社會(huì)公益與慈善管理制度

社會(huì)公益與慈善管理制度制度名稱社會(huì)公益與慈善管理制度編號(hào)受控狀態(tài)第1章總則第1條為切實(shí)履行社會(huì)公益方面的責(zé)任和義務(wù)，使企業(yè)及下屬員工從行動(dòng)上關(guān)心與幫助社會(huì)弱勢(shì)群體，支持慈善事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國慈善法》《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第4號(hào)——社會(huì)責(zé)任》及相關(guān)法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，特制定本制度。第2條本制度適用于企業(yè)的社會(huì)公益與慈善管理工作。第2章社會(huì)公益與慈善管理組織第3條企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的社會(huì)公益與慈善組織，以面向社會(huì)開展公益與慈善活動(dòng)。社會(huì)公益與慈善組織的設(shè)立應(yīng)符合下列條件。1．以開展慈善活動(dòng)為宗旨。2．不以營利為目的。3．有自己的名稱和住所。4．有組織章程。5．有必要的財(cái)產(chǎn)。6．有符合條件的組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人。7．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第4條企業(yè)內(nèi)設(shè)社會(huì)公益與慈善管理委員會(huì)，作為企業(yè)社會(huì)公益與慈善活動(dòng)組織的管理機(jī)構(gòu)，并按照相關(guān)法律規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記，登記申請(qǐng)通過后方可正常開展社會(huì)公益與慈善活動(dòng)。第5條社會(huì)公益與慈善組織應(yīng)每年向其登記的民政部門報(bào)送年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括年度開展募捐和接受捐贈(zèng)情況、慈善財(cái)產(chǎn)的管理使用情況、慈善項(xiàng)目實(shí)施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。第6條社會(huì)公益與慈善管理委員會(huì)由董事長任主席，作為第一責(zé)任人對(duì)社會(huì)公益與慈善阻值負(fù)責(zé)，總經(jīng)理任副主席，各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理企業(yè)社會(huì)公益與慈善管理組織的日常事務(wù)，并對(duì)企業(yè)的社會(huì)公益與慈善活動(dòng)、項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、審議。第7條社會(huì)公益與慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員，不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害社會(huì)公益與慈善組織、受益人的利益和社會(huì)公共利益。第8條社會(huì)公益與慈善組織的發(fā)起人、主要捐贈(zèng)人以及管理人員與社會(huì)公益與慈善組織發(fā)生交易行為的，不得參與社會(huì)公益與慈善組織有關(guān)該交易行為的決策，有關(guān)交易情況應(yīng)向社會(huì)公開。第9條企業(yè)的社會(huì)公益與慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會(huì)公共利益的活動(dòng)，不得接受附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德條件的捐贈(zèng)，不得對(duì)受益人附加違反法律法規(guī)和違背社會(huì)公德的條件。第10條慈善組織有下列情形之一的，應(yīng)終止。1．出現(xiàn)章程規(guī)定的終止情形的。2．因分立、合并需要終止的。3．連續(xù)二年未從事慈善活動(dòng)的。4．依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的。5．法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)終止的其他情形。第11條慈善組織終止后清算1．慈善組織的決策機(jī)構(gòu)應(yīng)在本法第十七條規(guī)定的終止情形出現(xiàn)之日起三十日內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算，并向社會(huì)公告。不成立清算組或者清算組不履行職責(zé)的，民政部門可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。2．慈善組織清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按照慈善組織章程的規(guī)定轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織；章程未規(guī)定的，由民政部門轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的慈善組織，并向社會(huì)公告。3．慈善組織清算結(jié)束后，應(yīng)向其登記的民政部門辦理注銷登記，并由民政部門向社會(huì)公告。第3章社會(huì)公益與慈善捐贈(zèng)規(guī)范第12條捐贈(zèng)物規(guī)范。1．捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)是其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)包括貨幣、實(shí)物、房屋、有價(jià)證券、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等有形和無形財(cái)產(chǎn)。2．捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的實(shí)物應(yīng)具有使用價(jià)值，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。3．捐贈(zèng)人捐贈(zèng)本企業(yè)產(chǎn)品的，應(yīng)依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。