新教材2023年高中政治第1單元各具特色的國家第1課國體與政體第2框國家的政權組織形式課件部編版選擇性必修1

第二框

國家的政權組織形式1.通過學習人民代表大會制度的知識,明確我國政權組織形式的特點和優(yōu)勢,堅信我國的人民代表大會制度是符合中國國情的政治制度2.了解民主共和制和君主立憲制、議會制和總統(tǒng)制的主要特點,能夠辨識世界主要國家的政體,以馬克思主義立場、觀點和方法進行評析3.能夠在全球視野中觀察不同國家的政治制度,堅定制度自信目標素養(yǎng)知識概覽一、人民代表大會制1.必然性

人民代表大會制度

是我國的根本政治制度。人民民主專政的新中國,采用人民代表大會制度作為

政權組織形式

,是人民的選擇、

歷史的必然

。

2.地位人民代表大會制度,作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式,決定著國家的

其他具體制度

。它是中國人民當家作主的重要途徑和

最高實現(xiàn)形式

,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。

3.實踐證明人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)

社會主義國家性質(zhì)

、保證

人民當家作主

、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。

微思考為什么人民代表大會制度是保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度?提示:實踐證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。二、民主共和制和君主立憲制從

國家權力機關

和

國家元首

的產(chǎn)生方式及其職權范圍看,現(xiàn)在國家的政權組織形式大致有兩種,即

民主共和制

和

君主立憲制

。

1.民主共和制(1)共同特點:民主共和制是遵循民主基本原則建立起來的一種政體。在民主共和制國家中,國家權力機關和

國家元首

一般經(jīng)由

選舉

產(chǎn)生。

(2)評價:具體表現(xiàn)形式和運行方式不盡相同,實際作用也存在很大差異。①對內(nèi):在發(fā)達資本主義國家,資產(chǎn)階級運用金錢的力量,以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)。民主共和制是

資產(chǎn)階級

對國家進行控制和管理的

有效工具

,也是他們維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的

政治外殼

。

②對外:一些發(fā)展中國家照搬發(fā)達資本主義國家民主共和制的模式,但這種模式不符合本國的國情,既不能保障本國人民的經(jīng)濟權利和政治權利,也難以保障國家職能的有效行使,致使政權更迭頻繁,社會動蕩不已。2.君主立憲制(1)基本特征:在君主立憲制國家,國家元首由

世襲的君主

擔任,但在憲法框架內(nèi),

君主的權力

受到不同程度的限制。(2)成因:一般來說,君主立憲制是資產(chǎn)階級革命

不徹底

或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物。

三、議會制和總統(tǒng)制從立法機關與行政機關的關系看,現(xiàn)代資本主義國家主要分為

議會制國家

、

總統(tǒng)制國家

、半總統(tǒng)制國家。大多數(shù)國家實行

議會制

或

總統(tǒng)制

。

1.議會制(1)政府:政府總攬國家的行政權力,向

議會

負責。政府以議會為基礎產(chǎn)生,政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或

政黨聯(lián)盟

的領袖擔任。政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命。政府接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。

(2)議會:當議會對政府表示不信任時,政府必須

集體辭職

,由國家元首指定人員重新組織政府;或由政府首腦提請國家元首

解散議會

,重新進行議會選舉,根據(jù)新的議會選舉結果,成立新的政府。

2.總統(tǒng)制(1)總統(tǒng)的地位和作用在總統(tǒng)制國家,

總統(tǒng)

既是國家元首,也是政府首腦?？偨y(tǒng)不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家

最高行政權力

。(2)總統(tǒng)與議會的關系總統(tǒng)獨立于議會之外,由

選民

直接選舉或間接選舉產(chǎn)生,一般有任期限制?？偨y(tǒng)只對選民負責,不對議會負責,但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。

