大數(shù)據(jù)背景下的精準(zhǔn)扶貧模式創(chuàng)新路徑獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

大數(shù)據(jù)背景下的精準(zhǔn)扶貧模式創(chuàng)新路徑獲獎(jiǎng)科研報(bào)告關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);精準(zhǔn)扶貧;扶貧機(jī)制

引言

習(xí)近平總書記在主持召開全國(guó)扶貧工作會(huì)議時(shí)，曾不止一次的提出，必須徹底消滅貧困人口，讓億萬(wàn)中國(guó)普通老百姓都能夠真正的享受到改革開放的紅利，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。通過(guò)對(duì)我國(guó)全國(guó)貧困人口檔案的分析后發(fā)現(xiàn)，自從2013年起我國(guó)仍然有近九千萬(wàn)人口處于最低收入水平下，而這也在一定程度上對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊。所以，政府部門在開展精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)，必須將如何幫助群眾走出貧困，作為其首要的工作目標(biāo)。

1大數(shù)據(jù)背景下的精準(zhǔn)扶貧

大數(shù)據(jù)背景下的精準(zhǔn)扶貧與傳統(tǒng)的扶貧模式相比存在著明顯的差別。在網(wǎng)信息化技術(shù)迅速發(fā)展的推動(dòng)下，人們的生活、生產(chǎn)都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息，這些海量數(shù)據(jù)信息融匯在一起則蘊(yùn)藏著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。政府部門在開展扶貧工作時(shí)，必須在確保扶貧數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的基礎(chǔ)上，深入的分析和研究海量數(shù)據(jù)信息中蘊(yùn)含的內(nèi)在規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧政策精準(zhǔn)實(shí)施、扶貧過(guò)程動(dòng)態(tài)化管理的目標(biāo)。首先，政府部門在多年的扶貧工作過(guò)程中按照扶貧對(duì)象收入、規(guī)模以及主體能力等各方面的特點(diǎn)，已經(jīng)積累了大量的扶貧數(shù)據(jù)信息，這些數(shù)據(jù)信息為大數(shù)據(jù)背景下精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。政府部門在開展精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)，必須充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的優(yōu)勢(shì)，全面分析扶貧對(duì)象生活、工作過(guò)程中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)信息，并以此為基礎(chǔ)制定精準(zhǔn)扶貧工作開展的策略，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的高效開展。其次，擴(kuò)大大數(shù)據(jù)技術(shù)在精準(zhǔn)扶貧工作中應(yīng)用的范圍。雖然當(dāng)前我國(guó)的大數(shù)據(jù)在收集和利用過(guò)程中仍然存在著數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)量過(guò)于龐大等各方面的問(wèn)題。但是大數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和廣泛的應(yīng)用范圍，為扶貧工作引入大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了便利。而扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)則為扶貧部門之間數(shù)據(jù)信息的全面共享提供了技術(shù)支持。工作人員通過(guò)對(duì)扶貧工作內(nèi)在規(guī)律的深度挖掘和分析，不僅有助于針對(duì)不同扶貧對(duì)象制定精準(zhǔn)扶貧的政策和措施，而且這種動(dòng)態(tài)監(jiān)管扶貧過(guò)程的工作方法，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的扶真貧、真扶貧。此外，政府部門必須充分重視大數(shù)據(jù)中存在的各種問(wèn)題，加快大數(shù)據(jù)扶貧工作管理制度家那里的步伐，提高扶貧部門之間數(shù)據(jù)共享的效率和數(shù)據(jù)資源的利用率，才能在確保社會(huì)主體隱私安全的前提下，促進(jìn)我國(guó)精準(zhǔn)扶貧工作成效的全面提升。

