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文檔簡介
教育培訓機構(gòu)安全規(guī)章制度教育培訓機構(gòu)安全規(guī)章制度篇1
第一章總則
第一條為貫徹國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,落實《北京市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》,完善民辦學校設(shè)置管理,促進我市民辦教育健康有序發(fā)展,結(jié)合實際制定本規(guī)定。
第二條本辦法所稱民辦非學歷教育培訓機構(gòu),指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦不具備頒發(fā)學歷證書資格的民辦學校(以下簡稱民辦非學歷教育培訓機構(gòu))。申請設(shè)立實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓、技術(shù)等級培訓的民辦教育培訓機構(gòu),以及各部門、各單位面向本部門、本單位職工開展的非學歷教育培訓,不適用本規(guī)定。
第三條設(shè)置非學歷教育培訓機構(gòu)應(yīng)適應(yīng)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實際需求。
第四條非學歷教育培訓機構(gòu)應(yīng)堅持黨的基本路線,全面貫徹國家的教育方針,遵守國家的法律、法規(guī),保證教育質(zhì)量,培養(yǎng)合格人才;接受政府的管理、監(jiān)督、檢查、評估和審計。
第二章設(shè)置條件
第五條舉辦民辦非學歷教育培訓機構(gòu)應(yīng)具備下列條件:
(一)舉辦者應(yīng)為國家機構(gòu)以外的社會組織或具有政治權(quán)利和完全民事行為能力的公民個人。
(二)擬任非學歷教育機構(gòu)校長年齡不超過70周歲,身體健康,能專職主持日常工作,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學本科以上學歷,5年以上的相關(guān)教育教學經(jīng)驗。
(三)具有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費來源,注冊資金不少于50萬元(其中20萬元為風險資金)。
(四)具有能夠滿足教學需要的相對穩(wěn)定的辦學場地和教學用房,校舍面積不低于500平方米,其中教學面積不少于80%。房屋產(chǎn)權(quán)清楚,租用期或使用期限不低于3年,適合辦學,無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。
(五)舉辦計算機專業(yè)培訓應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計算機;舉辦其他專業(yè)性較強的培訓應(yīng)具有與辦學規(guī)模相適應(yīng)的教學設(shè)備和場所;有一定數(shù)量的圖書資料。
(六)舉辦非全日制高等教育自學考試助學輔導機構(gòu)的,其校舍建筑總面積應(yīng)不少于1000平方米;舉辦全日制高等教育自學考試助學輔導機構(gòu)的,校舍建筑總面積應(yīng)不少于3000平方米,并按照辦學規(guī)模保持生均不低于10平方米的建筑面積。設(shè)備總值應(yīng)不少于100萬元,圖書資料不少于10000冊。按照不低于20∶1的生師比配備專任教師,參照有關(guān)規(guī)定配備班主任等學生教育管理人員。
(七)非學歷教育培訓機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立理事會、董事會或其他形式的決策機構(gòu)(組成人數(shù)應(yīng)為不少于5人的單數(shù)),其中三分之一以上的董事或者理事應(yīng)當具有5年以上的教育教學經(jīng)驗。
(八)舉辦專業(yè)性較強、對公民身心健康、安全影響較大的培訓須經(jīng)政府有關(guān)行政管理部門審核。民辦非學歷教育培訓機構(gòu)不得舉辦軍事、警-察、宗教、政治等類培訓。
(九)有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
(十)有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財務(wù)人員。
(十一)有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學規(guī)模相適應(yīng)的教師。
(十二)2名以上專職行政管理人員。
第三章設(shè)置申請
第六條申請舉辦民辦非學歷教育培訓機構(gòu),由申辦者向擬設(shè)地所在區(qū)縣教育行政部門提出。凡申請舉辦衛(wèi)生、體育、保安等內(nèi)容的教育機構(gòu),須先經(jīng)區(qū)縣相關(guān)行政主管部門審核同意后,由區(qū)縣教育行政部門審批。
第七條申請辦學應(yīng)提交下列材料:
(一)辦學申辦報告。須寫明舉辦者、校長和學校名稱、辦學校址、經(jīng)費籌措來源及數(shù)額及管理使用辦法,辦學內(nèi)容、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件(設(shè)施、設(shè)備等)、內(nèi)部管理體制。舉辦者為單位的應(yīng)加蓋單位公章,舉辦者為公民個人的應(yīng)由本人簽字。
(二)舉辦者的資格證明文件。單位舉辦者應(yīng)提交法人證書、營業(yè)執(zhí)照的原件及復印件。個人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復印件。
(三)擬任培訓機構(gòu)校長的資格證明文件及檔案關(guān)系所在單位意見。職稱證書或?qū)W歷證書原件及復印件,戶口本、身份證原件及復印件。
(四)辦學場地證明。自有辦學場地需提交相應(yīng)的房屋和土地產(chǎn)權(quán)證明復印件
(應(yīng)加蓋公章);租賃場地應(yīng)提交出租方的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明的復印件(需加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章)、租賃協(xié)議(租賃協(xié)議應(yīng)寫明校舍總面積和租賃期限)、消防治安、衛(wèi)生合格證明文件。
(五)民辦非學歷教育培訓機構(gòu)章程應(yīng)包括以下內(nèi)容:
、辦學地址;
、內(nèi)容、規(guī)模、層次、形式等;
、來源、性質(zhì)等;
、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的產(chǎn)生方式、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(六)學校理事會、董事會或者其他形式?jīng)Q策機構(gòu)首屆會議決議(應(yīng)寫明時間、地點、參加人、決議內(nèi)容,包括通過學校辦學章程的決議、選舉董事長和任命校長的決議、全體成員簽字)、理事長(董事長)及理事(董事)身份證、戶口本原件及復印件。
