2022年(高級) 農(nóng)業(yè)專業(yè)樣卷(含四卷)

動，這反映了市場供求的變化。面對有些糧商乘機(jī)投機(jī)、哄抬糧食價(jià)格的行為，可以通

2022年（高級）農(nóng)業(yè)專業(yè)樣卷（一）過調(diào)整政府的糧食儲備以及鼓勵(lì)更有效的跨地區(qū)糧食運(yùn)銷來平抑。跨地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)商品交

易必須對市場價(jià)格差異敏感、有強(qiáng)烈利益動機(jī)的中間商來推動，市場才會靈活有效。政

＜總分100分,普試時(shí)長90分鐘,府應(yīng)該改革糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的流通體制，積極開放、鼓勵(lì)、支出民營的糧商和各種農(nóng)

題號—■總分閱卷人產(chǎn)品的中間商進(jìn)入，開展市場競爭；對于某些種類的農(nóng)產(chǎn)品，可以考慮通過國際市場來

調(diào)劑余缺，平抑國內(nèi)市場的價(jià)格；建立更多品種農(nóng)產(chǎn)品的期貨市場可以更好地反映供需

分值100100情況，減少游資的炒作

4、簡述新型職業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)。

得分

【答案】1.具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進(jìn)理念；

■考生拿到答題卡后，要認(rèn)真檢查答題卡有無折皺破損、污漬，如有以上問題須立即向監(jiān)考老師反2.具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要求的能力素質(zhì)；

映。

■部分學(xué)科有選作題，注意按題目要求進(jìn)行作答，如有選項(xiàng)框，請使用2B鉛筆將選定題目對應(yīng)的選3.能夠獲得較高的收入，

項(xiàng)框涂滿涂黑，不得多涂或漏涂。

■考試結(jié)束信號發(fā)出后，要立即停筆并起立。4.是新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的繼承人與開拓者。

一、主觀題（每小題10分，共100分）

5.面對市場從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。新型職業(yè)農(nóng)民高度依賴社會分工，面向廣大市場開展生

1、農(nóng)產(chǎn)品供給的影響因素有哪些？產(chǎn)經(jīng)營，而不是自給自足。

【答案】①農(nóng)業(yè)資源。②農(nóng)業(yè)科技水平。③農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。④生產(chǎn)成本。⑤相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的

6.經(jīng)營規(guī)模比較大。特別是在農(nóng)產(chǎn)品流通、服務(wù)和加工領(lǐng)域，從業(yè)者的經(jīng)營規(guī)模很大，

價(jià)格。⑥生產(chǎn)者對價(jià)格的預(yù)測。甚至可以比肩跨國公司，足以使生產(chǎn)成本降到產(chǎn)生市場競爭力的程度。

2、論述目前我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)。

7.依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系。

【答案】（D資源約束加大；（2）增收難度提升；（3）安全形勢嚴(yán)峻；（4）環(huán)境壓力加

劇。

8.越來越多地采用環(huán)境友好的技術(shù)從事生產(chǎn)經(jīng)營。

3、我們國家保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定的對策有哪些？

【答案】①增加對農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠和投入。農(nóng)產(chǎn)品具有保障國家安全和社會穩(wěn)定的公共產(chǎn)品9.與政府和農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)結(jié)成“金三角”。

的屬性，需要社會的投入，不能僅由糧食主產(chǎn)區(qū)或者農(nóng)民來承擔(dān)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工

業(yè)反哺農(nóng)業(yè)勢在必行。只有不斷增加農(nóng)民收入，特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民收入，才能形10.新的農(nóng)'也經(jīng)營、農(nóng)業(yè)專'也化服務(wù)、農(nóng)業(yè)管理的主體。既要懂經(jīng)營，又要懂管理，還要

成對糧食有利的環(huán)境和態(tài)勢，提供保障糧食安全的可靠基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)持久意義的國家為農(nóng)業(yè)提供社會化服務(wù)。

糧食安全。在財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的措施上，應(yīng)該提高糧食收購價(jià)格，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)

