國際刑法學(xué)（現(xiàn)代刑事法學(xué)系列教材） 黃風(fēng)等 著 第九章 國際刑事審判的歷史發(fā)展新

國際刑法學(xué)黃風(fēng)凌巖王秀梅著現(xiàn)代刑事法學(xué)系列教材中國人民大學(xué)出版社12/3/20231第九章國際刑事審判的歷史開展12/3/20232第一節(jié)第一次世界大戰(zhàn)前后國際審判戰(zhàn)犯的努力設(shè)立國際法庭審判戰(zhàn)犯的實踐可以追溯到１５世紀(jì)。在1899年和1907年兩次海牙和平會議上編纂了大量的戰(zhàn)爭法規(guī)，盡管如此，由于當(dāng)時盛行國家主權(quán)概念，國家只是認為它們之間從事的戰(zhàn)爭必須遵循一定的法律，但是并沒有考慮違反戰(zhàn)爭法的刑事責(zé)任問題。殘酷的第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會強烈要求追究發(fā)動戰(zhàn)爭的人的刑事責(zé)任。協(xié)約國建立了一個委員會調(diào)查被打敗的同盟國的戰(zhàn)爭罪行。１９２０年８月１０日協(xié)約國與土耳其簽訂的和約第２２６條和第２３０條規(guī)定，土耳其政府成認協(xié)約國有權(quán)把被控從事違反戰(zhàn)爭法和戰(zhàn)爭慣例者帶上軍事法庭。在這些國際審判的嘗試失敗后，國際聯(lián)盟為準(zhǔn)備建立常設(shè)國際法院而任命的法學(xué)家咨詢委員會提出了建立一個常設(shè)的國際刑事法院的問題。１９２５年和１９２６年國際議會聯(lián)盟、國際法協(xié)會和國際刑法協(xié)會也分別建議設(shè)立常設(shè)國際法院的刑法分院。然而建立常設(shè)國際刑事法院的設(shè)想也一直未能實現(xiàn)，主要因為國際社會仍堅持國家對本國人的管轄，沒有制定實體國際刑法典以及認為國際刑事法院并不能起到防止戰(zhàn)爭的作用。12/3/20233第二節(jié)第二次世界大戰(zhàn)后兩個國際軍事法庭的審判一、紐倫堡國際軍事法庭１９４５年８月８日，美、蘇、英、法締結(jié)了?關(guān)于控訴及懲辦歐洲軸心國主要戰(zhàn)犯協(xié)定?〔倫敦協(xié)定〕及其附件?歐洲國際軍事法庭憲章?，建立了紐倫堡國際軍事法庭，審判上述的主要戰(zhàn)犯所犯的罪行，無論他們是以個人資格或團體成員資格犯下的。紐倫堡國際軍事法庭由蘇、美、英、法四國各指派一名法官組成。每一簽字國還各指派一名檢察官，組成負責(zé)偵查和起訴的檢察官委員會。１９４５年１０月１８日，該委員會向法庭對６個組織和２２名德國被告提起控訴。２２名被告都被控犯有破壞和平罪、戰(zhàn)爭罪和違反人道罪或這三種罪刑之一兩種罪行。１９４６年９月３０日至１０月１日，法庭宣布三個組織為犯罪組織，戈林等１２人被判絞刑，赫斯等３人被處以無期徒刑，４人被判處１０年至２０年有期徒刑，３人被判無罪。12/3/20234二、遠東國際軍事法庭遠東國際軍事法庭是根據(jù)?波茨坦公告?、?日本投降文書?和莫斯科外長會議的決議授權(quán)遠東盟軍最高統(tǒng)帥部設(shè)立的。遠東國際軍事法庭由最高盟軍統(tǒng)帥部任命的１１名法官組成，中國法官是梅汝璈。1945年11月，為遠東國際軍事法庭審判而組建的盟軍國際檢察局正式成立。美國人季南被任命為遠東國際軍事法庭的首席檢察官兼盟軍總部國際檢察局局長。向哲浚被任命為中國檢察官。遠東軍事法庭的管轄權(quán)根本同紐倫堡國際軍事法庭的管轄權(quán)一樣，它對破壞和平罪、普通戰(zhàn)爭罪和違反人道罪有管轄權(quán)。１９４６年４月２９日，遠東國際軍事法庭首席檢察官正式向法庭遞交了起訴書。１１個對日作戰(zhàn)的主要同盟國為原告，控告被告?zhèn)兊淖餇钸_５５項，后來縮減為１０項罪狀，其中８項關(guān)于破壞和平罪，其余兩項關(guān)于普通戰(zhàn)爭罪及違反人道罪。東京審判歷時兩年半，共對２８名戰(zhàn)犯進行了審判。法庭于１９４８年１１月４日開始宣讀判決，直到１１月１２日宣讀完畢，對日本軍國主義籌劃、準(zhǔn)備、發(fā)動對中國和遠東太平洋戰(zhàn)爭的罪行進行了揭露。