(七)擬聘財會人員會計證原件及復印件。
(八)所設(shè)專業(yè)教師資格證書(專業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)職稱或技術(shù)等級證書)原件及復印件。
(九)教學計劃。教學計劃中應(yīng)寫明教學目標、開設(shè)課程、學習期限、教學安排、使用教材、考核方式。
(十)必要的教學設(shè)備和圖書資料的購置證明。
(十一)聯(lián)合出資舉辦民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的應(yīng)提交經(jīng)過公證的聯(lián)合辦學協(xié)議,并寫明出資數(shù)額、方式和各自權(quán)利、義務(wù),爭議調(diào)解解決方式等。
第八條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)聘請專兼職教師和管理人員均需經(jīng)其所在單位同意,并簽訂合法、公正的聘用合同。
第九條教育機構(gòu)對聘用的專職教職工,應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)法律和政策規(guī)定,保障其工資、福利待遇,辦理社會保障和醫(yī)療保險等。
第四章評議審批
第十條區(qū)縣教育行政部門接受申辦者的辦學申請后,對符合辦學基本條件,申報材料齊全的申辦者,可組織有關(guān)專家進行考察和集中評議,并根據(jù)本區(qū)縣教育發(fā)展規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)布局和教育需求等進行審批。
第十一條經(jīng)批準的民辦非學歷教育培訓機構(gòu),由區(qū)、縣教育行政部門發(fā)給《民辦學校辦學許可證》,并報市教育委員會備案。
第十二條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的名稱應(yīng)符合國家行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不得損害社會公共利益。名稱一般應(yīng)為“××培訓(專修、研修、自修、補習、輔導)學?;蛑行摹?,不得稱做“××學院”,名稱前須冠以“××區(qū)(縣)”的字樣。
第五章監(jiān)督管理
第十三條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)應(yīng)按照審批機關(guān)核準的章程,建立并完善各項規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)部管理,確保教育教學質(zhì)量,依法開展辦學活動。
第十四條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)領(lǐng)取《民辦學校辦學許可證》后,需到法人登記主管機關(guān)辦理法人登記,到區(qū)縣技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證書,到銀行開設(shè)帳號,到區(qū)地稅局辦理稅務(wù)登記。將刻制印章的式樣、開戶銀行及帳號報審批機關(guān)備案。第十五條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)開展辦學活動所使用的名稱須同審批機關(guān)核準的名稱相一致。
第十六條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)發(fā)布的招生簡章和廣告應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)當真實準確,應(yīng)當與向?qū)徟鷻C關(guān)備案的內(nèi)容相一致。
第十七條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu),不得將招生和其承擔的教育教學任務(wù)委托或承包給其他單位、中介機構(gòu)和個人實施。
第十八條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的收費項目和標準,應(yīng)報價格管理部門備案并公示。在交費時應(yīng)將有關(guān)退費辦法向?qū)W生進行公示,并與學生簽訂退費協(xié)議,退費時依照協(xié)議處理。
第十九條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)應(yīng)當建立學生注冊登記制度和學生學業(yè)成績檔案。
第二十條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)變更辦學地址或在審批機關(guān)批準的區(qū)域以外增設(shè)教學地點,應(yīng)重新辦理審批、登記手續(xù)。民辦非學歷教育培訓機構(gòu)在審批機關(guān)批準的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學地點,應(yīng)當報審批機關(guān)備案。
第二十一條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后,向?qū)徟鷻C關(guān)報告年度辦學基本情況。報告內(nèi)容包括:
(一)年度財務(wù)審計報告。包括:辦學資金是否到位、有無轉(zhuǎn)移、抽逃、挪用現(xiàn)象;財務(wù)收支及管理、納稅、票據(jù)使用情況;合理回報數(shù)額、留存發(fā)展基金是否達到年度凈資產(chǎn)增加額的25%等情況。
(二)由校長簽署的學校依法辦學情況的書面報告。
(三)民辦學校年度辦學情況登記表。
(四)房產(chǎn)或房屋租賃證明的原件和復印件及衛(wèi)生、消防、公安部門的證明文件。
(五)舉辦者資質(zhì)證明(法人證書、營業(yè)執(zhí)照及校長、董事長(理事長)身份證明)復印件。
第二十二條區(qū)、縣教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期地對民辦非學歷教育培訓機構(gòu)進行檢查、督導、評估,加強對民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的管理監(jiān)督。加強與財政、稅務(wù)、物價、審計、工商、勞動保障等部門的協(xié)作,配合有關(guān)部門依法開展管理工作。
第六章變更與終止
第二十三條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)變更名稱、層次、類別應(yīng)報審批機關(guān)批準。變更舉辦者應(yīng)報審批機關(guān)核準。
