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安全管理的根本因素——人1前言新疆八一鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱八鋼)自從引入濟(jì)鋼平安管理方法以來(lái)取得顯著效果,隨著企業(yè)改革的深化,平安管理工作必需不斷總結(jié)閱歷,改進(jìn)工作方法,使職工從要我平安轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙桨?,從而進(jìn)一步掌握事故的發(fā)生。2事故發(fā)生的直接緣由是人的違章行為2.1平安4M理論平安4M理論即人、物、環(huán)境、管理,是各類事故發(fā)生的四大因素。不同的是生產(chǎn)、質(zhì)量、火災(zāi)、工傷、設(shè)備事故是造成事故的能量作用在不同的介質(zhì)上而加以區(qū)分的。作用在生產(chǎn)資料上引發(fā)生產(chǎn)事故;作用在產(chǎn)品上是產(chǎn)品質(zhì)量事故;作用在人體上是工傷事故(見(jiàn)圖1)。同時(shí),也可能引發(fā)多類事故,或一類事故附帶其他類型的事故,如生產(chǎn)事故、設(shè)備事故同時(shí)引發(fā)人身?yè)p害事故。<img111nmousewheel=“returnbbimg(this)”alt=““border=“0”hspace=“0”src=“/UploadFiles/20124/Manage/201204301438342541.gif”/圖14M理論規(guī)律圖。人包括操作工人、管理干部、事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員和有關(guān)人員等,是四大因素中最活躍的因素,是工傷事故發(fā)生的重要因素。人的擔(dān)心全行為是事故發(fā)生的關(guān)鍵。掌握人的操作行為就成為了關(guān)鍵。物指生產(chǎn)中的生產(chǎn)資料,物的平安隱患是事故可能發(fā)生的一個(gè)方面,即不是全部的工傷事故都與物的擔(dān)心全狀態(tài)有關(guān)。擔(dān)心全的環(huán)境是引起事故的物質(zhì)基礎(chǔ),如照明、通風(fēng)、操作環(huán)境溫度等,它是影響人操作狀態(tài)和心理的因素管理是以上三個(gè)因素存在的基礎(chǔ)因素。管理不到位就必定存在人的擔(dān)心全行為、物的擔(dān)心全狀態(tài)及環(huán)境的缺陷。管理是事故發(fā)生的間接緣由,其他三個(gè)因素是直接緣由。據(jù)從55萬(wàn)起事故統(tǒng)計(jì)分析,每330次事故中死亡重傷一人、輕傷微傷29人,無(wú)傷300人。為了消退1:29的傷亡事故,首先必需消退300起無(wú)傷事故。2.2違章是事故多發(fā)的根源事故直接緣由中,由于人的擔(dān)心全行為(大多數(shù)是指違章行為)所造成的工傷亡事故占事故總數(shù)的70%以上。有他人行為造成工傷、自身行為造成他人工傷、自身行為造成自身工傷、他人和自身行為造成自身工傷四種狀況。而后兩種狀況占事故總數(shù)的半數(shù)以上。八鋼1996年共發(fā)生10起工亡事故,其中9起是人的違章行為造成的,占事故總數(shù)的90%,8起是工亡者本人違章和工亡者與他人共同違章所造成的,占事故總數(shù)的80%。2000年1~6月共發(fā)生32起工傷事故,其中25起是人的違章行為造成的,占事故總數(shù)的89.3%,22起是工傷者本人違章和工傷者與他人共同違章所造成的,占事故總數(shù)的68.7%。2001年1~6月八鋼集團(tuán)公司和八鋼股份公司共發(fā)生28起工傷事故,其中21起是人的違章行為造成的,占事故總數(shù)的75%,19起是工傷者本人違章和工傷者與他人共同違章所造成的,占事故總數(shù)的67.8%;要掌握人的違章行為。就要通過(guò)對(duì)責(zé)任者的教育和處理,使之自我約束,但八鋼多數(shù)廠對(duì)這類工傷者的處理的力度還不夠,有的甚至未做處理。3對(duì)濟(jì)鋼管理方法的分析八鋼集團(tuán)公司從1997年起推行濟(jì)鋼嚴(yán)懲重罰的管理方法,惡性事故得到了很大的掌握。但濟(jì)鋼的方法是針對(duì)發(fā)生事故的作業(yè)線,而八鋼因當(dāng)時(shí)不具備條件改為針對(duì)單位。這種株連九族式的罰款,并不能使違章者得到應(yīng)有的教育,從根本上說(shuō),濟(jì)鋼的方法只能使職工在肯定程度上提高平安意識(shí),并沒(méi)有讓職工從心底接受。由于這種管理還是建立在要我平安的管理觀念上,要使職工徹底轉(zhuǎn)到我要平安的熟悉上來(lái),還得進(jìn)一步探討新的管理方法。八鋼650軋鋼車間、線材車間和熱帶車間分別于1998年、1999年實(shí)行對(duì)工傷事故的責(zé)任者進(jìn)行懲罰的方法,使平安管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。詳細(xì)方法使對(duì)工傷事故負(fù)有直接責(zé)任者懲罰相當(dāng)于工傷者工傷治療期月崗位工資,分月執(zhí)行,直至恢復(fù)上班,舊傷復(fù)發(fā)連續(xù)執(zhí)行。對(duì)負(fù)有次要直接責(zé)任者,處以相當(dāng)于工傷者工傷治療期原月崗位工資之和的50%罰金,分月執(zhí)行,直至恢復(fù)上班。舊傷復(fù)發(fā)連續(xù)執(zhí)行。對(duì)造成他人輕傷或造成一般未遂事故的直接責(zé)任者處以下崗3個(gè)月;造成他人重傷的或重大未遂事故的下崗6個(gè)月(下崗處理但不脫崗)。對(duì)造成他人輕傷或造成一般未遂事故者分別賜予下崗3個(gè)月(下崗處理但不脫崗),免去當(dāng)月崗位工資及獎(jiǎng)金的懲罰。這一管理方法與濟(jì)鋼管理方法的本質(zhì)上區(qū)分在于:能促使職工轉(zhuǎn)變觀念,熟悉平安是自己的事,自覺(jué)地遵章守紀(jì)。改罰款共擔(dān)為主要對(duì)事故責(zé)任者罰款。因而在掌握事故方面收到了明顯效果。4結(jié)束語(yǔ)為促使職工自我學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,讓職工摒棄被動(dòng)的要我平安的觀念,建立職工我要平安的意識(shí),就要在連續(xù)執(zhí)行濟(jì)鋼的平安管理方法的同時(shí),加大對(duì)事故中責(zé)任者的考核。尤其是對(duì)有違章行為的工傷主體的考核。進(jìn)而就可以減弱平安管理職責(zé)中監(jiān)督的職能,把平安管理者從給職工當(dāng)保姆、當(dāng)婆婆的角色中漸漸解放出來(lái)。注:1、對(duì)違章造成自己工傷的職工的處理是在不違反市勞動(dòng)局《烏魯木齊市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)方法》及《勞動(dòng)法》
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