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文檔簡介
備考2024云南省安全評價師職業(yè)資格綜合練習(xí)試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、當(dāng)基坑開挖深度超過()m時,必須在周邊設(shè)置兩道牢固的防護(hù)欄桿。
A.1B.1.5C.2D.3
答案:C
2、試驗或試制爆破器材,必須在()進(jìn)行。
A.工廠外B.專門場地或?qū)iT試驗室C.生產(chǎn)車間D.倉庫內(nèi)
答案:B
3、下列不屬于職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃與準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容是()。
A.組建審核組B.合同評審
C.制定審核計劃D.編制審核工作文件
答案:B
4、不屬于蒸汽帶水的因素的是()
A.蒸汽空間的高度B.蒸汽速度C.排放壓力D.鍋水含鹽量
答案:C.
5、超聲波測厚儀測厚屬于______。()
A.直觀檢查B.量具檢查C.超聲波探傷
答案:B
6、井下推車人員必須攜帶礦燈。在照明不良的區(qū)段,礦燈應(yīng)掛在礦車____。()
A.進(jìn)行方向的前端B.車箱的側(cè)面C.行進(jìn)方向的后端
答案:A
7、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,當(dāng)事人對職業(yè)病診斷有異議的,可以向()作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請鑒定。
A.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
B.所在地人民政府勞動保障行政部門
C.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
D.所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門
答案:D
8、人工開挖土方,兩人橫向間距不得小于2m,縱向間距不得小于()m。
A.1B.2C.3D.4
答案:C
9、1211滅火器的重量如下降到幾分之一就要灌裝充氣?()
A.十分之一B.二十分之一B.十分之二
答案:A
10、火災(zāi)事故的防范原則包括預(yù)防、____、滅火、和疏散四個方面。()
A.限制B.報告C.檢察
答案:A
11、以下有關(guān)重大事故應(yīng)急管理中的"恢復(fù)"工作,說法正確的是()。
A.要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括原因調(diào)查、清理廢墟、總結(jié)教訓(xùn)等
B.恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行,首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)
C.在短期恢復(fù)中出現(xiàn)新的緊急情況是不可避免的,應(yīng)根據(jù)以往經(jīng)驗和當(dāng)時情況冷靜對待
D.長期恢復(fù)包括完全按照原來的情況重新建設(shè)
答案:B
12、用刀開關(guān)操作異步電機(jī)時,開關(guān)額定電流應(yīng)大于電動機(jī)額定電流的多少倍?()
A.5倍B.3倍C.2倍
答案:B
13、礦井火災(zāi)時期,過量煙氣生成的主要原因不是因為()。
A.溫度升高、氣體體積膨脹B.火源附近煤等可燃物干餾產(chǎn)生的氣體、瓦斯涌出等C.滅火用水生成的水蒸汽D.風(fēng)機(jī)運(yùn)行
答案:D
14、采用靜電噴漆,為避免靜電聚集,噴漆室(棚)應(yīng)有()裝置。
A.接地保護(hù)B.防腐蝕C.防火防爆D.防靜電
答案:A
15、撲滅A類(木材、棉麻等固體物質(zhì))和B類(石油、油脂)的初期火災(zāi),用的滅火器為()
A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器
C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器
答案:B
16、氧氣倉庫周圍____米內(nèi)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品和動用明火。()
A.200B.20C.5D.10
答案:B
17、____不宜用來制作機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置。()
A.金屬板B.木板C.金屬網(wǎng)
答案:B
18、安全疏散中,最遠(yuǎn)的工作點(diǎn)至安全出口的距離,按其危險等級不同,但最大不能超過()
A.8mB.9mC.10mD.12m
答案A
19、單排木腳手架搭設(shè)高度不宜超過____米。()
A.20B.30C.50
答案:A
20、對個人防護(hù)用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察屬于()。
A.行為監(jiān)察B.技術(shù)監(jiān)察C.一般監(jiān)察D.專門監(jiān)察
