社會保障學(xué)之社會福利概述

第十章社會福利本章內(nèi)容社會福利概述人的需要與社會福利老年人福利殘疾人福利婦女兒童福利第一節(jié)社會福利概述福利指什么？社會福利指什么？社會福利是指國家和社會通過社會化的福利津貼、實物供給和社會效勞，滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種社會政策。二、社會福利制度的歷史與開展趨勢世界社會福利事業(yè)經(jīng)歷了從剩余型到制度型、再到開展型三個不同的階段，逐步建立、健全。其開展趨勢是：社會福利正朝著社會化、專業(yè)化和多層次化方向開展，社會福利的主體也在走向多元化。三、社會福利的分類作用方式不同：補缺型制度型資源提供方式不同：現(xiàn)金方式實物給付社會效勞三、社會福利的分類資源分配方式不同：全民性選擇性福利意識形態(tài)的不同：反集體主義的社會福利模式半集體主義的社會福利模式費邊社會主義的福利模式馬克思主義的福利模式第二節(jié)人的需要與社會福利一、關(guān)于人的需要的理論馬斯洛的需要層次恩格斯的需要層次多亞爾和高夫的需要觀點生命周期與需要二、社會福利制度與人的需要滿足需要的三個途徑：減少困難增能提供所需資源三、社會福利的根本內(nèi)容社會福利制度的目標(biāo)廣泛，內(nèi)容也比較龐雜。按照不同的分類方法有不同的形式?！惨弧嘲幢Ｕ蠈ο蠓掷夏耆烁＠麣埣踩烁＠麐D女兒童福利青少年福利勞動者福利〔二〕按福利內(nèi)容分教育福利醫(yī)療衛(wèi)生福利文體娛樂福利住房福利社會效勞生活福利1、醫(yī)療衛(wèi)生效勞預(yù)防性醫(yī)療效勞治療性醫(yī)療效勞針對專門人群的醫(yī)療效勞2、教育福利建設(shè)教育機構(gòu)提供教育補貼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)鼓勵特殊地區(qū)的教育開展政策3、住房福利提供低租公房提供住房補貼住房金融政策4、社會效勞滿足根本生活需求的滿足共同生活需要的針對特殊困難者的四、我國的社會福利我國福利制度自20世紀(jì)50年代以來經(jīng)歷了兩個開展階段：傳統(tǒng)福利模式時期〔20世紀(jì)50年代至80年代〕改造舊中國遺留的社會福利設(shè)施，形成國家負責(zé)、政府包辦的民政福利和單位包辦的職工福利制度。制度變革時期〔20世紀(jì)80年代至今〕由傳統(tǒng)福利模式向社會化福利模式轉(zhuǎn)化，仍未完成。第三節(jié)老年人福利一、含義國家或社會建立的專門面向老年人提供現(xiàn)金或效勞的福利，主要包含老年人的經(jīng)濟、身體、心理和社會生活等方面。老年人福利事業(yè)是伴隨人口老齡化的到來迅速開展起來的。經(jīng)濟方面的需求和醫(yī)療、生活照料方面的需求共同促使了老年人福利事業(yè)的開展。二、老年人福利需求的方面身體經(jīng)濟社會心理參與社會生活文化娛樂居住環(huán)境三、老年人福利的主要內(nèi)容向老年人或照顧老年人的家庭提供支持老年人福利設(shè)施老年人保健老年人住房和環(huán)境老年人教育老年人娛樂與參與社會生活老年人就業(yè)四、老年人福利保障應(yīng)注意的問題國家加大投入調(diào)動民間力量開展社區(qū)老年人福利事業(yè)統(tǒng)籌開展培養(yǎng)老年人福利工作隊伍四、中國的老年人福利20世紀(jì)80年代老年人的社會福利特指以各級福利院為家的孤殘老人，其數(shù)量占總?cè)丝诘谋壤狈?%。而目前，全國有超過總?cè)丝?0%的老年人都是社會福利的效勞對象，增加了10倍，并且以每年3%的比例增長。我國的老年福利事業(yè)遠遠不能滿足需要?，F(xiàn)行老年福利政策：2021年7月1日修訂的?老年人權(quán)益保障法?是老年福利的法律依據(jù)?！?〕物質(zhì)生活福利福利設(shè)施、困難生活補貼和社區(qū)老年效勞〔2〕醫(yī)療保健組織老年人定期體檢、老年人醫(yī)療優(yōu)先、社區(qū)康復(fù)療養(yǎng)機構(gòu)〔3〕精神生活老年大學(xué)、老年人活動中心、文化活動等〔4〕其他方面如交通優(yōu)待、法律援助等第四節(jié)殘疾人福利殘疾人定義殘疾人福利的內(nèi)容中國的殘疾人福利一、殘疾人定義因病傷造成身體缺損或生理功能障礙，在心理適應(yīng)和社會適應(yīng)方面出現(xiàn)問題，影響日常生活的人。損害——失能——障礙智力、肢體、聽力、視力、語言殘疾人福利二戰(zhàn)后開展起來到1982年第37屆聯(lián)大通過?關(guān)于殘疾人的世界行動綱領(lǐng)?，提出殘疾人工作的目標(biāo)是“平等、參與、共享〞1992年第47屆聯(lián)大通過決議將每年的12月3日定為“國際殘疾人日〞二、殘疾人福利的內(nèi)容預(yù)防康復(fù)教育就業(yè)文化生活福利設(shè)施康復(fù)保障〔主題〕康復(fù)定義：廣義：指殘疾人的全面康復(fù)，包括醫(yī)學(xué)康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)和社會康復(fù)。狹義：僅指醫(yī)學(xué)康復(fù)，工作對象是障礙，目的是疾病康復(fù)，恢復(fù)功能?？祻?fù)方式：集中式〔康復(fù)中心、康復(fù)醫(yī)院等〕分散式〔社區(qū)康復(fù)〕教育保障運用特殊的方法、設(shè)備或措施，對盲、聾、啞、智力開展落后或肢殘的兒童、青少年或成人進行教育。特殊學(xué)校特殊教材特殊人員特別補助就業(yè)保障是殘疾人參與社會生活、改善生活狀況、提供社會地位的根底，實現(xiàn)人生價值的關(guān)鍵。福利工廠政策法律職業(yè)培訓(xùn)文化生活保障開展文化、體育、娛樂等活動組織文化活動扶持出版發(fā)行公共文化場所的殘疾人專區(qū)福利設(shè)施通過福利院、精神病院、醫(yī)療站等給予殘疾人各種扶助和生活狀況的改善。公共無