天然氣有限公司反“三違”管理制度

XXXX天然氣有限公司反“三違”管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推動(dòng)XXXX天然氣有限公司（以下簡稱公司）反“三違”工作深入開展，從嚴(yán)治理各類違章行為，防范和杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《XX省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)制度，制定本制度。第二條本管理制度適用于公司機(jī)關(guān)各部門及基層場站。第三條本管理制度所指“三違”行為是指違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。第四條依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)和公司的安全規(guī)章制度、操作規(guī)程，對反“三違”工作分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核，鼓勵(lì)員工拒絕違章指揮，制止、舉報(bào)“三違”行為。第二章管理職責(zé)第五條公司安全質(zhì)量環(huán)保為公司反“三違”歸口管理部門，主要職責(zé)是：（一）監(jiān)督執(zhí)行國家、上級(jí)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求，建立和完善反“三違”規(guī)章制度。（二）根據(jù)不同季節(jié)和生產(chǎn)特點(diǎn)，分析存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定工作重點(diǎn)，制定檢查計(jì)劃，對工作場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）組織員工對施工現(xiàn)場和生產(chǎn)過程的“三違”行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)識(shí)別，分析違章原因，制訂糾正預(yù)防措施，制訂“三違”行為處罰制度。（四）及時(shí)糾正和處理在檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，對整改的情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，對不能處理的及時(shí)提交相關(guān)部門解決。（五）組織識(shí)別“三違”行為，統(tǒng)計(jì)分析各種“三違”行為發(fā)生的規(guī)律及原因，提出有針對性的治理措施。（六）對員工進(jìn)行反違章的教育和培訓(xùn)。（七）建立曝光臺(tái)，鼓勵(lì)員工互相監(jiān)督，自覺制止、糾正和舉報(bào)“三違”行為，對“三違”行為進(jìn)行通報(bào)、處理。（八）定期向上級(jí)主管部門匯報(bào)反“三違”工作情況。第六條施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的反“三違”職責(zé)：（一）熟悉所負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場的“三違”行為和有關(guān)反“三違”規(guī)章制度。（二）及時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違章行為及時(shí)糾正、教育和處理。（三）發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章行為、重大事故隱患或重大安全生產(chǎn)問題，要及時(shí)向質(zhì)量安全環(huán)保部報(bào)告，有權(quán)下令停止作業(yè)，并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。（四）指導(dǎo)施工單位做好反“三違”工作。第七條場站班長的反“三違”職責(zé)：（一）組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)反“三違”制度和處罰制度。（二）檢查、監(jiān)督、提醒、制止本班組員工的“三違”行為。（三）制止相關(guān)單位或人員的“三違”行為，并向上級(jí)報(bào)告。第八條崗位員工的反“三違”職責(zé)：（一）熟悉與本崗位有關(guān)的“三違”行為及其危害和處罰制度。（二）遵章守紀(jì)，不違章操作、不違反勞動(dòng)紀(jì)律，也不指使他人違章違紀(jì)。（三）拒絕上級(jí)的違章指揮，及時(shí)提醒和制止他人的違章行為，制止不了的，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。第三章“三違”行為的識(shí)別與反“三違”教育第九條質(zhì)量安全環(huán)保部應(yīng)組織對各級(jí)管理人員違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為進(jìn)行識(shí)別。第十條“三違”行為按其引發(fā)事故或造成不良影響的可能性、危險(xiǎn)性和嚴(yán)重性，分為一般違章、較大違章、重大違章和特大違章四個(gè)等級(jí)。一般違章是指違反操作規(guī)程及有關(guān)管理制度，情節(jié)較輕的，可能造成一般事故C級(jí)的違章行為。較大違章是指違反操作規(guī)程及有關(guān)管理制度，情節(jié)較重的，可能造成一般事故B級(jí)的或一定社會(huì)影響的違章行為。重大違章是指違反法律法規(guī)、操作規(guī)程及有關(guān)管理制度，情節(jié)嚴(yán)重的，可能造成一般事故A級(jí)的或較大社會(huì)影響的違章行為。