安全目標(biāo)管理控制程序

安全目標(biāo)管理控制程序1目的保證所確立的平安目標(biāo)符合相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求并切實(shí)可行，通過落實(shí)實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)的措施，保證平安目標(biāo)的的可控、在控，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的穩(wěn)定。2適用范圍本程序適用于xx發(fā)電廠的平安目標(biāo)管理。3術(shù)語分級(jí)掌握原則：企業(yè)掌握重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設(shè)備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐傻氖鹿?。分廠掌握輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組掌握未遂和特別，不發(fā)生輕傷和障礙。4職責(zé)4.1廠長是企業(yè)平安第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)上級(jí)平安目標(biāo)分解和本企業(yè)平安總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)的確立。4.2副廠長是分管工作范圍內(nèi)平安第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)企業(yè)平安總體目標(biāo)的分解和階段性目標(biāo)的確立，組織分管部門及單位實(shí)施平安目標(biāo)的管理，以保證平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)廠長負(fù)責(zé)。4.3安監(jiān)部為本程序的歸口主管部門，負(fù)責(zé)全廠人身平安目標(biāo)和掌握措施的制定及實(shí)施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設(shè)備、環(huán)境、交通、消防等平安目標(biāo)和掌握措施的制定，指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級(jí)掌握原則制定平安目標(biāo)和掌握措施，對(duì)全廠平安目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。4.4生技部負(fù)責(zé)全廠設(shè)備、環(huán)境等平安目標(biāo)和掌握措施的制定，指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級(jí)掌握原則制定設(shè)備、環(huán)境平安目標(biāo)和掌握措施，組織全廠設(shè)備、環(huán)境平安目標(biāo)的實(shí)施，協(xié)作安監(jiān)部做好全廠平安目標(biāo)實(shí)施狀況的檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。4.5保衛(wèi)部負(fù)責(zé)全廠消防等平安目標(biāo)和掌握措施的制定，指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級(jí)掌握原則制定消防平安目標(biāo)和掌握措施，組織全廠消防平安目標(biāo)的實(shí)施，協(xié)作安監(jiān)部做好全廠平安目標(biāo)實(shí)施狀況的檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。4.6人力資源部、職工醫(yī)院協(xié)作安監(jiān)部制定人員職業(yè)健康平安目標(biāo)和掌握措施，負(fù)責(zé)相應(yīng)職業(yè)健康措施的實(shí)施，協(xié)作安監(jiān)部做好相應(yīng)平安目標(biāo)實(shí)施狀況的檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。4.7車管處負(fù)責(zé)全廠交通等平安目標(biāo)和掌握措施的制定，指導(dǎo)廠內(nèi)各部門單位按分級(jí)掌握原則制定交通平安目標(biāo)和掌握措施，組織全廠交通平安目標(biāo)的實(shí)施，協(xié)作安監(jiān)部做好全廠平安目標(biāo)實(shí)施狀況的檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。4.8其它部門和單位及生產(chǎn)分場按分級(jí)掌握原則制定本部門和單位的平安目標(biāo)及掌握措施，并做好組織實(shí)施和內(nèi)部檢查、總結(jié)及評(píng)比考核工作。5工作程序5.1平安目標(biāo)確立的原則5.1.1符合《平安生產(chǎn)法》及相關(guān)法律、法規(guī)要求。5.1.2符合《中國電力投資集團(tuán)公司平安生產(chǎn)工作規(guī)定（試行）》中對(duì)平安目標(biāo)的要求。5.1.3符合保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。5.1.4符合生產(chǎn)實(shí)際，切實(shí)可行，能夠通過全體員工努力得以實(shí)現(xiàn)的原則。5.1.5具有先進(jìn)性、針對(duì)性、可操作性和相對(duì)穩(wěn)定性。5.2平安目標(biāo)的確立5.2.1每年初由安監(jiān)部依據(jù)上一年度的平安目標(biāo)完成狀況、本年度平安生產(chǎn)任務(wù)狀況、上級(jí)下達(dá)的平安目標(biāo)，組織生技部、保衛(wèi)部、人力資源部、車管處等制定本年度的平安目標(biāo)和掌握措施，提交廠務(wù)會(huì)和經(jīng)職代會(huì)爭論通過，廠長批準(zhǔn)后，行文發(fā)布實(shí)施。完成時(shí)間一般為職代會(huì)后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當(dāng)年平安目標(biāo)、重點(diǎn)工作提出要求，并通過全廠平安工作會(huì)議予以宣揚(yáng)，供應(yīng)各單位制定平安目標(biāo)和掌握措施的方向。5.2.2每年職代會(huì)上通過廠長與安監(jiān)部簽訂《平安生產(chǎn)責(zé)任狀》，明確平安目標(biāo)。《平安生產(chǎn)責(zé)任狀》由方案部會(huì)同安監(jiān)部生技部、保衛(wèi)部、人力資源部等擬訂并提交廠務(wù)會(huì)爭論通過。