第二十四條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)合并,應(yīng)當進行財產(chǎn)清查和財務(wù)結(jié)算,并由合并后的民辦非學歷教育培訓機構(gòu)妥善安置原在校學生。
第二十五條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)因故無法開展正常的教育教學活動的,舉辦者或校董事會根據(jù)章程規(guī)定要求停辦的,應(yīng)當依法進行財產(chǎn)審計和清算,在妥善安置在校學生后,審批機關(guān)可予以解散或停辦。
第二十六條民辦非學歷教育培訓機構(gòu)終止時,應(yīng)由審批機關(guān)收回辦學許可證和銷毀印章,并辦理注銷登記。
第七章附則
第二十七條本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。原《北京市高等教育機構(gòu)設(shè)置辦法(試行)》(京教社〔20__〕5號)、《北京市民辦自學考試助學及其他文化教育學校設(shè)置標準》(京教計〔20__〕78號)同時廢止。
第二十八條本規(guī)定由北京市教育委員會負責解釋。
教育培訓機構(gòu)安全規(guī)章制度篇2
第一章總則
第一條為了加強社會消防安全教育培訓工作,提高公民消防安全素質(zhì),有效預防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)、社區(qū)居民委員會、村民委員會依照本規(guī)定開展消防安全教育培訓工作。
第三條公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)當按照各自職能,依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓工作,并納入相關(guān)工作檢查、考評。
各部門應(yīng)當建立協(xié)作機制,定期研究、共同做好消防安全教育培訓工作。
第四條消防安全教育培訓的內(nèi)容應(yīng)當符合全國統(tǒng)一的消防安全教育培訓大綱的要求,主要包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)其他應(yīng)當教育培訓的內(nèi)容。
第二章管理職責
第五條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責,并由公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施:
(一)掌握本地區(qū)消防安全教育培訓工作情況,向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導和監(jiān)督社會消防安全教育培訓工作;
(三)會同教育行政部門、人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(四)定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負責人和專(兼)職消-防-隊、志愿消-防-隊的負責人開展消防安全培訓。
第六條教育行政部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)將學校消防安全教育培訓工作納入教育培訓規(guī)劃,并進行教育督導和工作考核;
(二)指導和監(jiān)督學校將消防安全知識納入教學內(nèi)容;
(三)將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內(nèi)容;
(四)依法在職責范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)進行審批和監(jiān)督管理。
第七條民政部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)將消防安全教育培訓工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)指導社區(qū)居民委員會、村民委員會和各類福利機構(gòu)開展消防安全教育培訓工作;
(三)負責消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)的登記,并實施監(jiān)督管理。
第八條人力資源和社會保障部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導和監(jiān)督機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓內(nèi)容;
(二)依法在職責范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)進行審批和監(jiān)督管理。
第九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當指導和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、城市燃氣企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、風景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標準納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓及考核內(nèi)容。
第十條文化、文物行政部門應(yīng)當積極引導創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品,指導和監(jiān)督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓工作。
第十一條廣播影視行政部門應(yīng)當指導和協(xié)調(diào)廣播影視制作機構(gòu)和廣播電視播出機構(gòu),制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目,開展公益性消防安全宣傳教育,指導和監(jiān)督電影院開展消防安全教育培訓工作。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導、監(jiān)督礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓工作;
(二)將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓考核內(nèi)容;
(三)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準納入注冊安全工程師培訓及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。
第十三條旅游-行政部門應(yīng)當指導和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓工作,督促旅行社加強對游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標準,將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓及考核內(nèi)容。
