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阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案阜陽市大路工程有限責任公司整合方案依據(jù)公司實際狀況,經(jīng)過多方調(diào)研,制訂公司整合方案。一、當前公司根本狀況㈠公司設立沿革狀況阜陽市大路工程有限責任公司〔下稱總公司〕成立于1997年,為市大路局國有獨資企業(yè),經(jīng)三次增資擴股后注冊資本為6089.6萬??偣鞠螺犓膫€分公司。第一分公司前身為科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市大路局機械化筑路隊〔后更名為阜陽市大路局大路工程處科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市大路局工程隊〔后更名為阜陽市大路局路橋處,第三分公司前身為科級事業(yè)單位性質(zhì)的阜陽市大路局大路機械廠〔曾用名阜陽市大路局工程三處,后更名為阜陽市大路交通工程處。三總公司注冊資產(chǎn)也沒有并到總公司,賬務也未進展合并。第四分公司又稱機械分公司,其前身為阜陽市大路局機械中心。2004年,大路處與路橋處分別出資成立了養(yǎng)護公司。㈡人員狀況截至2006年12月31日,總公司在冊職工356人,其中離退休職工83人〔含內(nèi)退職工8人,在職職工273人〔含聘用職工57人。全部治理人員共59人,其中總公司機關(guān)21人,第一分公司8人,12117人。㈢各項保險繳納狀況原事業(yè)身份職工均已參與事業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等強制性保險〔統(tǒng)稱三險,并按期繳納。二、整合根本思路公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案㈠公司班子共識,工程治理上不能走回頭路。只有實行工程直管,才能更好的效勞市局,穩(wěn)定公司大局。連續(xù)實行工程公司直管,必需深化公司改革,對公司構(gòu)造進展整合。㈡人員整合根本思路職工崗位實行雙向選擇。有技能的、愿干的職工崗位可選擇余地大,收入穩(wěn)步增長。不會干、不愿干的職工崗位可選擇余地少,并逐步淘汰。公司選擇工程經(jīng)理,工程經(jīng)理組合工程治理人員,確定勞務分包班組。在一、二、機械分公司全體職工的根底上成立分公司性質(zhì)的內(nèi)部勞務公司與人才中心,在條件成熟后逐步過渡為總公司控股的子公司。一般職工受聘于勞務公司,勞務公司實行作業(yè)班組制。直管工程面對勞務公司實行勞務分包。治理人員、技術(shù)人員休崗時由人才中心統(tǒng)一治理。交通工程處〔含第三分公司〕職工由勞務公司、人才中心統(tǒng)一調(diào)配使用,其在崗期間各項待遇參照公司標準執(zhí)行,休崗期間待遇標準由交通工程處另行制訂、發(fā)放。㈢資產(chǎn)設備整合根本思路依據(jù)市局出資有關(guān)文件,做實總公司資產(chǎn)。除交通工程處設備外,大型機械設備由成立的資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司統(tǒng)一進展經(jīng)營治理。㈣整合后的公司組織構(gòu)造下屬單位包括:勞務公司、人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司、交通工程處㈤圍繞工程治理與經(jīng)營,充實公司部門力氣。三、整合具體步驟與實施方案㈠工作步驟與時間安排整合工作現(xiàn)階段先對第一、二、機械分公司進展整合,完成公司的組織機構(gòu)、勞務公司和人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司組建工作。具體工作安排如下:1、公司成立整合領(lǐng)導小組。公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案22007年3爭論后提交公司第一屆職工代表大會爭論通過后實施。3、由公司整合領(lǐng)導小組提名公司增部門、各下屬單位籌備組負責人選,并由各籌備組負責擬定本部門、本單位工作開展思路、職能、業(yè)務范圍、崗位設置及任職要求。4、2007年5月,進入整合實施階段,公司成立競聘領(lǐng)導小組,組織進展崗位競聘。5、2007年上半年爭取完成爭論通過的整合方案中的全部工作。㈡整合實施方案1、成立整合領(lǐng)導小組總公司成立整合領(lǐng)導小組,在市局督導組的指導下負責具體整合工作。2、成立遺留問題辦公室擬從原分公司財務、人事部門抽調(diào)人員組成,定員3-4人。具體負責原事業(yè)編制人員檔案工資晉升、三險一金繳納、固定資產(chǎn)折舊治理、事業(yè)單位賬務處理、內(nèi)退和離退休人員治理及原各分公司債權(quán)債務等遺留問題處理。