答案:B
21、根據(jù)我國工頻安全電壓上限值的規(guī)定,在任何情況下,兩導(dǎo)體之間或任一導(dǎo)體與地之間的工頻有效值不得超過____伏。()
A.50B.36C.20
答案:A
22、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第()級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。
A.ⅠB.ⅡC.ⅢD.Ⅳ
答案:D
23、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù),所需費(fèi)用由()承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。
A.安裝單位B.承包單位C.責(zé)任方D.施工單位
答案:C
24、在建筑物內(nèi)作業(yè)時,若在____米以上的架子上進(jìn)行操作,即為高處作業(yè)。()
A.1B.2C.3
答案:B
25、施工中明火作業(yè)必須配備固定的看火人員和____。()
A.用火證B.管理制度C.滅火器材
答案:C
26、職業(yè)病是由下列()因素引起的。
A.不良勞動條件B.有害生產(chǎn)過程
C.職業(yè)病危害因素D.有害作業(yè)環(huán)境
答案:C
27、各種氣瓶的存放,必須距離明火()以上,避免陽光暴曬,搬運(yùn)時不能碰撞。
A.5米B.8米C.10米D.4米
答案:C
28、化工企業(yè)廠址必須考慮當(dāng)?shù)仫L(fēng)向因素,一般應(yīng)位于城鎮(zhèn)、工廠居住區(qū)全年風(fēng)向頻率的____。()
A.最大風(fēng)向頻率上風(fēng)方向B.最小風(fēng)向頻率上風(fēng)方向
C.最大風(fēng)向頻率下風(fēng)方向D.最小風(fēng)向頻率下風(fēng)方向
答案:B
29、為防止人體部位誤通過而造成傷害,在防護(hù)柵欄與傳動機(jī)構(gòu)危險區(qū)域之間的直線距離為135mm時,防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于()mm
A.50B.40C.30D.20
答案D
時,防護(hù)柵欄的間隙尺寸應(yīng)不大于20mm。故選D。
30、根據(jù)《勞動法》,用人單位因故解除合同時,應(yīng)當(dāng)提前()以書面形式通知勞動者本人。
A.十日B.二十日C.三十日D.四十日
答案:C
31、根據(jù)安全生產(chǎn)概念和工作要求,對于生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)需要保護(hù)的第一對象是()。
A.設(shè)備B.從業(yè)人員C.管理人員D.技術(shù)人員
答案:B
32、下面關(guān)于粉狀乳化炸藥的生產(chǎn)的火災(zāi)爆炸危險因素主要來源說法不正確的是()
A.物質(zhì)危險性
B.生產(chǎn)過程中的高溫、撞擊摩擦、電氣和靜電火花、雷電
C.運(yùn)輸和貯存方面的危險性
D.成品乳化炸藥具有低的爆轟和殉爆特性的本質(zhì)危險性
答案:D
33、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應(yīng)首先采用的?()
A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉
答案:B
34、海因里希對5000多起傷害事故案例進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究后得出了海因里希法則,事故后果為嚴(yán)重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為()。
A.1:29:300B.1:10:300
C.1:10:100D.1:100:500
答案:A
35、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和____三種。()
A.民事責(zé)任B.財產(chǎn)責(zé)任C.其他法律責(zé)任
答案:A
36、下列關(guān)于火炸藥爆炸事故的分類特點(diǎn)說法不正確的是()
A.定壓燃燒特點(diǎn)是燃燒產(chǎn)物能及時排放,壓力高于周圍環(huán)境的壓力
B.定壓燃燒過程緩慢,一般在每秒數(shù)百米,直接危害不大,但可誘發(fā)火災(zāi)或爆炸
C.爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸特點(diǎn)是高能量、高密度
D.爆燃轉(zhuǎn)爆轟型的爆炸危害的主要形式是爆炸產(chǎn)物的直接作用、空氣沖擊波的作用、碎片飛散的作用等,速度傳播極快,一般在每秒數(shù)千米
答案A
37、在鍋爐房中長時間工作時要重點(diǎn)預(yù)防____。()
A.高噪聲的危害B.高溫中署C.食物中毒
答案:B
38、根據(jù)GB18218-2000《重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)乙炔、氫、甲烷三種物質(zhì)的臨界量圴為1噸,而實際使用量分別為0.5、0.3和0.6噸,在如下哪種情況下應(yīng)辨識為重大危險源?
