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科學(xué)發(fā)展排隱患根據(jù)科學(xué)進展觀的理論體系,堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)進展的要求,加強煤礦平安隱患排查治理工作,堅持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則。以“一通三防”和“瓦斯綜合治理”為重點,深化開展隱患排查治理整頓工作,建立健全平安生產(chǎn)倒查問責制和平安生產(chǎn)監(jiān)督管理責任長效機制,進一步增加平安憂患意識,有效遏制各類平安事故的發(fā)生,促進平安管理體制上臺階。平安管理工作是我們各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個職工應(yīng)有的職責,在煤礦生產(chǎn)過程中必需增加平安憂患意識和大局意識?!吧趹n患、死于安樂”,憂患意識是一種糊涂的預(yù)見性意識,同時又是煤礦平安生產(chǎn)的一種危機感、責任感和使命感,這種意識源于對事物進展規(guī)律的深刻熟悉?!暗溬飧K?,福兮禍所伏”,任何事物的進展,都存在著相輔相成,相生相克的規(guī)律。憂患意識的珍貴就在于能夠從升平中預(yù)見危機,從有利中發(fā)覺不利,未雨綢繆,防患于未然。歷史的閱歷和現(xiàn)實的狀況告知了我們,越是生產(chǎn)順當、平安安靜時期,越要高度警惕戒備,保持冷靜糊涂的頭腦,加強現(xiàn)場管理和制度措施的落實,千萬不行麻痹大意。任何一個單位、連隊、車間班組及個人,假如在工作中缺乏平安防患意識,安于現(xiàn)狀,就會造成隱患苗頭和事故的發(fā)生。因此,提高隱患排查治理力度,有利于增加煤礦平安責任感、使命感。只要堅持隱患排查治理,就會立解憂之志,踐去患之行,這是實現(xiàn)煤礦平安生產(chǎn),保障國家財產(chǎn)和職工生命平安的有效途徑,是提高各級黨政組織執(zhí)政力量的體現(xiàn),是迎接平安生產(chǎn)面臨的新挑戰(zhàn)和風險,是學(xué)習貫徹實踐科學(xué)進展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會課題中應(yīng)有之義。黨和國家高度重視煤礦平安工作,上個世紀九十年月以來國家相繼出臺了一系列重大措施和相關(guān)法律、法規(guī)來加強煤礦平安生產(chǎn),堅決遏制重特大平安事故的發(fā)生,成果明顯,但煤礦平安生產(chǎn)面對的,形勢非常嚴峻,詳細表現(xiàn)在:一、煤礦平安設(shè)施長期欠賬嚴峻。由于煤礦平安設(shè)施長期處于欠賬,導(dǎo)致平安隱患嚴峻,是我國煤礦的一個現(xiàn)實問題。據(jù)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局最新統(tǒng)計數(shù)字表明,全國煤礦平安設(shè)施欠賬達到550億元,2006年全國煤炭產(chǎn)量20.5億噸,其中有13億噸具有平安保障開采。這意味著近四成煤炭產(chǎn)量缺乏平安保障,在缺乏平安保障的7.5億噸煤炭產(chǎn)量中,3.5億噸屬于平安不達標的,除此之外的4億噸煤炭產(chǎn)量是根本沒有任何平安保障的。目前全國占三分之一的國有煤礦不同程度存在采掘失調(diào)問題,主要生產(chǎn)設(shè)備嚴峻老化,超期超時服役的約占三分之一,隱患相當嚴峻,國家雖然在法律、法規(guī)、政策方面出臺了一系列政策,但由于社會經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生快速而深刻的變化,目前很多煤礦平安生產(chǎn)方面的法律法規(guī)政策,遠不能適應(yīng)新形勢進展的需要,與市場完善的中等國家相比,我國煤礦平安生產(chǎn)法制體系存在肯定差距,法律、法規(guī)、政策不少,可操作性較差。二、礦井平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施相當薄弱。在平安防范人員傷亡事故特殊是重特大事故方面,仍舊缺乏過硬的把握。因此國家還清國有煤礦平安欠賬是建立煤礦平安生產(chǎn)長效機制的首要任務(wù)。就我礦而言,始建于五十年月末,由于方案經(jīng)濟時期粗放型的管理,煤礦開采缺乏平安設(shè)施,生產(chǎn)資料簡漏,資金困難,投入較少,導(dǎo)致“70.9.22”特大礦難事故,給遇害者家庭、社會造成極大的損害和影響。進入二十一世紀以來,為了生存與進展,我礦黨政工組織高度重視煤礦平安工作,堅持科學(xué)進展,樹立以人為本、平安至上的觀念,本著在確保職工工資發(fā)放前提下,首先考慮的是平安資金的籌措,先后籌措上億元的資金對礦井進行改擴建、延長等工程的投入,更新設(shè)備,增設(shè)“一通三防”系統(tǒng),千方百計改善職工生活福利,加強職工專業(yè)隊伍教育培訓(xùn),完善各項管理制度,堅持發(fā)覺隱患、準時排解,擔心全、絕不生產(chǎn)的原則。經(jīng)過不懈的努力,基本完成對礦井平安的保障性開采,生產(chǎn)規(guī)模有較大提高,平安設(shè)施已達到國家煤礦平安生產(chǎn)標準。但礦井始終是老礦,資源匱乏、生產(chǎn)戰(zhàn)線長、機電、運輸、通風各個環(huán)節(jié)較多,不同程度上存在這樣那樣的問題,采掘地質(zhì)環(huán)境條件簡單,職工隊伍人員素養(yǎng)參差不齊等諸多因素,仍舊存在肯定平安隱患,嚴峻威逼礦井平安生產(chǎn),職工隊伍60%是農(nóng)夫協(xié)議工,技術(shù)力氣薄弱,自我愛護意識差,平安素養(yǎng)較低,對礦井平安防范學(xué)問知之甚少,學(xué)校以下文化程度占55%,人員流淌性大
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