一

人民代表大會制重難歸納為什么要堅持人民代表大會制度(1)根本原因:國體決定政體。人民民主專政的新中國,采用人民代表大會制度。(2)必然性:人民代表大會制度作為政權組織形式,是人民的選擇和歷史的必然。(3)地位①人民代表大會制度是我國的根本政治制度。②人民代表大會制度決定著國家的其他具體制度,它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。(4)實踐證明:人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度,對于堅持和完善人民當家作主制度體系,充分發(fā)揮中國特色社會主義制度和國家治理體系優(yōu)越性,具有十分重要的意義。結合材料和所學知識,談談我國為什么要堅持和完善人民代表大會制度。提示:①人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創(chuàng)造,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是人民的選擇、歷史的必然。②作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式,人民代表大會制度決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。③人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。我們要繼續(xù)堅持和完善人民代表大會制度。典例剖析2022年是我國人民代表大會制度實行的第68年,60多年的不斷完善和發(fā)展,人民代表大會制度日益顯示出強大的生命力和無比的優(yōu)越性。對于這一制度,下列認識不正確的是(

)A.以人民代表大會為基石B.堅持民主集中制的組織和活動原則C.在我國國家機構中居于最高地位D.堅持和完善人民代表大會制度必須堅持黨的領導答案:C解析:本題為反向選擇題,要求選出認識不正確的。全國人民代表大會在我國國家機構中居于最高地位,故C項錯誤,因而符合題意,入選;A、B、D三項均屬于正確認識,因而排除。學以致用參加十三屆全國人大五次會議的人大代表通過審議,對政府工作報告以及其他報告提出了意見,國務院及其他國家機關認真做了修改。這表明(

)①全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關②國家機關堅持民主集中制的原則③民主集中制有利于調(diào)動各地方的積極性④國家機關堅持了分權與制衡的原則A.①② B.①③

C.①④

D.③④答案:A解析:全國人大通過審議政府工作報告以及其他報告并提出了意見,國務院及其他國家機關認真做了修改,體現(xiàn)了全國人大在國家機構中處于最高地位,其他國家機關對全國人大負責,堅持民主集中制原則,①②符合題意;③④不符合題意。故選A項。二

民主共和制和君主立憲制重難歸納1.民主共和制與君主立憲制的異同比較民主共和制君主立憲制區(qū)別元首產(chǎn)生選舉產(chǎn)生由世襲的君主擔任元首地位在總統(tǒng)制共和制國家中,國家元首同時又是政府首腦,有實權在憲法框架內(nèi),君主的權力受到不同程度的限制,其職責多是禮儀性的形成原因按照民主的基本原則建立起來,是資產(chǎn)階級革命比較徹底的產(chǎn)物資產(chǎn)階級革命不徹底或?qū)髦七M行改良的產(chǎn)物比較民主共和制君主立憲制區(qū)別采用國家現(xiàn)代大多數(shù)國家采用,例如:美國、法國、德國、俄羅斯等少數(shù)國家采用,例如:英國、日本、西班牙等聯(lián)系都是現(xiàn)代國家所采取的基本管理形式;相對于君主專制,民主共和制是國家形式上的巨大進步2.作用評價在發(fā)達資本主義國家,資產(chǎn)階級運用金錢的力量,以民主的形式掩蓋國家的階級性質(zhì)。民主共和制是他們對國家進行控制和管理的有效工具,也是他們維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的最好的政治外殼。英國女王伊麗莎白二世于1952年登基,至2022年已整整70年,經(jīng)歷了14位首相。在英國,女王伊麗莎白二世的王位是根據(jù)1701年的《王位繼承法》繼承的,盡管英國的王位一般是由國王的血親繼承的,但是英國的議會自光榮革命以后就一直有權決定誰來繼承王位。從上述材料看,英國屬于什么樣的國家政權組織形式?這一國家政權組織形式有什么特點?提示:英國屬于議會制君主立憲制的國家政權組織形式。①國家元首由世襲的君主擔任,但在憲法框架內(nèi),君主的權力受到不同程度的限制。②君主承擔禮儀性的職責,沒有實權。議會居于至尊地位。典例剖析當代資本主義國家的政權組織形式主要有民主共和制和君主立憲制。民主共和制和君主立憲制最主要的區(qū)別是(