第三章消防安全教育培訓
第十四條單位應(yīng)當根據(jù)本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓:
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓;
(三)對在崗的職工每年至少進行一次消防安全培訓;
(四)消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
單位對職工的消防安全教育培訓應(yīng)當將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓的重點。
第十五條各級各類學校應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)將消防安全知識納入教學內(nèi)容;
(二)在開學初、放寒(暑)假前、學生軍訓期間,對學生普遍開展專題消防安全教育;
(三)結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求,對學生進行有針對性的消防安全教育;
(四)組織學生到當?shù)叵勒緟⒂^體驗;
(五)每學年至少組織學生開展一次應(yīng)急疏散演練;
(六)對寄宿學生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
各級各類學校應(yīng)當至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔任學校的兼職消防輔導員。
第十六條中小學校和學前教育機構(gòu)應(yīng)當針對不同年齡階段學生認知特點,保證課時或者采取學科滲透、專題教育的方式,每學期對學生開展消防安全教育。
小學階段應(yīng)當重點開展火災(zāi)危險及危害性、消防安全標志標識、日常生活防火、火災(zāi)報警、火場自救逃生常識等方面的教育。
初中和高中階段應(yīng)當重點開展消防法律法規(guī)、。
學前教育機構(gòu)應(yīng)當采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式,對幼兒開展消防安全常識教育。
第十七條高等學校應(yīng)當每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防安全教育欄目,對學生進行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。
第十八條國家支持和鼓勵有條件的普通高等學校和中等職業(yè)學校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,并依法面向社會開展消防安全培訓。
人民-警-察訓練學校應(yīng)當根據(jù)教育培訓對象的特點,科學安排培訓內(nèi)容,開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程,并列入學生必修課程。
師范院校應(yīng)當將消防安全知識列入學生必修內(nèi)容。
第十九條社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區(qū)、村莊的公共活動場所設(shè)置消防宣傳欄,利用文化活動站、學習室等場所,對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;
(三)組織志愿消-防-隊、治安聯(lián)防隊和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育;
(四)利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時播放消防安全常識,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育。
社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當確定至少一名專(兼)職消防安全員,具體負責消防安全宣傳教育工作。
第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi),根據(jù)實際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負責公共消防安全管理的單位應(yīng)當對建筑物內(nèi)的單位和職工進行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十二條歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)當按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標志、標識等;
(二)根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)當對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十三條旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)當在景區(qū)、公園綠地、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標識,利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
導游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)當向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求。
第二十四條在建工程的施工單位應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)建設(shè)工程施工前應(yīng)當對施工人員進行消防安全教育;
(二)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識;
(三)對明火作業(yè)人員進行經(jīng)常性的消防安全教育;
(四)組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
在建工程的建設(shè)單位應(yīng)當配合施工單位做好上述消防安全教育工作。
第二十五條新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當積極開設(shè)消防安全教育欄目,制作節(jié)目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育。
第二十六條公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)教育培訓對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓。