擬定各項歷史遺留問題的初步處理意見,上報市局企管委。遺留問題辦公室為常設臨時機構(gòu),至總公司改制后撤銷。3、人力資源整合方案依據(jù)整合初步思路,成立公司增部門、各下屬單位〔勞務公司、人才中心、資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司、養(yǎng)護公司、交通工程處〕籌備組,明確相關(guān)人員職責。按整合工作步驟安排,第一步首先是打破公司內(nèi)部〔第三分公司除外〕人事隸屬關(guān)系,依據(jù)整合后工作需要,由各部門、各下屬單位籌備小組負責擬定本部門、本單位各崗位任職要求,人員重組合,總公司組織擇優(yōu)競聘上崗。其次步再依據(jù)實際狀況,對第三分公司〔交通工程處〕進展整合。對愿保存工職自謀職業(yè)的職工,按現(xiàn)政策予以批準。對距法定退休年齡缺乏5年且工齡滿20年,或者工齡滿30年的職工,本人自愿公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案申請的賜予辦理內(nèi)退。內(nèi)退職工工資執(zhí)行標準為800元/月,其三險全部2007年1月1日前已經(jīng)市局批準的仍按原批準標準執(zhí)行,2007年11日后800元/月執(zhí)行。落崗人員依據(jù)分類分別由勞務公司、人才中心治理。勞務公司治理模式①勞務公司負責一般職工的治理,實行獨立核算。②針對每個職工制定職業(yè)進展打算,與社會上職業(yè)培訓機構(gòu)合作,通過培訓等手段,強化與提高職工技能,使每個愿干愿學的正式職工都至少具備一項勞動技能,到達持證上崗要求。③鼓舞正式職工組成分包班組,進展勞務分包。勞務分包中對技術(shù)工人具體待遇公司不再擬定具體標準,實行市場化價格,同工同酬。勞務分包中標人的各項開支及其三險一金的單位負擔局部、所聘技術(shù)工人工資〔不含其三險一金的單位統(tǒng)籌局部〕從勞務分包費用中支付。④勞務公司職工季節(jié)性休崗待遇暫按430元/月〔含三險一金的個人負擔局部〕執(zhí)行〔具體參見公司阜路司辦〔2006〕274號文件。⑤勞務公司治理費用、全體職工三險一金的單位統(tǒng)籌局部從勞務治理費〔5-8%〕中列支,缺乏局部由總公司統(tǒng)籌。人才中心治理模式①人才中心負責技術(shù)人員、治理人員〔以學歷、職稱界定〕的治理。②技術(shù)人員、治理人員上崗實行雙向選擇,參考執(zhí)行公司制定的統(tǒng)一薪酬標準。事業(yè)身份職工三險一金繳納仍按其原渠道〔事業(yè)編制所在單位、原標準〔事業(yè)檔案工資標準、原數(shù)額執(zhí)行,從所參與的工程本錢中列支??偣竟奈杓夹g(shù)人員、治理人員參與施工承包,或技術(shù)總包。③技術(shù)人員、治理人員季節(jié)性休崗待遇暫按600元/月〔含三險一金的個人負擔局部〕執(zhí)行,其三險一金的單位統(tǒng)籌局部仍按原渠道、原標準執(zhí)行,其費用由公司統(tǒng)籌解決。確有奉獻的工程經(jīng)理經(jīng)公司批準,休700-1000元/月〔含三險一金的個人負擔局部??偣緳C關(guān)部門與崗位設置〔32人〕公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案①經(jīng)營治理層公司經(jīng)理層:一正三副三總師:總工程師〔工程總監(jiān)、總會計師〔財務總監(jiān)、總經(jīng)濟師、工會主席②公司部門〔企業(yè)進展局部〕經(jīng)營核算部〔4人〕〔市場開發(fā)〕市場開發(fā)與公關(guān)工作,市場爭論與推廣,〔預算合同〕工程、下屬單位責任本錢〔目標本錢〕核定,工程本錢分析;對下屬各單位、部門、工程工程外租設備的核準、工程部主材統(tǒng)購辦理。123〔第一學歷,大路工程造價相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2年以上,公司經(jīng)受2年以上〔含分公司經(jīng)受,下同嫻熟使用微機,45規(guī)劃進展部〔1人〕職能概述:公司戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略治理、行業(yè)政策爭論、企業(yè)文化建設、治理制度制定和監(jiān)視執(zhí)行、業(yè)務運作〔工程、下屬單位工作目標擬訂組織構(gòu)造與調(diào)整方案、職能劃分與調(diào)整、合同文本標準審查、組織工程治理交底。崗位設置:部長任職要求:大專以上學歷〔第一學歷〕,企業(yè)治理相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2下?!财髽I(yè)職能局部〕財務中心〔7人〕公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案職能概述:財務會計、財務分析、稅務、工程〔分事業(yè)部〕財務總監(jiān)委派與治理、本錢掌握〔預算執(zhí)行狀況檢查、當月支、內(nèi)部資金結(jié)算中心治理、社保統(tǒng)籌、預算治理、庫存清點、內(nèi)外部籌融資。