第13條企業(yè)的社會(huì)公益與慈善組織在接受捐贈(zèng)時(shí)，應(yīng)向捐贈(zèng)人開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)（印）制的捐贈(zèng)票據(jù)。捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)載明捐贈(zèng)人、捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類及數(shù)量、社會(huì)公益與慈善組織名稱和經(jīng)辦人姓名、票據(jù)日期等。捐贈(zèng)人匿名或者放棄接受捐贈(zèng)票據(jù)的，社會(huì)公益與慈善組織應(yīng)做好相關(guān)記錄。第14條企業(yè)的社會(huì)公益與慈善組織在接受捐贈(zèng)時(shí)，若捐贈(zèng)人要求簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議，社會(huì)公益與慈善組織應(yīng)與捐贈(zèng)人簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議，書面捐贈(zèng)協(xié)議具體內(nèi)容包括捐贈(zèng)人和慈善組織名稱，捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途、交付時(shí)間等內(nèi)容第15條捐贈(zèng)人與慈善組織約定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途和受益人時(shí)，不得指定捐贈(zèng)人的利害關(guān)系人作為受益人。第16條捐贈(zèng)人應(yīng)按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)，若捐贈(zèng)人違反捐贈(zèng)協(xié)議逾期未交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，有下列情形之一的，慈善組織或者其他接受捐贈(zèng)的人可以要求交付。捐贈(zèng)人拒不交付的，慈善組織和其他接受捐贈(zèng)的人可以依法向人民法院申請(qǐng)支付令，或者提起訴訟。1．捐贈(zèng)人通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈(zèng)的。2．捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于本法第三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的慈善活動(dòng)，并簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議的。第17條捐贈(zèng)人公開承諾捐贈(zèng)或者簽訂書面捐贈(zèng)協(xié)議后經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化，嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營或者家庭生活的，經(jīng)向公開承諾捐贈(zèng)地或者書面捐贈(zèng)協(xié)議簽訂地的民政部門報(bào)告并向社會(huì)公開說明情況后，可以不再履行捐贈(zèng)義務(wù)。第18條捐贈(zèng)人有權(quán)查詢、復(fù)制其捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)管理使用的有關(guān)資料，社會(huì)公益與慈善組織應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)人反饋有關(guān)情況。第19條社會(huì)公益與慈善組織違反捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途，濫用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，捐贈(zèng)人有權(quán)要求其改正；拒不改正的，捐贈(zèng)人可以向民政部門投訴、舉報(bào)或者向人民法院提起訴訟。第4章社會(huì)公益與慈善服務(wù)規(guī)范第20條社會(huì)公益與慈善組織開展慈善服務(wù)，可以自己提供或者招募志愿者提供，也可以委托有服務(wù)專長的其他組織提供。解析：企業(yè)在開展社會(huì)公益活動(dòng)時(shí)，不要盲目選擇活動(dòng)形式，社會(huì)公益活動(dòng)的形式最好根據(jù)企業(yè)自身特色與文化風(fēng)格進(jìn)行選擇，這樣做既可以讓企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)提高自身的品牌影響力，又可以增加企業(yè)員工的參與度，增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)文化與業(yè)務(wù)的理解。第21條開展慈善服務(wù)時(shí)，應(yīng)尊重受益人、志愿者的人格尊嚴(yán)，不得侵害受益人、志愿者的隱私。第22條開展醫(yī)療康復(fù)、教育培訓(xùn)等慈善服務(wù)，需要專門技能的，應(yīng)執(zhí)行國家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，社會(huì)公益與慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù)，需要專門技能的，應(yīng)對(duì)志愿者開展相關(guān)培訓(xùn)。第23條企業(yè)社會(huì)公益與慈善組織若需要招募志愿者參與慈善服務(wù)，應(yīng)公示與慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息，告知服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可以與志愿者簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，約定服務(wù)的內(nèi)容、方式和時(shí)間等。第5章社會(huì)公益與慈善工作的監(jiān)督管理第24條企業(yè)社會(huì)公益與慈善組織對(duì)企業(yè)內(nèi)的社會(huì)公益與慈善活動(dòng)具有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)管并糾正社會(huì)公益與慈善活動(dòng)的不妥之處。第25條企業(yè)社會(huì)公益與慈善組織受到縣級(jí)以上人民政府民政部門的監(jiān)督，應(yīng)積極配合民政