第四章消防安全培訓機構(gòu)
第二十七條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費,舉辦消防安全專業(yè)培訓機構(gòu),面向社會從事消防安全專業(yè)培訓的,應(yīng)當經(jīng)省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準,并到省級民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條成立消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有法人條件,有規(guī)范的名稱和必要的組織機構(gòu);
(二)注冊資金或者開辦費一百萬元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓、考試制度;
(四)具有與培訓規(guī)模和培訓專業(yè)相適應(yīng)的專(兼)職教員隊伍;
(五)有同時培訓二百人以上規(guī)模的固定教學場所、訓練場地,具有滿足技能培訓需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材;
(六)消防安全專業(yè)培訓需要的其他條件。
前款第(四)項所指專(兼)職教員隊伍中,專職教員應(yīng)當不少于教員總數(shù)的二分之一;具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱,并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于十人;消防安全管理、自動消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)當分別配備理論教員和實習操作教員不少于兩人。
第二十九條申請成立消防安全專業(yè)培訓機構(gòu),依照國家有關(guān)法律法規(guī),應(yīng)當向省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門申請。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門受理申請后,可以征求同級公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。
省級公安機關(guān)消防機構(gòu)收到省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門移送的申請材料后,應(yīng)當配合對申請成立消防安全培訓專業(yè)機構(gòu)的師資條件、場地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進行核查,并出具書面意見。
教育行政部門或者人力資源和社會保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)定,并綜合公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的書面意見進行評定,符合條件的予以批準,并向社會公告。
第三十條消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定,開展消防安全專業(yè)培訓,保證培訓質(zhì)量。
消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓,應(yīng)當將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護技能作為培訓的重點,對經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員,頒發(fā)培訓證書。
消防安全專業(yè)培訓的收費標準,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定,并向社會公布。
第三十一條省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當依法對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)進行管理,監(jiān)督、指導消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)依法開展活動。
省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門應(yīng)當對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)定期組織質(zhì)量評估,并向社會公布監(jiān)督評估情況。省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門在對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)進行質(zhì)量評估時,可以邀請公安機關(guān)消防機構(gòu)專業(yè)人員參加。
第五章獎懲
第三十二條地方各級人民政府及有關(guān)部門對在消防安全教育培訓工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位和個人,應(yīng)當給予表彰獎勵。
單位對消防安全教育培訓工作成績突出的職工,應(yīng)當給予表彰獎勵。
第三十三條地方各級人民政府公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓工作職責的,上級部門應(yīng)當給予批評;對直接責任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重,根據(jù)權(quán)限依法給予批評教育或者建議有權(quán)部門給予處分。
公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)的工作中疏于職守的,由上級機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第三十四條學校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定開展消防安全教育工作的,教育、公安、人力資源和社會保障等主管部門應(yīng)當按照職責分工責令其改正,并視情對學校負責人和其他直接責任人員給予處分。
第三十五條單位違反本規(guī)定,構(gòu)成違反消防管理行為的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。
第三十六條社會組織或者個人未經(jīng)批準擅自舉辦消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)的,或者消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)在培訓活動中有違法違規(guī)行為的,由教育、人力資源和社會保障、民政等部門依據(jù)各自職責依法予以處理。