崗位設置:主任〔兼職、副主任〔部級、科員1〔機械租賃公司主管會計、科員2〔交通工程處、養(yǎng)護公司主管會計、4現(xiàn)2〔公司人才中心擇優(yōu)錄用,不占編制〕〔第一學歷,財會專業(yè)畢業(yè)2145辦公室〔5人〕職能概述:行政事務、公關(guān)接待、公司資質(zhì)治理、質(zhì)量治理體系運行、合同歸檔治理、法律、保密工作、信訪接待、檔案及信息系統(tǒng)、機關(guān)治安保衛(wèi)、防火消防、宣傳、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)選購、非生產(chǎn)性統(tǒng)計。1123任職要求:中專以上學歷〔第一學歷,畢業(yè)2年以上,公司經(jīng)受年以上,嫻熟使用微機,45人力資源部〔32人〕職能概述:人力資源的聘請、培訓、任用、考核、薪酬、職稱評聘,工會工作崗位設置:部長〔人力資源總監(jiān)、副部長〔內(nèi)部人才中心主任、1任職要求:中專以上學歷〔第一學歷,畢業(yè)2年以上,公司經(jīng)受年以上,嫻熟使用微機,45遺留問題辦公室〔4人〕公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案職能概述:原事業(yè)編制人員工資關(guān)系、三險一金繳納、固定資產(chǎn)折舊治理、事業(yè)單位賬務處理、內(nèi)退和離退休人員治理、原各分公司債權(quán)債務等遺留問題處理。崗位設置:主任〔兼12任職要求:中專以上學歷〔第一學歷,畢業(yè)2年以上,公司經(jīng)受年以上,嫻熟使用微機,45〔生產(chǎn)組織局部〕工程部〔2人〕調(diào)度、驗工計價、現(xiàn)場治理、公司基建治理、生產(chǎn)經(jīng)營性選購等〔含設備、庫存治理、機料治理、固定資產(chǎn)及耐用的非固定資產(chǎn)的臺賬治理,民兵預備役及搶險救災工程技術(shù)交底、技術(shù)成果推廣、材料等定額治理、工程部主材統(tǒng)購辦理。1任職要求:中專以上學歷〔第一學歷〕,大路工程相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2下。質(zhì)量安全部〔21人〕職能概述:安全治理、組織工程部內(nèi)部驗收、質(zhì)量檢驗。1任職要求:中專以上學歷〔第一學歷〕,大路工程相關(guān)專業(yè)畢業(yè)2下。下屬單位各下屬單位暫不設獨立財務部,財務人員集中辦公,由公司財務部統(tǒng)一治理,支出實行預算治理。公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案①資產(chǎn)經(jīng)營租賃公司〔5人〕經(jīng)營范圍:公司設備〔自有和交通工程公司局部機械、周轉(zhuǎn)設備、物業(yè)租賃與治理。3111司聘用。②交通工程處〔6人〕經(jīng)營范圍:交通工程設施施工與產(chǎn)品,大路機械產(chǎn)品4121③勞務公司〔5人〕經(jīng)營范圍:以作業(yè)班組形式向工程施工供給勞務,小型工程施工分包。3人,下設安全質(zhì)量材料科12④內(nèi)部人才中心⑤養(yǎng)護公司〔6-8人〕經(jīng)營范圍:工程建設治理詢問、養(yǎng)護工程〔以控股子公司路安、路材料加工與銷售〔主營乳化瀝青、改性乳化瀝青、商品混凝土及混凝土小型構(gòu)件〕機構(gòu)設置:經(jīng)理一正一副,治理人員4-6人,下設經(jīng)營核算科121式,從勞務公司及人才中心聘用工程治理人員,實行工程單獨核算。4、整合后資產(chǎn)權(quán)屬問題此次整合暫不涉及資產(chǎn)權(quán)屬問題,原屬事業(yè)性質(zhì)的資產(chǎn)仍按事業(yè)有關(guān)規(guī)定治理;屬企業(yè)性質(zhì)的按企業(yè)有關(guān)規(guī)定治理。在使用上,公司在確保資產(chǎn)保值增值的根底上統(tǒng)一調(diào)度治理使用,實行單機核算。公司改革方案 阜陽市大路工程有限責任公司FUYANGHIGHWAYENGINEERINGC,LTD. 整合方案四、熱點問題解決思路㈠歷史債務問題1、歷史債務問題處理總的原則是債務不整合,不回避,有專人負責處理。2、整合后總公司成立遺留問題辦公室,特地處理歷史債務問題。㈡現(xiàn)有職工安置問題1、待遇:上崗按崗位市場化計酬,緩沖期〔2個月,發(fā)在崗根本工資〕430元/月〔含三險一金的個人負擔局部600元/〔含三險一金的個人負擔局部。待崗按公司有關(guān)治理方法執(zhí)行。長期休崗轉(zhuǎn)為待崗〔休崗期暫定為緩沖期后1
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