿4

欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展性督導(dǎo)評估的實踐與思考江山市地處浙江省西南部，浙閩贛三省交界處，是我省25個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一。2005年12月順利通過省級教育強(qiáng)市的評估驗收。成績面前，我們清醒地看到，和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們還存在許多不足，教育發(fā)展不均衡，量的擴(kuò)張還沒有全面完成，面臨著加快教育基本建設(shè)和提升教育內(nèi)涵的“雙重”任務(wù)和壓力，這也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展共性的問題。如何鞏固并拓展省“教育強(qiáng)市”成果，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2006年，我們運(yùn)用“發(fā)展性”評價新理念，制定并實施《江山市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評估方案》。試圖通過建立義務(wù)教育學(xué)校依法辦學(xué)，自主發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制，促使每一所學(xué)校發(fā)揮主體意識，辦出自己的特色，增強(qiáng)學(xué)校綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展力，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的學(xué)校。短短的三年，我們完成了對全市46所小學(xué)，17所初中辦學(xué)水平發(fā)展性現(xiàn)狀的第一輪評估，取得了明顯的成效：一是有效地激發(fā)了學(xué)校辦學(xué)的主動性，辦學(xué)理念發(fā)生了變化，注意力集中到了促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展上；二是有效地引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)一步厘清學(xué)校的辦學(xué)思路，一批學(xué)校初步形成了適合自己的辦學(xué)特色；三是有效地推動一批學(xué)校在較短的時間里快速提升了辦學(xué)水平，并走上了“規(guī)劃先行、分步推進(jìn)”的可持續(xù)發(fā)展之路。今年我市又將啟動對參加第一批評估的學(xué)區(qū)小學(xué)進(jìn)行第二輪的辦學(xué)水平發(fā)展性升級評估?，F(xiàn)就三年教育發(fā)展性督導(dǎo)評估實踐談點我們的體會。一、引導(dǎo)三年發(fā)展規(guī)劃的制定重在體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色2005年成功創(chuàng)建省教育強(qiáng)市以后，江山市教育局提出“教育要創(chuàng)特色，學(xué)校要創(chuàng)品牌”的新思路。因此，在引導(dǎo)學(xué)校制定三年發(fā)展規(guī)劃時，我們一方面強(qiáng)調(diào)學(xué)校要和學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃接軌，時間上要和五年發(fā)展規(guī)劃同步；另一方面注重對學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀和潛能進(jìn)行價值分析和判斷，指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)合理制訂三年發(fā)展規(guī)劃和分年度實施方案。我們把指導(dǎo)的重點放在體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色上，要求學(xué)校挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展文明校園、書香校園、數(shù)字校園、生態(tài)校園等特色學(xué)校創(chuàng)建活動，形成自主發(fā)展思路，突出鮮明辦學(xué)特色。為把這項工作真正落到實處，我們專門制定了《江山市學(xué)校特色文化評分標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)分“環(huán)境設(shè)置”、“文化涵養(yǎng)”、“行為文化”三個部分二十四條指標(biāo)，涵蓋了學(xué)校的物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化。為了引導(dǎo)學(xué)校把特色文化建設(shè)列入學(xué)校辦學(xué)的整體發(fā)展目標(biāo)，我們在對學(xué)校年度發(fā)展目標(biāo)抽查時，特別規(guī)定校園文化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)該突出創(chuàng)建學(xué)校特色，充分體現(xiàn)物質(zhì)、制度、行為、精神四大文化層面。