特大違章是指違反法律法規(guī)、操作規(guī)程及有關(guān)管理制度，情節(jié)特別嚴(yán)重的，可能造成較大及以上事故或重大社會(huì)影響的違章行為。常見“三違”行為分級(jí)見《違章行為分級(jí)與處罰標(biāo)準(zhǔn)（附件1）》。第十一條在工作、生產(chǎn)現(xiàn)場重點(diǎn)查處的違章行為：（一）特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作；（二）違反操作規(guī)程操作；（三）無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)；（四）脫崗、睡崗和酒后上崗；（五）違反制度運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品；（六）違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。（七）交通違法行為和其它違章行為。第十二條質(zhì)量安全環(huán)保部應(yīng)定期對識(shí)別出的“三違”行為進(jìn)行整理和更新，針對不同崗位匯編成冊，配到崗位。第十三條公司應(yīng)組織員工對安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，對“三違”行為處罰制度和識(shí)別出的“三違”行為及危害進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，教育員工遵章守紀(jì)，對照檢查糾正。對發(fā)現(xiàn)的違章人員及相關(guān)人員必須進(jìn)行教育，督促違章者改正違章行為。第四章處理第十四條公司按反“三違”制度對違章行為進(jìn)行處理。第十五條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不得強(qiáng)迫、指使、縱容、包庇、暗示員工進(jìn)行違章作業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，以嚴(yán)重違章行為論處。第十六條對承包商的“三違”行為也要及時(shí)制止，并依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理相關(guān)制度進(jìn)行處理。第十七條員工因違章行為造成事故的，按公司《生產(chǎn)安全事故管理管理制度》的有關(guān)制度進(jìn)行處理。第五章考核與獎(jiǎng)懲第十八條對公司所屬基層班組檢查發(fā)現(xiàn)的違章，將按《違章行為分級(jí)與處罰標(biāo)準(zhǔn)》及以下制度進(jìn)行行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰：有一般違章行為的，除扣罰本班組當(dāng)月績效考核分?jǐn)?shù)外，對相關(guān)責(zé)任人處50-500元的罰款。有較大違章行為的，除扣罰本班組當(dāng)月績效考核分?jǐn)?shù)外，對相關(guān)責(zé)任人處500-1000元的罰款。有重大違章行為的，除扣罰本班組當(dāng)月績效考核分?jǐn)?shù)外，對相關(guān)責(zé)任人處1000-3000元的罰款，視情節(jié)輕重可同時(shí)給予離崗、行政處分。有特大違章行為的，除扣罰本班組當(dāng)月績效考核分?jǐn)?shù)外，對相關(guān)責(zé)任人處3000-5000元的罰款，視情節(jié)輕重可同時(shí)給予離崗、行政處分。在一年內(nèi)兩次以上出現(xiàn)相同“三違”行為的違章者，加倍處罰。第十九條質(zhì)量安全環(huán)保部應(yīng)定期對各基層班組的反“三違”開展情況進(jìn)行匯總、通報(bào)和考核。同時(shí)根據(jù)反“三違”效果對各基層班組進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。第二十條質(zhì)量安全環(huán)保部對現(xiàn)場安全管理人員加強(qiáng)考核，現(xiàn)場安全管理人員有下列行為之一的，應(yīng)給予處罰：（一）在工作中不認(rèn)真負(fù)責(zé)，對影響安全生產(chǎn)的嚴(yán)重違章行為或者重大事故隱患，沒有發(fā)現(xiàn)、制止和及時(shí)處理，以及隱瞞不報(bào)或謊報(bào)，致使發(fā)生一般（含一般）以上安全環(huán)保事故或出現(xiàn)管理混亂局面，視情節(jié)給予批評(píng)、警告、罰款直至取消其安全監(jiān)督資格的處理。（二）利用職務(wù)便利謀取私利、妨礙被管理單位、場站正常生產(chǎn)的。（三）違反工作原則，包庇、縱容被管理單位、場站和個(gè)人違章的。第二十一條現(xiàn)場安全管理人員有下列行為之一的，公司應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：（一）現(xiàn)場安全管理人員工作成績突出，監(jiān)管的工程項(xiàng)目安全業(yè)績成效顯著。（二）在保護(hù)人員安全，減少生命和財(cái)產(chǎn)損失以及預(yù)防事故中，取得實(shí)際效果的。（三）堅(jiān)持原則，在監(jiān)管工作中嚴(yán)格履行職責(zé)，工作突出的。第二十二條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對“三違”、隱瞞事故等行為的報(bào)告者，有保護(hù)和保密的義務(wù)。