A.同時使用了乙炔和氫B.同時使用了氫和甲烷
C.同時使用了乙炔和甲烷D.都未達(dá)到臨界量,無重大危險源
答案:C
39、通過評價人員對幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計算,確定工藝危險特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的方法是()。
A.因果分析法B.故障樹分析法
C.故障假設(shè)分析方法D.危險指數(shù)法
答案:D
40、電光性眼炎可能由下列()因素引起。
A.電磁波B.微波
C.紅外線D.紫外線
答案:D
41、下列哪種操作是不正確的?()
A.戴褐色眼鏡從事電焊B.操作機(jī)床時,戴防護(hù)手套C.借助推木操作剪切機(jī)械
答案:B
42、車間中各機(jī)械設(shè)備之間通道寬度應(yīng)不小于____米。()
A.0.5B.0.7C.1
答案:C
43、起重機(jī)司機(jī)在作業(yè)時中視線受阻時,應(yīng)____。()
A.有信號員的指導(dǎo)配合B.安裝超重警報器C.有安全員在場方可工作
答案:A
44、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由()人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
A.省級B.省級以上C.市級D.市級以上
答案:B
45、腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn),離墻面不得大于多少厘米?()
A.10B.20C.30
答案:B
46、壓力機(jī)光線式安全裝置的工作原理是,在手伸進(jìn)危險區(qū)的必經(jīng)之路上設(shè)置光幕將危險區(qū)隔離。在滑塊下行程時,只要人手伸進(jìn)危險區(qū)就必然破壞光幕的完整,光線受阻信號被安全裝置檢測出,迅速控制滑塊停止運(yùn)動或不能啟動,有效保障了安全。為防止出現(xiàn)漏保護(hù)區(qū),光線式安全裝置的光幕形狀必須采用____。()
A.三角形B.梯形C.矩形D.圓形
答案:C
47、易燃物料與液體的存放必須____。()
A.與其他化學(xué)品一齊存放B.儲放危險品倉庫內(nèi)C.放在車間方便取用的角落
答案:B
48、《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定:劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向()報告,并采取一切可能的警示措施。
A.工商管理部門B.當(dāng)?shù)毓膊块T
C.質(zhì)檢部門D.消防部門
答案:B
49、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會保險的,其醫(yī)療和生活保障由()承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由()承擔(dān)。
A.最后的用人單位,先前的用人單位
B.先前的用人單位,最后的用人單位
C.先前的用人單位,先前的用人單位
D.最后的用人單位,最后的用人單位
答案:A
50、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的:(一)未按照規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價或者未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告,或者職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,擅自開工的;(二)建設(shè)項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施未按照規(guī)定與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用的;(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求施工的;(四)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價、未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。由衛(wèi)生行政部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處()的罰款。
A.五萬元以上三十萬元以下B.五萬元以上五十萬元以下
C.十萬以上三十萬以下D.十萬元以上五十萬元以下
答案:D
51、關(guān)聯(lián)變壓器的容量之比一般不應(yīng)超過____?()
A.3:1B.2:1C.1:1
答案:A
52、____電氣設(shè)備是具有能承受內(nèi)部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到損壞,而且通過外殼任何結(jié)合面或結(jié)構(gòu)孔洞,不致使內(nèi)部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的電氣設(shè)備。()
A.增安型B.木質(zhì)安全型C.隔爆型D.充油型
答案:C
53、據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具假證明的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證,沒收違法所得,并處______萬元的罰款。()
A.1~2B.3~5C.6~9D.10以上
答案:A
54、施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng),采購時必須在____的監(jiān)督下進(jìn)行抽樣檢測。()
A.安全部門B.生產(chǎn)廠家C.供、求雙方人員
答案:A
55、____是勞動爭議處理應(yīng)遵循的。()
A.公正原則B.互利原則C.互諒互讓原則
答案:A
56、下列說法不正確的是()
A.阻燃概念是指對建筑材料和結(jié)構(gòu)進(jìn)行阻燃處理,降低火災(zāi)發(fā)生的概率和發(fā)展速率
B.高分子材料阻燃化技術(shù)是通過阻燃劑使聚合物不著火
C.添加型阻燃劑可分為有機(jī)阻燃劑和無機(jī)阻燃劑,他們和樹脂進(jìn)行機(jī)械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能
D.反應(yīng)型阻燃劑是作為一種反應(yīng)單位參加反應(yīng),是聚合物本身含有阻燃成分
答案B
57、根據(jù)《礦山安全法》,礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的()設(shè)施。
A.傳遞和運(yùn)輸B.傳遞和通訊C.傳遞和聯(lián)絡(luò)D.運(yùn)輸和通訊
答案:D
58、在安全疏散中,廠房內(nèi)主通道寬度不應(yīng)少于()
A.0.5mB.0.8mC.1.0mD.1.2m
答案D
59、化學(xué)品進(jìn)入眼睛后應(yīng)立刻(),并盡可能請醫(yī)生診治。
A.滴氯霉素眼藥水B.用干凈手帕擦試C.用大量清水洗眼D用紗布包扎
答案:C
60、鹵代烷1211、1301滅火劑具有優(yōu)良的滅火性能,但是這些滅火器具有以下不良特點(diǎn)()
A.影響滅火環(huán)境B.對人體有害
C.破壞大氣臭氧層D.對環(huán)境沒有任何污染
答案C
二多選題(共20題)1、以下屬于特種設(shè)備的是:()
A.鍋爐、壓力容器(含氣瓶)
B.大型游樂設(shè)施
C.電梯
D.客運(yùn)索道;
E.起重機(jī)械
答案:ABCDE
2、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)