貼，增加對產(chǎn)糧大縣的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的加快，國家應(yīng)進(jìn)?步提高農(nóng)機(jī)11.是農(nóng)業(yè)新知識的掌握者和傳播者。只有廣泛掌握生物科技、計(jì)算科學(xué)、現(xiàn)代管理等知

購置的補(bǔ)貼；進(jìn)一步提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)綜合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性；識，才能提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力。

進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。

12.新技術(shù)、新品種、新技能的使用者和發(fā)明者。沒有新的技術(shù)裝備武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就難

②通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合理布局，加快二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為解決農(nóng)村剩余以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而沒有新的優(yōu)良品種被培育推廣，市場競爭力就難以提高。

勞動力的就業(yè)提供新的就業(yè)機(jī)會，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

13.是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新者。新型職業(yè)農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷聯(lián)結(jié)為一

③充分發(fā)揮國內(nèi)外市場的作用。任何國家或地區(qū)的糧食供求都會在一定程度上產(chǎn)生波體，將特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)村生態(tài)旅游融為一體，使農(nóng)業(yè)成為集種養(yǎng)、旅游、教育等于

一體的多功能新業(yè)態(tài)。

5、推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80%，改革重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。

【答案】正確。推進(jìn)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置改革、確權(quán)面積超過80斬改革重要農(nóng)產(chǎn)

品收儲制度。完善主體功能區(qū)制度，建立生態(tài)文明績效考評和責(zé)任追究制度，推行河長

制、湖長制，開展省級以下環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革試點(diǎn)。各領(lǐng)域改革的深化，推動

了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

6、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策“四推進(jìn)一穩(wěn)定”中的一穩(wěn)定是指穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

【答案】正確。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策“四推進(jìn)一穩(wěn)定”分別是指推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、

推進(jìn)綠色發(fā)展、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動、推進(jìn)農(nóng)村改革以及穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

7、申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解，可以有哪些形式？

【答案】當(dāng)事人申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解可以書面中請，也可以口頭申請。

口頭申請的，由村民委員會或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府當(dāng)場記錄申請人的基本情況、申請調(diào)

解的糾紛事項(xiàng)、理由和時(shí)間。

8、農(nóng)業(yè)科研體系方面的突出問題有哪些？

【答案】①農(nóng)業(yè)科研缺乏吸引力；②農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)與實(shí)際技術(shù)需求之間存在脫節(jié)：③農(nóng)

業(yè)公共科研單位定位不清，大型企業(yè)難以參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；④農(nóng)業(yè)科研投入依然不

足。

9、論述農(nóng)村金融的特點(diǎn)。

【答案】（D涉及面廣：既涉及到農(nóng)業(yè)，也涉及到農(nóng)村地區(qū)工商業(yè)；既涉及農(nóng)村領(lǐng)域，

也涉及城市領(lǐng)域。（2）風(fēng)險(xiǎn)較高：易受自然災(zāi)害的影響，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)不穩(wěn)定性；農(nóng)

村貨幣資金生產(chǎn)周轉(zhuǎn)慢，流通時(shí)間長。（3）政策性強(qiáng)：國家在政策上以及資金扶持上向

農(nóng)業(yè)傾斜；農(nóng)村金融必須要緊緊圍繞國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策以及目標(biāo)而開展工作。（4）管理

較難：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有不穩(wěn)定性和資金需求的不均衡性，給農(nóng)村金融管理帶來困難。

10、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的可行性研究和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評估均屬于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資決策前期的分析論證、

評價(jià)過程，因此兩者可以同時(shí)進(jìn)行。

【答案】錯(cuò)。雖然農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的可行性研究和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評估均屬于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資決策前期

的分析論證、評價(jià)過程，但是可行性研究在前，項(xiàng)目評估在后，且順序是不能顛倒的。

2022年（高級）農(nóng)業(yè)專業(yè)樣卷（二）

（總分100分，考試時(shí)長90分鐘）（2）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一

題號總分閱卷人（3）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。

分值100100（4）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

6、為什么要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證？

得分

【答案】①農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證是《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、

《中華人民共和國物權(quán)法》等法律法規(guī)的法定要求。

■考生拿到答題卡后，要認(rèn)真檢杳答題卡有無折皺破損、污潰，如有以上問題須立即向監(jiān)考老師反

映。

②是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大部署，是依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的重要舉措，

