個別化矯治的應(yīng)用實務(wù)培訓(xùn)

個別化矯治應(yīng)用實務(wù)培訓(xùn)鄭天明個別化矯治是什么

個別化矯治概念的理解

個別化矯治的基本框架當前個別化矯治工作的幾個問題1234

在2008年全國監(jiān)獄教育改造工作會議上，司法部副部長陳訓(xùn)秋同志提出“深化分類改造,加強個別教育，推動個別化矯治，逐步做到一人一策”。個別化矯治是什么？個別化矯治是什么？（一）行刑個別化是監(jiān)獄文明發(fā)展的累積

18、19世紀的歐洲，隨著資本主義發(fā)展，資本主義社會出現(xiàn)了聲勢浩大、影響深遠的法典編纂運動，指導(dǎo)法典編纂運動的是嚴格規(guī)則主義。意大利刑法學(xué)家切薩雷·貝卡利亞提出了罪刑法定的主張。嚴格規(guī)則主義存在兩個問題：1）只注意犯罪的一般情況，沒有注意犯罪的具體情況。2）以不變應(yīng)萬變，使刑罰適應(yīng)缺乏靈活性，不能實現(xiàn)刑罰目的。

1、歐洲起源：刑罰個別化個別化矯治是什么？1898年法國學(xué)者薩雷伊提出了刑罰個別化，并分為三類：（一）行刑個別化是監(jiān)獄文明發(fā)展的累積

刑罰個別化法律個別化行政個別化裁判個別化

行政個別化就是現(xiàn)在通常所指的行刑個別化?？煞譃榻塘P個別化和現(xiàn)代刑罰個別化。

近代刑罰個別化以人身危險性為個別化依據(jù)，現(xiàn)代刑罰個別化堅持刑罰的預(yù)防需要，也考慮刑罰的報應(yīng)需要。

個別化矯治是什么？（二）行刑個別化是現(xiàn)代監(jiān)獄基本行刑制度。聯(lián)合國《囚犯待遇最低限度標準規(guī)則》第六十條規(guī)定：“在囚犯入獄并對刑期相當長的每一個囚犯的人格做出研究后，就盡快參照有關(guān)他個人的需要、能力、性格、性向的資料，為他擬定一項處遇方案”。美國：初步分類、重新分類和釋放前分類日本：“收容分類”和“處遇分類”

右圖為美國加州中級警戒監(jiān)獄囚犯（大廳式：50人/單位）個別化矯治是什么？體現(xiàn)刑罰的懲戒正義行刑個別化以罪犯所負刑事責任的為基礎(chǔ)，采取不同方法和措施，使罪犯產(chǎn)生了各自不同的痛苦感受，從而實現(xiàn)刑罰的懲戒正義。體現(xiàn)法律一般正義與個別正義的統(tǒng)一每個罪犯通過調(diào)查分類、研制措施、按方案執(zhí)行等程序，都有個體服刑期間的權(quán)利和義務(wù)的文件。體現(xiàn)對執(zhí)法效益最大化的追求按照罪犯的需要，使用恰當辦法，使罪犯處遇與罪犯矯正建立合理關(guān)系，增強了罪犯改造的針對性有效性，體現(xiàn)追求最大效益的監(jiān)獄價值理念（三）行刑個別化蘊涵深刻的現(xiàn)代文明理念。

個別化矯治是什么？行刑個別化是現(xiàn)代行刑制度的主流趨勢之一，標志著一個國家行刑制度的文明與先進程度。個別化矯治繼承個別教育傳統(tǒng)，拓展個別教育理念和內(nèi)涵，推動更廣泛更深刻的個別化。

上海監(jiān)獄有條件探索個別化矯治,使監(jiān)獄工作取得戰(zhàn)略性的領(lǐng)先。123（四）個別化矯治是上海監(jiān)獄走向現(xiàn)代文明的戰(zhàn)略選擇行刑個別化是處遇的個別化行刑個別化是刑罰執(zhí)行過程中應(yīng)當根據(jù)犯罪人的人身危險性即再犯可能性的大小及社會生活需要而給予個別處理的制度。

（馬克昌：《刑罰通論》）

行刑個別化是矯正的個別化行刑個別化的內(nèi)容由刑罰與罪犯人身危險性相一致轉(zhuǎn)向刑罰與罪犯犯罪人格相一致。（夏宗索主編：《獄政法律問題研究》）行刑個別化是個別預(yù)防的處遇措施行刑個別化是刑罰執(zhí)行過程中，出于個別預(yù)防的目的，根據(jù)罪犯人身危險性的不同給予不同的處遇措施。（賈冰一《刑罰個別化問題探析》）個別化矯治概念的理解我國學(xué)者提出三個觀點我的觀點：個別化矯治是圍繞刑罰的報應(yīng)和預(yù)防的需要，以罪犯的個性特點、犯罪特點為根據(jù)，通過調(diào)查、分析、診斷，提出“一人一策”的矯治意見，有目的有計劃地實施監(jiān)管改造，實現(xiàn)矯治效能的最大化最優(yōu)化。個別化矯治概念的理解

機制型全員性系統(tǒng)性三個特點“一人一策”面向罪犯全員

以罪犯為本，就要求從全員罪犯考慮，而不僅僅是個別罪犯。

“一人一策”靠機制保障

運用機制程序管理的理念，建立一種科學(xué)的矯治機制?！耙蝗艘徊摺笔莻€系統(tǒng)