)A.議會在國家政治生活中的地位、作用不同B.國家元首權力大小不同C.國家元首產(chǎn)生的方式不同D.政府與議會的關系不同答案:C解析:民主共和制的國家元首一般經(jīng)由選舉產(chǎn)生,君主立憲制的國家元首由世襲的君主擔任,國家元首產(chǎn)生的方式不同是兩者最主要的區(qū)別。A、B、D三項都不能作為兩者最主要的區(qū)別,C項符合題意。學以致用美國和日本兩國是兩種不同的資本主義政體形式,即資本主義民主共和制和君主立憲制。二者在國家元首產(chǎn)生上的不同點是(

)A.前者由選舉產(chǎn)生,后者由國王任免B.前者由議會產(chǎn)生,后者由選舉產(chǎn)生C.前者由選舉產(chǎn)生,后者由世襲產(chǎn)生D.前者由總統(tǒng)決定,后者由議會決定答案:C解析:民主共和制的國家元首由選舉產(chǎn)生,君主立憲制的國家元首是世襲的,C項符合題意。三

議會制和總統(tǒng)制重難歸納1.議會制和總統(tǒng)制的異同比較議會制總統(tǒng)制區(qū)別立法機關與行政機關的關系政府總攬國家的行政權力,向議會負責,政府以議會為基礎產(chǎn)生,政府首腦一般由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領袖擔任總統(tǒng)既是國家元首,也是政府首腦,直接行使國家最高行政權力?？偨y(tǒng)獨立于議會之外,由選民直接選舉或間接選舉產(chǎn)生,一般有任期限制。總統(tǒng)只對選民負責,不對議會負責比較議會制總統(tǒng)制區(qū)別國家元首權限不同

元首只是虛位,無實權總統(tǒng)不僅是國家的象征和代表,而且直接行使國家最高行政權力聯(lián)系都是建立在資本主義私有制經(jīng)濟基礎之上的代議制民主政體;都由資產(chǎn)階級專政的國體決定,并服務于這一國體2.權力的制約(1)議會制:政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選,提請國家元首任命。政府接受議會的監(jiān)督,定期向議會報告工作。當議會對政府表示不信任時,政府必須集體辭職,由國家元首指定人員重新組織政府;或由政府首腦提請國家元首解散議會,重新進行議會選舉,根據(jù)新的議會選舉結果,成立新的政府。(2)總統(tǒng)制:總統(tǒng)獨立于議會之外,總統(tǒng)只對選民負責,不對議會負責,但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。從根本上看,議會制與總統(tǒng)制無優(yōu)劣之分。但哪一種制度對自由民主傳統(tǒng)的要求更高呢?在自由民主根基牢固的國家,選擇其中的任意一種制度都能維持民主政治不倒退。為什么說總統(tǒng)制和議會制從根本上看無優(yōu)劣之分?提示:無論實行總統(tǒng)制還是議會制,其從根本上看都是為維護資產(chǎn)階級利益服務的,都是資產(chǎn)階級管理國家、維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的有效形式,所以沒有優(yōu)劣之分。典例剖析2021年1月20日,民主黨人喬·拜登正式宣誓就職成為美國第46任總統(tǒng)。他在就職演講中說道:“幾天前,一群暴徒認為他們可以使用暴力壓制人民的意愿,阻止我們的民主事業(yè),把我們從這片神圣的土地上趕走;幾天后,我們就站在這里。那沒有發(fā)生,永遠不會發(fā)生?！毕铝姓f法符合美國國情的有(

)①美國總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生,對選民負責②美國的“民主”具有相當強的隱蔽性和欺騙性③美國兩黨無論有何分歧最終都是維護資產(chǎn)階級的利益④美國兩黨制的競爭就是在總統(tǒng)競選中爭奪執(zhí)政地位A.①③ B.①④