■部分學(xué)科有選作題，注意按題目要求進(jìn)行作答，如有選項(xiàng)框，請使用2B鉛筆將選定題目對應(yīng)的選

是推動土地規(guī)范流轉(zhuǎn)、促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要，是加快城鄉(xiāng)

項(xiàng)框涂滿涂黑，不得多涂或漏涂。

發(fā)展一體化、促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置、形成新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的

■考試結(jié)束信號發(fā)出后，要立即停筆并起立。

基礎(chǔ)性工程，是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、征地制度改革、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的有效途

一、主觀題（每小題10分，共100分）徑。

7、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)的策略有哪些？

1、關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的成員設(shè)置，法律上有什么要求？

【答案】1、現(xiàn)金折扣；2、數(shù)量折扣；3、功能折扣；4、季節(jié)折扣；5、價(jià)格折讓

【答案】①農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。②成員

8、簡述農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵

總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員；成員總數(shù)超過二十

人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。【答案】用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè)，提

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要遵循什么原則高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化、科技素質(zhì)，把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步改造成為具有高度生產(chǎn)力水平

和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。

【答案】①市場化導(dǎo)向原則。②因地制宜原則。③依靠科技原則。④創(chuàng)新發(fā)展原則。⑤

9、從生產(chǎn)活動的內(nèi)容劃分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化有哪幾種形式？

宏觀調(diào)控原則。⑥農(nóng)民自愿原則。

3、加強(qiáng)基層農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)的意義有哪些？【答案】①農(nóng)、也地區(qū)專業(yè)化或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化。②農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化或農(nóng)場專業(yè)化。③農(nóng)

業(yè)作業(yè)專業(yè)化或農(nóng)藝過程專業(yè)化。

【答案】①加強(qiáng)基層經(jīng)營管理體系建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要。

10、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化的意義有哪些？

②加強(qiáng)基層經(jīng)營管理體系建設(shè)是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的迫切需要。【答案】①有利于發(fā)揮各地區(qū)、各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位在自然資源和經(jīng)濟(jì)資源方面所擁有的優(yōu)

勢。

③加強(qiáng)基層經(jīng)營管理體系建設(shè)是落實(shí)農(nóng)村改革任務(wù)的迫切需要。

②有利于采用先進(jìn)的生產(chǎn)工具和農(nóng)業(yè)技術(shù)。

④加強(qiáng)基層經(jīng)營管理體系建設(shè)是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要。

4、論述農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的特點(diǎn)③有利于提高農(nóng)業(yè)勞動者的熟練程度和技術(shù)水平。

【答案】（1）服務(wù)內(nèi)容系統(tǒng)化；（2）服務(wù)主體多元化；（3）服務(wù)性質(zhì)社會化；（4）服務(wù)

④有■利于節(jié)約投資和提高投資效益。

供給雙重化。

5、論述農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用。

⑤有利于提高經(jīng)營管理水平。

【答案】（1）推動規(guī)?；s化發(fā)展。

⑥有利于提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，增加經(jīng)濟(jì)收

入。

2022年（高級）農(nóng)業(yè)專業(yè)樣卷（三）農(nóng)場存在的重點(diǎn)問題，加大對解決家庭農(nóng)場資金和用工問題的研究,盡快出臺政策。

（總分100分，考試時(shí)長90分鐘）

（2）調(diào)整補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，加大對家庭農(nóng)場薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼力度。需進(jìn)一步的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策改

一

題號總分閱卷人革中，調(diào)整現(xiàn)有補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，加大對薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼?？梢钥紤]加大對家庭農(nóng)場主租地、育

供秧和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的力度,增加家庭農(nóng)場生態(tài)補(bǔ)貼,更多運(yùn)用WTO的綠箱工具。

分值100100

（3）加大對家庭農(nóng)場設(shè)施用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持。政府下一步還需加大對家庭農(nóng)場

得分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，同時(shí)盡可能地幫助家庭農(nóng)場解決生產(chǎn)性設(shè)施用地問題。

