高三一輪復習專題16治國理政的的基本方式

2024屆高三一輪復習

專題16：治國理政的的基本方式高考評價體系與課標要求必備知識考情概覽1.簡述我國法治發(fā)展的成就；明確全面依法治國的總目標。2．堅持依法治國的原因。3．堅持全面依法治國需要堅持的基本原則。4．馬克思主義法治觀。1個目標：全面依法治國的總目標。1個結合：堅持依法治國和以德治國相結合。2個“最”：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。4個類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。4大特征：法的特征。4項成就：新中國法治建設的成就。5項原則：全面依法治國的原則。高頻考點：1.全面依法治國的總目標。2.法治與德治如何結合。3.全面依法治國的原則。4.我國的法治成就。難點：1.法治與德治的異同、自治法治德治結合。2.全面依法治國的原則，如何理解？3.馬克思主義的法治理論（法的本質）。

依托法治建設的最新成果類情境，考查建設法治中國的意義；以自治、法治、德治相結合類情境考查“三治融合”的意義；以黨中央法治建設的歷程為情境，考查中國特色社會主義法治體系的內容、依法治國的依據和目標；以黨中央全面依法治國的決策部署，考查全面依法治國的原則、措施或要求，培育考生科學認知素養(yǎng)、法治意識，增強政治認同。

黨的領導、人民當家作主、依法治國是有機統(tǒng)一的。“法者，治之端也?！敝卫韲液蜕鐣?，關鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大的規(guī)矩，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。無論哪個國家，什么時候法治昌明，什么時候就國泰民安；什么時候法治松弛，什么時候就國亂民怨。法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。在實現中華民族偉大復興中國夢的歷史進程中，必須全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。

我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！币婪ㄖ螄俏覈螄碚幕痉绞?。通過實行法治，保障人權，維護社會和諧，實現長治久安，推進國家治理現代化。核心考點一我國法治建設的歷程-----從中華法系演變史看馬克思主義法治理論中華乃禮儀之邦，也是法治之邦，法，自古有之。法鼎禮樂產生了法的胚胎形態(tài)一一氏族習慣。如尊重氏族首領，婚姻禮、兵禮、祭祀禮……法律的起源，實質上是氏族習慣向奴隸制習慣法的質變過程。原始社會形成以國家強制力為直接后盾的法律制度，夏朝的法律是一種神權政治法律觀--“天討”、“天罰”。夏有不成文習慣法和命誓。罪名多于夏，嚴懲巫、淫、亂三風。出現了炮烙、脯等酷刑。經濟法律還很粗疏，主要是賦稅與貨幣的法律規(guī)范。商核心考點一我國法治建設的歷程1.馬克思主義是我國法律建設的理論基礎（課堂了解）法的起源法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段,隨著私有制、階級和國家的出現而逐步產生的。法的本質在階級社會中,法反映的是該社會中在經濟上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。法的決定因素生產方式是社會發(fā)展的決定性因素；是法產生、存在和發(fā)展的決定性因素法的特征①法是維持社會秩序、調整社會關系的一種社會規(guī)范。②法是由國家制定或認可的社會規(guī)范。③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。法的職能法在國家治理中既具有政治職能,又具有社會職能。我國當代的法是社會主義法，是廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現?！洕A決定上層建筑(1)成就★形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系①在現行憲法基礎上,制定并完善了一大批法律、法規(guī),法律體系日趨完備,各個方面實現了有法可依②立法的科學化、民主化水平和立法質量不斷提高,法律的作用不斷增強依法行政和公正司法水平不斷提高通過建立健全科學完備的行政執(zhí)法和司法體制,保證了行政機關和司法機關按照法定權限和程序行使權力、履行職責人權的法治保障取得巨大成就我國將人權保障貫穿法治建設的各個環(huán)節(jié),使人權法治保障水平達到了新的高度在習近平法治思想的指引下,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展黨的十八大以來,我國社會主義法治國家建設深入推進,全面依法治國總體格局基本形成,中國特色社會主義法治體系加快建設,司法體制改革取得重大進展,社會公平正義保障更為堅實,法治中國建設開創(chuàng)新局面特別提醒：在中國特色社會主義法律體系中,憲法居于核心和統(tǒng)帥地位。憲法是國家的根本法,具有最高的法律效力。實行依法治國基本方略,首先要全面貫徹實施憲法。2.新中國法治建設的成就【知識延伸】人權的法治保障在推進全面依法治國的偉大進程中，尊重和保障人權成為立法的一項重要原則，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善；依法行政深入推進，行政權力運行更加規(guī)范；深化司法改革，努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義；法治社會建設向縱深發(fā)展，全社會法治觀念和人權法治保障意識顯著增強；中國共產黨堅持依法執(zhí)政，為人權法治化保障提供了堅強保證。(2)取得成就的原因①一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。②依法治國,建設社會主義法治國家,是中國人民的主張、理念,也是中國人民的實踐。③在黨的領導下,我國的法治建設取得了巨大成就。3．依法執(zhí)政、依法行政與公正司法項目主體內容原則依法執(zhí)政中國共產黨依法執(zhí)政的“政”，則為政權之“政”，即組織和領導國家政權，它要求執(zhí)政黨要在憲法和法律的范圍內活動，不能凌駕于民意之上。總攬全局、協調各方依法行政各級人民政府及其工作人員依法行政的“政”，應為政務之“政”，即國家權力部門賦予的行政工作，依法行政要求的是各級行政機關要嚴格按照法律法規(guī)履行其應負的行政職責。有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究公正司法司法機關即人民檢察院和人民法院要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義。核心考點二