B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件
D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
3、危險化學(xué)品貯存方式分為:()。
A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存
答案:ACD
4、一個完整的重大事故應(yīng)急預(yù)案的文件體系,包括()。
A.一級文件B.二級文件
C.三級文件D.四級文件
E.五級文件
答案:ABCD
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,勘察單位、設(shè)計單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
A.對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的
B.未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計的
C.將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的
D.采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的
E.壓縮合同期的
答案:BD
6、常用危險化學(xué)品按其主要危險特性分為八類,以下屬于其中的是:
A.爆炸品
B.壓縮氣體和液化氣體,易燃液體
C.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品
D.氧化劑和有機(jī)過氧化物
E.有毒品,放射性物品,腐蝕品
答案:ABCDE
7、關(guān)于職業(yè)安全健康管理方案的描述,正確的選項是()。
A.管理方案應(yīng)明確給出實現(xiàn)目標(biāo)的方法,包括做什么事、誰來做、什么時間做
B.實施相關(guān)方法所必需的資源保證
C.職能主管部門應(yīng)定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審
D.為保障其有效性,管理方案一旦確定,就必須切實堅持執(zhí)行,不得更改
E.應(yīng)以所策劃的風(fēng)險控制措施和獲得的相關(guān)法律。法規(guī)要求作為主要依據(jù)
答案:ABE
8、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作,以開啟為正常狀態(tài),其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個閥門總的可靠性為()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
9、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,案件調(diào)查終結(jié)后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時對有關(guān)案件材料、當(dāng)事人的陳述和申辯材料、聽證會筆錄等調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別做出如下決定:
A.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,做出行政處罰決定
B.違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰
C.違法事實不能成立的,不得給予行政處罰
D.違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)
E.違法行為已構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任
答案:ABCD
10、防止火災(zāi)爆炸事故發(fā)生的基本原則是:()。
A.防止和限制可燃可爆系統(tǒng)的形成
B.防止可燃物外溢泄漏
C.消除各類點(diǎn)火源
D.通風(fēng)置換
E.阻止和限制火災(zāi)爆炸事故的蔓延擴(kuò)散
答案:ACE
11、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
12、國家的安全生產(chǎn)法制對策是通過下列哪些工作來實現(xiàn):()
A.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制B.實行強(qiáng)制的國家安全生產(chǎn)監(jiān)察C.推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理D.依靠工會發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
答案:ABCD
13、常用的評價單元劃分地原則和方法是()。
A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質(zhì)特征劃分
C.以工藝條件劃分D.以危險、有害因素的類別為主劃分
E.以裝置的昂貴程度劃分
答案:BD
14、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)主要有()。
A.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
B.迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
C.消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。
D.查清事故原因,評估危險程度。
E.評價危險源狀況。
答案:ABCD
15、壓力容器爆炸的危害有():
A.沖擊波及其破壞作用
B.高溫水汽燙傷
C.爆破碎片的破壞作用
D.二次爆炸及燃燒
E.介質(zhì)傷害
答案:ACDE
16、建國50年多來,我國頒布并在用的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律法規(guī)中,以法的形式出現(xiàn)的有:()
A.安全生產(chǎn)法B.礦山安全法C.勞動法D.職業(yè)病防治法E.勞動保護(hù)法
答案:ABCD
17、鍋爐按結(jié)構(gòu)包括_______。
A鍋殼式鍋爐B.水管鍋爐C水火管鍋爐
答案:ABC
18、對于有爆炸危險的可燃物,當(dāng)可燃物的____或者_(dá)___,則發(fā)生爆炸危險性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
19、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,需要達(dá)到的要求()。
A.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時修訂;安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
B.制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義
C.制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障
D.在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實
E.建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
答案:ABCDE
20、鍋爐與輔機(jī)安全技術(shù)中,安全技術(shù)管理要求有:()
A.技術(shù)資料齊全B.安全附件C.保護(hù)裝置