5、農(nóng)藥殘留有哪些危害

■考生拿到答題卡后，要認(rèn)真檢杳答題卡有無折皺破損、污潰，如有以上問題須立即向監(jiān)考老師反

【答案】①對農(nóng)副產(chǎn)品的危害，主要是農(nóng)藥殘留量超標(biāo)。

映。

■部分學(xué)科有選作題，注意按題目要求進(jìn)行作答，如有選項(xiàng)框，請使用2B鉛筆將選定題目對應(yīng)的選

②對環(huán)境的危害，主要是成為水和土壤的污染源，還可能對后茬作物產(chǎn)生藥害。

項(xiàng)框涂滿涂黑，不得多涂或漏涂。

6、在“三權(quán)分置”的發(fā)展過程中如何保護(hù)農(nóng)戶的承包權(quán)？

■考試結(jié)束信號發(fā)出后，要立即停筆并起立。

一、主觀題（每小題10分，共100分）【答案】①要穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系并保持長久不變。土地承包權(quán)人對承包土地依法享

有占有、使用和收益的權(quán)利。

1、如何解決農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化問題

②農(nóng)村集體土地由作為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)民家庭承包，不論經(jīng)營權(quán)如何流轉(zhuǎn)，集

【答案】①要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，逐

體土地承包權(quán)都屬于農(nóng)民家庭。任何組織和個(gè)人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位，

步建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。

都不能非法剝奪和限制農(nóng)戶的土地承包權(quán)。

②實(shí)施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵(lì)政策，加快推進(jìn)退牧還草、退耕還林還草，到2020

③在完善“三權(quán)分置”辦法過程中，要充分維護(hù)承包農(nóng)戶使用、流轉(zhuǎn)、抵押、退出承包

年，全國草原綜合植被蓋度達(dá)到56機(jī)

地等各項(xiàng)權(quán)能。承包農(nóng)戶有權(quán)占有、使用承包地，依法依規(guī)建設(shè)必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、附

2、論述農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的內(nèi)容。

屬、配套設(shè)施，自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品并獲得收益；有權(quán)通過轉(zhuǎn)讓、互換、出租

【答案】（1）加強(qiáng)國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支持。（2）多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。（3）健全農(nóng)村金（轉(zhuǎn)包）、入股或其他方式流轉(zhuǎn)承包地并獲得收益，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或限制其流

融服務(wù)體系。（4）建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。（5）在與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的前提轉(zhuǎn)土地；有權(quán)依法依規(guī)就承包土地經(jīng)營權(quán)設(shè)定抵押、自愿有償退出承包地，具備條件的

下，明確了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口的扶持措施。（6）鼓勵(lì)和支持開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)以及其他多可以因保護(hù)承包地獲得相關(guān)補(bǔ)貼。

種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會化服務(wù)。（7）扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)

易，采取措施保持主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間的合理比價(jià)。（8）做好防災(zāi)、抗災(zāi)和④承包土地被征收的，承包農(nóng)戶有權(quán)依法獲得相應(yīng)補(bǔ)償，符合條件的有權(quán)獲得社會保障

救災(zāi)工作。（9）加大扶貧工作力度和資金投入。費(fèi)用等。不得違法調(diào)整農(nóng)戶承包地，不得以退出土地承包權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

3、農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)體現(xiàn)在哪些方面？7、如何全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治？

【答案】（D農(nóng)業(yè)是人類社會的衣食之源，生存之本；【答案】①完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和約束力。

（2）農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。②改善農(nóng)民居住條件，搞好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施配套，推進(jìn)山水林田路綜合治理。

（3）農(nóng)業(yè)是支撐整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保證。③繼續(xù)支持農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，加快推進(jìn)農(nóng)村河塘綜合整治，開展農(nóng)村垃圾專項(xiàng)整

4、試述培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的政策建議治，加大農(nóng)村污水處理和改廁力度，加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

【答案】（1）以解決資金和用工問題為重點(diǎn),加大政府扶持力度。政府還需針對當(dāng)前家庭④加強(qiáng)農(nóng)村周邊工業(yè)“三廢”排放和城市生活垃圾堆放監(jiān)管治理。

施“農(nóng)村人居環(huán)境整治3年行動計(jì)劃”，大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完善鄉(xiāng)村基演出