5.2.3每年平安工作會(huì)議上通過生產(chǎn)副廠長與各生產(chǎn)部門和生產(chǎn)分廠（分公司）簽定《二級(jí)單位平安生產(chǎn)責(zé)任狀》明確其平安目標(biāo)?！抖?jí)單位平安生產(chǎn)責(zé)任狀》由安監(jiān)部會(huì)同生技部、保衛(wèi)部、人力資源部擬訂，生產(chǎn)副廠長批準(zhǔn)。5.2.4各部門單位依據(jù)《二級(jí)單位平安生產(chǎn)責(zé)任狀》按分級(jí)掌握的原則確立和補(bǔ)充各自詳細(xì)平安目標(biāo)和制定掌握措施。完成時(shí)間一般為1月底之前。5.2.5各班組依據(jù)本分廠或部門確立的平安目標(biāo)及掌握措施，根據(jù)平安目標(biāo)分級(jí)掌握的原則，制定本班組的平安目標(biāo)及掌握措施；同時(shí)要將上級(jí)平安目標(biāo)進(jìn)行分解，形成平安指標(biāo)，落實(shí)到每一位職工身上。完成時(shí)間一般為1月底之前。5.3平安目標(biāo)的掌握5.3.1平安目標(biāo)一經(jīng)確立，要進(jìn)行廣泛的宣揚(yáng)，使全體職工都清晰平安目標(biāo)及其實(shí)行的掌握措施，明確自己在確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和履行的義務(wù)，做到凡事有人負(fù)責(zé)。5.3.2逐級(jí)落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按《平安目標(biāo)獎(jiǎng)管理方法》考核各項(xiàng)責(zé)任狀和任務(wù)書的執(zhí)行狀況；逐級(jí)仔細(xì)檢查監(jiān)督平安目標(biāo)掌握措施的實(shí)施并按《平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》進(jìn)行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。5.2.3有效的將年度平安目標(biāo)分解為階段性目標(biāo)，每周分級(jí)進(jìn)行講評(píng)，每月進(jìn)行階段性分析，每季度進(jìn)行全面總結(jié)，做到實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。5.2.4針對(duì)實(shí)現(xiàn)平安目標(biāo)的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)組織專項(xiàng)訂正；定期進(jìn)行平安性評(píng)價(jià)和不符合的訂正；樂觀開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和危急點(diǎn)分析預(yù)控；強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關(guān)；強(qiáng)化反事故措施落實(shí)監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)；樂觀探討事前風(fēng)險(xiǎn)分析，提倡平安保守決策。5.2.5嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)完善規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，做到凡事有章可循；5.2.6樂觀做好日常平安生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理，做到凡事有據(jù)可查。5.3.3平安生產(chǎn)任務(wù)書或責(zé)任狀的主要內(nèi)容5.3.3.1平安生產(chǎn)目標(biāo)；5.3.3.2應(yīng)履行的平安生產(chǎn)職責(zé)；5.3.3.3對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的保證；5.3.3.4實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有關(guān)措施；5.3.3.5獎(jiǎng)懲規(guī)定。5.3.5平安目標(biāo)的考核5.3.5.1設(shè)立平安目標(biāo)季度事故零目標(biāo)獎(jiǎng)，根據(jù)分級(jí)掌握事故的原則，對(duì)在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金嘉獎(jiǎng)；對(duì)發(fā)生事故的單位,依據(jù)事故性質(zhì),賜予肯定經(jīng)濟(jì)懲罰。5.3.5.2建立平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)保證平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出重大貢獻(xiàn)者賜予嘉獎(jiǎng)，對(duì)影響平安目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或構(gòu)成威逼者以及未完成平安指標(biāo)者給與經(jīng)濟(jì)懲罰。5.3.6平安目標(biāo)的檢查及總結(jié)和評(píng)比5.3.6.1安監(jiān)部要定期或不定期地對(duì)各單位平安目標(biāo)完成狀況進(jìn)行指導(dǎo)性檢查，準(zhǔn)時(shí)訂正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進(jìn)行通報(bào)或曝光，以便更好地吸取教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的可控在控。5.3.6.2每年末各單位各部門要對(duì)本單位本部門平安目標(biāo)完成狀況進(jìn)行總結(jié)，安監(jiān)部要對(duì)全廠的平安目標(biāo)完成狀況進(jìn)行總結(jié)分析,從中找出值得推廣的良好實(shí)踐和有待改進(jìn)的地方，為下一年度的平安目標(biāo)確立奠定基礎(chǔ)。5.3.6.3每年末對(duì)平安目標(biāo)完成狀況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)平安目標(biāo)完成好的前五名單位進(jìn)行物質(zhì)和精神嘉獎(jiǎng)，授予平安生產(chǎn)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)為平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出特出貢獻(xiàn)的十名員工授予平安標(biāo)兵榮譽(yù)稱號(hào),并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。5.3