D.壓力表E.安全閥
答案ABC
三大題(共10題)1、?案例礦業(yè)公司干擾工會參加事故調(diào)查處理案
【案情】
某市礦業(yè)公司發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,造成8人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬元。事故發(fā)生后,所在省煤礦安全監(jiān)察局、市安全生產(chǎn)委員會與市工會組成了事故調(diào)查組,但礦業(yè)公司對事故調(diào)查處理不予積極配合,認(rèn)為工會不是行政管理部門,不應(yīng)當(dāng)參加事故調(diào)查。一名公司領(lǐng)導(dǎo)甚至對參與調(diào)查的工會同志不理不睬,聲稱:“這事跟工會有什么關(guān)系,你們瞎摻合什么?”在召開事故調(diào)查有關(guān)會議時,公司領(lǐng)導(dǎo)堅持不讓工會的同志參加。事故調(diào)查組一直向公司領(lǐng)導(dǎo)講解工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查處理的道理,但公司領(lǐng)導(dǎo)拒不接受。事故調(diào)查處理因此受到阻撓。
【問題】礦業(yè)公司的行為違反了哪些法律規(guī)定?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位干擾工會參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的案例。
工會是工人階級的群眾組織,代表從業(yè)人員的利益,依法維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。工會參與事故調(diào)查處理,是其一項法定權(quán)利。
《安全生產(chǎn)法》第52條明確規(guī)定,工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。《勞動法》、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理條例、特大事故調(diào)查處理程序暫行規(guī)定等法律、行政法規(guī)對此也作了明確規(guī)定。工會依法參加事故調(diào)查,任何單位和個人都無權(quán)非法干涉。本案中,礦業(yè)公司不允許工會參加事故調(diào)查,侵害了工會的權(quán)利,是錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。2、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計單位,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,有的設(shè)計甚至還高于國家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫,其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴(yán)格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導(dǎo)致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工和驗收部門沒有嚴(yán)格驗收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。”“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計或方案,否則不準(zhǔn)開工。安全設(shè)施設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
可見,施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工,因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時,驗收部門沒有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。3、?案例工藝制品廠特大火災(zāi)事故
【案情】
某工藝制品廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達(dá)二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。
該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。
起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。
【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?
【參考答案】
從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓(xùn),并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導(dǎo)致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導(dǎo)火索。
從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴(yán)格要求?!栋踩a(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費(fèi)等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當(dāng)天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當(dāng)日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴(yán)重超標(biāo),直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負(fù)主要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4)重大死亡事故
5)火災(zāi)爆炸事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達(dá)到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內(nèi),嚴(yán)重違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟(jì)利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機(jī)構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔(dān)者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟(jì)利益冒險蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
10)屬特大損失事故5、?案例完善安全生產(chǎn)制度案
【案情】
某經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),制定了如下安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、防爆設(shè)備安全管理制度、危險化學(xué)品管理制度、重大危險源管理制度。
【問題】該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全?如不全,請補(bǔ)充?