⑤完善村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)范設(shè)施，讓鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境“美”起來。結(jié)合材料與所學(xué)的本章知識，說明A縣推動脫貧攻

圍，重點(diǎn)支持村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)與管護(hù)。堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。

⑥完善傳統(tǒng)村落名錄和開展傳統(tǒng)民居調(diào)查，落實(shí)傳統(tǒng)村落和民居保護(hù)規(guī)劃?！敬鸢浮竣儇瀼匦掳l(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色崛起”戰(zhàn)略。②利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源

開發(fā)旅游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。③創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，依法推進(jìn)土

⑦鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范。有序推進(jìn)村莊整治，切實(shí)防止違背農(nóng)民地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。④充分利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電商扶貧新模式，解決農(nóng)產(chǎn)

意愿大規(guī)模撤并村莊、大拆大建。品銷路問題，促進(jìn)農(nóng)民增收。⑤把市場的決定性作用和政府的科學(xué)調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來，

8、在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，如何加強(qiáng)法治建設(shè)？推動生產(chǎn)要素向農(nóng)村集聚，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。⑥健全基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)村生

態(tài)文明建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村。

【答案】①健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求、以公平為核心原則的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法

律制度。

②抓緊研究制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織方面的法律，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人資格，明確

權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依法維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織平

等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)。

③抓緊修改農(nóng)村土地承包方面的法律，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地權(quán)益。

④適時(shí)完善集體土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地管理等方面的法律制度。

⑤認(rèn)真做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁和司法救濟(jì)工作。

9、在新時(shí)代如何以市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？

【答案】必須處理好政府和市場的關(guān)系。

①要使市場在資源配置中起決定性作用，堅(jiān)持依靠市場主體、圍繞市場需求發(fā)展生產(chǎn)，

利用市場手段和價(jià)格信號，自主選擇要素投入規(guī)模和水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和布局、融合

發(fā)展方式和路徑，立足質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，不斷發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)

優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)差別化、品牌化發(fā)展，提升比較效益、綜合效益。

②要更好發(fā)揮政府作用，著力深化農(nóng)村制度改革、促進(jìn)要素市場化配置，著力彌補(bǔ)市場

失靈、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃、健全公共政策、優(yōu)化市場環(huán)境，提供更多更好的公共服務(wù)和

公共物品。

10、A縣是秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)縣，近年來，該縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、綠色崛起”

戰(zhàn)略，走出一條鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)融合、可持續(xù)發(fā)展的路子。A縣充分發(fā)揮生態(tài)

富硒優(yōu)勢，大力開發(fā)“農(nóng)旅”“硒旅”“康旅”等旅游產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈，推動一二三

產(chǎn)業(yè)深度融合，通過“市場+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流

轉(zhuǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。通過推行“網(wǎng)店+農(nóng)戶”“網(wǎng)店+企業(yè)”電商

扶貧新模式，解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，帶動貧困戶增收。通過政策扶持、教育培訓(xùn)等，打

通資本、技術(shù)、人才向鄉(xiāng)村回流通道，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入實(shí)

2022年（高級）農(nóng)業(yè)專業(yè)樣卷（四）素投入高、資源環(huán)境約束趨緊、農(nóng)業(yè)面源污染等，是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突出問題，而健

（總分100分，考試時(shí)長90分鐘）全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，可以為解決這些問題創(chuàng)造有利條件。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體通過

集聚科技、信息、資金、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，利用先進(jìn)生產(chǎn)工具、技術(shù)和方法為農(nóng)業(yè)

一

題號總分閱卷人生產(chǎn)經(jīng)營主體提供測土配方施肥、病蟲害防治、機(jī)耕機(jī)收、產(chǎn)業(yè)鏈管理等現(xiàn)代化服務(wù)，

不僅能有效實(shí)現(xiàn)各種生產(chǎn)資料的集約高效利用，減少環(huán)境污染，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，

分值100100還能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、綜合效益和競爭力的全面提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

得分（3）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效抓手。增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)收

益是主要途徑，一方面要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，另一方面要著力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展