全面依法治國的總目標與原則--通過煙花爆竹的“禁”與“放”談社會治理

今年過年，你放煙花爆竹了嗎?2023年1月10日，一場“二踢腳”引發(fā)的所謂“魯豫大戰(zhàn)”視頻迅速火遍網絡。我們來圍觀一下:煙花爆竹，“禁”還是“放”?核心考點二全面依法治國的總目標與原則1．全面依法治國的總目標(1)堅持依法治國的原因：①憲法規(guī)定；②決定因素：一國的法治總是由該國的國情和社會制度所決定并與其相適應的。③人民主張：依法治國，建設社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐?！铫艿匚唬阂婪ㄖ螄俏覈螄碚幕痉绞健７墒侵螄仄?，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。核心考點二全面依法治國的總目標與原則1．全面依法治國的總目標(3)依法治國的總目標：建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。(2)依法治國、建設法治國家的意義：①通過實行法治，有利于保障人權，維護社會和諧，實現長治久安，推進國家治理現代化。②要推動我國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅持走中國特色社會主義法治道路，全面推進社會主義法治國家建設。核心考點二全面依法治國的總目標與原則特別提醒：準確理解全面推進依法治國的總目標★★點撥:區(qū)分不同行為主體在依法治國中的職責和作用(1)依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。(2)科學立法的主體是立法機關,即人民代表大會及其常委會。(3)嚴格執(zhí)法的主體主要是各級行政機關,行政機關要依法行政。(4)公正司法的主體是法院和檢察院,法院行使審判權,檢察院行使檢察權。(5)守法的主體指的是黨政機關、社會組織、個人等?！局R延伸】中國特色社會主義法治體系1.我國的法律規(guī)范體系：除了包括憲法和法律外，還包括國務院制定的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族自治地方的自治條例和單行條例等規(guī)范性文件。今后，要完善包括市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體規(guī)章等社會規(guī)范體系。2.法治實施體系：能有效地確保紙面上的規(guī)范成為實踐的行為和立法目的如期實現。該體系涉及立法、執(zhí)法、司法、守法各個層面，關聯依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進和法治國家、法治政府、法治社會一體建設。3.法律監(jiān)督體系：是指國家機關的法律監(jiān)督和社會力量法律監(jiān)督所組成的有機整體。建立起嚴格的法律實施的監(jiān)督體系，是從組織制度上給予法律實施以最有力的保證。法律監(jiān)督體系包括以下幾種組成部分：①國家權力機關（人民代表大會）的監(jiān)督，尤其是最高國家權力機關的監(jiān)督；②行政機關的監(jiān)督（上下級行政機關、審計部門等的監(jiān)督）；③司法機關的監(jiān)督（包括審判機關【法院】的監(jiān)督和檢察機關【檢察院】的監(jiān)督）；④社會監(jiān)督（包括社會組織的監(jiān)督，社會輿論的監(jiān)督，人民群眾的監(jiān)督）；⑤國家監(jiān)察機關

