建筑施工企業(yè)安全教育體系初探

建筑施工企業(yè)安全教育體系初探隨著WTO的進入，我國建筑業(yè)改革不斷向縱深進展，建筑業(yè)企業(yè)的平安生產(chǎn)已成為世人矚目的對象。據(jù)統(tǒng)計，2001年全國共發(fā)生各類事故1000629起，死亡130491人，受傷人數(shù)近百萬。如何確保施工平安，避開傷亡事故的發(fā)生，是建筑企業(yè)亟需解決的一項迫切課題。筆者認(rèn)為確保施工平安的關(guān)鍵是構(gòu)建起建筑業(yè)企業(yè)的平安教育體系，從源頭上抓平安管理。廣廈建設(shè)集團總承包公司近年來通過創(chuàng)辦“廣廈職工學(xué)?！保占捌桨矊W(xué)問，提高職工平安意識和平安防范技能，初步形成了企業(yè)的平安教育體系，杜絕了事故的發(fā)生，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。1．以“職工學(xué)?！钡男问綐?gòu)建企業(yè)平安教育體系事故發(fā)生的詳細(xì)緣由許多，但要概括來講，只有兩個：人的擔(dān)心全行為和物的擔(dān)心全狀態(tài)。要預(yù)防事故的發(fā)生，就要從這兩個根本緣由上著手。要消退物擔(dān)心全狀態(tài)，首先要運用工程技術(shù)手段，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境、機械設(shè)備等生產(chǎn)條件的平安，這是硬件；其次，要教育職工，不要由于馬虎大意而使物體處于擔(dān)心全狀態(tài)，這是軟件。要消退人的擔(dān)心全行為，最重要的是教育，通過各種形式的教育，使職工樹立起“平安第一、預(yù)防為主”的思想，同時把握平安生產(chǎn)所必需的學(xué)問和技能。國家在《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中平安工作的幾項規(guī)定》、《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教育管理規(guī)定》、《中華人民共和國勞動法》中明確要求要重視平安生產(chǎn)的宣揚教育工作。但是，光有規(guī)定是不夠的，更重要的是如何實施。從目前的狀況來看，平安生產(chǎn)的教育培訓(xùn)是不夠的，不少企業(yè)沒有落到實處，有的甚至是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場平安隱患較多，平安事故層出不窮。尤其是現(xiàn)在隨著建筑施工企業(yè)改革的深化，建筑公司的正式工越來越少，臨時工越來越多，而相應(yīng)的勞務(wù)公司又沒有準(zhǔn)時跟上，導(dǎo)致了建筑公司直接面對工人的狀況。我國有3500萬建筑業(yè)從業(yè)人員，對于這些人員的教育，不少公司是流于形式的，從而造成肯定的事故隱患。如何形成企業(yè)的平安教育體系，這始終是我公司思索的重點。廣廈建設(shè)集團承包公司是民營建筑施工企業(yè)，下轄100多個項目經(jīng)理部，有近2萬多工人，平安管理工作特別繁重。公司在實踐中逐步明確了平安教育工作新思路，創(chuàng)辦了“廣廈民工學(xué)校”這一平安教育載體，2002年2月，公司將“廣廈民工學(xué)?！鄙駷椤皬V廈職工學(xué)?！保⒔o予了更多的管理職能，從更大范圍普及平安教育學(xué)問。為了在平安生產(chǎn)教育中不留死角，經(jīng)過慎重考慮，廣廈職工學(xué)校最終打算實行兩級管理的模式。在公司總部設(shè)立總校，由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)校長，公司管理層和項目部管理人員采納按崗位培訓(xùn)和集中培訓(xùn)進行組織，嚴(yán)肅培訓(xùn)平安技術(shù)和平安管理力量，未通過培訓(xùn)不予上崗。在各項目部設(shè)立分校，結(jié)合平安生產(chǎn)管理的責(zé)任制度，公司規(guī)定項目經(jīng)理必需出任分校校長，平安員則出任常務(wù)副校長或管理員。這就從組織體制上保證平安教育工作的順當(dāng)開展。在教學(xué)上，我們實行課堂講課、觀看錄像與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合的方式，從不同方面對平安進行強化教育。在師資力氣上，公司規(guī)定平安部門必需有自己的教案，管理人員必需依據(jù)項目部的需要隨時預(yù)備下項目部講課，若屬加班，酬勞由公司職工學(xué)校總校根據(jù)規(guī)定發(fā)放。同時，各分校除平安員外，均聘請當(dāng)時平安管理部門的同志為授課老師，從而充實和完善教學(xué)內(nèi)容。為了鼓舞項目部辦學(xué)和工人參與學(xué)習(xí)的樂觀性，我們出臺了《優(yōu)秀學(xué)員評比制度》、《優(yōu)秀分校、優(yōu)秀分校管理員評比制度》，定期評比，公司劃撥?？钣糜诩为劇榱吮ＷC學(xué)校運轉(zhuǎn)良好，公司也出臺了有關(guān)管理規(guī)定，對于拒不辦學(xué)或辦學(xué)流于形式的項目部，將進行不同程度的懲罰。廣廈職工學(xué)校的教育對象為項目部全體職工（包括項目經(jīng)理和管理人員），從而使廣廈總承包公司的平安教育體系更加完整，做到了平安教育對象無盲區(qū)。平安教育內(nèi)容涵蓋了平安生產(chǎn)管理制度教育、平安生產(chǎn)法制觀念教育、平安科學(xué)技術(shù)學(xué)問教育、平安態(tài)度教育、以及典型事例教育等幾個方面，做到了平安