■考生拿到答題卡后，要認(rèn)真檢杳答題卡有無折皺破損、污潰，如有以上問題須立即向監(jiān)考老師反農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值空間。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，可以通過服務(wù)主體在農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)

映。機(jī)等方面的規(guī)模化供給，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和勞動力投入，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益；可以通

■部分學(xué)科有選作題，注意按題目要求進(jìn)行作答，如有選項(xiàng)框，請使用2B鉛筆將選定題目對應(yīng)的選過發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加值；

項(xiàng)框涂滿涂黑，不得多涂或漏涂。還可以推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全鏈條升級，提升農(nóng)

■考試結(jié)束信號發(fā)出后，要立即停筆并起立。民增收空間。

3、5月，劉某與A村簽訂了耕地承包合同，并依法辦理了相關(guān)證件。合同約定劉某承包

一、主觀題（每小題10分，共100分）劉家墳地塊6.5畝，承包期為30年。同年9月劉某又與宋某簽訂了承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，

1、簡述農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵要義。約定劉某將其承包劉家墳地塊中的耕地部分（4.6畝）土地經(jīng)營權(quán)以每畝0.5萬元有償

轉(zhuǎn)讓給宋某所有，并由宋某承擔(dān)每年向A村交納土地承包費(fèi)用，期限為28年。合同簽訂

【答案】農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是圍繞消費(fèi)者的需求進(jìn)行生產(chǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更后，宋某一次性給付劉某轉(zhuǎn)讓費(fèi)2.53萬元。后來，宋某每年按時(shí)向村委會交納土地承包

充足，品種和質(zhì)量上更契合消費(fèi)者需要，形成結(jié)構(gòu)更合理保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供費(fèi)，村委會均開具了專用收款收據(jù)。

給。簡言之，就是“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整+改革”，用改革的辦法推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)

結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)化三個(gè)體系（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系），提高“三率”（土地問：劉某與宋某簽訂的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否合法？

產(chǎn)出率，資源利用率，勞動生產(chǎn)率），實(shí)現(xiàn)“三增”（農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村增綠）。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是簡單的少種點(diǎn)什么，多種點(diǎn)什么，【答案】合法。劉某己與A村簽訂了耕地承包合同，并辦理了相關(guān)證件，實(shí)際上已經(jīng)合

或?qū)で罂偭科胶?，?shù)量滿足，而是涵蓋范圍廣，觸及層深的一場全方位變革。是一個(gè)長法取得J'該地塊的承包經(jīng)營權(quán)。按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第十條規(guī)定：

期過程，不可能一蹴而就。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須堅(jiān)守三條底線:確保糧食生產(chǎn)“國家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，保護(hù)土地經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，

能力不降低，確保農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)，確保農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改任何組織和個(gè)人不得侵犯?！眲⒛衬吃谝婪ㄈ〉煤贤s定地塊的承包經(jīng)營權(quán)后，可以合

革總體上可分為“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”和“改革”，概括起來就是:三大調(diào)整（調(diào)優(yōu)產(chǎn)法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，所以可以得出劉某與宋某簽訂的土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議是合

品結(jié)構(gòu)，調(diào)好生產(chǎn)方式，調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系），兩個(gè)支撐（強(qiáng)化科技支撐，強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐），三法的。

大激活（激活主體，激活要素，激活市場）。4、中央提出的國家糧食安全戰(zhàn)略是什么？

2、試論述健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要意義。

【答案】以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。

、論述農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛焦點(diǎn)內(nèi)容。

【答案】（1）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要途5

徑。我國是以小農(nóng)戶為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的國家，小農(nóng)戶不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本單元，

【答案】（1）由于發(fā)包時(shí)村組干部決策并代表發(fā)包方與承包方簽訂合同，沒有依法遵循

也是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的重要載體，具有合理分工、精耕細(xì)作等諸多優(yōu)勢。但也毋庸諱言，

民主議定程序和審批程序，導(dǎo)致在其后的合同履行過程中，一方當(dāng)事人基于某種原因不

小農(nóng)經(jīng)營存在規(guī)模狹小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、科技推廣成本高等問題，導(dǎo)致其難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)