；⑥黨的監(jiān)督（紀律檢查委員會→紀委）；⑦人民政協的監(jiān)督。4.法律保障體系：強化體制機制保障，確保司法機關依法獨立公正行使審判權、檢察權，確保行政機關法定職責必須為、法無授權不可為；強化人才保障，建設一支政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的法治工作隊伍；厚植信法、守法的土壤，加強法治宣傳教育，在全社會形成法治文化。5.中國共產黨黨內法規(guī)主要有：《黨章》、中國共產黨廉潔自律準則（定標準）、中國共產黨紀律處分條例（設底線）、中國共產黨問責條例（強責任）、關于新形勢下黨內政治生活的若干準則（明規(guī)矩）、中國共產黨黨內監(jiān)督條例（實監(jiān)督）《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》、《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》等?！局R延伸】習近平法治思想（新課標高考命題有關法治和法律類題目的指導思想和根本遵循?。。。?/p>

習近平法治思想內涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，從歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。【對點訓練】（2021年·廣東卷）為貫徹實施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了對591件司法解釋及相關規(guī)范性文件、139個指導性案例的清理工作，廢止116件，修改111件，決定對2個指導性案例不再參照適用，制定了與民法典配套的第一批共7件新的司法解釋。最高人民法院的工作（）①有利于全面推進依法治國②確保了我國公民權利的最終實現③主導了我國法制建設的進程④保障了民法典施行后法律適用標準的統(tǒng)一A．①② B．①④ C．②③ D．③④【解析】最高人民法院對與民法典相關的司法解釋及指導性案例進行清理→有利于法律適用標準的統(tǒng)一，全面推進依法治國→①④；確保了公民權利的最終實現的說法過于絕對，②錯誤；最高人民法院的做法推動了法治建設的進程，但主導的說法不妥，③錯誤。故選B。B2．全面依法治國的原則(1)堅持中國共產黨的領導：

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。中國特色社會主義核心考點二全面依法治國的總目標與原則2．全面依法治國的原則(2)堅持人民主體地位：

人民是依法治國的主體和力量源泉。堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化依法治國核心考點二全面依法治國的總目標與原則2．全面依法治國的原則(3)堅持法律面前人人平等：

平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。核心考點二全面依法治國的總目標與原則2．全面依法治國的原則(4)堅持依法治國和以德治國相結合：

國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治。(5)堅持從中國實際出發(fā)：

符合中國實際，具有中國特色。全面依法治國的原則記憶技巧：1.黨領導+2.人民主體+3.平等+4.法治與德治結合+5.從中國實際出發(fā)核心考點二全面依法治國的總目標與原則【知識延伸】比較依法治國和以德治國依法治國以德治國區(qū)別實施方式不同以國家強制力作為實施的后盾主要靠社會輿論、內心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實施和維護發(fā)揮作用不同側重點是保證各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,實現社會主義民主的制度化、法律化側重點是通過社會輿論與內心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習慣和規(guī)范良好道德行為,約束和制止不道德和不文明行為,形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣聯系依法治國和以德治國相互滲透、相互補充、相輔相成。依法治國是以德治國的前提,法治對德治的實施具有指導和保障作用,以德治國將更好地推動依法治國進程;法治為德治目標的實現提供一定的法律保障,是德治的發(fā)展與延伸,法治對德治理念的弘揚也有一定的促進作用【對點訓練】（2022·山東煙臺質檢）醞釀多年的《中華人民共和國個人信息保護法》終于在2021年8月20日出臺。它外引域外立法智慧，內接本土實務經驗，回應了群眾關心的“人臉圖像采集”“過度收集個人信息”“利用個人信息進行‘大數據殺熟’”等熱點問題，為個人信息保護上了一把法律的“安全鎖”。由此可見（

