關(guān)于學(xué)校自我評估的幾點思考

關(guān)于學(xué)校自我評估的幾點思考

社會教育的實施是中國教育史的一場偉大變革。這需要建立新的價值體系，人們必須改變傳統(tǒng)教育中形成的舊觀念。教育評估可以建立一定的價值參考來評估教育活動，并發(fā)揮重要的價值導(dǎo)向作用。素質(zhì)教育在其推進過程中需要有一種監(jiān)督體系來保證其正常運行,教育評估作為一種手段,能夠起到保障素質(zhì)教育實施的作用。在教育評估實施的過程中,學(xué)校的自我評估是其中一個重要的環(huán)節(jié)。有機地整合自上而下與自下而上的評估方式,使學(xué)校自評與外部評價有效地結(jié)合起來,是素質(zhì)教育順利實施和學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保證。學(xué)校自我評估是以學(xué)校內(nèi)部自評組織機構(gòu)為主體,建立相應(yīng)的自我評估機制,對照自我設(shè)定的評估標準對學(xué)校發(fā)展狀況做出價值判斷的過程。由于學(xué)校自我評估使實踐主體成為評估主體,因而使評估從外在的、硬性的、他人判定式的評估向內(nèi)生的、彈性的、自我體驗、改進式評估發(fā)展。通過自評過程中的自我診斷、自我反思、自我調(diào)控、自我完善,實現(xiàn)學(xué)校的自主發(fā)展。從目前我國基礎(chǔ)教育評估的情況來看,學(xué)校自我評估的現(xiàn)狀不容樂觀,筆者擬就這一問題做簡要思考。一、評估學(xué)校存在的問題1.學(xué)校發(fā)展評估體系尚不健全教育評估理論作為教育管理理論中的一個重要分支,是改革開放以后從國外引進并發(fā)展起來的。目前我國對教育評估的理論研究還處于起步階段,在如何完善上級督導(dǎo)評估、社會中介機構(gòu)的獨立評估和學(xué)校自我評估方面還有許多問題尚待解決,學(xué)校發(fā)展評估理論還遠未形成完整的體系。另外,從我國目前基礎(chǔ)教育評估的總體情況看,專業(yè)評估人員缺乏,評估人員專業(yè)水平較低,難以對學(xué)校有關(guān)人員做高水平的培訓(xùn);而從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)角度來說,繁重的工作壓力使他們很難有精力和時間進行教育管理和教育評估理論的學(xué)習(xí),對于為什么要進行自我評估、如何建立有效的自我評估機制、評估什么、怎樣進行評估等問題不甚了了,顯而易見,缺乏理論指導(dǎo)的實踐不會是成功的實踐。2.學(xué)校自評的積極性受到影響一直以來,我國的基礎(chǔ)教育評估主要是由政府中的教育督導(dǎo)部門來實施的,而這種督導(dǎo)評估的弊端是很明顯的:學(xué)校被動地接受督導(dǎo)部門的評估,無論是評估的指標體系,還是評估方法、評估程序、評估時間安排等,皆由督導(dǎo)部門決定,學(xué)校處于被動應(yīng)付的狀態(tài),影響了學(xué)校自評的積極性。同時,由于用同一標準衡量所有的學(xué)校,忽視了學(xué)校辦學(xué)狀況以及發(fā)展條件的差異等具體情況,所以不能準確反映學(xué)校發(fā)展的工作水平、工作效果的差異,使評估有失合理和公允。3.自評效果的評價因素一是大多數(shù)學(xué)校沒有將自我評估制度化,沒有建立完善的自評制度。即使進行了自我評估,往往也是為應(yīng)付督導(dǎo)評估不得已而為之,達不到自評所應(yīng)達到的效果;二是沒有形成自我評估所需要的合理的組織結(jié)構(gòu),使自評無法有效地實施;三是缺乏科學(xué)合理的自我評估指標體系;四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的自我評估意識還比較薄弱,對于自我評估對促進學(xué)校發(fā)展、提高學(xué)校的教學(xué)和管理水平的重要意義理解不夠,這對于學(xué)校建立有效的自評機制是很不利的。二、如何改善學(xué)校的自我評估1.