第六章附則
第三十七條全國統(tǒng)一的消防安全教育培訓大綱由公安部會同教育部、人力資源和社會保障部共同制定。
教育培訓機構(gòu)安全規(guī)章制度篇3
第一章總則
第一條為了加強社會消防安全教育培訓工作,提高公民消防安全素質(zhì),有效預防火災(zāi),減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下統(tǒng)稱單位)、社區(qū)居民委員會、村民委員會依照本規(guī)定開展消防安全教育培訓工作。
第三條公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)當按照各自職能,依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓工作,并納入相關(guān)工作檢查、考評。
各部門應(yīng)當建立協(xié)作機制,定期研究、共同做好消防安全教育培訓工作。
第四條消防安全教育培訓的內(nèi)容應(yīng)當符合全國統(tǒng)一的消防安全教育培訓大綱的要求,主要包括:
(一)國家消防工作方針、政策;
(二)消防法律法規(guī);
(三)火災(zāi)預防知識;
(四)火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識;
(五)其他應(yīng)當教育培訓的內(nèi)容。
第二章管理職責
第五條公安機關(guān)應(yīng)當履行下列職責,并由公安機關(guān)消防機構(gòu)具體實施:
(一)掌握本地區(qū)消防安全教育培訓工作情況,向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導和監(jiān)督社會消防安全教育培訓工作;
(三)會同教育行政部門、人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)實施監(jiān)督管理;
(四)定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負責人和專(兼)職消―防―隊、志愿消―防―隊的負責人開展消防安全培訓。
第六條教育行政部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)將學校消防安全教育培訓工作納入教育培訓規(guī)劃,并進行教育督導和工作考核;
(二)指導和監(jiān)督學校將消防安全知識納入教學內(nèi)容;
(三)將消防安全知識納入學校管理人員和教師在職培訓內(nèi)容;
(四)依法在職責范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)進行審批和監(jiān)督管理。
第七條民政部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)將消防安全教育培訓工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實施,結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育;
(二)指導社區(qū)居民委員會、村民委員會和各類福利機構(gòu)開展消防安全教育培訓工作;
(三)負責消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)的登記,并實施監(jiān)督管理。
第八條人力資源和社會保障部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導和監(jiān)督機關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓內(nèi)容;
(二)依法在職責范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)進行審批和監(jiān)督管理。
第九條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門應(yīng)當指導和監(jiān)督勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、城市燃氣企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、風景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標準納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓及考核內(nèi)容。
第十條文化、文物行政部門應(yīng)當積極引導創(chuàng)作優(yōu)秀消防安全文化產(chǎn)品,指導和監(jiān)督文物保護單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓工作。
第十一條廣播影視行政部門應(yīng)當指導和協(xié)調(diào)廣播影視制作機構(gòu)和廣播電視播出機構(gòu),制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目,開展公益性消防安全宣傳教育,指導和監(jiān)督電影院開展消防安全教育培訓工作。
第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行下列職責:
(一)指導、監(jiān)督礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓工作;
(二)將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓考核內(nèi)容;
(三)將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標準納入注冊安全工程師培訓及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容。
第十三條旅游―行政部門應(yīng)當指導和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓工作,督促旅行社加強對游客的消防安全教育,并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標準,將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓及考核內(nèi)容。
第三章消防安全教育培訓
第十四條單位應(yīng)當根據(jù)本單位的特點,建立健全消防安全教育培訓制度,明確機構(gòu)和人員,保障教育培訓工作經(jīng)費,按照下列規(guī)定對職工進行消防安全教育培訓:
(一)定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育;
(二)對新上崗和進入新崗位的職工進行上崗前消防安全培訓;