）①公民在法律面前一律平等②我國是公民當家作主的社會主義國家③在我國，法律體現和保障人民的根本利益④我國立法堅持從自身實際出發(fā)并合理吸收外來法治文明成果A．①② B．②③ C．①④ D．③④【解析】《中華人民共和國個人信息保護法》的出臺，是我國科學立法的過程，而公民在法律面前一律平等主要體現在法律實施過程中，①排除；我國是人民當家作主的社會主義國家，②說法錯誤；《中華人民共和國個人信息保護法》的出臺，為個人信息保護上了一把法律的“安全鎖”，說明在我國，法律的實施保障人民的根本利益，③符合題意；《中華人民共和國個人信息保護法》外引域外立法智慧，內接本土實務經驗，表明我國立法堅持從自身實際出發(fā)并合理吸收外來法治文明成果，④符合題意。D【對點訓練】(2022·湖北卷)半夜樓上的“哐當”聲,窗外店鋪大喇叭的吆喝聲,不遠處建筑工地的轟隆聲……不論工作學習還是居家生活,很多人都遭受過噪聲的侵擾,“想靜靜”不容易。2022年6月5日起施行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》,對夜間施工噪音等問題作出了相應規(guī)定。該法的頒布實施旨在(

)①建立公民道德規(guī)范,健全社會法治體系②強化監(jiān)管主體責任,提高政府服務意識③改善生產生活環(huán)境,保障公民身心健康④提升環(huán)境治理水平,推進生態(tài)文明建設A.①②

B.①③

C.②④

D.③④D【解析】D。首先要注意，設問的關鍵詞，該法的頒布實施旨在→目的類設問。《中華人民共和國噪聲污染防治法》明確了噪音制造者的責任，有助于提升對噪音污染問題的治理效能→目的是為了改善生產生活環(huán)境，保障公民身心健康，同時可以提升環(huán)境治理水平，推動生態(tài)文明建設→③④符合題意。本題是一個目的類設問，很明顯，該法的實施目的不是為了建立公民道德規(guī)范→排除①，同理也不能選②（因為該法的實施目的不在于提高政府服務意識）。【對點訓練】(2023·宿遷二模)某省人大常委會在依法履職中不斷探索實踐“萬名代表下基層”機制,從聚焦兩個“關鍵小事”(即生活垃圾分類和物業(yè)管理工作)立法修法,到組織人大代表開展“三邊”(身邊、周邊、路邊)執(zhí)法檢查,再到人大代表進“代表家、站”就“接訴即辦”立法征集意見建議……都是該省人大常委會推進“全過程人民民主”的創(chuàng)新性實踐。下列對材料分析正確的是(

)①“萬名代表下基層”機制,體現了人大代表履行參政議政的具體職能②聚焦兩個“關鍵小事”立法修法,體現了立法始終堅持以人民為中心③人大代表作為國家權力機關的工作人員由人民選舉產生,對人民負責④人大代表進“代表家、站”聽民聲,體現人大代表與人民保持密切聯系A.①②

B.①③

C.②④

D.③④C【解析】C。根據主謂賓一致原則，參政議政一般匹配人民政協或者政協委員，而不是人大代表→排除①。人大代表作為國家權力機關的組成人員（但不能表述為工作人員，因為中國絕大多數人大代表是兼職的，他們多有自己的本職工作）→排除③?！緦c訓練】(2023·山東聊城二模)廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《廣西壯族自治區(qū)紅色資源保護傳承條例》(以下簡稱《條例》),將于2022年10月1日起施行。《條例》以法治方式推動紅色資源保護傳承，弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，推動黨史學習教育常態(tài)化。該條例的通過()①表明法的社會職能要服務于其政治職能

②表明人大行使國家立法權以推進紅色文化傳承③是基于聯系是事物存在和發(fā)展的基本條件④說明意識通過指導實踐能促進紅色資源的保護A.①③

B.①④C.②③

D.②④A【解析】A?！稐l例》以法治方式推動黨史學習教育常態(tài)化，可見，法的