除３名甲級戰(zhàn)犯因在關(guān)押中病死或診斷為患有精神病，法庭撤銷或中止了對這３人的審判外，對其余２５名甲級戰(zhàn)犯均判定有罪，其中對東條英機等７人判處了絞刑，對荒木真夫等１６人判處了無期徒刑，對另外兩名罪犯判處有期徒刑7至20年。12/3/20235三、兩個國際軍事法庭審判的意義對于這類主要戰(zhàn)犯由正式組織的國際法庭依照法律加以審訊和制裁，是第二次世界大戰(zhàn)后國際生活中的一件大事，是人類歷史上的一個創(chuàng)舉，也是國際刑法史上的一座里程碑。兩個軍事法庭憲章及其判決對現(xiàn)代國際法，尤其國際人道法和國際刑法的開展起了重要的作用。法庭第一次作出破壞和平罪和違反人道罪的判決，確立了不但國家，而且個人也要對他所犯的發(fā)動侵略和對人類的重大犯罪負責(zé)的原那么，無論他的官職為何。兩個國際軍事法庭通過審判開展的原那么隨后得到了國際社會確實認，這樣就確立了對所有實施違反國際法的罪行的人追究個人刑事責(zé)任的原那么，這項原那么成為國際刑法的基石之一。兩個國際軍事法庭的審判也顯示了行使國際刑事管轄的可行性，在國際社會的努力下，導(dǎo)致了上個世紀(jì)90年代兩個聯(lián)合國特設(shè)的國際刑事法庭——前南斯拉夫問題國際法庭和盧旺達問題國際法庭的設(shè)立，以及常設(shè)國際刑事法院的最后建立。12/3/20236第三節(jié)聯(lián)合國參與的國際性刑事法庭審判聯(lián)合國參與的國際性刑事法庭有三種建立的形式：由聯(lián)合國安理會的決議建立的特設(shè)國際法庭，聯(lián)合國設(shè)立的過渡管理機構(gòu)公布國內(nèi)法設(shè)立的特別法庭，聯(lián)合國與有關(guān)國家簽訂雙邊協(xié)定建立的特別法庭。其中聯(lián)合國安理會特設(shè)的法庭是國際性的法庭，后兩種聯(lián)合國參與設(shè)立的法庭是國際和國內(nèi)混合型的法庭或國際化的法庭。12/3/20237一、特設(shè)國際刑事法庭上個世紀(jì)９０年代，聯(lián)合國安理會通過決議相繼設(shè)立了兩個特設(shè)的國際刑事法庭，前南斯拉夫問題國際法庭〔前南刑庭〕和盧旺達問題國際法庭〔盧旺達刑庭〕。〔一〕前南刑庭(InternationalCriminalTribunalfortheFormerYugoslavia)〔二〕盧旺達刑庭〔InternationalCriminalTribunalforRwanda〕12/3/20238〔三〕兩個特設(shè)國際刑庭的異同１從法庭對犯罪的管轄權(quán)來看，前南刑庭規(guī)約和盧旺達刑庭規(guī)約都對滅絕種族罪和危害人類罪有管轄權(quán)，前南刑庭還對嚴(yán)重違反１９4９年各項?日內(nèi)瓦公約?的情事和違反戰(zhàn)爭法和慣例的行為有管轄權(quán)。而盧旺達刑庭那么對嚴(yán)重違反１９4９年4個?日內(nèi)瓦公約?的共同第3條及其１９７７年的?第二附加議定書?的行為有管轄權(quán)。２法庭的屬時管轄方面。３關(guān)于法庭的領(lǐng)域管轄。12/3/20239〔四〕兩個聯(lián)合國特設(shè)法庭與兩個軍事法庭的不同1兩者的建立方式不同。2兩者的性質(zhì)不同。3適用的法律性質(zhì)不同。4兩個特設(shè)國際刑庭開展起一套比兩個軍事法庭的程序和證據(jù)規(guī)那么先進得多的國際刑事訴訟程序法，它們經(jīng)過法庭的實踐不斷地被修正和完善，并符合人權(quán)法的根本原那么。12/3/202310〔五〕兩個特設(shè)國際刑庭的缺乏兩個特設(shè)國際刑庭固然為不使罪犯逃避法律的懲罰立下了豐功偉績，但也存在著一些問題，例如，此種模式的法庭機關(guān)設(shè)置得不合理，法庭的三個機關(guān)都互相獨立，尤其法庭的書記官長因由聯(lián)合國秘書長任命，向聯(lián)合國秘書長負責(zé)而不是對法庭的任一個機關(guān)負責(zé)，影響法庭工作的效率。再那么，法庭的規(guī)模龐大，耗資太多。又因法庭不設(shè)在犯罪發(fā)生地國，不利于盡快將那些對最嚴(yán)重的犯罪負有責(zé)任的人繩之以法和促進民族和解。