C.②③

D.③④答案:C解析:在美國,行政權屬于總統(tǒng),總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,直接對選民負責,不對國會負責,①錯誤;美國是資產(chǎn)階級專政的國家,美國的“民主”具有相當強的隱蔽性和欺騙性,美國兩黨無論有何分歧最終都是維護資產(chǎn)階級的利益,②③正確;美國的兩黨制主要表現(xiàn)為兩大政黨通過競選爭奪執(zhí)政地位,其競爭一是總統(tǒng)選舉,二是國會選舉,④錯誤。故選C項。學以致用某國政府在推行醫(yī)療制度改革的過程中,遭到議會不信任案。為此,政府首腦提請總統(tǒng)解散議會,重新進行議會選舉,根據(jù)新的議會選舉結果成立新的政府。據(jù)此可知該國(

)①政權組織形式一定是議會內(nèi)閣制②國家結構形式一定是民主共和制③國家元首通過選民民主選舉產(chǎn)生④總統(tǒng)有實權,有權宣布解散議會A.①② B.②④

C.③④

D.①③答案:D解析:某國政府遭到議會不信任案。為此,政府首腦提請總統(tǒng)解散議會,重新進行議會選舉,根據(jù)新的議會選舉結果成立新的政府。據(jù)此可知,該國政府對議會負責,因此該國政權組織形式一定是議會內(nèi)閣制,該國國家元首是通過選民民主選舉產(chǎn)生,①③符合題意。民主共和制屬于政權組織形式,而不是國家結構形式,②說法錯誤。根據(jù)題干可知該國是議會制國家,不是總統(tǒng)制國家,總統(tǒng)并沒有實權,④與題意不符。故選D項。一、選擇題1.2022年3月5日至11日,十三屆全國人大五次會議在北京召開。大會審議通過了政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。這表明全國人民代表大會(

)①行使管理國家和社會的各項權力②按照民主集中制的原則,決定全國的重大事務③是保證人民當家作主、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)的好制度④是最高國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使最高國家權力A.①② B.①③

C.③④

D.②④答案:D解析:材料表明全國人民代表大會是最高國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使最高國家權力,按照民主集中制的原則,決定全國的重大事務,②④正確。行政機關、監(jiān)察機關和司法機關由國家權力機關產(chǎn)生,各司其職,具體行使管理國家和社會的權力,①錯誤。人民代表大會制度是保證人民當家作主、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)的好制度,③排除。故選D項。2.沙特阿拉伯新國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙特在其首次國家政府會議上強調(diào)堅持君主制傳統(tǒng),他還指出“新王國不會偏離國家奠基者伊本·沙特設定的航向”。在君主制國家中,作為沙特阿拉伯國家元首的君主(

)A.由全體國民直接選舉產(chǎn)生B.權力受到不同程度的限制C.是國家的象征,只行使某些禮儀性的職責D.實際上掌握著國家的最高權力答案:D解析:A項錯誤,君主立憲制國家的國家元首是世襲的而非由選舉產(chǎn)生;C項說的是虛位君主,B項具有一般概括意義,均不符合題意,故不選。D項正確。3.恩格斯指出:共和國像其他任何政體一樣,是由它的內(nèi)容決定的,只要它是資產(chǎn)階級的統(tǒng)治形式,它就同任何君主國一樣敵視我們。這一論斷表明(

)A.民主共和制政體與君主制政體相同B.民主共和制是一種統(tǒng)治形式,其性質(zhì)取決于它所服務的國體C.民主共和制政體體現(xiàn)資產(chǎn)階級國家的階級性質(zhì)D.民主共和制和君主立憲制都屬于政權組織形式答案:B解析:恩格斯的論斷旨在揭示國體與政體的關系是內(nèi)容與形式的關系,內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務。民主共和制為資本主義國家所采用,它就是為資產(chǎn)階級專政的國體服務的。故選B項。4.日本是典型的議會制國家,韓國則屬于總統(tǒng)制國家,兩者都是當代發(fā)達的資本主義國家。兩國的政權組織形式的區(qū)別有(

)①前者不設總統(tǒng),后者設總統(tǒng)②前者政府對議會負責,后者政府對總統(tǒng)負責③