2大數(shù)據(jù)背景下的精準(zhǔn)扶貧模式創(chuàng)新路徑

2.1幫扶對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制

經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國(guó)政府部門針對(duì)各個(gè)貧困地區(qū)實(shí)施的貧困戶登記管理機(jī)制，主要是通過(guò)將貧困戶家庭情況、教育情況、收入情況等基本信息錄入至大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)中，確保數(shù)據(jù)錄入的真實(shí)性與可靠性，為后續(xù)挖掘貧困數(shù)據(jù)中的貧困了規(guī)律以及制定具有針對(duì)性的扶貧政策等相關(guān)工作的開展，提供了數(shù)據(jù)支持。另外，政府部門通過(guò)鼓勵(lì)人民群眾自我監(jiān)督和識(shí)別貧困對(duì)象的方式，不僅促進(jìn)了基層人民群眾貧困對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確性的有效提升，而且在大數(shù)據(jù)接入的推動(dòng)下，徹底改變了傳統(tǒng)的集中生活補(bǔ)貼式的扶貧方式，建立以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的開心合理的扶貧機(jī)制，為精準(zhǔn)扶貧工作的有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.2扶貧對(duì)象精準(zhǔn)預(yù)測(cè)機(jī)制

合理運(yùn)用數(shù)學(xué)算法全面分析大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)中積累的海量貧困數(shù)據(jù)信息，不僅確保了扶貧部門能夠準(zhǔn)確掌握貧困對(duì)象致貧原因以及脫貧需求，而且為扶貧部門，制定精準(zhǔn)化扶貧措施提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。雖然這種從根源上徹底解決貧困戶困難的扶貧方式，改變了傳統(tǒng)粗放式扶貧模式中存在的扶貧資源配置效率低下的問(wèn)題，但是如果完全依賴大數(shù)據(jù)分析結(jié)果開展扶貧工作的話，顯然也無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。所以，各地區(qū)政府部門在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展扶貧工作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性優(yōu)勢(shì)，才能制定出科學(xué)合理的精準(zhǔn)扶貧政策。

2.3扶貧過(guò)程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

扶貧過(guò)程管理靜態(tài)且滯后問(wèn)題嚴(yán)重，扶貧管理結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)偏差較大等都是傳統(tǒng)粗放式扶貧工作模式中普遍存在的問(wèn)題。隨著大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)，扶貧管理部門通過(guò)實(shí)時(shí)錄入貧困戶數(shù)據(jù)信息的方式，不僅實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)分析和管理貧困戶數(shù)據(jù)信息的目的，而且提高了扶貧工作的效率。由于這種動(dòng)態(tài)化的扶貧數(shù)據(jù)管理模式，具有修正傳統(tǒng)管理模式缺陷以及提高貧困戶數(shù)據(jù)管理精準(zhǔn)性與完整性的特點(diǎn)，所以，政府部門應(yīng)該緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展的腳步，推動(dòng)我國(guó)扶貧工作動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)工作，才能從根本上促進(jìn)扶貧工作社會(huì)效益的穩(wěn)步提高。2.4平臺(tái)數(shù)據(jù)共享機(jī)制

扶貧部門應(yīng)該嚴(yán)格的按照要求采集和整理貧困戶的數(shù)據(jù)信息。各駐村干部應(yīng)該合理利用貧困戶大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)采集和管理貧困戶數(shù)據(jù)信息，對(duì)于未完成貧困戶檔案建立的貧困戶，必須采取入戶調(diào)查、詢問(wèn)等方式準(zhǔn)確了解和掌握貧困戶的困難、實(shí)際需求以及脫貧意愿。在貧困戶數(shù)據(jù)信息采集整理完成后，交由上級(jí)扶貧部門制定科學(xué)合理且針對(duì)性極強(qiáng)的扶貧政策，推動(dòng)扶貧工作的有序開展。這種層層上報(bào)、層層審批扶貧工作模式的推廣和應(yīng)用，不但確保了貧困戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，而且確保了各個(gè)職能部門之間的數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)了扶貧資源傳遞效率的穩(wěn)步提升。

結(jié)束語(yǔ)

總之，大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨為雖然為政府部門精準(zhǔn)扶貧工作模式的改革與創(chuàng)新提供了新的契機(jī)。但與此同時(shí)大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)扶貧工作人員提出的要求也越來(lái)越高。政府部門在運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展精準(zhǔn)扶