校長負責制度

第一章總則第一條為了進一步加強和改善黨對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，積極促進學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等有關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本規(guī)定。第二條學(xué)校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，認真貫徹民主集中制原則，改進領(lǐng)導(dǎo)方法，創(chuàng)新工作機制，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。第三條學(xué)校堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的教育方針，辦好讓人民滿意的高等教育，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。第二章黨委職責第四條學(xué)校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心，依法統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記全面主持黨委工作。第五條學(xué)校黨委的主要職責是：（一）認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育全校師生員工，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。（二）堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮院（系）黨組織政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。（三）討論決定學(xué)校改革發(fā)展以及教學(xué)、科研和行政管理等工作中的重大問題、學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置和基本管理制度等重大事項。（四）按照黨管干部的原則和干部管理權(quán)限，做好干部工作。負責干部的教育培養(yǎng)、選拔任用和監(jiān)督管理。向上級黨組織推薦干部。（五）堅持黨管人才原則。按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校人才工作。研究決定具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部或具有博士學(xué)位人員的調(diào)入調(diào)出及其公派出國。（六）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作，堅持育人為本、德育為先的原則，著力加強大學(xué)生思想政治教育。（七）加強學(xué)校精神文明建設(shè)，加強師德師風(fēng)建設(shè)，樹立良好的校風(fēng)，建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)為核心的維護學(xué)校穩(wěn)定的工作機制，維護學(xué)校安全穩(wěn)定。（八）領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。支持他們按照法律和各自的章程開展工作，充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用。（九）做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和老干部工作。對學(xué)校民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持其按照各自的章程開展活動。認真做好老干部工作。（十）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，建立健全與學(xué)校改革發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。第六條加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持以思想政治建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的馬第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講政治、顧大局，增強集體領(lǐng)導(dǎo)意識、分工負責意識和主動配合意識，切實做到黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政分工合作，依法履行職責。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強團結(jié)協(xié)調(diào)，黨委書記和校長在班子團結(jié)協(xié)調(diào)方面負主要責任，要相互尊重，相互信任，嚴于律己，做出表率。第十二條建立黨委書記和校長工作溝通制度。黨委工作由黨委書記主動與校長溝通，行政工作由校長主動與黨委書記溝通。自覺做到重要事項事先溝通，日常工作經(jīng)常溝通，緊急情況及時溝通。第五章重大問題與決策程序第十三條學(xué)校重大問題和重要事項必須由黨委會集體議討論決定。重大問題和重要事項主要包括：（一）學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃。（二）學(xué)校黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)、思想政治工作中的重要問題。（三）學(xué)校副處級以上組織機構(gòu)設(shè)置、變更和撤消，學(xué)校教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)工作中的重大問題。（四）副處級以上干部的任免、獎懲、調(diào)動、考核和監(jiān)督，干部教育和后備干部隊伍建設(shè)工作。（五）人才隊伍建設(shè)規(guī)劃及重要舉措，年度進人原則和計劃，專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中的重要問題。（六）學(xué)校基本管理制度和重要規(guī)章制度。（七）校財務(wù)年度經(jīng)費預(yù)決算及其重大變更，學(xué)校的重大基建項目、重大維第3/6頁修項目立項、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃及政策，重要資產(chǎn)管理，預(yù)算外資金管理及使用方案，教育收費等重大問題。預(yù)算外或超預(yù)算30萬元以上資金的使用；預(yù)算內(nèi)100萬元以上資金的使用；100萬元以上項目的決算情況。（八）招生和畢業(yè)生就業(yè)工作中的重大問題。（九）國內(nèi)外合作與交流的重要事項。（十）學(xué)校重大改革方案，涉及群眾切身利益的重要問題。（十一）學(xué)校安全穩(wěn)定工作中的重要問題。（十二）需要提交黨委會討論決定的其它重大問題和重要事項。第十四條對學(xué)校工作中的重大問題和重要事項一般按以下程序決策和實施：1、調(diào)查研究，提出議題。需要提交黨委會討論研究的議題，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門事先調(diào)查研究，廣泛征求意見，進行充分論證，提出工作方案和意見。2、集體研究，民主決策。黨委會討論研究問題時，黨委成員都要充分發(fā)表意見、表明態(tài)度，集思廣益，按照民主集中制原則做出決定。3、分工負責，組織實施。黨委集體做出決定后，黨委書記和校長按職責分工明確責任人，具體負責組織實施工作。其他成員要積極配合，形成推進工作的合力。4、督促檢查，確保落實。黨委對會議決定的事項責成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或黨委辦公室進行督促和檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，及時反饋，確保工作落到實處。第六章會議制度與議事規(guī)則第十五條黨委會（一）黨委會應(yīng)定期召開，如遇重要情況可隨時召開。黨委會由黨委書記召集并主持，黨委書記不能出席時，可委托黨委副書記召集并主持。出席會議人員為黨委委員，非中共黨員校長列席會議。根據(jù)會議議題，其他相關(guān)人員可列席會議。（二）黨委會必須有半數(shù)以上委員到會方能召開。討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上委員到會；黨委書記、校長如有一人缺席，一般不研究干部問題；不準臨時動議決定干部任免。（三）黨委會討論決定問題必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，以贊成人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)形成決議。意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，除緊急情況外，應(yīng)當暫緩做出決定。（四）黨委會召開之前，黨委書記和校長就會議議題應(yīng)充分交換意見，達成共識。涉及行政工作的議題，事先應(yīng)當由校長辦公會研究提出意見。涉及副處級以上干部任免的議題，應(yīng)當事先征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。（五）需要由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定問題時，可召開黨委擴大會議。第4/6頁會議議題由黨委書記、校長在充分交換意見的基礎(chǔ)上確定。參加人員一般為黨委委員、校長、副校長、工會主席及相關(guān)人員。第十六條校長辦公會（一）校長辦公會主要討論學(xué)校教學(xué)、科研和其他行政管理工作，決定有關(guān)事項，對落實黨委有關(guān)決定提出實施意見。（二）校長辦公會應(yīng)當定期召開，根據(jù)工作需要也可隨時召開。校長辦公會由校長召集并主持，副校長參加，相關(guān)人員列席。校長不能出席時，可委托副校長召集并主持。會議議題、列席人員由會議主持人確定。（三）校長辦公會要貫徹民主集中制原則，研究問題要在充分聽取意見的基礎(chǔ)上，由校長做出決定。（四）校長辦公會召開前，重要議題要與黨委書記溝通。會議召開后，通過適當方式將會議做出的決定向黨委通報。第十七條召開黨委會、校長辦公會，應(yīng)提前通知與會人員，同時送達會議議題和有關(guān)材料，與會人員應(yīng)按照要求做好準備。第十八條召開黨委會，由黨委辦公室專人做好會議記錄和存檔工作。召開校長辦公會，由校長辦公室專人做好會議記錄和存檔工作。需要形成會議紀要的，會議主持人應(yīng)責成黨委（校長）辦公室及時編印會議記要，由會議主持人審定后簽發(fā)。第十九條凡行政提交黨委會討論決定的重大問題，黨委會應(yīng)當在15日內(nèi)列入議題。黨委會對行政工作中的重大問題作出決定后，行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)予以落實。工作推進過程中的重要情況，要及時向黨委報告。第二十條會議形成的決議，任何人無權(quán)擅自改變，必須堅決執(zhí)行。如有不同意見，允許保留。如需變更會議決定，必須重新提交會議研究。第七章貫徹實施與監(jiān)督檢查第二十一條學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，黨委書記和校長是貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的總責任人。要把貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負責制作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，常抓不懈，抓實抓好。第二十二條