愿繼續(xù)履行合同時(shí)，往往以此為借口請求確認(rèn)合同無效。

現(xiàn)代化生產(chǎn)和消費(fèi)升級需要。只有健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，以專業(yè)化、規(guī)?；⒏咝?/p>

率的社會化服務(wù)帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營，才能更好地推進(jìn)小農(nóng)戶的現(xiàn)代化改造，將

（2）承包合同約定地塊的往往以小地名作為四至界限，合同書上也沒有標(biāo)的地塊示意圖

小農(nóng)經(jīng)營納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。

標(biāo)注，地塊面積也不詳或者為估計(jì)值，容易導(dǎo)致承包人與相鄰的其他承包戶引起邊界糾

紛。

（2）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色、生態(tài)、高效發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，要

【答案】（1）農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是國家自立、社會安定的基礎(chǔ)。理解此問題時(shí)應(yīng)注

（3）合同履行周期長，許多村組干部為突出政績，在自己的任期內(nèi)將承包合同期限訂得意三個(gè)方面：第一，從人類的存在和發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部

很長（一般為20年以上），合同履行中承包方拖欠承包費(fèi)或者將土地用于非農(nóng)建設(shè)，甚門，是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)；第二，從農(nóng)業(yè)與第二、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活

至發(fā)生揩荒土地等情形。動是人類生產(chǎn)活動的起點(diǎn)，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就沒有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)

的發(fā)展直接制約著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三，從農(nóng)業(yè)與人民、國家的關(guān)系上看，農(nóng)

（4）承包合同到期后的地上物補(bǔ)償問題未作約定或約定不明，導(dǎo)致承包方因合同期滿后業(yè)的興衰關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的全局，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系著人們的切身利益和社會的安

地上物補(bǔ)償問題與發(fā)包方產(chǎn)生爭議，從而影響下一輪發(fā)包。定，以及我國在國際競爭中的地位。

（5）承包土地被征用、占用后，集體與承包方就解除合同以及征地補(bǔ)償款的給付產(chǎn)生爭（2）農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系

議。到人民的切身利益，社會的安定和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，也是關(guān)系到我國在國際競

6、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括哪些內(nèi)容？爭中能否保持獨(dú)立自主地位的大問題.我們要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階

段，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不能削弱，而只能加強(qiáng)。

【答案】（1）雙方當(dāng)事人的姓名、住所；（2）流轉(zhuǎn)土地的四至、座落、面積、質(zhì)量等

級；（3）流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；（4）流轉(zhuǎn)方式；（5）流轉(zhuǎn)土地的用途；（6）雙方當(dāng)事從歷史的發(fā)展進(jìn)程中來看，作為人類生活的起點(diǎn)，農(nóng)業(yè)滿足了當(dāng)時(shí)的人類生活需要，農(nóng)

人的權(quán)利和義務(wù)；（7）流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；（8）流轉(zhuǎn)合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)業(yè)是影響人類的發(fā)展的主要的因素。在農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)之上，從農(nóng)業(yè)社會發(fā)展到工業(yè)社

施的處理；（9）違約責(zé)任。會直到今天的科技文明社會，在工業(yè)社會之前農(nóng)業(yè)社會對國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值占主導(dǎo)的

7、如何提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管能力？地位，不僅滿足了人們的生活需要，同時(shí)還推動了工業(yè)的發(fā)展，帶動人們向下一個(gè)時(shí)期

發(fā)展，帶動社會生產(chǎn)力和技術(shù)水平的不斷提高，促進(jìn)社會的各方面發(fā)展。在工業(yè)化以后

【答案】①以國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為基礎(chǔ)，健全省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)業(yè)的在國民生產(chǎn)總值的比率下降，這不是代表農(nóng)業(yè)不再重要，只是制造業(yè)和商業(yè)搶占

安全監(jiān)管體系，充實(shí)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)條件和手段。

了農(nóng)業(yè)的主體地位，工業(yè)需要農(nóng)業(yè)提供主要原料同時(shí)工業(yè)也是商業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此農(nóng)

業(yè)的地位是無法代替的。

②加快建設(shè)并擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指揮調(diào)度中心和監(jiān)管區(qū)域服務(wù)站，建設(shè)一批監(jiān)管實(shí)訓(xùn)

基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置能力。