要求從講求局部瞬時效益到講求整體系統(tǒng)效益。個別化矯治的三個特點

個別化矯治的基本框架1、開展個體調(diào)查，采集相關(guān)信息2、加強分析診斷，制定矯治措施3、實施過程管理，落實矯正治療4、出監(jiān)前執(zhí)行情況終結(jié)性評估1、注意調(diào)查的定位把調(diào)查建立在個性化需求基礎(chǔ)上，并與監(jiān)獄實際相銜接，為“一人一策”提供依據(jù)。2、突出調(diào)查的重點

重點確定在人身危險性、改造需求(回歸社會需求)和難改造程度三個。3、制定調(diào)查方法主要采用文獻、面談、問卷、測量和觀察調(diào)查。個別化矯治的基本框架（一）開展個體調(diào)查，采集相關(guān)信息

?！冻C治手冊》是對罪犯實施改造的基本依據(jù)，是對監(jiān)獄教育改造的指令性要求。1、突出重點

文化知識、法律道德認知、就業(yè)技能、心理健康等方面。還有家庭關(guān)系調(diào)適和社會適應(yīng)能力的改善。2、體現(xiàn)警示

危險度及其危險傾向；改造難易度，以及罪犯的個性情況和特點。3、拓展信息

圍繞罪犯個別矯治，提供罪犯教育、家庭關(guān)系、家庭經(jīng)濟、個體社會適應(yīng)能力、心理健康狀況等信息。

個別化矯治的基本框架（二）加強分析診斷，制定矯治措施

材料交接機制

罪犯的《矯治手冊》和相關(guān)調(diào)查的原始材料列入罪犯改造檔案，同時編制《矯治手冊》的罪犯名單集中移交接手監(jiān)獄的教育部門個別化矯治的基本框架（三）實施過程管理，進行矯正治療

1、重點三件事：個體調(diào)查的補充修正、矯治項目的管理、矯治方案執(zhí)行情況的評估與督促2、當務(wù)之急四項機制：

1）出監(jiān)部門建立試點研究起來，需要相應(yīng)的評估辦法、評估標準等。2）評估后結(jié)果的運用，要與現(xiàn)在的工作銜接起來。

1）明確責任人、各項目執(zhí)行的計劃安排、各項目執(zhí)行的次序安排等等。干警要熟悉矯治方案，并能預(yù)料和調(diào)整。2）家庭關(guān)系調(diào)適和社會關(guān)系能力。

1）責任主體是主管干警；2）建立試點，研究調(diào)查的要求、內(nèi)容和方法，形成調(diào)查提綱和要求；3）修正初步意見由干警提出。矯治方案的評估機制矯治方案的修正機制矯治方案的執(zhí)行機制當前個別化矯治工作的幾個問題完整準確認識個別化矯治1個別化矯治是個系統(tǒng)工程。前期探索階段主要任務(wù)：程序機制先行，逐步拓展內(nèi)容規(guī)范體系；個別化矯治要覆蓋罪犯的處遇。熟悉了解《個別化矯治手冊》

2《個別化矯治手冊》是了解熟悉罪犯的基本工具。

1、熟悉罪犯危險度、難改造度和教育矯治目標要求；

2、了解罪犯的基本情況、類別劃分、個性特點、心理狀況、家庭情況等；

3、了解改造過程的落實情況、獎懲情況、矯治情況。當前個別化矯治工作的幾個問題深化個別教育3構(gòu)建“全員的個別化矯治方案+重點對象的個別教育”的個別化矯治模式。個別教育是我國監(jiān)獄改造文化特色，要防止以個別教育、個案來代替?zhèn)€別化矯治的傾向

。個別教育是個別化矯治體系中重要組成部分，是對重點對象的個別化矯治。

當前個別化矯治工作的幾個問題深化探索分類特色

結(jié)合監(jiān)獄實際，針對罪犯特點，探索監(jiān)獄個別化矯治特色。以罪犯回歸為基點，創(chuàng)新矯治方式和方法。以罪犯分類為基礎(chǔ)，探索更具針對性的分類處遇辦法。4當前個別化矯治工作的幾個問題切實做好對罪犯的評估工作6個別化矯治是改造方式的變革，會帶動傳統(tǒng)思維方式和工作方式的變革。按照罪犯改造過程，分別由不同部門分擔個體調(diào)查、制定方案、實施矯治、改造評估的矯治工作，實行流水操作，形成常態(tài)化機制性運轉(zhuǎn)方式。根據(jù)個別化矯治工作特點，重點加強調(diào)查分類和評估，研制一套科學(xué)的調(diào)查評估工具和方法。建設(shè)評估專業(yè)隊伍。把評估作為一種專業(yè)，與管理、教育等專業(yè)平行，分離出來，構(gòu)建專業(yè)隊伍。積極開發(fā)個別化矯治工作信息管理體系，促進個別化矯治規(guī)?；⒓s化、信息化運行。5個別化矯治工作的簡單概括（一）使每個罪犯都有矯治方案，同時又深化對重點對象罪犯的個別教育；（二）從罪犯需要、監(jiān)獄可能和現(xiàn)實工作結(jié)合起來，對