高壓油氣田防硫化氫中毒管理措施

高壓油氣田防硫化氫中毒管理措施

一、堅持“平安進展”的原則，落實企業(yè)平安生產主體責任

平安生產關系人民群眾生命財產平安，關系改革進展和穩(wěn)定的大局。人的生命是最珍貴的，進展不能以犧牲人的生命為代價。高度重視和切實抓好平安生產工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必定要求，是貫徹落實科學進展觀的必定要求。各石油自然?氣企業(yè)要堅固樹立以人為本的理念，進一步提高做好石油自然?氣平安生產工作重要性的熟悉，堅持進展速度聽從于平安生產，成本效益聽從平安質量，確保平安投入，決不允許為掌握成本而削減和弱化平安措施，決不允許因追求工程進度而忽視平安生產的任何程序和環(huán)節(jié)，堅持把工作抓細抓實抓好，切實做到科學進展、平安進展。

企業(yè)是平安生產責任主體，主要負責人對本單位的平安生產工作全面負責。各石油自然?氣企業(yè)要建立健全以崗位責任為主要內容，以主要負責人為中樞的平安責任體系，把平安責任分降落實到所屬各部門、班組、崗位和人員，做到橫向到邊、縱向究竟，不留死角；健全、完善標準規(guī)范、管理體系和運行機制，全面落實平安責任；結合實際，實施平安生產工作績效量化考核，嚴格獎懲，建立有效的激勵約束機制。

二、加強生產組織，嚴格對高壓油氣田的平安監(jiān)管

平安生產工作是一項系統(tǒng)工程，涉及勘探開發(fā)的全過程。各石油自然?氣企業(yè)要將井控管理和防硫化氫工作貫穿于鉆井、地質、測井、錄井、試油（氣）、修井、采油（氣）等作業(yè)的設計和施工全過程；在開發(fā)高壓、高含硫、高危地區(qū)的油氣田時，以平安生產為前提，合理規(guī)劃，全面評估開發(fā)方案；依據不同的地質條件、地質構造、儲氣機理、地表環(huán)境等特點，強化地質勘探、施工組織、現場管理、生產工藝流程、設備設施選用、應急預案編制與演練等方面的工作，配足井控設施、設備和硫化氫監(jiān)測儀器、儀表；建立嚴格的技術管理制度和施工設計審批程序，對鉆井、試油和井下作業(yè)，特殊是井控、固井、射孔和壓裂等環(huán)節(jié)的施工設計、技術措施實行嚴格的技術論證和審批程序；對完鉆探井和開發(fā)井的工程質量、廢棄井處理、探井轉開發(fā)井等進行嚴格的平安風險評估。

地方各級平安監(jiān)管部門要高度重視石油自然?氣平安監(jiān)管工作，加強平安監(jiān)管力氣，配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員，建立相關的技術支撐體系，將高壓、高含硫、高危地區(qū)油氣田的平安監(jiān)管工作納入重要議事日程；組織專業(yè)技術講座、培訓，提高平安監(jiān)管人員的業(yè)務水平和履職力量；嚴格平安審查和行政許可工作，加強現場監(jiān)督檢查，嚴厲?處理各種違反平安生產法律、法規(guī)的行為，督促企業(yè)全面落實主體責任。

三、嚴格執(zhí)行“三同時”制度，規(guī)范平安生產許可工作

《平安生產法》、《平安生產許可證條例》及《非煤礦礦山建設項目平安設施設計審查與竣工驗收方法》（原國家平安監(jiān)管局令第18號）等國家有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章對平安生產審查、許可工作做出了明確規(guī)定。石油自然?氣建設項目平安設施必需與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，按有關規(guī)定編制平安預評價報告、平安專篇和驗收評價報告，履行平安設施設計審查和竣工驗收手續(xù)。平安設施設計未經平安監(jiān)管部門審查同意，不得施工；未閱歷收合格，不得投入生產和使用。

石油自然?氣生產單位以及供應物探、測井、錄井、鉆井、井下作業(yè)、儲運等專業(yè)技術工程服務的單位都應按《非煤礦礦山企業(yè)平安生產許可證明施方法》（原國家平安監(jiān)管局令第9號）等規(guī)定辦理平安生產許可證，在今年6月30日前未取得平安生產許可證的，不得連續(xù)從事專業(yè)技術工程服務。石油自然?氣