通過三年的努力，許多學(xué)校立足于建章立制、強(qiáng)化管理，從自身的實際出發(fā)，實施并逐步完善了學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃，選擇切合學(xué)校發(fā)展的突破口，逐步形成了自己的辦學(xué)特色。如城南小學(xué)的英語教育，中山小學(xué)的科技教育，解放路小學(xué)的藝術(shù)教育，實驗小學(xué)的生活化數(shù)學(xué)，江山二中的“輕負(fù)高質(zhì)”教育，張村小學(xué)的“書香校園”，峽口初中的“綠色校園”，長臺初中的石頭文化，石門初中的寢室文化，石門幼兒園的“兒童樂園”。據(jù)2008年教育投資統(tǒng)計，全市采用政府部門出一點、社會各界捐一點、學(xué)校自籌一點教育投資辦法，共投入650萬元用于建設(shè)校園特色文化。僅2008年上學(xué)期，我們的教育信息網(wǎng)就登出學(xué)校關(guān)于校園特色文化建設(shè)的文章43篇。特色文化的紛紛創(chuàng)建，學(xué)校和社會反響十分強(qiáng)烈，市內(nèi)外不少報社記者前來采訪，外縣兄弟學(xué)校也紛紛慕名參觀。二、自設(shè)指標(biāo)的創(chuàng)設(shè)讓學(xué)校有足夠的自主發(fā)展空間為轉(zhuǎn)變“千校一尺”的絕對評價為“一校一尺”的相對評價，根據(jù)我市實際，《江山市義務(wù)教育階段辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評估方案》沒有分基礎(chǔ)性指標(biāo)和發(fā)展性目標(biāo)，而是采用星級制，五星為最高級。由學(xué)校管理水平、學(xué)校硬件建設(shè)水平、教師發(fā)展水平、學(xué)生發(fā)展水平、社會認(rèn)可度等五大部分24個子項55條指標(biāo)組成。分為必選和自設(shè)兩市領(lǐng)導(dǎo)感覺到了督導(dǎo)工作的不可替代性。為進(jìn)一步發(fā)揮教育督導(dǎo)的作用，從今年開始，我市政府教育督導(dǎo)室的主任由原來的教育局長擔(dān)任改為由分管教育的副市長擔(dān)任，督導(dǎo)室成員增加了市人大、市政協(xié)、市財政局領(lǐng)導(dǎo)，真正體現(xiàn)了教育的政府行為。我們也進(jìn)一步體會到教育督導(dǎo)的生命力在于對基層學(xué)校提供有針對性的服務(wù)和指導(dǎo)，對當(dāng)前教育發(fā)展的重點和中心工作起推進(jìn)作用，對教育行政的科學(xué)決策提供理性參考。五、存在的問題需要我們進(jìn)一步研究解決雖然，我們教育督導(dǎo)室在學(xué)校辦學(xué)水平發(fā)展性督導(dǎo)評價模式上進(jìn)行了積極的探索和實踐，但從三年的實施過程來看，還存在不少迫切需要解決的問題。一是學(xué)校自評意識不強(qiáng)。對開展自我評價與改進(jìn)學(xué)校管理之間的關(guān)系缺乏應(yīng)有的認(rèn)識高度。年度發(fā)展目標(biāo)，我們按規(guī)定是學(xué)區(qū)組織自評的，但有的學(xué)校年終上交年度自評報告時，總需要教育督導(dǎo)室的同志打電話催。自評報告中缺少對存在問題的理性分析與對學(xué)校今后發(fā)展路徑的深入思考；提出的問題輕描淡寫，整改的措施缺乏操作性和可行性。二是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃缺專家引導(dǎo)。雖然我市所有學(xué)?，F(xiàn)狀評估結(jié)束以后都分別制定了三年發(fā)展規(guī)劃，但至今沒有專門建立學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的會商評審制度，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定和實施缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)和監(jiān)控。下一步我們要充分利用我市政府教育督導(dǎo)室人員重新調(diào)整的契機(jī)，加大宣傳的力度，進(jìn)一步得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，學(xué)習(xí)相關(guān)兄弟縣市的經(jīng)驗，加強(qiáng)“學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評價”的制度建設(shè)。一是建立學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的會商評審制度。在繼續(xù)做好以學(xué)校三年規(guī)劃目標(biāo)達(dá)成度為重點的綜合督導(dǎo)的同時，借助教育局有關(guān)職能科室和教師進(jìn)修學(xué)校的力量，深入學(xué)校進(jìn)行個別化的商議和指導(dǎo)，幫助學(xué)校把握好發(fā)展規(guī)劃的方向性、發(fā)展性、適切性和可行性。二是充分發(fā)揮教育督學(xué)責(zé)任區(qū)的作用。建立“聯(lián)系督學(xué)”制度，充分發(fā)揮兼職督學(xué)的作用，聘請兼職督學(xué)擔(dān)任“聯(lián)系督學(xué)”，加強(qiáng)對學(xué)校規(guī)劃實施過程和自評工作的監(jiān)控和指導(dǎo)。三是完善公示公報制度。在公示公報綜合督導(dǎo)學(xué)校的自評報告和專家組的督導(dǎo)報告的基礎(chǔ)上