機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況

機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況

機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況

（一）存在的主要問題

（二）修訂的主要內(nèi)容

（三）具體政策解答

機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（一）存在的主要問題1.差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)單一、不夠科學(xué)2.向下級單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的現(xiàn)象比較普遍3.差旅費(fèi)管理監(jiān)督比較薄弱4.差旅費(fèi)開支會(huì)計(jì)信息失真機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（二）修訂的主要內(nèi)容1.調(diào)整了差旅費(fèi)管理辦法的適用范圍2.

提高了開支標(biāo)準(zhǔn)3.強(qiáng)化了管理與監(jiān)督4.刪除了與差旅費(fèi)不相關(guān)的內(nèi)容機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答1.關(guān)于乘坐交通工具等級問題2.關(guān)于購買交通意外險(xiǎn)問題3.關(guān)于住房標(biāo)準(zhǔn)問題4.關(guān)于伙食補(bǔ)助費(fèi)包干使用問題機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答5.關(guān)于市內(nèi)交通費(fèi)包干使用問題6.關(guān)于差旅期間探親路費(fèi)報(bào)銷問題7.關(guān)于無食宿費(fèi)發(fā)票不予報(bào)銷差旅費(fèi)問題8.關(guān)于差旅費(fèi)管理辦法與會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理辦法銜接的問題機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答1.關(guān)于乘坐交通工具等級問題第七條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答2.關(guān)于購買交通意外險(xiǎn)問題第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船、客車等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答3.關(guān)于住房標(biāo)準(zhǔn)問題第十四條部級及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答4.關(guān)于伙食補(bǔ)助費(fèi)包干使用問題第十七條伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按江蘇省財(cái)政廳公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)包干使用。第十八條出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，除第三十四條規(guī)定情況外，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)并由其出具收取證明。機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答5.關(guān)于市內(nèi)交通費(fèi)包干使用問題第二十條工作人員出差市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。第二十一條出差人員由接待單位或其他單位協(xié)助提供交通工具的，除第三十四條規(guī)定情況外，應(yīng)自行支付交通費(fèi)用并收取相關(guān)憑據(jù)。機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答6.關(guān)于差旅期間探親路費(fèi)報(bào)銷問題機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答7.關(guān)于無食宿費(fèi)發(fā)票不予報(bào)銷差旅費(fèi)問題第二十九條財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對未經(jīng)批準(zhǔn)出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷，其費(fèi)用自理。第二十八條實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法修訂情況（三）具體政策解答8.關(guān)于差旅費(fèi)管理辦法與會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理辦法銜接的問題第三十四條

工作人員離開江陰市參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支，所在單位不予報(bào)銷；如自行支付住宿費(fèi)和伙食費(fèi)的，在限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，不予報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況

機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（一）存在的主要問題（二）主要內(nèi)容（三）具體政策解答省級機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況

（一）存在的主要問題1.未經(jīng)批準(zhǔn)和計(jì)劃外召開會(huì)議問題較為普遍2.會(huì)議費(fèi)支出控制不嚴(yán)格，超標(biāo)準(zhǔn)列支等問題較突出3.向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或地方轉(zhuǎn)嫁、攤派會(huì)議費(fèi)4.會(huì)議定點(diǎn)管理落實(shí)不到位機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（二）主要內(nèi)容1．強(qiáng)化會(huì)議的分類和審批。2．明確會(huì)議費(fèi)開支范圍。3．調(diào)整會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。4．加強(qiáng)會(huì)議組織安排管理。5．規(guī)范會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理。6．明確各相關(guān)單位的管理職責(zé)。機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（二）主要內(nèi)容1．強(qiáng)化會(huì)議的分類和審批。一類會(huì)議。指市黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)全會(huì)、市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議、市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議等依據(jù)黨章、法律法規(guī)和章程規(guī)定定期舉行的會(huì)議。應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

二類會(huì)議。由市機(jī)關(guān)各部門牽頭，以市委、市政府名義召開，各鎮(zhèn)園街道黨政負(fù)責(zé)人等參加的工作性會(huì)議。每年11月底前，將下一年度會(huì)議計(jì)劃報(bào)市委辦公室、市政府辦公室審核后執(zhí)行。各單位召開二類會(huì)議原則上每年不超過1次。

三類會(huì)議。是指除上述一、二類會(huì)議以外的其他會(huì)議，包括業(yè)務(wù)性會(huì)議、條線會(huì)議、座談會(huì)、評審會(huì)等。各單位應(yīng)當(dāng)建立年度會(huì)議計(jì)劃制度，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組（黨委）會(huì)審批后執(zhí)行。

機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（二）主要內(nèi)容2．明確會(huì)議費(fèi)開支范圍。第十三條會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。第十四條二、三類會(huì)議：只開支會(huì)議室租金、文件印刷費(fèi)等，不安排住宿，原則上不列支伙食費(fèi)。

第十八條嚴(yán)格執(zhí)行住宿用房規(guī)定，市區(qū)會(huì)議對象原則上不安排住宿。機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（二）主要內(nèi)容3．調(diào)整會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，明確了經(jīng)費(fèi)開支渠道。第十四條