對各類違章行為報(bào)告者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，員工可通過電話、信息網(wǎng)對各類違章行為進(jìn)行報(bào)告，凡經(jīng)查實(shí)，對違章行為報(bào)告者參照有關(guān)制度進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。第六章處罰資金管理第二十三條對個(gè)人的罰款，直接繳納現(xiàn)金，受處罰者必須在處罰通知下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)上交到公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，列入公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。第二十四條質(zhì)量安全環(huán)保部要建立違章處罰臺(tái)帳。第七章附則第二十五條本管理制度是公司的商業(yè)秘密，不得擅自對外提供。確需提供的，按公司有關(guān)保密管理制度辦理。第二十六條本管理制度由公司質(zhì)量安全環(huán)保部起草并負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本管理制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。違章行為分級(jí)與處罰標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)違章行為等級(jí)處罰處罰直接責(zé)任人相關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰通報(bào)批評(píng)離崗行政處分經(jīng)濟(jì)處罰通報(bào)批評(píng)行政處分一、違章指揮1惡劣、危險(xiǎn)天氣條件下，強(qiáng)行作業(yè)的。較大√√√√2對現(xiàn)場反映、上報(bào)的事故隱患，未及時(shí)組織整改或采取防范措施的。較大√√√3未采取安全保障措施，強(qiáng)令員工從事危險(xiǎn)作業(yè)的。較大√√√√4鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備及其安全附件未按制度進(jìn)行檢測的。較大√√√5對于上級(jí)單位查處的違章、隱患不按要求處理的。較大√√√√6在不具備合格安全生產(chǎn)條件的情況下，強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)作業(yè)的。較大√√√7違規(guī)采購勞動(dòng)防護(hù)用品。一般√√√√√√8對“三違”行為視而不見，不制止違章操作的。較大√√√√√√9對識(shí)別出的重大風(fēng)險(xiǎn)未制定、實(shí)施控制措施的。一般√√√√10未給員工提供必須的勞動(dòng)防護(hù)用品。較大√√√√11未將作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急措施明確告知員工的。一般√√12未及時(shí)對失效、損壞的安全設(shè)備、設(shè)施、裝置進(jìn)行補(bǔ)充或維修的。一般√√13安全通道不暢通的。較大√√14消防器材配備不齊全，或配備不合理的。一般√√15生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、危險(xiǎn)點(diǎn)不設(shè)置警示標(biāo)標(biāo)志的。一般√√√二、違章操作1用汽油擦洗設(shè)備、工具的。重大√√√√√√2違反進(jìn)入易燃易爆危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)防火防爆十大禁令。重大√√√√√3帶壓的高壓管道、閥門、儲(chǔ)氣井等設(shè)備、設(shè)施沒有卸壓就拆卸或調(diào)整附件。較大√√√√√4高空作業(yè)（5米以上）未系安全帶的。較大√√√√√5私自攜帶電子設(shè)備、火種進(jìn)入警戒區(qū)（線）內(nèi)的。較大√√√√√√6單獨(dú)一人從事電氣檢修工作，無人監(jiān)護(hù)。較大√√√√7私搭亂接用電線路的。一般√√√8在發(fā)、充、配電設(shè)備附近堆放易燃物品的。較大√√√√9高處作業(yè)時(shí)，工具無保險(xiǎn)繩。較大√√10易燃易爆場所電線裸露，絕緣損壞。較大√√√√√11設(shè)備檢修時(shí)，未按操作規(guī)程進(jìn)行斷電（氣）處理。較大√√√12私自挪動(dòng)、它用、損壞消防設(shè)施、設(shè)備的。一般√√13設(shè)備、裝置存在故障或安全設(shè)施存在故障時(shí)，強(qiáng)行操作運(yùn)行。較大√√√√√14用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。一般√√√15不按安全要求使用電器設(shè)備、工具的。較大√√16疲勞駕駛的，駕駛帶病車輛的。一般√√17值班人員讓無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)場所。一般√√√18不按制度的時(shí)間和路線進(jìn)行巡查，不熟悉本崗位生產(chǎn)工藝流程，相關(guān)技術(shù)參數(shù)，應(yīng)急處理。一般√√19損壞、覆蓋警示標(biāo)志的。一般√√20消防設(shè)施、設(shè)備的責(zé)任人不按期檢查消防設(shè)施、設(shè)備的。一般√√21倒班崗位執(zhí)行交接班不嚴(yán)格，重要安全信息未交接或未巡檢。較大√√22未嚴(yán)格按制度巡檢路線、時(shí)間進(jìn)行巡檢或巡檢不到位。一般√√三、違反勞動(dòng)紀(jì)律1酒后上崗作業(yè)的。較大√√