12/3/202311二、國際和國內(nèi)混合型的法庭由于特設(shè)國際刑庭的上述缺陷，聯(lián)合國認為這種特設(shè)國際法庭作為處理國家在沖突之后存在的問題的司法機制，無論在政治方面或財政方面都不再適宜。鑒于兩個特設(shè)國際刑庭的經(jīng)驗，混合型的特別法庭便應(yīng)運而生。１９９９年，在聯(lián)合國和柬埔寨談判要建立一個審判紅色高棉時期所犯罪行的法庭時，首次出現(xiàn)了建立新型國際和國內(nèi)混合的刑事法庭的設(shè)想。但是２０００年，它首先在東帝汶得以實現(xiàn)。〔一〕東帝汶審判嚴(yán)重犯罪的特別法庭(SpecialPanelsforSeriousCrimes)〔二〕塞拉利昂特別法庭〔SpecialCourtforSierraLeone〕〔三〕柬埔寨非常法庭〔ExtraordinaryChambersforCrimesCommitted〔四〕黎巴嫩特別法庭12/3/202312〔五〕特別法庭之間的異同1特別法庭成立的根據(jù)2特別法庭的組成3特別法庭的管轄權(quán)12/3/202313〔六〕特別法庭的優(yōu)點1特別法庭設(shè)在罪行發(fā)生地的國家，可以減少這種困難，也使當(dāng)?shù)厝嗣衲鼙容^容易地了解法庭的工作，有利于進行民族和解。2特別法庭的費用那么由各國、國際組織及個人捐款，一般只有捐款或承諾的捐款額到達特別法庭可以運轉(zhuǎn)３年時，特別法庭才可以正式建立，這就防止了在法庭運轉(zhuǎn)當(dāng)中出現(xiàn)財政危機。12/3/202314第四節(jié)常設(shè)國際刑事法院一、國際刑事法院的建立１９９８年７月１７日，以聯(lián)合國１２０個會員國的贊成票在羅馬通過了?國際刑事法院規(guī)約?，這項條約于２００２年７月１日生效，常設(shè)國際刑事法院從此正式成立。法院設(shè)在荷蘭海牙。截至２００7年3月底，國際刑事法院已有１０5個成員國。國際刑事法院由１８名法官組成，法官及檢察官均由締約國大會選舉產(chǎn)生。國際刑事法院對犯罪的管轄權(quán)只限于國際社會關(guān)注的最嚴(yán)重的犯罪：戰(zhàn)爭罪、危害人類罪和滅絕種族罪。侵略罪也在法院的管轄權(quán)之列，但是，由于還沒有一個普遍接受的侵略罪定義，目前法院還不能對侵略罪行使管轄。12/3/202315二、國際刑事法院的特點1國際刑事法院與上述各種國際刑庭的建立方式都不同，它不是根據(jù)安理會的決議建立的，也不是根據(jù)聯(lián)合國與一個國家締結(jié)的雙邊條約建立的，而是根據(jù)一項多邊國際條約建立的，是建立在締約國自愿的根底上，因而具有廣泛性。2在屬時管轄方面，國際刑事法院只對２００２年７月１日規(guī)約生效后所實施的犯罪具有管轄權(quán)。3在對犯罪的管轄權(quán)方面，國際刑事法院規(guī)定了對侵略罪的管轄權(quán)，這個罪行也在兩個軍事法庭的管轄范圍內(nèi)，但卻不在任何特設(shè)刑庭和特別法庭的管轄權(quán)內(nèi)。4國際刑事法院的一個最重要的特點是，它不像前南刑庭和盧旺達刑庭以及塞拉利昂特別法庭在對犯罪的管轄權(quán)方面優(yōu)先于國內(nèi)法院。5國際刑事法院的另一特點是，在前南刑庭和盧旺達刑庭，被害人不能以個人身份參加刑事訴訟，也無權(quán)獲得對他們所遭受損害的賠償。國際刑事法院規(guī)約填補了這些缺乏，賦予被害人兩種權(quán)利：第一，他們能夠參加刑事訴訟，在涉及他們個人的利益時提出他們的觀點和意見。第二，他們有權(quán)向法院尋求對他們所遭受的損害的賠償。12/3/202316思考題１試述二戰(zhàn)后兩個國際軍事法庭的設(shè)立和意義。２試述聯(lián)合國兩個特設(shè)法庭的設(shè)立、特點和意義。３試述聯(lián)合國參與的特別法庭的設(shè)立和特點。４試述國際刑事法院的建立、特點和意義。12/3/202317在線教務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)：更多課程配套課件資源請訪問在線教務(wù)輔導(dǎo)網(wǎng)12/3/20231812/3/20231912/3/20232012/3/20232112/3/20232212/3/202323饞死1