【參考答案】
建立、健全安全生產(chǎn)制度是預(yù)防各類事故發(fā)生、保障安全生產(chǎn)的基本而重要的舉措。本案例中某經(jīng)營危險品的企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》都明確了是高危行業(yè),因此,在安全生產(chǎn)制度方面有嚴(yán)格的要求。根據(jù)現(xiàn)有制度的分析,該企業(yè)還缺少以下制度:動火制度、安全操作規(guī)程等。在這些方面應(yīng)予以補(bǔ)充。6、?案例屋蓋坍塌事故
【案情】
1990年2月16日16時20分,大連重型機(jī)器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。
事故發(fā)生后,由國家勞動部、機(jī)電部,遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。
大連重型機(jī)器廠計量處辦公樓是1939年設(shè)計,1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會議室位于接層部分的東傾,長21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。
1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計劃,并將接層工程的設(shè)計任務(wù)交本廠基建處設(shè)計室,由設(shè)計室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計,建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動工,5月25日竣工,7月14日投入使用。
【問題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、談?wù)勀銓@起事故責(zé)任者的的處理意見;
3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;
4、談?wù)勀銓@起重大事故的看法和感受。
【參考答案】
1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。
導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊登記,指派的工地代表對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。
2、對事故責(zé)任者的處理
a.設(shè)計室主任婁某,一建工長王某,基建處處長劉某,對這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
b.基建處測量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責(zé)任,對屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。
c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長黃某,對該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。
d.對廠長劉某、基建處副處長修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。
3、事故預(yù)防措施與對策
a.組織措施
(1)決定召開全市大會,通報事故情況、公布對責(zé)任者的處理意見、對全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;
(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項規(guī)章制度和責(zé)任制;
(3)加強(qiáng)對施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場,必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級安全教育;特別是對特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗證手續(xù),如審查備案證書的原件;對農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育;
(4)加強(qiáng)對監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場,嚴(yán)禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對施工過程中的每個環(huán)節(jié),特別是對技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險性較大的項目一定要監(jiān)理工作到位。
b.技術(shù)措施
(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項工程,必須編制專項施工方案,在施工中遵照執(zhí)行;
(2)專項施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計算方法的設(shè)計計算書,具有符合實際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實施措施。
(3)對特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗收制度,提高防范事故的能力;
(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;
(5)在購買和使用建筑用材料、設(shè)備時,必須有產(chǎn)品合格證、檢測報告書、生產(chǎn)許可證(若需要時)等,簽訂購置、租賃合同時要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗。
4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例輪船顛覆事故
【案情】
某縣個體戶王某,見本村附近河流上營運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個木凳,以低于渡輪公司50%的價格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。
有一次因為載員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全。縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞訊后,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。
某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。
【問題】針對這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?
【參考答案】
這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動,接到舉報后不立即予以取締并依法處理的案件。
《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對未依法取得批準(zhǔn)或者驗收合格單位擅自從事有關(guān)活動的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對安全生產(chǎn)來說也是一個嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個人舉報的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動,其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動,最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。8、?案例化工廠火災(zāi)事故
【案情】
某化工廠的前身為拉絨廠,后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠,汪某是其法定代表人。化工廠主營甲硫酸鈉,兼營織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力,該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營合同,約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營化工廠,但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后,新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠,主營項目仍然是具有相當(dāng)危險性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮,租賃后的化工廠沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時改造和維修,對過時老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天,生產(chǎn)副廠長王某組織幾名未經(jīng)過培訓(xùn)的工人接班工作,突然氧化釜攪拌器傳動軸密封填料處發(fā)生泄漏,導(dǎo)致操作平臺發(fā)生爆燃,使整個生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。
【問題】從這起事故中,能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問題?
【參考答案】
這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營單位未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測,設(shè)備老化造成的事故。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定,安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。同時,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
本案中,經(jīng)過調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證,事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏,在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險性,但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來,卻沒有按照國家規(guī)定對有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造,而是一直使用舊設(shè)備。對最危險的要害設(shè)備氧化釜,該廠訂購的是無證廠家生產(chǎn)的壓力容器,沒有基本的設(shè)備資料。同時,對安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此,化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9、?案例某鄉(xiāng)辦煤礦瓦斯爆炸事故
【案情】
某鄉(xiāng)辦煤礦,設(shè)計年產(chǎn)量3萬噸,實際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證上崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一安排和記錄。
礦井附屬材料及防火設(shè)施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。
該礦煤塵具有爆炸性,井下未設(shè)置防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn),14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當(dāng)時主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī)仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時值)。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)事故勘察典型證據(jù)有哪些?
4)這起事故勘察重點(diǎn)是什么?
5)該礦礦長應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
6)該事故應(yīng)采用何種分析方法?
7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
8)傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關(guān)法律條文?
12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?
13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?
15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計范疇?
16)經(jīng)濟(jì)損失程度級別屬于哪級?
17)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
5.國務(wù)院1991年75號
6.國務(wù)院1989年34號
7.中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
8.《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
9.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》
10.《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
11.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場分析即事后現(xiàn)場深入綜合分析的方法進(jìn)行分析。
4)這起事故勘察的典型證據(jù)是瓦斯?jié)舛?、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發(fā)展方向等。
5)這次事故勘察的重點(diǎn)是瓦斯?jié)舛榷啻?,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態(tài)。
6)這起事故該礦礦長應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;
②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;
③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。
10)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;
②礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:
A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;
B三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;
C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;
D該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定及其行業(yè)規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十九條
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十七條
礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落
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