(三)對在崗的職工每年至少進行一次消防安全培訓;
(四)消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
單位對職工的消防安全教育培訓應(yīng)當將本單位的火災(zāi)危險性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識等作為培訓的重點。
第十五條各級各類學校應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)將消防安全知識納入教學內(nèi)容;
(二)在開學初、放寒(暑)假前、學生軍訓期間,對學生普遍開展專題消防安全教育;
(三)結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求,對學生進行有針對性的消防安全教育;
(四)組織學生到當?shù)叵勒緟⒂^體驗;
(五)每學年至少組織學生開展一次應(yīng)急疏散演練;
(六)對寄宿學生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
各級各類學校應(yīng)當至少確定一名熟悉消防安全知識的教師擔任消防安全課教員,并選聘消防專業(yè)人員擔任學校的兼職消防輔導員。
第十六條中小學校和學前教育機構(gòu)應(yīng)當針對不同年齡階段學生認知特點,保證課時或者采取學科滲透、專題教育的方式,每學期對學生開展消防安全教育。
第十七條高等學校應(yīng)當每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊等開設(shè)消防安全教育欄目,對學生進行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。
第十八條國家支持和鼓勵有條件的普通高等學校和中等職業(yè)學校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程,培養(yǎng)消防專業(yè)人才,并依法面向社會開展消防安全培訓。
第十九條社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)組織制定防火安全公約;
(二)在社區(qū)、村莊的公共活動場所設(shè)置消防宣傳欄,利用文化活動站、學習室等場所,對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育;
(三)組織志愿消―防―隊、治安聯(lián)防隊和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育;
(四)利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備定時播放消防安全常識,在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間,有針對性地開展消防安全宣傳教育。
第二十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi),根據(jù)實際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十一條由兩個以上單位管理或者使用的同一建筑物,負責公共消防安全管理的單位應(yīng)當對建筑物內(nèi)的單位和職工進行消防安全宣傳教育,每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十二條歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運車站、客運碼頭、民用機場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)當按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育:
(一)在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的`醒目位置設(shè)置消防安全標志、標識等;
(二)根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱;
(三)利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。
養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位,應(yīng)當對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。
第二十三條旅游景區(qū)、城市公園綠地的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)當在景區(qū)、公園綠地、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標識,利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。
第二十四條在建工程的施工單位應(yīng)當開展下列消防安全教育工作:
(一)建設(shè)工程施工前應(yīng)當對施工人員進行消防安全教育;
(二)在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄,懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標識;
(三)對明火作業(yè)人員進行經(jīng)常性的消防安全教育;
(四)組織滅火和應(yīng)急疏散演練。
第二十五條新聞、廣播、電視等單位應(yīng)當積極開設(shè)消防安全教育欄目,制作節(jié)目,對公眾開展公益性消防安全宣傳教育。
第二十六條公安、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓機構(gòu),應(yīng)當根據(jù)教育培訓對象特點和實際需要進行消防安全教育培訓。
第四章消防安全培訓機構(gòu)
第二十七條國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費,舉辦消防安全專業(yè)培訓機構(gòu),面向社會從事消防安全專業(yè)培訓的,應(yīng)當經(jīng)省級教育行政部門或者人力資源和社會保障部門依法批準,并到省級民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。
第二十八條成立消防安全專業(yè)培訓機構(gòu)應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有法人條件,有規(guī)范的名稱和必要的組織機構(gòu);
(二)注冊資金或者開辦費一百萬元以上;
(三)有健全的組織章程和培訓、考試制度;
(四)具有與培訓規(guī)模和培訓專業(yè)相適應(yīng)的專(兼)
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