以現(xiàn)代化管理的必要性,為目標將學(xué)校建設(shè)中的各學(xué)科的管理人隨著我國教育體制改革的不斷深入,學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)在逐步擴大,但同時,也面臨著更大的挑戰(zhàn)與壓力——教育的投入與產(chǎn)出日益引起國家、社會、個人的關(guān)注:教育越重要,投入越增加,人們對教育質(zhì)量與效益就越關(guān)心,這無疑對學(xué)校的現(xiàn)代化管理提出了更高的要求。為了確保素質(zhì)教育的順利實施,穩(wěn)步實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,作為辦學(xué)主體的學(xué)校,其自我評估、自我調(diào)控、自我完善、自我發(fā)展的意識和能力是管理的科學(xué)化、民主化所必需的。因此,通過各種宣傳、教育渠道,使校長從真正意義上理解自我評估對學(xué)校發(fā)展的重要性是非常必要的。教育督導(dǎo)部門或教育評估機構(gòu)應(yīng)采取一定的方式,使校長及時了解國內(nèi)外有關(guān)學(xué)校自評如何有效地促進學(xué)校發(fā)展的成功案例,使他們充分認識到一所學(xué)校如果不具備自我診斷、自我評價的能力,就難以實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展,在激烈的市場競爭中必然處于劣勢,反之亦然。2.以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則由于以往的教育評估存在被評學(xué)校主體性缺失、強調(diào)鑒定與選拔功能、忽視改進與發(fā)展功能以及評估標準的同一性等弊端,而這些都在一定程度上挫傷了學(xué)校自我評估的積極性。因此,教育督導(dǎo)與評估部門的工作要注意克服以上弊端,評估工作要充分體現(xiàn)發(fā)展性,樹立評估的科學(xué)發(fā)展觀,做到三個為本:“以人為本”——看學(xué)校的教育是否滿足了學(xué)生發(fā)展的基本需要,是否提高了學(xué)生的整體素質(zhì),是否著力于開發(fā)學(xué)生的潛能;“以校為本”——通過“一校一標”等方式體現(xiàn)學(xué)校對指標體系的自主權(quán),以學(xué)校自評作為評估的基礎(chǔ),體現(xiàn)學(xué)校對評估方法、責任及結(jié)論運用等的自主權(quán);“以發(fā)展為本”——看學(xué)校教育是否為每一個學(xué)生提供了均等的發(fā)展機會并滿足其發(fā)展需求,是否為未來社會培養(yǎng)理想人才,是否與社會經(jīng)濟、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,教育資源是否得到有效利用,教育投資是否獲得了最大效益。以上舉措對于發(fā)揮學(xué)校在評估中的作用,提高學(xué)校自我評估的積極性,都是有積極意義的。3.加強對自評教育的理論指導(dǎo)缺乏必要的現(xiàn)代教育管理及教育評估理論也是學(xué)校自評工作難以有效開展的一個重要方面,幫助學(xué)校校長及有關(guān)人員掌握必需的相關(guān)理論是搞好學(xué)校自評的重要環(huán)節(jié)。首先要指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育管理及教育評估的基礎(chǔ)理論,這是自評工作科學(xué)化的基本保證;其次,學(xué)習(xí)國內(nèi)外學(xué)校自評的先進經(jīng)驗,如奧地利薩爾茨保大學(xué)教育系博士弗朗茨·里伏特和安德里亞斯·帕斯喬恩共同研發(fā)的“自我評估模塊法”,比較詳細地介紹了如何運用評估模塊對學(xué)校進行自我評估,我們可以借鑒。4.重視自評評估過程的評估結(jié)果的運用,加強對自評過程的監(jiān)督學(xué)校能否開展行之有效的自我評估,最終要落實到學(xué)校是否建立了有效的自我評估機制。自我評估機制