會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為：

1．一類會(huì)議：綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天450元。未安排住宿的會(huì)議費(fèi)按綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的50%核定。2．二、三類會(huì)議：綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元，只開支會(huì)議室租金、文件印刷費(fèi)等，不安排住宿，原則上不列支伙食費(fèi)。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)為會(huì)議費(fèi)開支上限，各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算。第十五條會(huì)議費(fèi)根據(jù)會(huì)議的類別和性質(zhì)在不同的渠道中列支：1．一類會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)，在市專項(xiàng)會(huì)議經(jīng)費(fèi)中列支。2．二、三類會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)，由各部門單位在日常公用經(jīng)費(fèi)中列支。第十六條各部門單位承辦中央各部、委，省各廳、局，無錫市各委、局會(huì)議，根據(jù)“誰組織、誰負(fù)擔(dān)”的原則，會(huì)議經(jīng)費(fèi)由舉辦方承擔(dān)，市級原則上不予承擔(dān)。部門條線的相關(guān)活動(dòng)財(cái)政不另行安排經(jīng)費(fèi)。機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（二）主要內(nèi)容3．加強(qiáng)會(huì)議組織安排管理。第八條會(huì)期；第十條會(huì)議形式；第十一、十二條會(huì)議地點(diǎn)；第十八、二十九條會(huì)務(wù)安排。機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（二）主要內(nèi)容4．規(guī)范會(huì)議經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理。第二十條報(bào)銷時(shí)間、材料附件、程序第二十一條財(cái)務(wù)部門職責(zé)第二十二條報(bào)銷方式機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（二）主要內(nèi)容5．明確各相關(guān)單位的管理職責(zé)。第五章部門職責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議管理辦法修訂情況（三）具體相關(guān)政策解答1.關(guān)于開會(huì)地點(diǎn)問題2.關(guān)于會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)問題3.關(guān)于會(huì)議費(fèi)列支出渠道和承擔(dān)主體問題4.關(guān)于會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付的問題5.關(guān)于各單位制定會(huì)議費(fèi)管理具體規(guī)定問題一、機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法修訂的主要內(nèi)容（三）具體政策解答1.關(guān)于開會(huì)地點(diǎn)問題二、三類會(huì)議優(yōu)先將機(jī)關(guān)會(huì)議室、黨校、內(nèi)部會(huì)議室作為會(huì)議場所。能在內(nèi)部開的不去定點(diǎn)。一、機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法修訂的主要內(nèi)容（二）具體政策解答2.關(guān)于會(huì)議費(fèi)開支范圍問題第十三條會(huì)議費(fèi)開支范圍包括會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。一、機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法修訂的主要內(nèi)容（三）具體政策解答3.關(guān)于會(huì)議費(fèi)列支出渠道和承擔(dān)主體問題會(huì)議費(fèi)用由組織召開會(huì)議的部門單位承擔(dān)，各部門各單位不得以任何方式轉(zhuǎn)嫁和攤派費(fèi)用一、機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法修訂的主要內(nèi)容（三）具體政策解答4.關(guān)于會(huì)議費(fèi)報(bào)銷和支付問題

一、機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法修訂的主要內(nèi)容（三）具體政策解答5.關(guān)于各單位制定會(huì)議費(fèi)管理具體規(guī)定問題各單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作需要,制定會(huì)議費(fèi)管理具體規(guī)定。機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法制度缺失導(dǎo)致突出問題

1、培訓(xùn)無計(jì)劃培訓(xùn)過多過濫多頭重復(fù)培訓(xùn)以訓(xùn)代會(huì)制度缺失導(dǎo)致突出問題

2、支出無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)參照會(huì)議費(fèi)參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)自行制定標(biāo)準(zhǔn)制度缺失導(dǎo)致突出問題

3、沒有明確范圍界定招待、宴請、會(huì)議等向培訓(xùn)轉(zhuǎn)移以考察調(diào)研為名組織觀光旅游加強(qiáng)制度體系建設(shè)要求

第三十二條建立健全培訓(xùn)審批制度，嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模，嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。

嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍，嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請、公款旅游活動(dòng)。《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》基本原則加強(qiáng)源頭控制

內(nèi)部控制外部監(jiān)督單位財(cái)務(wù)部門審核單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)或黨組（黨委會(huì)批準(zhǔn)）臨時(shí)增加及調(diào)整，單位主要負(fù)責(zé)同志審批計(jì)劃于上年度12月底前報(bào)組織、人社、財(cái)政備案于3月底前上年度執(zhí)行情況報(bào)組織、人社、財(cái)政部門備案嚴(yán)格規(guī)范管理

嚴(yán)格界定開支項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)住宿費(fèi)講課費(fèi)伙食費(fèi)培訓(xùn)場地費(fèi)交通費(fèi)培訓(xùn)資料費(fèi)其他費(fèi)用嚴(yán)格規(guī)范管理

禁止性規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范管理

報(bào)銷環(huán)節(jié)控制監(jiān)督檢查、紀(jì)律約束關(guān)于適用范圍

組織調(diào)訓(xùn)出國境培訓(xùn)援外培訓(xùn)培訓(xùn)對象本部門本系統(tǒng)或與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)相關(guān)人員關(guān)于適用范圍

培訓(xùn)時(shí)間三個(gè)月以內(nèi)適用本辦法經(jīng)費(fèi)來源三個(gè)月以上不適用財(cái)政資金適用本辦法其他資金不適用關(guān)于開支項(xiàng)目

拓展訓(xùn)練費(fèi)培訓(xùn)資料費(fèi)辦公用品醫(yī)藥費(fèi)文